MUNICIPALITA’ CHIRIGNAGO ZELARINO ______________

Deliberazione n° 14 Oggetto: Parere sulla proposta di deliberazione del Consiglio Comunale PD 2014/735 – “Priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n. 1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art. 18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT - Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione”.

Estratto dal registro delle deliberazioni del CONSIGLIO DI MUNICIPALITA’

Sessione straordinaria – 1^ Convocazione – Seduta Pubblica

SEDUTA DEL 23 dicembre 2014

CONSIGLIERI PRESENTI ASSENTI ALLORINI Stefano X BABATO Alessandro X BACCOVICH Rinaldo X BALZANO Antonio X CENTAZZO Mirco X CORO’ Marco X DE LAZZARI Emanuele X ENZO Maurizio X FAVARO Ferruccio X FORCATO Ernesto X MAUCERI Andrea X NIERO Emanuela X PADOAN Gabriele X REBESCO Emanuele X SACCOMAN Giuseppe X SECHET Raffaele X STOCCO Stefano X ZAGO Adriana X ZAMBOLIN Elisa X

Totale 15 4

PRESIEDE: Maurizio ENZO PARTECIPA: Sandro DEL TODESCO FRISONE

2

Prot. Gen. 520570/2014 Seduta del 23.12.2014 Oggetto: Parere sulla proposta di deliberazione del Consiglio Comunale PD 2014/735 – “Priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n. 1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art. 18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT - Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione”.

IL CONSIGLIO DI MUNICIPALITÀ A relazione del Componente l’Esecutivo con delega alla Pianificazione del Territorio, Programmazione e Progettazione Opere Pubbliche; Richiamati: - il decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 avente per oggetto “Testo Unico delle Leggi

sull’Ordinamento delle Autonomie Locali” - lo Statuto del Comune di Venezia, art. 23 comma 2; - il Regolamento Comunale delle Municipalità, art. 5, comma 1, lett. i) e art. 6 commi 1 e 2; Vista la richiesta di parere della Direzione Sviluppo del Territorio prot. 506470 del 5/12/2014 sulla proposta deliberativa di competenza del Consiglio Comunale PD 2014/735 – “Priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n. 1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art. 18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT _ Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione”; Premesso che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 30 e 31 gennaio 2014 il Comune di Venezia

ha adottato il Piano di Assetto del Territorio ed il Rapporto Ambientale corredato dalla VAS e dalla VINCA;

il Piano è divenuto efficace ai sensi dell’art. 15 comma 7 della L.R. 11/2004, dal 15/11/2014; ai sensi dell’art. 48 c. 5 bis della L.R. 11/2004, il PRG vigente, per le parti compatibili con il

Piano di Assetto del Territorio, assume efficacia di Piano degli Interventi; i contenuti del Piano di Assetto del Territorio, con particolare riferimento alle invarianti di natura

geologica, geomorfologica, idrogeologica, paesaggistica, ambientale, storico-monumentale e architettonica definite, sulla base degli obiettivi ed indirizzi espressi nella pianificazione territoriale di livello superiore ai sensi dell’art. 13 della L.R. 11/2004, risultano adeguati in particolare alle direttive del PALAV approvato con P.C.R. del 9 Novembre 1995 n. 70;

tale adeguamento conferma pertanto la conformità dello strumento urbanistico generale

comunale alle direttive di detto piano regionale;

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Preso atto che risulta necessario: - nell’attuale fase di efficacia del P.I. dare immediata definizione amministrativa a problemi urgenti ed indifferibili, di carattere settorialmente e/o territorialmente parziale, ad oggi irrisolti anche in ragione delle limitazioni imposte dall’art. 48 della LR 11/2004 in assenza del PAT approvato, quali: a) provvedimenti di adeguamento del PRG vigente con le specifiche direttive del PAT

indispensabili alla più efficace gestione attuale del PI ai sensi dell’art. 48 c. 5 bis della LR 11/2004 relative ad aspetti non risolvibili attraverso i contenuti della delibera di Consiglio Comunale relativa alla formalizzazione della compatibilità, della compatibilità condizionata e del contrasto tra i contenuti del PRG vigente e quelli del PAT approvato ai sensi del c. 5 dell’art. 48 L.R. 11/2004;

b) provvedimenti di razionalizzazione, semplificazione ed aggiornamento tecnico dell’apparato

grafico, zonizzato e regolamentare della strumentazione urbanistica generale comunale; c) provvedimenti volti alla soluzione di contenziosi ovvero all’immediata acquisizione di benefici

patrimoniali a favore dell’Amministrazione a seguito di iniziative già da questa avviate prima dell’approvazione del PAT, anche attraverso l’attivazione di procedure ai sensi dell’art. 6 “accordi tra soggetti pubblici e privati” della LR 11/2004 e dell’art. 11 “Accordi integrativi o sostitutivi del provvedimento” della legge 7 agosto 1990, n. 241;

- in una seconda fase, riferita all’operatività della prossima Amministrazione Comunale, definire

in modo organico e complessivo, attraverso la revisione dello strumento urbanistico generale comunale, le scelte di medio periodo dell’Amministrazione in attuazione del PAT approvato. Fase nella quale, a seguito della predisposizione di un documento del Sindaco in cui saranno evidenziati, secondo le priorità, le trasformazioni urbanistiche, gli interventi, le opere pubbliche da realizzarsi nonché gli effetti attesi, verrà predisposto e approvato il PI comunale attraverso preventive forme di consultazione, di partecipazione e di concertazione con altri enti pubblici ed associazioni economiche e sociali portatrici di interessi di carattere generale sul territorio nonché attraverso le valutazioni delle proposte di intervento presentate dai vari promotori/proponenti, anche in esito a bandi di evidenza pubblica per la loro raccolta e presentazione;

Preso atto in particolare che con la proposta di deliberazione di Consiglio Comunale PD 2014/735 si intende adottare la Variante n. 1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art. 18 della LR 11/04 individuati dal PAT _ Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina e precisamente a fronte di specifiche problematicità di gestione dovute: 1. all’indeterminatezza nell’estensione territoriale delle prescrizioni relative ai “coni visuali”

individuati dalla tav 2 “Carta delle invarianti e dalla Tav. 4a “Carta della Trasformabilità del PAT e regolamentati dalla lett. d) dell’art. 11”invarianti di natura paesaggistica” delle Norme Tecniche del PAT, ad integrazione di quelli già definiti e regolamentati dal PRG previgente;

2. alla decadenza delle misure di salvaguardia avvenuta con l’approvazione del PAT, ai sensi

dell’art. 29 “Misure di salvaguardia” della LR 11/2004, relativamente agli “edifici con tipo di intervento codificato”, individuati dalle tavv. 2 “carta delle invarianti” e 4a “carta della trasformabilità” del PAT e regolamentati dall’art. 21 “Edifici e complessi monumentali di interesse storico-testimoniale e Ville Venete” delle Norme Tecniche del PAT, ad integrazione di quelli già definiti e regolamentati dal PRG previgente.

4

Ritenuto pertanto di esprimere parere favorevole alla proposta di deliberazione di cui all’oggetto; Preso atto del parere di regolarità espresso dal Direttore della Municipalità di Chirignago Zelarino ai sensi dell’art. 49 del Decreto Legislativo 267/2000 in conformità all’art. 5 comma 5 del Regolamento Comunale delle Municipalità; Considerato che la presente proposta di deliberazione è stata esaminata dall’Esecutivo Municipale nella seduta del 16.12.2014; Sentita la Commissione Consigliare competente nella seduta del 18.12.2014; Considerato che la votazione eseguitasi nel rispetto delle formalità di Legge con l’assistenza degli scrutatori Consiglieri Corò Marco, Stocco Stefano, Zambolin Elisa ha avuto il seguente esito: Presenti: n. 15 Votanti: n. 11 Favorevoli: n. 11 Contrari: n. 0 Astenuti: n. 0 Non partecipano al voto: n. 4 (Favaro Ferruccio, Forcato Ernesto, Niero Emanuela, Saccoman Giuseppe)

DELIBERA di esprimere parere favorevole alla proposta di deliberazione in oggetto di competenza del Consiglio Comunale PD 2014/735 – “Priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n. 1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art. 18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT _ Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione”. Dare atto che la Direzione di Municipalità provvede a trasmettere la presente deliberazione alla Direzione Sviluppo del Territorio. La presente deliberazione non comporta impegno di spesa.

5

Presiede la seduta il Presidente Maurizio ENZO

Il Direttore della Municipalità Sandro Del Todesco Frisone

Deliberazione protocollo n. 2014/520570 del 16 dicembre 2014 La presente deliberazione è stata affissa all’Albo Pretorio della Municipalità il _________________ 2014 per la prescritta pubblicazione ai sensi di legge. Copia conforme all’originale

Il Direttore della Municipalità Sandro Del Todesco Frisone

Divenuta ESECUTIVA ai sensi di legge Trasmessa per gli adempimenti di esecuzione agli Uffici competenti

Il Direttore Sandro Del Todesco Frisone

Direzione Municipalità di Favaro Veneto

___________________

Deliberazione n. 15

Oggetto: PARERE SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL COMUNE DI

VENEZIA PD 2014/735 DEL 17.11.2014 AVENTE PER OGGETTO “PRIORITÀ RELATIVE ALL’ATTIVITÀ DI PIANIFICAZIONE URBANISTICA DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE, A SEGUITO DELL’APPROVAZIONE DEL PAT: PRIMA FASE. VARIANTE N. 1 AL PIANO DEGLI INTERVENTI AI SENSI DELL’ART.18 DELLA LR 11/04 RELATIVA AI CONI VISUALI E AI NUOVI EDIFICI CON TIPO DI INTERVENTO CODIFICATO INDIVIDUATI DAL PAT- AMBITI DI TERRAFERMA, LIDO E PELLESTRINA. ADOZIONE”.

Estratto dal registro delle deliberazioni del

CONSIGLIO DI MUNICIPALITÀ DI FAVARO VENETO

Seduta del 17 DICEMBRE 2014

Consigliere P A Consigliere P A

BAGLIONI ALESSANDRO X GIACOMIN GIANCARLO X BATTISTELLI UGO X LEREDE ANGELO X BAZZARO ALEX X MALAPONTI ANTONINO X BELLATO MARCO X MEMO SERGIO X BERTOLA DANIELE X ORDIGONI EZIO X BERTOLIN ROBERTO X PIGOZZO MARIA-TERESA X BULFONE PIERINA X TAGLIABRACCI ANDREA X CEIA SORIN X TOSSATO ROBERTA X FILIPPINI FULVIO X VETTORELLO PAOLO X FRANCHIN ENNIO X

Totale 18 1

Presiede: il Presidente Ezio Ordigoni Partecipa: il Segretario Tiziano Socci

P.G. 2014/524908 Fasc. 2014/II.3.3/28.3 Seduta del 17.12.2014

N. 15 Parere sulla proposta di deliberazione del Comune di Venezia PD 2014/735 del

17.11.2014 avente per oggetto “Priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n. 1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art.18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT- Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione”.

IL CONSIGLIO MUNICIPALE DI FAVARO VENETO

Su proposta del componente dell’Esecutivo con delega alla Pianificazione Urbanistica e Territoriale;

Visti:

- il Decreto Legislativo n. 267 del 18.8.2000 avente per oggetto: “Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali”;

- lo Statuto del Comune di Venezia,

- il Regolamento comunale delle Municipalità;

- il Regolamento interno della Municipalità di Favaro Veneto, approvato con propria deliberazione di Consiglio n. 46 del 19.7.2007 e modificato con propria deliberazione di Consiglio n. 50 del 13.12.2010;

Vista la nota P.G. 2014/506470 del 5.12.2014 con la quale la Direzione Sviluppo del Territorio – Settore Cartografico e Amministrativo ha richiesto, ai sensi dell’articolo 6 del Regolamento comunale delle Municipalità, il parere del Consiglio di Municipalità in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto richiamata;

Ritenuto di esprimere parere favorevole alla proposta di deliberazione del Comune di Venezia PD 2014/735 del 17.11.2014 avente per oggetto “Priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n. 1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art.18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT- Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione”;

Preso atto del parere di regolarità espresso del Direttore della Municipalità di Favaro Veneto, ai sensi dell’art. 5 comma 5 del Regolamento comunale delle Municipalità;

Visto che la II Commissione consiliare nella seduta del 17.12.2014 ha chiesto la discussione in Consiglio;

Attesa la discussione e l’esito del dibattito;

Visto che la votazione, eseguitasi nel rispetto delle formalità di Legge con l’assistenza degli/delle Scrutatori/trici Alessandro Baglioni, Daniele Bertola e Pierina Bulfone ha avuto il seguente esito:

Consigliere/i presenti: n. 18 Votanti: n. 11

Astenuti/e: n. 7 (Ugo Battistelli, Alex Bazzaro, Marco Bellato, Daniele Bertola, Giancarlo Giacomin, Sergio Memo e Maria-Teresa Pigozzo)

Voti favorevoli: n. 11 Voti contrari: nessuno

D E L I B E R A

di esprimere parere favorevole alla proposta di deliberazione del Comune di Venezia PD 2014/735 del 17.11.2014 avente per oggetto “Priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n. 1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art.18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT- Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione”.

Presiede: il Presidente Ezio Ordigoni Partecipa: il Segretario Tiziano Socci La presente deliberazione è stata affissa all’Albo Pretorio del Comune il per la prescritta pubblicazione fino al 15° giorno.

Per copia conforme all’originale

Il Direttore

___________________________ P.G. 2014/524908 DIVENUTA ESECUTIVA PER DECORSO DEL TERMINE AI SENSI DI LEGGE. Trasmessa per gli adempimenti di esecuzione agli Uffici competenti.

Il Direttore

___________________________

MUNICIPALITÀ DI LIDO PELLESTRINA

Delibera n.16/14 Oggetto: parere su proposta di delibera P.D. 2014/735 avente per oggetto: “priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n. 1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art. 18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT – Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione” -

Estratto dal registro delle deliberazioni del CONSIGLIO DELLA MUNICIPALITA’

SEDUTA DEL 22 DICEMBRE 2014

CONSIGLIERI presenti assenti CONSIGLIERI presenti assenti LUISELLA APRÀ PAOLO POVOLATO

ANDREA BODI ANGELO SABATO

DANNY CARELLA GIANLUCA SABBADINI

CIRO COTENA FABIO SCANO

MARCO DAMIANI NICOLA SCARPA

FABIO DE BATTISTI TEDDY SCARPA

LUIGINO GATTO GIORGIO VIANELLO

NICOLA GERVASUTTI NATALE VIANELLO

PAOLO MARCHIÒ ALESSANDRA ZENNARO

MATTEO PISTORELLO

13 6

Presiede: Giorgio Vianello e funge da segretario verbalizzante: Rosetta Gheroni

Delibera n. 16/14 seduta del 22 dicembre 2014 Oggetto: parere su proposta di delibera P.D. 2014/735 avente per oggetto: “priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n. 1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art. 18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT – Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione” -

IL CONSIGLIO DELLA MUNICIPALITÀ � Visto il Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000 e sue successive modifiche e integrazioni;

� Visto l’art. 23 dello Statuto comunale;

� Visto l’art. 6 del Regolamento comunale delle Municipalità;

� Vista la documentazione del 5 dicembre 2014, prot. gen. n° 2014/506470, pervenuta dalla Direzione Sviluppo del Territorio al fine dell’espressione del parere sulla proposta di delibera P.D. 2014/735 avente per oggetto: “priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n. 1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art. 18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT – Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione”; � Preso atto che la III Commissione Consiliare (Politiche Ambientali - Urbanistica - Attivi vità Produttive) riunitasi in data 16 dicembre 2014 proposta di delibera citata con la relativa documentazione, esprimendo in merito parere favorevole e quindi di trasferirla al Consiglio come allegato A) per procedere alla sola illustrazione senza discussione;

� Considerato che nel corso della trattazione dell’argomento è stato espresso un parere favorevole sui contenuti della delibera proposta condizionandola alle prescrizioni riportate nel dispositivo della medesima;

� Visto il parere di regolarità tecnica espresso dal Direttore della Municipalità, ai sensi dell’art. 49 del Decreto Leg.vo 267/2000;

� Visto che la votazione per l’espressione del parere richiesto, eseguitasi nel rispetto delle formalità di Legge e con l’assistenza degli scrutatori Sigg.ri: Luisella Aprà, Angelo sabatao e Gianluca Sabbadini, ha avuto il seguente esito:

- presenti n.13 ; - votanti n. 13 ; - astenuti n. / ; - voti favorevoli n. 13; - voti contrari n. / ; Con che,

D E L I B E R A

di esprimere parere FAVOREVOLE in merito alla proposta di delibera P.D. 2014/735 avente per oggetto: “priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante

n. 1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art. 18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT – Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione condizionato alle seguenti prescrizioni: 1- Per l’area di Alberoni e San Nicolò, l’ambito soggetto alle prescrizioni relative a “cono visuale” è delimitato a mare da una linea retta; diversamente per l’area di Caroman il limite corrisponde alla linea di battigia. Inoltre, in tutti questi casi il “punto cono visuale” indicato nel PAT resterebbe esterno all’”ambito cono visuale”. Si ritiene dunque opportuno rendere più omogenea e coerente l’attuazione in Piano degli Interventi delle indicazioni del PAT relative ai coni visuali. Si richiede pertanto per tutti i predetti casi di:

- Far originare “l’ambito visuale” dal “punto cono visuale” indicato dal PAT;

- Utilizzare per il limite a mare dell’”ambito cono visuale” una linea retta che tenga conto sia del fatto che la terra emersa possa nel tempo estendersi verso il mare, sia del fatto che le disposizioni urbanistiche in parola sono applicabili comunque anche in riferimento ad eventuali richieste di concessione del demanio marittimo.

2- Quanto alle relative Norme Tecniche proposte, ai corrispondenti articoli 77 bis e 62 bis (relativi rispettivamente a Lido e Pellestrina ed aventi testo identico per i primi due paragrafi), si chiedono le seguenti necessarie migliorie:

- Nel primo periodo inserire il soggetto mancante prima di “prevedere l’eliminazione o la…” utilizzando le parole “l’Amministrazione Comunale”;

- Nel primo periodo, dopo le parole “ l’interposizione di ostacoli permanenti” aggiungere “e stagionali” (non inserite nell’attuale contesto);

- Nel primo periodo dopo le parole “precede l’eliminazione o” inserire le parole “ in mancanza o in via provvisoria”.

dare immediata partecipazione del parere di cui alla presente deliberazione alla Direzione Sviluppo del Territorio.

f.to Il Presidente: Giorgio Vianello f.to Il Funzionario :Rosetta Gheroni ________________________________________________________________________ La presente deliberazione è stata affissa all’Albo della Municipalità il 23 dicembre 2014

per la prescritta pubblicazione ai sensi di legge L’incaricato ________________________________________________________________________ Divenuta ESECUTIVA PER DECORSO DEL TERMINE IL 2 gennaio 2014

Trasmessa per gli adempimenti di competenza alla Direzione Sviluppo del Territorio Il Direttore Ing. Paolo Canestrelli

MUNICIPALITA’ MESTRE – CARPENEDO

Deliberazione n. 5

OGGETTO: Parere relativo alla P.D. 735/2014 avente ad oggetto "Priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n.1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art.18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT - Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione”

Seduta del 19 gennaio 2015

Consigliere/i Presenti Assenti Consigliere/i Presenti Assenti Bergantin Davide X Millino Giacomo X

Boato Giorgio X Muresu Emmanuele X

Brunello Riccardo X Pasqualetto Raffaele X

Canniello Alvise X Penzo Pier Paolo X

Cassaro Graziano X Peretti Patrizia X

Conte Vincenzo X Puppini Chiara X

Costacurta Edda X Riccò Massimo X

Di Lella Monica X Sannicolò Simona X

Fortuna Monica X Scarpa Alberto X

Quintavalle Giuliano X Trotta Bianca X

Grieco Domenico X Venturini Massimo X

Marra Antonino X Visentin Lorenzo X

Marzi Alberto X Zennaro Luciano X

Meneghetti Diego X Zoffi Federico X

Zorzetto Ugo X

Totale 19 10

Presiede il VicePresidente Graziano Cassaro Partecipa il Segretario dott. Alfonso Volpe

Deliberazione n. 5 Seduta del 19 gennaio 2015 Prot. n. 25618

OGGETTO: Parere relativo alla P.D. 735/2014 avente ad oggetto "Priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n.1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art.18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT - Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione”

IL CONSIGLIO DI MUNICIPALITA’

Su proposta del Presidente; Visto il Decreto Legislativo n. 267 del 18/8/2000 avente per oggetto: “Testo Unico delle

Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali”; Visto lo Statuto del Comune di Venezia; Visto il Regolamento comunale delle Municipalità; Visto il Regolamento interno della Municipalità di Mestre-Carpenedo; Visto il P.R.G. approvato con D.P.R. del 17.12.1962 (G.U. del 22.02.1963, n.51),

modificato con la Variante DGR 15.07.1977 n. 2572: Piano Regolatore Generale – Variante per il Centro Storico di Mestre, modificato con la Variante DGR 03.12.2004 n. 3905 e DGR 29.07.2008 n. 2141: Piano Regolatore Generale – Variante per la Terraferma;

Vista la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 30/31 Gennaio 2012 con cui è stato

adottato il Piano di Assetto del Territorio (P.A.T.) ed il Rapporto Ambientale corredato dalla VAS e dalla VINCA ai sensi dell’art.15 della Legge Regionale del 23 Aprile 2004, n.11;

Vista la nota prot. n. 506470 del 05.12.2014 con la quale il Direttore della Direzione

Sviluppo del Territorio ed Edilizia del Comune di Venezia ha chiesto, ai sensi degli articoli 23 dello Statuto comunale, e ai sensi degli articoli 5 e 6 del Regolamento Comunale delle Municipalità, il parere di competenza del Consiglio di Municipalità in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto citata;

Premesso che:

- il Piano è divenuto efficace ai sensi dell’art. 15 comma 7 della L.R. 11/2004, dal 15/11/2014, ai sensi dell’art. 48 c. 5 bis della L.R. 11/2004, il PRG vigente, per le parti compatibili con il Piano di Assetto del Territorio, assume efficacia di Piano degli Interventi; - i contenuti del Piano di Assetto del Territorio, con particolare riferimento alle invarianti di natura geologica, geomorfologica, idrogeologica, paesaggistica, ambientale, storico-monumentale e architettonica definite, sulla base degli obiettivi ed indirizzi espressi nella pianificazione territoriale di livello superiore ai sensi dell’art. 13 della L.R. 11/2004, risultano adeguati in particolare alle direttive del PALAV approvato con P.C.R. del 9 Novembre 1995 n. 70; - tale adeguamento conferma pertanto la conformità dello strumento urbanistico generale comunale alle direttive di detto piano regionale

Preso atto che risulta necessario:

nell’attuale fase di efficacia del P.I. dare immediata definizione amministrativa a problemi urgenti ed indifferibili, di carattere settorialmente e/o territorialmente parziale, ad oggi irrisolti anche in ragione delle limitazioni imposte dall’art. 48 della LR 11/2004 in assenza del PAT approvato, quali:

a) provvedimenti di adeguamento del PRG vigente con le specifiche direttive del PAT indispensabili alla più efficace gestione attuale del PI ai sensi dell’art. 48 c. 5 bis della LR 11/2004 relative ad aspetti non risolvibili attraverso i contenuti della delibera di Consiglio Comunale relativa alla formalizzazione della compatibilità, della compatibilità condizionata e del

contrasto tra i contenuti del PRG vigente e quelli del PAT approvato ai sensi del c. 5 dell’art. 48 L.R. 11/2004;

b) provvedimenti di razionalizzazione, semplificazione ed aggiornamento tecnico dell’apparato grafico, zonizzato e regolamentare della strumentazione urbanistica generale comunale;

c) provvedimenti volti alla soluzione di contenziosi ovvero all’immediata acquisizione di benefici patrimoniali a favore dell’Amministrazione a seguito di iniziative già da questa avviate prima dell’approvazione del PAT, anche attraverso l’attivazione di procedure ai sensi dell’art. 6 “accordi tra soggetti pubblici e privati” della LR 11/2004 e dell’art. 11 “Accordi integrativi o sostitutivi del provvedimento” della legge 7 agosto 1990, n. 241;

Considerato che

i Coni Visuali individuati dal P.A.T. ricadenti nel territorio della Municipalità di Mestre Carpenedo disciplinati dalla Variante proposta sono n. 22 Forte Marghera e n. 27 Località La Favorita: Villa Giustinian Zais; le aree proposte per i due Coni Visuali risultano limitative rispetto alla particolarità del paesaggio e all’eccellenza dei luoghi individuati dal PAT; è opportuno ampliare l’area dei coni visuali, anche proponendone l’inserimento di ulteriori al fine di valorizzare e salvaguardare tutti gli elementi del paesaggio circostante;

Preso atto che i Coni Visuali individuati dal P.A.T. ricadenti nel territorio del Comune di Venezia disciplinati dalla Variante proposta sono 28; Considerato che le aree proposte per i due Coni Visuali denominati n. 20 Località Tessera: Torre di Tessera e n.21 Località Dese: Torre di Dese risultano limitative rispetto alla particolarità del paesaggio e all’eccellenza dei luoghi individuati dal PAT; la Torre di Dese e la Torre di Tessera, per il loro valore storico testimoniale per la comunità dell’intera terraferma, meritano una forma di tutela e di salvaguardia particolare; il borgo originario di Dese si sviluppò attorno alla chiesa di Santa Maria nascente, sede della parrocchia già dall’epoca medioevale (circa dal 1152), fino al 1940, quando venne abbattuta e che la torre di Dese sopravvisse alla distruzione fino ai giorni nostri; il nucleo abitato di Tessera si sviluppò inizialmente attorno alle pievi di S. Maria, oggi scomparsa, e di S. Elena, insieme al monastero benedettino già dal 1130 e che la torre campanaria, eretta nel secolo XII, caratterizza la terraferma veneziana, perché una delle poche di epoca medioevale a pianta circolare, alta ca. 24 metri, provvista di bifore alla sommità; Considerato che gli “interventi codificati” come da PRG sono concepiti per conservare quegli elementi costitutivi principali dell’organismo edilizio ed in particolare tutti gli elementi esterni di carattere morfologico, volumetrico e architettonico che si riallacciano senza contraffazioni alla cultura compositiva e costruttiva della tradizione cui tale organismo appartiene;

Atteso che la Commissione 5^, nella seduta del 07.01.2015, ha chiesto la discussione in

Consiglio di Municipalità; Attesi la discussione e l’esito del dibattito; Ritenuto di esprimere parere favorevole alla proposta di deliberazione PD 2014/735 avente

ad oggetto: “Priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n.1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art.18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT - Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione”;

Preso atto del parere di regolarità espresso dal Direttore della Municipalità di Mestre

Carpenedo ai sensi dell’art. 5, comma 5, del Regolamento comunale delle Municipalità;

Atteso che la votazione, eseguitasi nel rispetto delle formalità di legge con l’assistenza degli/delle Scrutatori Visentin, Millino e Peretti ha avuto il seguente esito:

Consigliere/i presenti: n. 19 Votanti: n. 13 Favorevoli: n. 13 Contrari: n. // Astenuti: n. 3 (Brunello, Pasqualetto e Scarpa) Non votanti: n. 3 (Di Lella, Meneghetti e Peretti)

D E L I B E R A

di esprimere parere favorevole alla proposta di deliberazione PD 2014/735 avente ad oggetto: “Priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n.1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art.18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT - Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione.” subordinato all’accoglimento delle seguenti osservazioni:

SCHEDA 22: Forte Marghera - siano aggiunte le tre aree esterne al Forte facenti parte delle “stelle” di protezione del sito stesso come da Allegato A (segnalate in rosso); SCHEDA 27: Località Favorita Villa Giustinian Zais - siano aggiunte le due aree come da Allegato B (segnalate in rosso e foto illustrative); SCHEDA 27: Località Favorita Villa Giustinian Zais - sia aggiunto il Cono Visuale nella posto a sud della Villa in prossimità della Linea Ferroviaria in via dei Mille, perimetrando il Cono proposto come da Allegato B (segnalata in rosso e foto illustrative); SCHEDA 20: Località Tessera Torre di Tessera - sia aggiunto il Cono Visuale, (o nella stessa Scheda o creata una aggiuntiva) posto a nord della Torre in via Torre Antica al limitare del fosso che taglia i campi, perimetrando il Cono proposto come da Allegato C (area segnalata in rosso e foto illustrative); SCHEDA 21: Località Dese Torre di Dese - sia aggiunto il Cono Visuale, (o nella stessa Scheda o creata una aggiuntiva) posto a sud della Torre medioevale in via Ca’ Colombara a fianco del Cimitero, perimetrando il Cono proposto come da Allegato D (area segnalata in rosso e foto illustrative); ALLEGATO B: NUOVI EDIFICI CON TIPO DI INTERVENTO CODIFICATO: sia aggiunto l’edificio sito in via Litomarino 74 e 74/a 30173 Ca’ Noghera, Favaro Veneto, con la dicitura “edificio con tipo di intervento codificato – 2: risanamento conservativo” come da ALLEGATO E.”

ALLEGATO A

ALLEGATO B

Vista nuovo Cono Visuale a sud in via dei Mille

Vista nuovo Cono Visuale a sud in via dei Mille (visuale ristretta)

Vista Cono Visuale a nord in via Tre Garofani (inserimento prima area a destra)

Vista Cono Visuale a nord in via Tre Garofani (inserimento seconda area a sinistra)

ALLEGATO C

Vist

a nuovo Cono Visuale Torre di Tessera a nord in via Torre Antica (Tessera)

ALLEGATO D

Vista nuovo Cono Visuale Torre di Dese a sud in via Ca’ Colombara – a fianco del Cimitero

ALLEGATO E

1

Deliberazione n. 21 Seduta del 18.12.2014 Prot. Gen. 522276 del 17/12/2014 CH/2014/16 Oggetto: PDC 2014/735 – Priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica

dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n.1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art. 18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT – Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione. Richiesta parere.

IL CONSIGLIO DELLA MUNICIPALITA’ DI MARGHERA A Relazione del componente l’Esecutivo con delega all’Urbanistica;

• Visto il Decreto Legislativo 267 del 18.08.2000 avente per oggetto “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento delle autonomie locali”;

• Visto che con decreto del Presidente della Repubblica del 22.7.2014 il dott. Vittorio Zappalorto è stato nominato Commissario Straordinario per la gestione provvisoria dell’Ente, con attribuzione dei poteri spettanti al Sindaco, al Consiglio e alla Giunta;

• Visto lo Statuto della Città di Venezia;

• Visto il Regolamento Comunale delle Municipalità;

• Visto il Regolamento Interno della Municipalità di Marghera;

• Ritenuto di dover esprimere il proprio parere ai sensi dell’art. 23 comma 2 dello Statuto e degli artt. 5 c. 1 e dell’art. 6 c.1,2 del Regolamento Comunale delle Municipalità;

• Visto che l’Esecutivo nella seduta del 17.12.2014 ha espresso parere favorevole;

• Sentita la Commissione competente;

• Preso atto del parere di regolarità tecnica espresso dal Direttore Amministrativo della Municipalità ai sensi dell'art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

• Procedutosi a votazione per alzata di mano, il Presidente con l’assistenza degli scrutatori, i Consiglieri Furiato C., Marello D., Calcagni G., accerta e proclama il seguente esito:

Presenti n. 13 Votanti n. 12 Favorevoli n. 12 Astenuti n. 1 (Rossato) Contrari n. -- con che

D E L I B E R A

Esprimere parere favorevole alla delibera : PDC 2014/735 – Priorità relative all’attività di pianificazione urbanistica dell’Amministrazione Comunale, a seguito dell’approvazione del PAT: prima fase. Variante n.1 al Piano degli Interventi ai sensi dell’art. 18 della LR 11/04 relativa ai Coni visuali e ai Nuovi edifici con tipo di intervento codificato individuati dal PAT – Ambiti di Terraferma, Lido e Pellestrina. Adozione. Richiesta parere.