Napoli - 11 aprile 2013

Christian Quintili - Referente Territoriale per l’Emilia Romagna

ActionAid Italia

Convegno:

“Il distretto sostenibile e la catena dei fornitori

responsabili tra gli strumenti di contagio"

Obiettivo 1: agricoltura sostenibile / controllo risorse naturali

Obiettivo 3: qualità dell’istruzione pubblica per tutti i bambini

Obiettivo 4: “resilienza” in contesti di conflitti e disastri naturali

Obiettivo 5: diritti delle donne

Obiettivo 2: influenza politica persone in povertà / governi e imprese accountable

http://www.actionaid.org/publications/peoples-action-end-poverty

Strategia internazionale 2012 - 2017

ActionAid è un'organizzazione internazionale indipendente, a-partitica

e non confessionale, impegnata nella lotta alla povertà e all'esclusione

sociale in più di 40 paesi del mondo.

Il problema:

“Nei contesti di povertà ed

esclusione sociale serve lavorare

senza timore anche su alcuni diritti

attinenti alla sfera civile e politica,

come quello all’informazione e alla

legalità, potenzialmente molto

rilevanti nel nostro Paese”

Strategia ActionAid Italia

2012-2017

“più imprenditori, (…) si obbligano “a

collaborare in forme e in ambiti

predeterminati (…) ovvero a scambiarsi

informazioni o prestazioni di natura

industriale, commerciale, tecnica o

tecnologica ovvero ancora ad esercitare

in comune una o più attività”.

Il contratto di rete - definizione:

Accrescere, capacità innovativa e

competitività sul mercato.

(Contratto di rete fra imprese)

Accountability dei gruppi di potere

come pratica quotidiana e condivisa

(Contratto di rete con i cittadini)

Per un contratto di rete allargato:

Informazione

Collaborazione

Stato

CittadiniImprese

Applicare all’azione di governo i principi della

collaborazione propria del web:

1. Ubiquità: vi si può accedere da quasi

ovunque nel mondo

2. Apertura: si basa su protocolli non

proprietari

3. Economicità

4. Asincronia: permette un coordinamento

atemporale

Nuovi strumenti digitali:

Nuove prospettive di governo:

Memorandum “Open Government

Directive” dell’8/12/2009 (USA)

1. Trasparenza: le informazioni della PA

devono essere facilmente reperibili,

riutilizzabili, aperte;

2. Partecipazione: i cittadini devono poter

contribuire ai processi decisionali anche

grazie al ricorso alle tecnologie

dell’informazione

3. Collaborazione: i cittadini devono poter

monitorare la qualità del servizio pubblico

in tutte le sue fasi di esecuzione.

Nuove norme in Italia:

Articolo 18 - DL 83/2012

(Decreto Sviluppo Governo Monti)

Per tutte le “sovvenzioni, contributi, sussidi,

appalti e ausili finanziari - pubblicazione web:

1. Nome del beneficiario e suoi dati;

2. Importo titolo dell'attribuzione;

3. Funzionario responsabile;

4. Modalità' di scelta;

5. Progetto, CV, contratto e capitolato

In caso contrario il contratto è inefficace.

1. Piattaforma web: tenere traccia di danni

agli di edifici pubblici, donazioni e

finanziamenti raccolti, nonché

monitorare lo stato di avanzamento

lavori;

Open Ricostruzione è il primo programma italiano che mira a garantire una

ricostruzione trasparente dell’Emilia Romagna sconvolta dal sisma del giugno

2012 attraverso l’uso delle tecnologie digitali e la collaborazione dei cittadini.

2. Laboratori con i cittadini: formare i

cittadini in loco creando gruppi di attivisti

con cui monitorare dal basso gli appalti

della ricostruzione.

DUE FASI

IL PROGETTO

• Regione Emilia Romagna

• ANCI

• Anci Tel

• Wikitalia

• ActionAid

• Open Polis

• Shoot 4 Change

Open Ricostruzione nasce a seguito degli eventi sismici che hanno sconvolto

l’Emilia Romagna ed è frutto di una collaborazione inedita fra istituzioni e

organizzazioni della Società Civile

I PARTNERS

Open Ricostruzione non riceve alcun finanziamento pubblico. La prima

fase del progetto è stata realizzata grazie ad una donazione di Cisco Italia

FASE 1

LA PIATTAFORMA WEB

Dimensione del monitoraggio:

• 45 Comuni su 61 in costante aumento

• 354 opere di interesse pubblico

Presentata alla stampa il 24 gennaio 2013, frutto di un lavoro di raccolta e

sistemazione dati durato 7 mesi, www.openricostruzione.it è il primo strumento di

tracciabilità totale italiano in occasione di calamità naturali.

Entità monitorate:

• Stima del danno di ciascun progetto

• Donazioni raccolte pubbliche e private

• Tipologia donatore

Tecnologia:

• A breve rilascio dati in formato aperto

• Codice sorgente Open Source

(1) LA PIATTAFORMA

Dati su ciascun Comune

• Elenco di tutte le opere pubbliche danneggiate

• Stima del danno di ciascuna opera

• Andamento delle donazioni complessive nel

tempo incassate dal Comune con aggiornamento

mensile

• Ripartizione ricercabile

dei progetti in base al

tipo di edifico

• Stima del danno

aggregato per categoria

• Ripartizione ricercabile

delle donazioni in base

al donatore

• Stima del danno

aggregato per categoria

• Stima del danno complessivo alle opere pubbliche

• Totale delle donazioni incassate dal Comune

• Conto corrente dedicato del Comune

(1) LA PIATTAFORMA

Dati su ciascun progetto

• Descrizione del progetto

• Stato attuale

• Interventi previsti

• Tempi di realizzazione

• Importo lavori

• Spazio per commenti degli utenti

• Moderazione a cura dei Partners

• Stima del danno del singolo edificio danneggiato

• Donazioni vincolate all’edificio danneggiato

• Conto corrente dedicato del Comune

• Integrazione con strumenti social e web 2.0

• Georeferenziazione progetto

(1) LA PIATTAFORMA

FASE 2:

LABORATORI CON I CITTADINI

A partire da aprile 2013 ActionAid realizzerà un programma di formazione sulla

piattaforma e di coinvolgimento dei cittadini nei Comuni più danneggiati.

Scopo: rendere i cittadini in grado di

analizzare le scelte nell’allocazione fondi per

la ricostruzione

Esito: report di monitoraggio e mostra

fotografica di illustrazione del percorso

Comuni coinvolti nel corso del 2013:

1. Finale Emillia (MO)

2. San Felice sul Panaro (MO)

3. Reggiolo (RE)

4. Bondeno (FE)

5. Crevalcore (BO)

(2) I CITTADINI

In ciascun Comune saranno realizzate 4 visite nel corso dei prossimi 12 mesi.

Ciascuna visita comprenderà le attività seguenti:

2. Laboratori di cittadinanza: rivolti a tutti i

cittadini e articolati su 2 sessioni tematiche:

• Contrattualistica pubblica e appalti

• Data Journalism

1. Percorsi formativi nelle scuole: sulla

trasparenza e sullo storytelling attraverso il

web 2.0

3. Esercitazioni di monitoraggio: sui

documenti originali e sui dati presenti sulla

piattaforma web.

(2) I CITTADINI

LE ATTIVITA’

ActionAid possiede un expertise specifica nella realizzazione di progetti di

attivazione comunitaria a seguito di calamità naturali:

E’ già intervenuta nel 2009 nel sostegno ai

cittadini all’Aquila realizzando la video

inchiesta, “L’Aquila a pezzi” in cui

vengono valutati gli interventi di

ricostruzione sociale attraverso le

testimonianze dei cittadini

ha maturato competenze specifiche nella

risposta alle emergenze e nei processi di

ricostruzione, sviluppata in oltre

quarant’anni di azione nei Paesi del Sud

del mondo:

(2) I CITTADINI

PUNTI DI FORZA DEL PROGETTO

Non riceve finanziamenti pubblici

Alimenta un circuito virtuoso di trasparenza e fiducia

Valorizza le tecnologie digitali e la partecipazione dei cittadini

Stimola la raccolta di donazioni private per la ricostruzione

Mantiene alta l’attenzione sulla ricostruzione nel corso del tempo

BUDGET DELLE ATTIVITA’ DI ACTIONAID

I dati seguenti si riferiscono ad un ciclo annuale di 20 laboratori in 5 Comuni

VOCE DI BUDGET IMPORTO

Coordinamento, relazioni istituzionali e facilitazione dei laboratori 10.000 €

Esperti sulla contrattualistica pubblica e sul Data Journalism 5.000 €

Logistica: trasporti, telefonia, vitto, materiali e attrezzature 5.000 €

Attività di comunicazione online e off-line 2.500 €

Pubblicazione e stampa del rapporto di monitoraggio 2.500 €

TOTALE 25.000 €

I VANTAGGI DEL TUO SOSTEGNO:

Con un donazione di 5.000 € finanzi un intero percorso in 1 Comune.

1. Ingresso in una partnership esclusiva

2. Adesione ad un progetto concreto

3. Visibilità sui media locali e nazionali

4. Deducibilità fiscale delle donazioni

5. Supporto dedicato per la comunicazione

Non c’è un importo minimo. Anche il più piccolo contributo è importante!

PER INFORMAZIONI E CONTATTI:

Christian Quintili

Referente Territoriale per l'area di Bologna

Tel: 3420834926

Skype: chrisinaction

christian.quintili@actionaid.org

www.actionaid.it

www.facebook.com/ActionAid.Bologna