N° 19 - Ottobre 2014Autorizzazione del Tribunale di Napoli 3189/83

Direttore Responsabile: Francesco Polizio - Editore: Associazione Nuova Dimensione

CASORIAPeriodico di politica, cultura, attualitàper gli amministratori degli Enti Locali e della Sanità

Nuova Dimensione

Da oggi puoi sfogliare "Nuova Dimensione Casoria" anche on-lineVieni a visitare la nostra pagina sul sito Casoria Ieri & Oggi

Le responsabilità del Segretario Generale, degli amministratori edella dirigenza al Comune di Casoria

Il Sindaco Carfora, all'atto del suo insediamento, sceglie il dott. GiuseppeFerrara come Segretario Generale del comune.La legge fissa i compiti e le funzioni del Segretario Generale che collaboracon gli organi comunali fornendo controlli di regolarità e di legittimità perl'efficacia e la trasparenza dell'azione amministrativa.Purtroppo la legalità al comune di Casoria ha perso significato e valore.Le responsabilità di varia natura del Segretario Generale edell'amministrazione comunale riguardano:� la presenza e la continuità in servizio di dirigenti nominati in violazionedell'art. 19, comma 6, d.lgs. 165/2001 così come modificato dal d.lgs.150/2009 per la mancanza dei requisiti oggettivi e soggettivi per ricoprirela funzione sia per la mancanza di un confronto curriculare mai certificatoe verbalizzato come impone qualsiasi procedura ad evidenza pubblica;� il bando di avvisi pubblici (determina 68/2012) per 2 posti di dirigentifirmato da chi non aveva titolo per avere la nomina a dirigente e conriferimento ad un regolamento approvato dalla Giunta Comunale (Atto117/2011) che si è sostituita al Consiglio Comunale, unico organocompetente ad approvare i regolamenti (ai sensi art. 42, comma 2, d.lgs.267/2000); e come se non bastasse, il Segretario Generale viene chiamatodal dirigente senza titoli a presiedere le commissioni concorsuali; e,ciliegina finale, con determina 1330/2014 lo stesso Segretario vienechiamato a presiedere un'altra commissione concorsuale da parte deldirigente avvocatura e staff che non ha competenza alla nomina;� sempre in tema di regolamenti, altra singolarità violativa della leggecon conseguente danno erariale è l'atto 137/2013 che approva ilregolamento che istituisce l'avvocatura civica con l'indicazione di altrosettore; e sempre la giunta, con il concorso ed il silenzio dei �lottizzati�organismi di controllo, modifica gli assetti organizzativi con atto 46/2013,in contrasto con la normativa sul contenimento della spesa pubblica cheimpone la riduzione dei settori, della dirigenza e degli assetti organizzativi.Sulla questione dell'abuso del varo dei regolamenti da parte della Giuntain sostituzione del Consiglio Comunale vale quanto già scritto e riportatosul numero di Nuova Dimensione n. 17/2012.� le progressioni verticali che al Comune di Casoria hanno interessatoun terzo del personale dipendente (all'incirca 208 unità) continua >>>

Nuova Dimensione N° 19 - Ottobre 2014

segue dalla prima con procedure concorsuali violative della legge ed incontrasto con la pronuncia 90/2012 della Corte Costituzionale ed in spregioalla decisione della Corte dei Conti, sezione prima giurisdizionale centrale,n. 52 del 3/2/2012; va sottolineato che i procedimenti concorsuali relativialle progressioni verticali sono stati presieduti da dirigenti nominati inviolazione della legge;la violazione del principio della riduzione della spesa per le consulenzeesterne che sono aumentate e sono state usate in maniera scandalosa;bastano pochi riferimenti per confermare lo scandalo ed il danno erariale;nell'ultimo quinquennio ad un solo studio professionale sono state liquidatesomme nell'ordine di 600mila euro; sempre nell'ultimo quinquennio adaltro studio professionale sono state liquidate somme nell'ordine di 120milaeuro per cause di lavoro; nel periodo 2009/2013, in base a regolamentiviolativi della legge, al servizio legale del comune è stata liquidata lasomma di � 464.666,55;� il pagamento dei canoni di locazione, nel periodo 2007/2013, nell'ordinedi circa � 750.000 per l'uso di locali realizzati senza concessione edilizia;l'amministrazione comunale, i dirigenti ed il Segretario Generale, invecedi concorrere, per la parte di competenza, ad attivare rapidamente ilprocedimento di acquisizione al patrimonio comunale dell'immobile abusivo,hanno consentito il pagamento dei canoni di locazione (contratto repertorio960/2007);� le responsabilità associative: A) per gli incarichi relativi al programmaPIU Europa; B) per le transazioni, nell'ordine di 200mila euro, relative allefunzioni svolte dal personale dipendente senza gli atti deliberativi previstidalla legge; C) per la cattiva gestione del patrimonio comunale che vieneusato ed abusato senza i dovuti controlli dalla dirigenza che non vede gliabusi commessi; D) per l'attribuzione, in un triennio, al personale dirigentedella somma di 200mila euro come premio di risultato nonostante ilconsistente aumento dei residui attivi che ha assunto proporzioni sbalorditive;E) l'attribuzione al Segretario Generale del premio di risultato nell'ordinedi 21.924,08; in presenza di una consistenza di residui attivi che alrendiconto 2013 si consolida in � 143.819.235,36� l'elusione del patto di stabilità con violazione dell'art. 179 d.lgs. 267/2000con accertamento di un entrata inesistente nell'ordine di 30 milioni persanzioni al codice della strada; per il motivo suesposto i rendiconti deglianni 2012 e 2013 sono violativi delle regole contabili;� la mancata attuazione di quanto contenuto nel referto ispettivo ministeriale,violato per coprire le diffuse illegalità, con l'aggravante, per il SegretarioGenerale, di tenere una presidenza di commissioni concorsualiillegittimamente costituite al fine di sistemare le posizioni di alcuni dirigentinominati in violazione della legge e partecipanti alle selezioni con provescritte f issate oltre i l termine della presenza in servizio.La relazione S.I. 1434 prot. 56618 del 4/7/2014 dei servizi ispettivi delMinistero dell'Economia e Finanze ha elencato le irregolarità emerse nelcorso della verifica amministrativo/contabile eseguita al Comune di Casoriadal 26/03/2014 al 9/5/2014 che sono riportate di seguito e che investonoamministratori, dirigenti, Segretario Generale ed Organismi di Controllo.

Da oggi puoi sfogliare "Nuova Dimensione Casoria" anche on-lineVieni a visitare la nostra pagina sul sito Casoria Ieri & Oggi

Nuova Dimensione N° 19 - Ottobre 2014

Da oggi puoi sfogliare "Nuova Dimensione Casoria" anche on-lineVieni a visitare la nostra pagina sul sito Casoria Ieri & Oggi

Nuova Dimensione N° 19 - Ottobre 2014

Da oggi puoi sfogliare "Nuova Dimensione Casoria" anche on-lineVieni a visitare la nostra pagina sul sito Casoria Ieri & Oggi