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nella Repubblica ceca I diritti di previdenza sociale

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nella Repubblica ceca

I diritti di previdenza sociale

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Occupazione, affari sociali e inclusiione

I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

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Le informazioni fornite nella presente guida sono state elaborate e aggiornate in

stretta collaborazione con i corrispondenti nazionali del Sistema di informazione

reciproca sulla protezione sociale nell'Unione europea (MISSOC).

Ulteriori informazioni sulla rete MISSOC sono disponibili all'indirizzo:

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=it&catId=815

La presente guida fornisce una descrizione generale delle disposizioni in materia di

previdenza sociale nei rispettivi paesi. Per ottenere maggiori informazioni consultare

ulteriori pubblicazioni MISSOC disponibili al link succitato. In alternativa è possibile

contattare gli enti e le autorità competenti riportati nell’allegato alla presente guida.

Né la Commissione europea né alcuna persona che agisca a nome della Commissione

europea può essere considerata responsabile dell'uso che dovesse essere fatto delle

informazioni contenute nella presente pubblicazione.

© Unione europea, 2012

Riproduzione autorizzata con citazione della fonte.

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Indice

Capitolo I: Introduzione, organizzazione e finanziamento ....................................... 5 Introduzione .................................................................................................. 5 Organizzazione della protezione sociale ............................................................. 5 Finanziamento ................................................................................................ 7

Capitolo II: Servizi sanitari ................................................................................. 8 Requisiti per beneficiare dell'assistenza sanitaria ................................................ 8 Rischi coperti ................................................................................................. 8 Come beneficiare delle prestazioni sanitarie ....................................................... 9

Capitolo III : Prestazioni di malattia in denaro ......................................................10 Requisiti per beneficiare delle prestazioni di malattia in denaro ............................10 Rischi coperti ................................................................................................10 Come beneficiare delle prestazioni di malattia in denaro .....................................11

Capitolo IV: Prestazioni di maternità e paternità ...................................................12 Requisiti per beneficiare delle prestazioni di maternità o paternità .......................12 Rischi coperti ................................................................................................12 Come beneficiare delle prestazioni di maternità e di paternità .............................13

Capitolo V: Prestazioni di invalidità .....................................................................14 Requisiti per beneficiare delle prestazioni di invalidità .........................................14 Rischi coperti ................................................................................................14 Come beneficiare delle prestazioni di invalidità ..................................................16

Capitolo VI: Prestazioni e pensioni di vecchiaia .....................................................17 Requisiti per beneficiare delle prestazioni di vecchiaia ........................................17 Rischi coperti ................................................................................................17 Come beneficiare delle prestazioni di vecchiaia ..................................................18

Capitolo VII: Prestazioni ai superstiti ...................................................................20 Requisiti per beneficiare delle prestazioni ai superstiti ........................................20 Rischi coperti ................................................................................................20 Come beneficiare delle prestazioni ai superstiti ..................................................21

Capitolo VIII: Prestazioni in caso di infortuni sul lavoro e malattie professionali ........22 Requisiti per beneficiare delle prestazioni in caso di infortuni sul lavoro e malattie

professionali ..................................................................................................22 Rischi coperti ................................................................................................22 Come beneficiare delle prestazioni in caso di infortuni sul lavoro e malattie

professionali ..................................................................................................24 Capitolo IX: Prestazioni familiari .........................................................................25

Requisiti per beneficiare delle prestazioni familiari .............................................25 Rischi coperti ................................................................................................26 Come beneficiare delle prestazioni familiari .......................................................26

Capitolo X: Disoccupazione ................................................................................27 Requisiti per il diritto alle prestazioni di disoccupazione ......................................27 Rischi coperti ................................................................................................27 Come beneficiare delle prestazioni di disoccupazione ..........................................28

Capitolo XI: Risorse minime ...............................................................................29 Requisiti per beneficiare delle prestazioni relative alle risorse minime ...................29 Rischi coperti ................................................................................................29 Come beneficiare delle prestazioni relative alle risorse minime ............................29

Capitolo XII: Assistenza di lunga durata ..............................................................31 Requisiti per beneficiare dell'assistenza a lungo termine .....................................31 Rischi coperti ................................................................................................31 Come beneficiare dell'assistenza a lungo termine ...............................................31

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Allegato : Recapiti delle istituzioni e degli enti e siti Internet utili ............................33

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Capitolo I: Introduzione, organizzazione e finanziamento

Introduzione

Nella Repubblica ceca il regime di previdenza sociale comprende i regimi di

assicurazione pensionistica, di assicurazione malattia e di assicurazione sanitaria,

nonché la politica nazionale per l’impiego e il regime delle prestazioni sociali non

contributive. Il regime di assicurazione sanitaria è finanziato attraverso le casse di

assicurazione malattia. Gli altri settori del regime sono finanziati dal bilancio dello

Stato. I premi vengono versati dai datori di lavoro e dai lavoratori subordinati o dai

lavoratori autonomi. L'assicurazione sanitaria, l'assicurazione pensionistica e la politica

nazionale per l’impiego sono obbligatorie per tutta la popolazione professionalmente

attiva, mentre l'assicurazione malattia è obbligatoria per i lavoratori subordinati e

volontaria per i lavoratori autonomi. Inoltre, alcune persone sono considerate

assicurate senza dover corrispondere premi (gli studenti, le donne in congedo

parentale, ecc.), a condizione che le condizioni previste risultino soddisfatte.

L’assicurazione malattia è obbligatoria per tutti i residenti permanenti nel paese o per

coloro che lavorano per un datore di lavoro che opera sul territorio della Repubblica

ceca. Anche i cittadini dell’Unione europea che esercitano un’attività retribuita o

autonoma nella Repubblica ceca godono di questa copertura assicurativa. Per talune

categorie di persone, come i figli senza reddito (fino all’età di 26 anni), i pensionati, i

beneficiari di un assegno familiare, le donne in congedo di maternità, i disoccupati,

ecc., i premi assicurativi sono versati dallo Stato.

L'assicurazione contro la disoccupazione è un regime di assicurazione sociale

obbligatorio finanziato dai contributi che copre la popolazione professionalmente attiva

(compresi i lavoratori autonomi) ed eroga prestazioni commisurate ai redditi.

Il regime pubblico di assistenza sociale è un sistema non contributivo finanziato dal

bilancio dello Stato e gestito dagli enti statali designati. Attraverso il regime pubblico

di assistenza sociale, lo Stato fornisce il proprio contributo alle famiglie con figli a

carico nel caso in cui si verifichi una situazione sociale imprevista che la famiglia,

basandosi sui propri mezzi e le proprie capacità, non è in grado di affrontare.

Oltre al regime dei servizi sociali, le prestazioni di assistenza sociale finanziate dal

gettito fiscale comprendono alcune prestazioni uniche concesse a persone affette da

disabilità, nonché un regime di assistenza in caso di necessità materiali. Quest'ultimo

regime è destinato alle persone prive di redditi sufficienti. Il suo obiettivo precipuo

consiste nel garantire il minimo indispensabile per soddisfare le esigenze di alloggio e

sussistenza. Per poter beneficiare di tali prestazioni, il requisito principale prevede il

possesso di un reddito basso e l'impossibilità di incrementarlo autonomamemente

(attraverso il lavoro, nonché l'utilizzo del proprio patrimonio e di altri privilegi).

Organizzazione della protezione sociale

Servizi sanitari

L’autorità centrale incaricata di gestire a livello nazionale l’assistenza sanitaria è il

ministero della Salute (Ministerstvo zdravotnictví)che, tra l'altro, ha il compito di

elaborare il quadro giuridico in questo ambito. L’assicurazione sanitaria è obbligatoria

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per tutti coloro che risiedono permanentemente in Repubblica ceca o lavorano come

dipendenti presso un’azienda avente sede legale in questo Stato, nonché per i

lavoratori soggetti alle norme dell’UE o ad accordi bilaterali. L’assicurazione viene

fornita da otto enti che agiscono in veste di soggetti giuridici indipendenti Le persone

che possono beneficiarne hanno il diritto di scegliere liberamente la cassa assicurativa

a cui iscriversi e i fornitori di prestazioni sanitarie che hanno stipulato un contratto con

la stessa. La legge garantisce le norme contrattuali nonché l’accessibilità e la qualità

delle prestazioni sanitarie.

Prestazioni di vecchiaia, invalidità, reversibilità e malattia in denaro

Il ministero del Lavoro e delle politiche sociali (MOLSA) (Ministerstvo práce a

sociálních věcí) formula le leggi relative a tutti i settori della previdenza sociale

(eccezion fatta per l’assicurazione sanitaria). Le mansioni amministrative sono gestite

dagli uffici dell’Amministrazione ceca della previdenza sociale (Česká správa sociálního

zabezpečení, CSSZ), che fa capo al ministero dal quale è anche controllata. Il Centro

dell’Amministrazione ceca della previdenza sociale (Ústředí České správy sociálního

zabezpečení, CSSZ) è responsabile della supervisione di 76 enti locali della previdenza

sociale (Okresní správa sociálního zabezpečení, OSSZ).

La CSSZ ha come compito principale la riscossione dei contributi secondo la

regolamentazione di base dell’assicurazione pensionistica, dell’assicurazione malattia e

della politica pubblica per l’occupazione (assicurazione contro la disoccupazione e

programmi relativi alla politica del lavoro). La CSSZ si occupa altresì del calcolo e del

pagamento dei trattamenti previdenziali e delle indennità di malattia, oltre che della

gestione dei dati degli assicurati (escluso il regime relativo alla politica pubblica per

l’occupazione).

Disoccupazione

I centri regionali per l'impiego (Úřad práce) e loro punti di contatto operano nelle

diverse regioni e dipendono dal centro per l’impiego della Repubblica Ceca, che a sua

volta è controllato dalla sezione mercato del lavoro (Sekce politiky zaměstnanosti a

trhu práce) del MOLSA. Essi si occupano essenzialmente del versamento delle

indennità di disoccupazione, della tenuta dei registri delle persone in cerca di lavoro e

della promozione e della creazione di opportunità d’impiego. Infine, sviluppano e

organizzano programmi per l’impiego (collocamento, orientamento professionale,

reinserimento professionale, ecc.).

Assegni familiari

I regimi pubblici di assistenza sociale, che includono gli assegni familiari e un'indennità

in caso di morte, sono amministrati dagli uffici per l'impiego (Úřad práce) regionali e

dai loro punti di contatto. Tali punti di contatto e uffici coordinano tutte le attività

legate alla gestione delle prestazioni pubbliche di assistenza sociale. Essi, in

particolare, si occupano della raccolta delle domande e dei dati necessari,

dell'iscrizione dei richiedenti, dell'attivazione del servizio informativo su scala

nazionale, nonché dell'adozione e della pubblicazione delle decisioni ufficiali relative

alle prestazioni.

Aiuti sociali

Sussidi specifici o periodici vengono erogati dai centri regionali per l’impiego e dai loro

punti di contatto e finanziati dal bilancio dello Stato (gettito fiscale generale). Si tratta

di prestazioni obbligatorie o facoltative che consentono di ottenere ausili specifici,

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realizzare modifiche all'interno di appartamenti, nonché acquistare e utilizzare un

veicolo a motore e adattarlo a esigenze specifiche. Esse, inoltre, consentono anche lo

spostamento di persone disabili e l'acquisto di cibo per cani guida.

Il regime di assistenza in caso di necessità materiali prevede l'erogazione dei seguenti

sussidi specifici o periodici: assegno di sussistenza, integrazione per l'alloggio e

assistenza speciale immediata. Le prestazioni sono destinate a persone con redditi

bassi ma sono concesse anche in casi di emergenza. I centri per l’impiego e i loro

punti di contatto si occupano dell'assistenza in caso di necessità materiali che è a

carico del bilancio centrale (gettito fiscale generale).

I servizi sociali offrono supporto e assistenza a coloro che vivono in situazioni sociali

difficili, erogando loro anche un assegno di assistenza. Questo assegno viene

corrisposto periodicamente con cadenza mensile a favore di coloro che, a causa di

cattive condizioni di salute a lungo termine, dipendono dall'assistenza di terzi.

L'erogazione dell'assegno di assistenza è affidata ai centri per l’impiego e i loro punti

di contatto ed è a carico del bilancio dello Stato (gettito fiscale generale).

Assistenza di lunga durata

L'assistenza a lungo termine non viene fornita da un unico regime. Essa, infatti,

rientra in parte nel regime sanitario, gestito dal ministero della Salute, e in parte nel

regime dei servizi sociali, gestito dal ministero del Lavoro e delle politiche sociali.

Finanziamento

Il regime previdenziale e le prestazioni di disoccupazione sono finanziate dai contributi

versati sia dai lavoratori subordinati che dai datori di lavoro. Il regime sanitario è

finanziato sia dai contributi che dal gettito fiscale. Le prestazioni familiari e i servizi di

assistenza sociale, invece, sono finanziati solo dal gettito fiscale.

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Capitolo II: Servizi sanitari

Requisiti per beneficiare dell'assistenza sanitaria

Tutti coloro che risiedono in Repubblica ceca in via permanente, i lavoratori

subordinati delle imprese aventi sede legale in questo Stato e i lavoratori autonomi

soggetti alle legge ceca sono coperti dall’assicurazione sanitaria obbligatoria e hanno

diritto all'assistenza sanitaria pubblica.

Rischi coperti

Gli assicurati possono scegliere liberamente il medico di base fra quelli convenzionati

con la propria compagnia assicurativa. Ogni tre mesi hanno la possibilità di iscriversi

nuovamente nell'elenco dei pazienti di un nuovo medico. Non è prevista alcuna

restrizione nella scelta del proprio prestatore di cure sanitarie.

In caso di esame clinico presso un medico generico, uno specialista o un dentista il

paziente è tenuto a versare un importo pari a 30 CZK (1,16 EUR). Per le prestazioni di

un medico del pronto soccorso l'importo ammonta a 90 CZK (3,49 EUR). La spesa

prevista per i ricoveri ospedalieri (strutture sanitarie e assistenza balneologica

completa) ammonta a 100 CZK (3,88 EUR) al giorno. Alcune categorie di persone sono

esentate dal pagamento degli importi fissi e sono costituite da:

bambini accolti in istituti per l'infanzia;

bambini in affidamento;

persone che soggiornano in istituti per disabili o per anziani, qualora la quota non

percepita del loro reddito minimo (come specificato in un'altra disposizione

giuridica) è inferiore a 800 CZK (31 EUR);

individui sottoposti a custodia speciale su ordinanza del tribunale;

soggetti che versano in uno stato di indigenza tale da richiedere assistenza

materiale;

persone costrette a ricevere determinate cure a causa di malattia infettive.

L'esenzione dal pagamento di tali importi, inoltre, è prevista anche in caso di esami

preventivi, cure ospedaliere fornite a determinati pazienti (comprese le donne in

gravidanza), emodialisi, esami diagnostici o di laboratorio ed esami per trasfusione di

sangue. Questo vale anche per i ragazzi fino ai 18 anni.

Le cure ambulatoriali prevedono il pagamento di un ticket per la somministrazione di

farmaci e l'utilizzo di presidi medici. È previsto un importo fisso di 30 CZK (1,16 EUR)

da corrispondere per ciascuna prescrizione. Anche in questo caso si applicano le

esenzioni di cui sopra.

Il rimborso dei servizi odontoiatrici avviene sulla base di un elenco di tariffe specifico.

Tranne nei casi espressamente previsti dalla legge, il paziente non è tenuto a

sostenere i costi delle prestazioni ottenute.

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Come beneficiare delle prestazioni sanitarie

Non essendo previste restrizioni, i pazienti accedono direttamente alle prestazioni

sanitarie. L'unica restrizione viene applicata nei casi in cui i pazienti richiedano un

trattamento non urgente sotto la copertura dell'assicurazione malattia pubblica:

occorre che il fornitore di cure sanitarie abbia stipulato un contratto con la compagnia

assicurativa del paziente. Dietro prescrizione del medico curante o di uno specialista, il

paziente può scegliere liberamente l'ospedale convenzionato a cui rivolgersi.

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Capitolo III : Prestazioni di malattia in denaro

Requisiti per beneficiare delle prestazioni di malattia in denaro

L’assicurazione malattia rientra nell’ambito del regime obbligatorio di previdenza

sociale per i lavoratori subordinati, che godono delle prestazioni in maniera

proporzionale al reddito percepito. Per i lavoratori autonomi, questa parte del regime

previdenziale è contemplata su base volontaria.

I lavoratori subordinati che percepiscono una retribuzione inferiore a 2 000 CZK (78

EUR) al mese o che lavorano meno di 14 giorni di calendario consecutivi al mese non

sono soggetti all’obbligo di sottoscrivere un’assicurazione. Il regime di assicurazione

malattia dei lavoratori subordinati prevede quattro tipi di indennità:

indennità di malattia;

le prestazioni per assistenza familiare;

l'indennità di gravidanza e maternità

le prestazioni di maternità.

L'assicurazione malattia per i lavoratori autonomi è facoltativa e prevede sia indennità

di malattia che la prestazione di maternità.

L'indennità di malattia viene corrisposta in base al grado di incapacità al lavoro del

richiedente certificata da un medico a partire dal 22° giorno di malattia. Nel periodo

compreso tra il 4° e il 21° giorno di lavoro, i datori di lavoro sono tenuti a versare una

compensazione salariale per ogni giorno di lavoro perso a causa della malattia. Non è

necessario alcun periodo di lavoro o di qualifica. Per avere diritto alla prestazione, i

lavoratori autonomi che hanno stipulato un'assicurazione volontaria e hanno scelto

l'importo dei premi assicurativi per malattia, devono aver versato i contributi

all’assicurazione malattia per lavoratori autonomi per un periodo minimo di tre mesi

prima della comparsa dell’incapacità temporanea.

Le prestazioni per assistenza familiare garantiscono un aiuto finanziario ai lavoratori

subordinati che assistono un figlio o un famigliare malato. il malato deve convivere

con il lavoratore subordinato (eccetto i figli di età inferiore a dieci anni), non devono

esserci altre persone disponibili ad assistere il malato e non deve esserci alcuna

possibilità di ricovero in ospedale.

Rischi coperti

L'importo delle prestazioni concesse si basa su un importo di riferimento (base

imponibile) calcolato in considerazione delle retribuzioni lorde percepite negli ultimi 12

mesi, convertite in una base giornaliera e valutate nel modo seguente:

fino a 825 CZK (32 EUR): 90%.

da 825 CZK (32 EUR) a 1.237 CZK (48 EUR): 60%.

da 1.237 CZK (48 EUR) a 2.474 CZK (96 EUR): 30%.

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Luglio 2012 11

le retribuzioni che superano l'importo di 2.474 CZK (96 EUR) non sono prese in

considerazione.

Le indennità di malattia sono calcolate a partire dall’importo di riferimento giornaliero

sulla base della percentuale seguente :

le prestazioni per assistenza familiare; 60% della retribuzione giornaliera che serve

da base per il calcolo dei contributi per malattia;

indennità di malattia: 60% del reddito giornaliero che serve da base per il calcolo

dei contributi di malattia a partire dal quindicesimo giorno di calendario.

Queste indennità sono assegnate per giorno di calendario. Vengono erogate per la

durata massima di un anno a partire dalla data di inizio dell’incapacità al lavoro, ma

non oltre la fine di questo periodo o la conferma dell’invalidità totale o parziale;

per i pensionati anziani e i beneficiari di pensioni di invalidità totale, tali indennità sono

versate per la durata dell’inabilità al lavoro se l’invalidità è dovuta a una malattia

professionale o a un infortunio sul lavoro. Le indennità possono essere concesse fino a

un massimo di 70 giorni di calendario nel corso di un anno di calendario o per un

periodo di 70 giorni se l’inabilità al lavoro rientra in due anni di calendario. L’importo di

riferimento giornaliero è calcolato in base al reddito lordo medio;

le prestazioni per l’assistenza familiare sono erogate al massimo per i primi 9 giorni di

calendario o fino a un massimo di 16 giorni di calendario se il lavoratore subordinato

vive da solo e deve occuparsi di un figlio che non ha ancora concluso il ciclo

dell’istruzione obbligatoria e che, senza le indennità, si troverebbe solo.

Come beneficiare delle prestazioni di malattia in denaro

Per richiedere l'indennità di malattia, l'interessato deve presentare un apposito modulo

firmato da un medico a partire dal primo giorno di malattia. I lavoratori subordinati

presentano la domanda tramite il datore di lavoro, i lavoratori autonomi mediante

l’amministrazione della loro circoscrizione che si occupa di questioni di previdenza

sociale.

L’indennità spetta di diritto ai lavoratori subordinati il cui contratto di lavoro giunge al

termine ma che sono ancora coperti dall’assicurazione. Il periodo di copertura è di

sette giorni a partire dalla data in cui termina il rapporto di lavoro. Se il lavoratore

subordinato ha lavorato per un periodo più breve rispetto al suo impiego precedente, il

periodo di copertura è pari al numero di giorni effettivamente lavorati.

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Luglio 2012 12

Capitolo IV: Prestazioni di maternità e paternità

Requisiti per beneficiare delle prestazioni di maternità o paternità

Oltre alle cure prenatali e postnatali, tra cui sono previsti anche il parto e le cure

ospedaliere a titolo gratuito, in caso di maternità e paternità il regime previdenziale

offre prestazioni in denaro.

Per poter beneficiare dell'assegno di maternità, le lavoratrici subordinate devono aver

versato i contributi all’assicurazione malattia per almeno 270 giorni di calendario nel

corso dei due anni precedenti la nascita del figlio. Le lavoratrici autonome devono aver

corrisposto i premi assicurativi e aver versato i contributi all’assicurazione malattia per

lavoratori autonomi per almeno 180 giorni nel corso dell’anno precedente la nascita

del figlio.

L’indennità di gravidanza spetta alla lavoratrice subordinata in stato di gravidanza o

alla madre fino al nono mese successivo al parto se, a causa della gravidanza, la

lavoratrice riceve un incarico meno remunerativo. L’indennità è calcolata come la

differenza tra l’importo

Rischi coperti

L'assegno di maternità corrisponde al 70% dell'importo di riferimento.

Gli assegni di maternità vengono concessi fino a un massimo di 28 settimane. oppure

di 37 settimane in caso di parto plurimo e se la madre garantisce la custodia di almeno

due dei suoi figli, a donne nubili, vedove, divorziate o sole per qualsiasi altro

importante motivo, o che non convivono con un partner. Questi assegni sono concessi

per un massimo di 22 o 31 settimane o, eccezionalmente, fino all’ottavo mese del

bambino, quando il beneficiario accetta di occuparsi di un minore permanentemente,

sulla base di una decisione dell’organo competente, ovvero di un minore la cui madre

è deceduta, e quando il beneficiario accetta un minore a carico del marito di una

donna che, per motivi di salute, non è autorizzata o non è in grado di occuparsene e

che non usufruisce dei sussidi economici di maternità;

L’importo dell’indennità di gradidanza è pari alla differenza tra il reddito medio

giornaliero al quale la lavoratrice subordinata poteva aver diritto prima

dell’assegnazione del nuovo incarico e il reddito giornaliero accertato dopo

l’assegnazione del nuovo incarico.

L’importo di riferimento giornaliero (IRG) è calcolato sulla base del reddito mensile

lordo, così integrato:

fino a 825 CZK (32 EUR): 100%.

da 825 CZK (32 EUR) a 1.237 CZK (48 EUR): 60%.

da 1.237 CZK (48 EUR) a 2.474 CZK (96 EUR): 30%.

le retribuzioni che superano l'importo di 2.474 CZK (96 EUR)non sono prese in

considerazione.

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Luglio 2012 13

Le indennità di maternità sono erogate, al massimo, fino all’inizio del congedo

parentale e, terminato quest’ultimo, fino alla fine del nono mese dal parto. Per le

donne il cui rapporto di lavoro è terminato durante la gravidanza il periodo di

copertura è sempre di sei mesi. Altrettanto vale per i lavoratori autonomi.

Come beneficiare delle prestazioni di maternità e di paternità

Per richiedere l'assegno di maternità occorre presentare un certificato medico

attestante lo stato di gravidanza. Le donne che desiderano adottare un bambino, nella

prospettiva di un affido parentale, devono trasmettere la domanda di assegno di

maternità per iscritto.

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Luglio 2012 14

Capitolo V: Prestazioni di invalidità

Requisiti per beneficiare delle prestazioni di invalidità

In Repubblica ceca sono riconosciuti tre gradi di invalidità. Si ha un'invalidità di terzo

grado quando le capacità necessarie all’esercizio di una attività economica sono ridotte

di almeno il 70%. Tali capacità sono ridotte del 50-69% nel caso di un'invalidità di

secondo grado e del 35-49% nell'ipotesi di un'invalidità di primo grado. Il primo grado

di invalidità corrisponde al livello minimo di incapacità al lavoro necessario per avere

diritto alla prestazione.

Il periodo minimo di iscrizione che consente di beneficiare dell’indennità dipende

dall’età in cui si manifesta la disabilità:

meno di 20 anni: è sufficiente meno di un anno di assicurazione;

da 20 a 22 anni: un anno;

da 22 a 24 anni: due anni;

da 24 a 26 anni: tre anni;

da 26 a 28 anni: quattro anni;

da 28 a 38 anni: cinque anni.

più di 38 anni: cinque anni (fra gli ultimi 10) o dieci anni (negli ultimi 20)

Se l'assicurato ha un'età compresa fra 28 e 38 anni, il numero minimo di anni

assicurativi viene valutato in base a un periodo di riferimento di dieci anni precedente

la comparsa dell'invalidità. Nel caso in cui l'assicurato superi i 38 anni di età, il periodo

di riferimento equivale a dieci o 20 anni (cfr. sopra).

Le persone la cui disabilità è sopraggiunta prima del diciottesimo anno di età godono

di una pensione di invalidità totale (“persone disabili dall’infanzia”).

Rischi coperti

La copertura viene garantita dal periodo di comparsa dell’invalidità fino alla guarigione

o al compimento dei 65 anni. Raggiunta l'età pensionabile, la persona invalida può

richiedere una pensione di vecchiaia, che sarà concessa nel caso in cui il relativo

importo sia maggiore di quello previsto per l'indennità di invalidità.

I fattori che determinano l’importo delle indennità sono il reddito medio e il periodo

contributivo. Una pensione si compone di due elementi: un importo forfetario di base

di 2.230 CZK (87 EUR) al mese e una percentuale legata al reddito, calcolata sulla

base di computo personale e in base al numero di anni di contributi versati

all’assicurazione. L’importo della percentuale minima è di 770 CZK (30 EUR). La base

di computo personale tiene conto del reddito medio lordo percepito nel corso degli

anni che precedono la comparsa dell'invalidità. Questo periodo di riferimento,

inizialmente di dieci anni, viene prolungato di un anno per ciascun anno trascorso fino

al raggiungimento complessivo di 30 anni di calendario. Attualmente, essa copre tutti i

redditi dal 1985.

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Occupazione, affari sociali e inclusiione

I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 15

La formula cambia a seconda del tipo di pensione. Per la pensione di invalidità di terzo

grado, l'importo equivale all'1,5% della base di computo personale per anno

contributivo. Per la pensione di invalidità di primo e secondo grado, l'importo

corrisponde rispettivamente allo 0,75% e allo 0,5% della base di computo personale

per anno contributivo. Per le persone disabili dall’infanzia, la percentuale corrisponde

al 45% della base di computo generale annua, determinata in funzione della

retribuzione nazionale mensile media dopo l’applicazione delle stesse riduzioni

applicate alla base di computo personale per l’anno precedente la concessione della

pensione. La formula è utilizzata altresì per le persone che dimostrano di aver versato

i contributi per almeno 15 anni (eccetto i periodi contributivi accreditati) e la cui

pensione sarebbe altrimenti inferiore.

Particolarità

Vengono accreditati dei periodi non contributivi (rispetto alle pensioni in generale) alle

seguenti categorie:

studenti a tempo pieno della scuola secondaria o superiore per gli anni di studio

completati prima del 1° gennaio 2010 (massimo di 6 anni dopo il compimento del

18 anno di età);

disoccupati iscritti a un centro per l'impiego per i periodi in cui beneficiano

dell'indennità di disoccupazione (massimo 3 anni per le persone con più di 55 anni e

massimo un anno per quelle con meno di 55 anni);

persone con capacità lavorativa ridotta che frequentano un corso di formazione

professionale;

persone chiamate ad assolvere il servizio civile o militare;

chiunque educhi un figlio fino all’età di 4 anni (10 anni se il figlio soffre di una

disabilità grave di lungo termine e necessita di cure particolari);

chiunque si occupi di un disabile;

beneficiari di una pensione di invalidità di terzo grado fino al raggiungimento dell’età

pensionabile.

Le persone aventi diritto a più pensioni:

pensioni di vecchiaia e di invalidità: possono percepire solamente una pensione,

ossia quella di importo più elevato;

pensioni di vecchiaia, di invalidità di qualsiasi grado e di reversibilità (al coniuge

superstite o al figlio orfano): percepiscono l’importo integrale della pensione più alta

e la metà dell’importo dell’altra pensione.

Gli assegni familiari sono cumulabili con le pensioni di invalidità. Le prestazioni di

disoccupazione sono cumulabili con la pensione di invalidità di primo e secondo grado.

Non esiste alcun limite sul cumulo di una pensione di invalidità e del reddito

professionale.

Riabilitazione e rieducazione

La riabilitazione e la rieducazione sono attuate in virtù della legge in materia di sanità.

Esse possono assumere la forma di esami medici preventivi, di cure speciali (in

stabilimento termale), di cure ambulatoriali in stabilimento termale, di buoni per un

trattamento speciale, di cure speciali obbligatorie, di trattamenti di rieducazione

avviati su consiglio di uno specialista.

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Occupazione, affari sociali e inclusiione

I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 16

Le persone che si occupano quotidianamente, personalmente e in maniera sistematica

di un famigliare o di una terza persona che è parzialmente, prevalentemente o

totalmente inferma hanno diritto a un assegno di assistenza. Questo assegno è

concesso nel quadro del regime di assistenza sociale.

Come beneficiare delle prestazioni di invalidità

Un medico appositamente designato dalla Amministrazione ceca della previdenza

sociale stabilisce il grado di invalidità del paziente.

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Occupazione, affari sociali e inclusiione

I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 17

Capitolo VI: Prestazioni e pensioni di vecchiaia

Requisiti per beneficiare delle prestazioni di vecchiaia

Il periodo contributivo minimo è di 17 anni di assicurazione se il richiedente ha già

l’età pensionabile prevista dalla legge per gli uomini più 5 anni. Per poter percepire la

pensione all’età prevista dalla legge, è richiesto un periodo minimo di contribuzione di

28 anni se il contribuente ha raggiunto l’anno di pensionamento nel 2012. Il minimo

necessario dei periodi di assicurazione sarà costantemente aumentato fino a

raggiungere i 35 anni nel 2018 e oltre. L’età pensionabile per gli uomini è diversa da

quella prevista per le donne. Gli uomini possono ottenere il pensionamento a 62 anni e

quattro mesi, mentre l’età pensionabile delle donne dipende dal numero di figli che

hanno cresciuto.

nessun figlio: 60 anni e 8 mesi;

un figlio: 59 anni e 8 mesi;

due figli: 58 anni e 8 mesi;

tre o quattro figli: 57 anni e 8 mesi;

5 o più figli: 56 anni e 8 mesi.

L’età pensionabile viene aumentata gradualmente ogni anno di 2 mesi per gli uomini e

di 4 mesi per le donne, fino al raggiungimento dei 65 anni per gli uomini e le donne

con un figlio o senza figli e dei 62 fino ai 64 anni per le donne con due o più figli.

Rischi coperti

Importi

I fattori utilizzati per calcolare l’importo della pensione sono il reddito e il periodo

contributivo. Il metodo di calcolo, o formula pensionistica, si compone di due elementi.

Un importo di base di 2.230 CZK (87 EUR) al mese e una percentuale legata al

reddito, calcolata sulla base di computo personale e sul numero di anni di contributi

versati (1,5% della base di computo personale per anno di iscrizione). L’importo della

percentuale minima è di 770 CZK (30 EUR).

La base di computo personale viene calcolata con riferimento al reddito medio lordo

percepito nel corso degli anni precedenti al pensionamento. Questo periodo,

inizialmente di dieci anni, viene prolungato di un anno per ciascun anno trascorso fino

al raggiungimento complessivo di 30 anni di calendario. Attualmente copre tutte le

retribuzioni percepite dal 1985. Tutte le retribuzioni prese in considerazione vengono

indicizzate in base alla retribuzione media. Il calcolo della base di computo personale

avviene tenendo conto del reddito lordo e utilizzando la seguente formula:

fino a 11.000 CZK (427 EUR): inclusione del 100%;

da 11.000 CZK (427 EUR) a 28.200 CZK (1.096 EUR): inclusione del 30%;

oltre 28.200 CZK (1.095 EUR): inclusione del 10%.

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Occupazione, affari sociali e inclusiione

I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 18

Adeguamento

Le pensioni sono rivalutate periodicamente (ogni anno) di almeno il 100%

dell’aumento dei prezzi (nei 12 mesi precedenti il mese di luglio dell’anno precedente)

e di almeno un terzo dell’aumento reale delle retribuzioni (nei 12 mesi precedenti il 1°

gennaio dell’anno precedente).

Le pensioni possono essere rivalutate con decreto del governo affinché il processo

legislativo venga accelerato e il loro importo rifletta costantemente l’evoluzione dei

prezzi e delle retribuzioni. Anche i livelli minimi della base di computo personale sono

rivalutati periodicamente, per mantenere il rapporto tra le pensioni esistenti e quelle

concesse di recente nonché tra le pensioni e i redditi. Non esiste alcun limite di

reddito; tutti i redditi sono autorizzati.

Pensione anticipata e posticipata

L'importo delle pensioni legato alla retribuzione viene ridotto dello 0,9% per ciascun

periodo (anche incompleto) di 90 giorni in cui il lavoratore percepisce la pensione,

all'interno di un periodo di riferimento di 720 giorni precedenti il raggiungimento della

normale età pensionabile, e dell'1,5% per ciascun periodo di 90 giorni di

corresponsione della pensione precedenti al periodo di riferimento, fino a un massimo

di 3 anni supplementari.

Perché si possa parlare di pensione posticipata è necessario che sia trascorso un limite

minimo di 90 giorni dopo l’età pensionabile ordinaria. Per ogni periodo di 90 giorni di

attività economica durante la quale la domanda di pensione di vecchiaia viene

ritardata è previsto un aumento pari all’1,5% della base di computo.

Fino a quando il beneficiario di una pensione di vecchiaia continua a lavorare (e

percepisce solo metà della propria pensione), la pensione viene maggiorata dell'1,5%

per ciascun periodo di 180 giorni di calendario. Nel caso in cui il beneficiario lavori e

percepisca una pensione ad aliquota intera, la maggiorazione ammonta allo 0,4% per

ciascun periodo di 360 giorni.

Come beneficiare delle prestazioni di vecchiaia

Nella Repubblica ceca vige un regime di previdenza sociale obbligatoria, finanziato con

i contributi versati dai datori di lavoro e dai lavoratori subordinati, che garantisce

indennità legate alla retribuzione in funzione del periodo di iscrizione. In generale le

pensioni sono erogate dal regime di previdenza sociale, che versa indennità basate sul

reddito, in funzione del periodo di copertura assicurativa. La partecipazione è

obbligatoria per i lavoratori subordinati, le categorie a questi assimilate (vale a dire gli

studenti di scuola secondaria superiore o di istituti universitari per i periodi di studio

antecedenti al 1° gennaio 2010, i disoccupati, le persone che assistono minori/disabili,

le persone chiamate ad assolvere il servizio militare, ecc.) e i lavoratori autonomi. Le

persone elencate nella legge in materia di assicurazione pensionistica sono tenute a

versare i contributi a questa assicurazione nel rispetto dei requisiti di legge. La

maggior parte versa i contributi a un’assicurazione a norma di legge, senza doversi

iscrivere. Sono previste eccezioni per coloro che accudiscono personalmente un figlio a

carico (minore di 10 anni) con una dipendenza che va dal primo al quarto grado, o un

anziano a carico con una dipendenza compresa tra il secondo e il quarto livello, a

condizione che tali persone appartengano allo stesso nucleo familiare (nel caso di un

parente, la condizione del nucleo familiare non si applica). In questi casi, il contributo

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Occupazione, affari sociali e inclusiione

I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 19

all’assicurazione pensionistica è efficace se queste persone presentano una domanda

per la valutazione del periodo di assistenza durante questo periodo o in un secondo

momento, insieme a una richiesta di qualsiasi tipo di pensione. Le domande devono

essere presentate presso l’ente previdenziale della circoscrizione in cui la persona che

garantisce la presa in carico risiede permanentemente.

Lavoratori autonomi

I lavoratori autonomi devono notificare all’ente previdenziale della circoscrizione in cui

hanno la residenza permanente (o, se non risiedono in via permanente nella

Repubblica ceca, all’ente previdenziale della circoscrizione in cui esercitano l’attività di

lavoratori autonomi) di aver avviato o riavviato la loro professione o la loro

collaborazione con un terzo soggetto autonomo o, ancora, di aver cessato la loro

attività lavorativa autonoma entro l’ottavo giorno del mese successivo a quello in cui si

è verificato l’evento da segnalare.

Assicurazione volontaria

Chi ha più di 18 anni può versare i contributi volontari all’assicurazione pensione

purché abbia presentato la domanda presso l’ente di previdenza e il versamento dei

contributi copra il periodo in cui l’assicurato:

sia iscritto come disoccupato non avente diritto alle indennità di disoccupazione,

quando questo periodo supera l'anno o i tre anni stabiliti dalla legge;

frequenti la scuola secondaria o superiore o l’università, a eccezione dei primi sei

anni di studio dopo l’età di 18 anni, che sono coperti dalla legge (se l’acquisizione è

avvenuta prima del 1° gennaio 2010);

viva all'estero in qualità di coniuge di una persona che lavora per il servizio

diplomatico della Repubblica ceca;

eserciti un’attività a scopo di lucro all’estero;

svolga un’attività di lavoro volontario secondo un accordo firmato con

l’organizzazione all’origine dell’assegnazione, a norma della legge sul servizio

volontario.

Nei primi due casi menzionati, la domanda di contributi può essere presentata all’ente

di previdenza e il pagamento dei premi essere effettuato in qualsiasi momento prima

della presentazione della domanda di pensionamento. Chi esercita un’attività a scopo

di lucro all’estero o presta un servizio volontario può pagare i premi in modo

retroattivo per un periodo equivalente a un massimo di due anni prima della

presentazione della domanda di assicurazione.

Qualsiasi altro soggetto con più di 18 anni può versare i contributi volontari a

un’assicurazione pensionistica. Tuttavia, tale soggetto è autorizzato a pagare i

contributi retroattivamente solamente per un periodo equivalente a un massimo di un

anno prima della presentazione della domanda di contributi all’assicurazione.

Complessivamente, è possibile, in tal modo, acquisire anche fino a 10 anni di

assicurazione pensionistica. Le domande devono essere presentate presso l’ente

previdenziale della circoscrizione in cui il richiedente risiede permanentemente.

L’assicurazione pensionistica raggruppa le seguenti pensioni:

vecchiaia;

invalidità;

reversibilità al coniuge superstite e al figlio orfano;

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Occupazione, affari sociali e inclusiione

I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 20

Capitolo VII: Prestazioni ai superstiti

Requisiti per beneficiare delle prestazioni ai superstiti

Gli aventi diritto alle pensioni di reversibilità ai superstiti sono il coniuge superstite e i

figli orfani. Le condizioni per aver diritto a una pensione di reversibilità ai superstiti

sono soddisfatte se l’assicurato deceduto era il beneficiario o l’avente diritto a una

pensione di vecchiaia o d'invalidità ovvero se è deceduto a causa di un infortunio sul

lavoro o di una malattia professionale. Gli orfani possono avere diritto a una pensione

di reversibilità (per gli orfani) se il genitore deceduto ha versato almeno la metà degli

anni di contributi necessari per avere diritto alla pensione di invalidità (ad es. 2 anni e

6 mesi) negli ultimi dieci anni o 5 anni negli ultimi 20 anni). Inoltre, devono essere a

carico e avere meno di 26 anni se continuano gli studi o una formazione professionale.

Rischi coperti

Importi

Pensione di reversibilità al coniuge superstite:

importo di base: indennità fissa di 2.230 CZK (87 EUR) al mese;

percentuale: 50% della percentuale sull’importo di base al quale l’assicurato

deceduto poteva o avrebbe potuto aver diritto.

In caso di seconde nozze, la pensione non viene più erogata e viene corrisposto un

importo forfetario pari a 12 volte la pensione mensile.

Orfani:

importo di base: indennità fissa di 2.230 CZK (87 EUR) al mese;

percentuale:

orfani: 40% della percentuale sull’importo di base al quale l’assicurato

deceduto poteva o avrebbe potuto aver diritto.

orfani: orfani di entrambi i genitori, 40% sulla percentuale dell’importo delle

pensioni di ognuno dei due genitori.

Pensione minima:

importo di base: indennità fissa: 2.230 CZK (87 EUR) al mese;

percentuale:

vedovi/vedove: 385 CZK (15 EUR) al mese;

orfani: 308 CZK (12 EUR) al mese.

La pensione al coniuge superstite è sempre concessa per il periodo di un anno a

partire dalla data del decesso. La prestazione viene conservata allo scadere di questo

periodo se il coniuge superstite:

ha raggiunto l’età pensionabile.

ha quattro anni in meno rispetto all'età pensionabile prevista per gli uomini;

presenta un'invalidità di terzo grado;

ha un minore a carico o

si occupa di un figlio o del genitore del coniuge deceduto che vive sotto lo stesso

tetto e presenta un grado di dipendenza compreso tra il secondo e il quarto grado.

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Luglio 2012 21

Come beneficiare delle prestazioni ai superstiti

Le domande devono essere presentate presso l’ente previdenziale della circoscrizione

in cui il richiedente risiede permanentemente.

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Luglio 2012 22

Capitolo VIII: Prestazioni in caso di infortuni sul lavoro e malattie professionali

Requisiti per beneficiare delle prestazioni in caso di infortuni sul lavoro e malattie professionali

Ogni datore di lavoro che assume almeno un dipendente deve, a norma di legge,

essere assicurato contro la propria responsabilità per i danni che potrebbero derivare

al dipendente a causa di infortunio sul lavoro o malattia professionale. Detta

assicurazione offre una serie di vantaggi a tutti i dipendenti, senza eccezioni, e ai loro

famigliari, nonché a talune categorie di persone (per esempio, i pensionati e gli

studenti). Tutte le imprese e le organizzazioni devono versare i contributi

all’assicurazione obbligatoria per coprire i loro dipendenti contro i rischi di lesioni

personali, malattia o morte conseguenti o direttamente connessi all’esercizio delle loro

attività professionali. Per quanto riguarda le malattie professionali, le imprese sono

soggette a un sistema misto, elaborato sulla base di un elenco di malattie. Per alcune

professioni o alcuni rischi ecologici, i limiti di esposizione massimi consentiti sono

stabiliti da un organismo competente del servizio di igiene industriale. Non esiste una

durata di esposizione minima a condizioni, agenti chimici o rumori nocivi per poter

aspirare alle indennità.

Rischi coperti

Inabilità temporanea

In caso di incapacità temporanea, i lavoratori subordinati sono liberi di scegliere il

medico curante, salvo per le prestazioni sanitarie preventive fornite dai centri sanitari

delle imprese. I costi delle cure mediche, comunemente denominati “spese adeguate”

(stabilite dalla legge), sono a carico del datore di lavoro. La durata delle indennità è

illimitata. Il risarcimento per la perdita di reddito derivante da un’incapacità al lavoro è

versato fino all’età di 65 anni. Il datore di lavoro ha una responsabilità illimitata per

quanto concerne il risarcimento dei danni, tanto da non essere esonerato dalla sua

responsabilità, né parzialmente né completamente. L’importo delle indennità

corrisponde alla differenza tra il reddito medio percepito dal lavoratore subordinato

prima dell’infortunio o della comparsa della malattia professionale e l’importo

complessivo delle indennità di malattia.

Inabilità permanente

In caso di inabilità permanente, un medico appositamente designato

dall’Amministrazione ceca della previdenza sociale stabilisce il grado di invalidità del

paziente. Una persona è ritenuta totalmente invalida quando il grado di invalidità

supera il 66%. Si ha invalidità parziale in presenza di una riduzione della capacità

lavorativa pari al 33%. (In questi casi, il soggetto percepisce una pensione di

invalidità).

Il calcolo della rendita (indennità) si basa sul reddito precedente, ossia il reddito medio

lordo dei tre mesi precedenti l’insorgenza dell’invalidità. L’indennità garantisce che il

reddito dell’assicurato dopo l’infortunio o la malattia sia equivalente alla retribuzione

media che egli percepiva prima dell’evento e tiene conto delle eventuali indennità di

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Occupazione, affari sociali e inclusiione

I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 23

invalidità versate successivamente all’infortunio o alla malattia. Il datore di lavoro

corrisponde questo compenso tutti i mesi, fino alla fine del mese in cui il beneficiario

compie 65 anni. Non è previsto alcun supplemento per le persone a carico o per

l’assistenza di una terza persona. È contemplato il cumulo con un nuovo reddito

professionale, in quanto il risarcimento per la perdita di reddito è stabilito in relazione

all’importo del reddito percepito dopo l’infortunio sul lavoro. È altresì possibile il

cumulo con altre pensioni.

Altri benefici

Il risarcimento del danno e della diminuzione delle attività sociali è calcolato in base a

un punteggio determinato dal medico.

È garantito il risarcimento dei danni materiali, ossia i danni causati dall’infortunio sul

lavoro o dalla malattia professionale non indennizzati dal predetto risarcimento

(incapacità di svolgere i lavori domestici, che comporta la dipendenza da un’assistenza

retribuita).

Il rimborso delle “spese adeguate” legate ai trattamenti sanitari è versato alla persona

che ha sostenuto tali spese.

Alcuni laboratori artigianali protetti e alcuni luoghi di lavoro protetti offrono accesso

all’impiego a coloro che non hanno opportunità di essere integrati nel mercato del

lavoro ordinario. Nei laboratori protetti, oltre il 60% della manodopera è composto da

persone con ridotta capacità lavorativa. In un luogo di lavoro protetto questa

percentuale non viene raggiunta, ma l’ambiente di lavoro è adattato alle attività di una

o più persone disabili; ciò può applicarsi anche alle esigenze di un disabile che lavora a

domicilio. Questi programmi sono finanziati dall’Agenzia pubblica per l’impiego su

richiesta di un datore di lavoro, di una persona invalida o di un organismo

rappresentativo.

La riconversione professionale è generalmente gestita dai servizi pubblici per

l’impiego, che si accollano i costi di formazione e, se la formazione viene proposta

lontano dal domicilio, anche quelli del vitto, dell’alloggio e del trasporto. Solitamente i

programmi di formazione non superano i tre mesi.

I datori di lavoro sono tenuti ad adeguare il luogo di lavoro in base alle esigenze dei

lavoratori disabili e a fornire loro una formazione professionale. Tutti i datori di lavoro

che impiegano più di 20 dipendenti hanno l’obbligo di riservare almeno il 4,5% dei

posti ai disabili e lo 0,5% aggiuntivo a persone affette da disabilità grave. Le agenzie

di collocamento regionali assistono i disabili nella ricerca di un impiego adatto alla loro

situazione. Esse dispongono di consulenti specializzati che sono in contatto diretto con

i datori di lavoro.

Pensione in caso di morte

In caso di morte della persona interessata:

rimborso delle spese mediche per i superstiti, versato ai superstiti che erano a

carico dell’assicurato deceduto o di cui quest’ultimo aveva l’affidamento;

risarcimento una tantum specifico dei superstiti:

coniuge: 240.000 CZK (9.317 EUR);

orfano: (figlio a carico): 240.000 CZK (9.317 EUR);

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I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 24

genitore o genitori del defunto (appartenenti allo stesso nucleo familiare):

240.000 CZK (9.317 EUR);

Importi superiori possono essere stabiliti nel quadro di contratti collettivi o di

regolamenti interni adottati dal datore di lavoro;

risarcimento fino al 50% (o all’80%) del reddito mensile medio del lavoratore se la

famiglia non percepisce altro reddito;

rimborso delle spese di sostentamento dei supersiti. Non esistono requisiti

riguardanti il termine di accesso del defunto o l’età, la situazione professionale, ecc.

del coniuge;

rimborso delle spese funerarie alla persona che le ha sostenute. Sono dedotte da

tale importo le indennità funerarie obbligatorie concesse dal regime pubblico di

assistenza sociale a tutti i superstiti;

gli orfani hanno diritto a una pensione di reversibilità.

L’importo dell’indennità in caso di morte (indennità funeraria) è fissato in 5.000 CZK

(194 EUR). L’indennità è corrisposta a chiunque organizzi il funerale di una persona

che, alla data della sua morte, risiedeva in via permanente nella Repubblica ceca e

aveva un figlio a carico. L’indennità in caso di morte è erogata dal regime pubblico di

assistenza sociale.

Come beneficiare delle prestazioni in caso di infortuni sul lavoro e

malattie professionali

È tenuta al risarcimento l’ultima organizzazione presso la quale il dipendente ha

lavorato prima di contrarre la malattia. Sono previsti termini per la dichiarazione, che

decorrono dalla prima comparsa dei sintomi, indipendentemente dalla natura degli

stesi.

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I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 25

Capitolo IX: Prestazioni familiari

Requisiti per beneficiare delle prestazioni familiari

Assegno familiare

Il regime degli assegni familiari (Přídavek na dítě) è un sistema di protezione

universale fiscalizzato che garantisce l’erogazione di assegni soggetta a particolari

condizioni di reddito, previo accertamento delle fonti di reddito, a tutti i cittadini con

figli residenti nella Repubblica ceca.

Gli aventi diritto sono i minori con residenza permanente nel paese. L’assegno può

essere versato fino alla fine del periodo della scuola dell’obbligo (in generale fino a 15

anni) ma può essere prorogato fino a 26 anni se il soggetto frequenta un ciclo di studi

superiori o una formazione professionale oppure nel caso in cui non possa frequentare

un corso di formazione o svolgere un'attività lavorativa per gravi motivi di salute. Il

diritto agli assegni familiari viene riconosciuto alle famiglie con un reddito inferiore a

2,4 volte il reddito minimo di sussistenza (Životní minimum).

Assegno di congedo parentale

L’assegno parentale per l’istruzione è destinato ai genitori che si occupano

personalmente a tempo pieno di un figlio piccolo. Si tratta di un sistema di protezione

universale fiscalizzato, che garantisce una copertura fissa a tutte le persone soggette

alla legge ceca o residenti nella Repubblica ceca e i cui figli risiedono in questo Stato.

Un genitore può chiedere l'assegno parentale per l'istruzione se si occupa

personalmente e a tempo pieno del figlio più piccolo presente nel nucleo familiare.

Indennità di nascita

Le famiglie a basso reddito hanno diritto a una prestazione unica per contribuire a

coprire i costi legati alla nascita del primo figlio. Il diritto all’assegno di nascita viene

riconosciuto alle famiglie il cui reddito familiare nel trimestre precedente la nascita del

figlio non superava di 2,4 volte il reddito minimo di sussitenza.

Altri benefici

Le altre prestazioni comprendono:

assegno di genitori affidatari;

compenso dei genitori adottivi (assegno);

prestazione di assistenza genitoriale;

sovvenzione per veicolo a motore.

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Luglio 2012 26

Rischi coperti

Assegno familiare

L'assegno familiare ha un importo fisso stabilito in base all'età del figlio. Detto importo

ammonta a:

500 CZK (19 EUR) per figli di età inferiore a 6 anni;

610 CZK (24 EUR) per figli di età compresa fra 6 e 15 anni;

700 CZK (27 EUR) per figli di età compresa fra 15 e 26 anni;

Assegno di congedo parentale

L’assegno di congedo parentale viene erogato fino al raggiungimento dell’importo

massimo di 220.000 CZK (8.541 EUR), fino al compimento del quarto anno di età del

figlio.

Purché almeno uno dei genitori abbia un’assicurazione sulla vita, è possibile scegliere

l’importo dell’assegno di congedo parentale (entro determinati limiti) e persino il

periodo del suo ricevimento.

L’importo dell’indennità parentale viene calcolato facendo riferimento alla base di

valutazione giornaliera usata per il conteggio dell'indennità di malattia.

L’assegno non è subordinato al reddito; il genitore può portare avanti un’attività

professionale senza perdere il diritto all’assegno di congedo parentale, tuttavia deve

garantire che il figlio sia accudito da un altro adulto mentre si trova al lavoro.

Per ulteriori dettagli, fare riferimento alle Tabelle MISSOC.

Indennità di nascita

L'importo dell'assegno di nascita è di 1. 000 CZK (505 EUR) per il primo iglio. In caso

di parto gemellare (o plurigemellare), l’importo è pari a 19.500 CZK (757 EUR).

Come beneficiare delle prestazioni familiari

Le prestazioni familiari sono gestite dai centri regionali per l'impiego e dai loro punti di

contatto.

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Occupazione, affari sociali e inclusiione

I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 27

Capitolo X: Disoccupazione

Requisiti per il diritto alle prestazioni di disoccupazione

Il regime ceco di previdenza sociale prevede indennità di disoccupazione proporzionali

ai redditi per una durata massima di cinque mesi (otto mesi per le persone con un'età

compresa fra 50 e 55 anni e 11 mesi per le persone con più di 55 anni). Gli aventi

diritto sono tutti i cittadini cechi e i cittadini dell’Unione europea che soddisfano i

seguenti requisiti:

non esercitare un’attività professionale né essere studenti;

iscritti come disoccupati presso il centro regionale per l’impiego e non soddisfare i

requisiti di ammissibilità alle indennità di vecchiaia;

aver maturato 12 mesi di assicurazione pensionistica di base nell'arco dei due anni

precedenti, grazie a un'attività lavorativa subordinata o di altro tipo (o attraverso

l’accredito di periodi sostitutivi, per esempio per l’assistenza personale al bambino).

Il disoccupato che non soddisfa alcuni requisiti (in sostanza, la collaborazione con il

centro per l’impiego) è sospeso dall’iscrizione nel registro del centro regionale per

l’impiego. In tal caso è prevista una reiscrizione dopo sei mesi. Devono altresì essere

restituite tutte le indennità non dovute.

L’indennità di disoccupazione non viene concessa fintanto che si percepisce l’indennità

di licenziamento. Terminato il versamento dell’indennità di licenzialmento (per

esempio dopo tre mesi), è possibile beneficiare dell’indennità di disoccupazione.

Cumulo

L'indennità di disoccupazione è cumulabile con gli assegni familiari, le prestazioni

concesse in caso di necessità materiali (Dávky pomoci v hmotné nouzi) e le prestazioni

di assistenza sociale per i disabili. L’indennità di disoccupazione non è cumulabile con i

redditi da lavoro.

I richiedenti possono svolgere un'attività lavorativa a breve termine per un periodo

massimo di tre mesi, nel caso in cui accettino un impiego non adeguato alle qualifiche

possedute e all'esperienza maturata, nonché l'obbligo di versare contributi al regime di

assicurazione pensionistica.

Rischi coperti

I fattori utilizzati per la determinazione dell’importo delle indennità di disoccupazione

sono il reddito precedente e la durata del periodo di disoccupazione. Le indennità di

disoccupazione sono calcolate in base al reddito mensile netto del trimestre

precedente. Per coloro che hanno soddisfatto i requisiti previsti per il lavoro

precedente attraverso l'accredito di periodi sostitutivi, sono impossibilitati a certificare

l'importo delle retribuzioni mensili nette o per i quali questo importo non può essere

verificato, si applica un criterio di riferimento diverso, vale a dire la retribuzione media

nazionale del periodo compreso tra il primo trimestre e il terzo trimestre dell'anno di

calendario precedente a quello in cui è stata richiesta la prestazione.

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Occupazione, affari sociali e inclusiione

I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 28

Con il passare del tempo l'importo dell'indennità di disoccupazione diminuisce, fino ad

arrivare al:

65% del reddito di riferimento per i primi due mesi;

50% del reddito di riferimento per i due mesi successivi;

45% del reddito di riferimento per gli altri mesi del periodo di erogazione del

sussidio;

60% del reddito di riferimento in caso di riqualificazione professionale.

45% del reddito di riferimento durante tutto il periodo nel caso in cui l’interessato

ha lasciato il lavoro di sua iniziativa o in comune accordo con il datore di lavoro.

L'importo massimo dell'indennità di disoccupazione equivale a 0,58 (in caso di

riqualificazione professionale: 0,65) volte la retribuzione media nazionale nel periodo

compreso tra il primo trimestre e il terzo trimestre dell'anno di calendario precede a

quello di presentazione della richiesta.

Come beneficiare delle prestazioni di disoccupazione

I richiedenti devono iscriversi come persone in cerca di occupazione presso il centro

per l'impiego, devono presentare una richiesta per ottenere le prestazioni di

disoccupazione e soddisfare le condizioni stabilite..

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Occupazione, affari sociali e inclusiione

I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 29

Capitolo XI: Risorse minime

Requisiti per beneficiare delle prestazioni relative alle risorse minime

Assistenza in caso di necessità materiali

Le prestazioni di supporto minimo garantito sono fornite dal regime di assistenza in

caso di necessità materiali (SAMN, Systém pomoci v hmotné nouzi). Questo regime è

rivolto alle persone prive di redditi sufficienti tali da sopperire alle proprie esigenze. Il

suo scopo consiste nel garantire il minimo indispensabile per soddisfare le esigenze di

alloggio e sussistenza. Per poter beneficiare delle prestazioni il requisito principale

prevede il possesso di un reddito basso e scarse probabilità di aumentarlo

autonomamente (attraverso il lavoro, nonché l'utilizzo del proprio patrimonio e di altri

privilegi). Le prestazioni fornite dal SAMN sono soggette a una valutazione dei requisiti

di reddito.

Rischi coperti

Assistenza in caso di necessità materiali

Il regime prevede l'erogazione di tre diverse prestazioni:

l'assegno di sussistenza (Příspěvek na živobytí), una prestazione concessa a una

persona o a una famiglia priva di un reddito sufficiente tale da consentire il

soddisfacimento delle esigenze di base (eccezion fatta per le esigenze relative

all'alloggio). L'importo della prestazione viene calcolato come differenza tra

l'"importo di sussistenza" concesso a una persona o a un nucleo familiare e il reddito

posseduto da detta persona o detto nucleo familiare, escluse spese di alloggio

ragionevoli. Con “spese di alloggio ragionevoli” si intendono le spese di alloggio che

non superano il 30% del reddito del singolo o della famiglia (il 35% a Praga). A

questo importo vengono poi detratte le spese di alloggio ragionevoli. L'importo di

sussistenza viene stabilito caso per caso, sulla base di una valutazione relativa al

reddito, all'impegno e alle opportunità della persona o della famiglia;

l'integrazione per l'alloggio (Doplatek na bydlení), una prestazione erogata a una

persona o a un nucleo familiare prive di un reddito sufficiente tale da consentire la

copertura delle spese di alloggio ragionevoli. Questa integrazione mira a colmare la

differenza tra le spese di alloggio ragionevoli e l'importo di sussistenza. Le spese di

alloggio ragionevoli comprendono l'affitto, i servizi legati all'alloggio e i costi

energetici;

assistenza speciale immediata (Mimořádná okamžitá pomoc), una prestazione unica

corrisposta a coloro che vivono in situazioni precarie secondo quanto stabilito dalla

legge. L'importo della prestazione varia a seconda della situazione considerata.

Come beneficiare delle prestazioni relative alle risorse minime

Assistenza in caso di necessità materiali

L’assistenza sociale è gestita a livello centrale, ma le prestazioni sono erogate dai

centri regionali per l’impiego e dai loro punti di contatto alle stesse condizioni su tutto

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Occupazione, affari sociali e inclusiione

I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 30

il territorio nazionale. Su richiesta dell'interessato, i punti di contatto dei centri per

l’impiego valutano lo stato di indigenza. Dopo la presentazione della domanda

compilata su un apposito modulo, le autorità competenti decidono se attribuire o meno

la prestazione richiesta.

Per essere considerati come persone in situazione di necessità materiali occorre

mostrarsi disponibili a svolgere un'attività lavorativa. Tranne nel caso in cui siano

impegnati in un'attività lavorativa subordinata o simile, i beneficiari, devono:

iscriversi a un centro per l'impiego come persone in cerca di lavoro;

cercare attivamente un lavoro;

accettare qualunque tipo di occupazione(anche a breve termine e con una

retribuzione inferiore rispetto ad altre);

partecipare a programmi relativi alla politica del lavoro, lavori pubblici, servizi di

pubblica utilità, ecc.

Alcune persone sono escluse da determinate attività lavorative per motivi di età,

condizioni di salute o situazione familiare. È il caso, ad esempio, di persone di età

superiore ai 68 anni, pensionati, disabili, genitori che si occupano di figli piccoli,

accompagnatori di persone non autosufficienti, figli a carico e persone

temporaneamente malate.

Prima di concedere le prestazioni è necessario l'intervento dell'assistenza sociale a

favore dei singoli individui o delle famiglie. Un'indagine sociale e visite a domicilio

costituiscono parte integrante della valutazione prevista dal regime di assistenza in

caso di necessità materiali.

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Occupazione, affari sociali e inclusiione

I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 31

Capitolo XII: Assistenza di lunga durata

Requisiti per beneficiare dell'assistenza a lungo termine

Il gruppo di destinatari dell'assistenza a lungo termine è costituito da anziani, disabili e

persone affette da malattie croniche che, pertanto, presentano un grado di

indipendenza e autosufficienza limitato (criteri della scala IADL - Instrumental

Activities of Daily Living: assistenza nello svolgimento delle faccende domestiche, nella

preparazione dei pasti, negli acquisti, negli spostamenti, nelle attività sociali, ecc.).

Nel gruppo rientrano anche le persone che necessitano di un livello di assistenza più

elevato (criteri della scala ADL: igiene personale, capacità di vestirsi, nutrirsi,

coricarsi, sedersi, alzarsi dal letto e dalle sedie, capacità di deambulazione e di

orientamento nelle strette vicinanze, ecc.).

Rischi coperti

I servizi istituzionali comprendono l'assistenza sociale (aiuto nello svolgimento di

attività legate alla cura della propria persona) e l'assistenza sanitaria (cure

infermieristiche), erogate nell'ambito dell'assistenza a lungo termine. I prestatori di

cure informali (familiari, amici e altri volontari) contribuiscono a fornire questa forma

di assistenza a casa delle persone bisognose di aiuto.

La principale prestazione prevista nei servizi di assistenza sociale è costituita

dall'assegno di assistenza, un'indennità versata alle persone bisognose di cure affinché

possano disporre dei servizi o dell'assistenza richiesti. L'importo dell'assegno di

assistenza varia a seconda dell'età del beneficiario (minore o maggiore di 18 anni) e

dal grado di dipendenza [in base alla valutazione del grado di autosufficienza del

paziente (ADL, IADL)] da un minimo 800 CZK (31 EUR) a un massimo di 12.000 CZK

(466 EUR) al mese. Grazie a questo assegno erogato dallo Stato i pazienti possono

pagare per l'assistenza ricevuta.

Le persone bisognose di assistenza non possono scegliere tra le prestazioni in natura e

quelle in denaro. Possono però decidere di avvalersi di queste ultime (sotto forma di

assegno di assistenza) per pagare sia i servizi di assistenza professionale che quelli di

assistenza informale.

Come beneficiare dell'assistenza a lungo termine

L'assistenza a lungo termine non viene fornita da un unico regime. Essa, infatti,

rientra in parte nel regime sanitario e in parte nel regime dei servizi sociali (che è

gestito dal ministero del Lavoro e delle politiche sociali).

Nel regime dei servizi sociali, il grado di dipendenza delle persone aventi diritto

all'assegno di assistenza viene valutato da un assistente sociale impiegato presso i

centri regionali per l’impiego (per quanto riguarda la dipendenza di natura sociale) e

da un medico (per quanto riguarda la dipendenza dovuta alle condizioni di salute). Una

nuova valutazione viene eseguita al compimento del 18° anno di età della persona

dipendente o nel caso in cui il parere del medico non risulta più valido a causa di

alcuni cambiamenti delle condizioni di salute del paziente.

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I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 32

Le persone bisognose di assistenza possono ricevere servizi da parte di fornitori

professionali sia in strutture specifiche che a domicilio, avvalendosi anche della

collaborazione dei prestatori di cure informali (in particolare a casa).

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Occupazione, affari sociali e inclusiione

I dirriti di previdenza sociale nella Repubblica ceca

Luglio 2012 33

Allegato : Recapiti delle istituzioni e degli enti e siti Internet utili

Per le questioni in materia di previdenza sociale che coinvolgono più di un paese

dell'Unione europea, si può fare riferimento a uno degli enti indicati nell'elenco delle

Istituzioni gestito dalla Commissione europea e disponibile all'indirizzo:

http://ec.europa.eu/employment_social/social-security-

directory/welcome.seam?langId=it

Ministero del Lavoro e delle politiche sociali (MOLSA):

Ministerstvo Práce a Sociálních Věcí

Na Poricnim pravu 1

128 01 Praga 2

E-mail: [email protected]

http://www.mpsv.cz

MOLSA

Dipartimento del mercato del lavoro

sekce trhu práce

Na Poricnim pravu 1

128 01 Praga 2

E-mail: [email protected], [email protected]

http://www.ssz.mpsv.cz

Amministrazione ceca della previdenza sociale:

Česká Správa Sociálního Zabezpečení

Krizova 25

225 08 Praga 5

E-mail: [email protected]

http://www.cssz.cz

Ministero della Sanità:

Ministerstvo Zdravotnictví

Palackeho namesti 4

128 00 Praha 2

E-mail: [email protected]

http://www.mzcr.cz

Centro rimborsi internazionali

Centrum mezistátních úhrad

nám. W. Churchilla 2

113 59 Praga 3

E-mail: [email protected]

http://www.cmu.cz

Centro per l’impiego della Repubblica ceca – DG

Úřad práce České republiky- Generální ředitelství

Karlovo náměstí 1

128 01 Praha 2

E-mail: [email protected]

http://Portal.mpsv.cz/upcr