MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE · Bisogna attendere tuttavia il vertice di Parigi del 19...

MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE DIPARTIMENTO DELLA RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO

Ispettorato Generale per i rapporti finanziari con l'unione europea

BOLLETTINO BIMESTRALE DEL FONDO DI ROTAZIONE

PER L'ATTUAZIONE DELLE POLITICHE COMUNITARIE

(Settembre – Ottobre 2009)

Anno XXI

N. 5 / 2009

BOLLETTINO BIMESTRALE DEL FONDO DI ROTAZIONE PER L'ATTUAZIONE DELLE POLITICHE COMUNITARIE (SETTEMBRE- OTTOBRE 2009)

I

INDICE

Premessa .......................................................................................................................... 1

CAPITOLO 1 - LA POLITICA DELL’UNIONE EUROPEA NEL MEDITERRANEO .............................. 2

1.1 - La Politica Europea di Vicinato (PEV) ................................................................................ 3

CAPITOLO 2 - I MOVIMENTI FINANZIARI DEL FONDO DI ROTAZIONE ................................... 13

SEZIONE I CONTI CORRENTI n. 23209 e n. 23211 RISULTATI D'INSIEME ............................. 15

SEZIONE II MOVIMENTI FINANZIARI DEI DUE CONTI CORRENTI DATI SINTETICI ................... 19

SEZIONE III MOVIMENTI FINANZIARI DEI DUE CONTI CORRENTI – DATI ANALITICI Conto corrente n. 23209 Conto corrente n. 23211............................................................... 25

SEZIONE IV RIEPILOGO MOVIMENTI MENSILI DEI DUE CONTI CORRENTI ANNO 2009 ........ 53

GLOSSARIO ........................................................................................................................ 56


II

INDICE DELLE TABELLE

TABELLA 2.1 - Movimenti mensili relativi ai C/C 23209 e 23211 - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 17

TABELLA 2.2 - Riepilogo Movimenti Nazionale C/C 23209 - Settembre - Ottobre2009 ......... 21

TABELLA 2.3 - Riepilogo Movimenti Comunitario C/C 23211 - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 23

TABELLA 2.2.1 - Entrate C/C 23209 - ALTRI ACCREDITI -Settembre - Ottobre2009 ................ 29

TABELLA 2.2.2 - Riepilogo Movimenti / Obiettivo / Fondo C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FONDI STRUTTURALI - RIEPILOGO PER PERIODO DI PROGRAMMAZIONE - Settembre - Ottobre2009 .................................................................... 29

TABELLA 2.2.3 Movimenti Obiettivo / Fondo C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FONDI STRUTTURALI - PROGRAMMAZIONE 1994 - 1999 - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 30

TABELLA 2.2.4 - Movimenti Obiettivo / Fondo C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FONDI STRUTTURALI - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 30

TABELLA 2.2.5 - Movimenti Obiettivo / Fondo C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FONDI COMUNITARI - PROGRAMMAZIONE 2007 - 2013 - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 31

TABELLA 2. 2.6 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FESR - PROGRAMMAZIONE 1994 - 1999 -Settembre - Ottobre2009 .............................................. 31

TABELLA 2.2.7 - Dettaglio Movimenti C/C 23209- QUOTA NAZIONALE A FRONTE SFOP - PROGRAMMAZIONE 1994 - 1999- Settembre - Ottobre2009 .............................................. 32

TABELLA 2.2.8 - Dettaglio Movimenti C/C 23209- QUOTA NAZIONALE A FRONTE FEOGA - PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 – OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 ........ 32

TABELLA 2. 2.9 - Dettaglio Movimenti C/C 23209- QUOTA NAZIONALE A FRONTE FESR - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 - OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 ...................... 32

TABELLA 2.2.10 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FESR - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 - OBIETTIVO 2 - Settembre - Ottobre2009 ............. 32

TABELLA 2.2.11 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FESR - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 – FUORI OBIETTIVO - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 33

TABELLA 2.2.12 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FSE - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 - OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 ...................... 33

TABELLA 2.2.13 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FSE - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 – OBIETTIVO 3 - Settembre - Ottobre2009 ..................... 33

TABELLA 2.2.14 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FSE - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 – FUORI OBIETTIVO- Settembre - Ottobre2009 .............. 34

TABELLA 2.2.15 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE SFOP - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 - OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 ............. 34

TABELLA 2.2.16 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE SFOP - PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006- FUORI OBIETTIVO - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 34


III

TABELLA 2.2.17 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FEASR - PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - OBIETTIVO SAPARD - Sviluppo Rurale - Settembre - Ottobre2009 ........................................................................................................ 35

TABELLA 2.2.18 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FEP - PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - OBIETTIVO Fondo Europeo Pesca - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 35

TABELLA 2.2.19 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FESR - PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - OBIETTIVO COMPETITIVITA' - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 36

TABELLA 2.2.20 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FESR - PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - OBIETTIVO CONVERGENZA - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 36

TABELLA 2.2.21 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FESR - PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - OBIETTIVO COOPERAZIONE - Settembre - Ottobre 2009 .......................................................................................................................... 37

TABELLA 2.2.22 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FSE - PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - OBIETTIVO COMPETITIVITA' - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 37

TABELLA 2.2.23 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FSE - PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - OBIETTIVO CONVERGENZA - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 38

TABELLA 2.2.24 - Movimenti C/C 23209 - ALTRI FINANZIAMENTI NAZIONALI - Settembre - Ottobre2009 ........................................................................................................ 38

TABELLA 2.3.1 - Riepilogo Movimenti / Obiettivo / Fondo C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI RIEPILOGO PER PERIODO DI PROGRAMMAZIONE- Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 39

TABELLA 2.3.2 - Movimenti Obiettivo / Fondo C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI - PROGRAMMAZIONE 1989 - 1993 - Settembre - Ottobre2009................................................ 40

TABELLA 2.3.3 - Movimenti Obiettivo / Fondo C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI - PROGRAMMAZIONE 1994 - 1999 - Settembre - Ottobre2009................................................ 40

TABELLA 2.3.4 - Movimenti Obiettivo / Fondo C/C 23211- FONDI STRUTTURALI - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006- Settembre - Ottobre2009 ................................................ 41

TABELLA 2.3.5 - Movimenti Obiettivo / Fondo C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - Settembre - Ottobre 2009 ............................................. 42

TABELLA 2.3.6 - Movimenti Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 1989 – 1993 FESR - Settembre - Ottobre2009 ...................................... 42

TABELLA 2.3.7 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 1994 – 1999 FESR - Settembre - Ottobre2009 ...................................... 43

TABELLA 2.3.8 - Movimenti Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 1994 – 1999 FSE - Settembre - Ottobre2009 ........................................ 43

TABELLA 2.3.9 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 1994 – 1999 SFOP - Settembre - Ottobre2009 ..................................... 44

TABELLA 2.3.10 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - FEOGA - OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 ......... 44

TABELLA 2.3.11 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - FESR - OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 ............ 44


IV

TABELLA 2.3.12 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - FESR - OBIETTIVO 2- Settembre - Ottobre2009 ............. 45

TABELLA 2.3.13 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - FESR - FUORI OBIETTIVO - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 45

TABELLA 2.3.14 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - FSE - OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 ............... 45

TABELLA 2.3.15 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - FSE - OBIETTIVO 3- Settembre - Ottobre2009................ 46

TABELLA 2.3.16 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - FSE - FUORI OBIETTIVO - Settembre - Ottobre2009 ...... 46

TABELLA 2.3.17 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - SFOP - OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 ............ 46

TABELLA 2.3.18 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - SFOP - FUORI OBIETTIVO - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 47

TABELLA 2.3.19 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - FEASR - OBIETTIVO SAPARD - Sviluppo Rurale - Settembre - Ottobre2009 ........................................................................................................ 47

TABELLA 2.3.20 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - FEP - OBIETTIVO Fondo Europeo Pesca- Settembre - Ottobre2009 .......................................................................................................................... 47

TABELLA 2.3.21 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - FESR - OBIETTIVO COMPETITIVITA'- Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 48

TABELLA 2.3.22 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - FESR - OBIETTIVO CONVERGENZA - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 48

TABELLA 2.3.23 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - FESR - OBIETTIVO COOPERAZIONE- Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 48

TABELLA 2.3.24 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - FSE - OBIETTIVO COMPETITIVITA' - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 49

TABELLA 2.3.25 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - FSE - OBIETTIVO CONVERGENZA - Settembre - Ottobre2009 ............................................................................................................................ 49

TABELLA 2.3.26 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - ALTRE LINEE DEL BILANCIO COMUNITARIO- Settembre - Ottobre2009 (1/2) .................................................................... 50

TABELLA 2.4 - Riepilogo Movimenti - C/C 23209 - C/C 23211 - Gennaio - Ottobre 2009 ...... 55


1

Premessa

Nel varare la Legge 16 aprile 1987, n. 183 in materia di coordinamento dell’attuazione in Italia delle politiche europee, il legislatore ha previsto un’apposita pubblicazione bimestrale sui movimenti finanziari Italia – Ue registrati dal Fondo di Rotazione per l’attuazione delle politiche comunitarie, istituito presso la Ragioneria Generale dello Stato. Tale pubblicazione, edita dall’Ispettorato Generale per i Rapporti Finanziari con l’Unione europea (IGRUE), nel cui ambito è operante il Fondo di Rotazione per l’attuazione delle politiche comunitarie, si compone di due parti:

la prima viene dedicata ad illustrare un tema di carattere generale riguardante i rapporti finanziari Italia – Ue;

la seconda si riferisce ai movimenti finanziari di interesse nel bimestre in esame riguardo alle operazioni poste in essere dal predetto Fondo di Rotazione.

In tale contesto, il Bollettino n. 5/2009 fornisce, nella prima parte, l’illustrazione della politica dell’Unione europea nel Mediterraneo e, nella seconda parte, una esposizione dei flussi finanziari registrati nei mesi Settembre – Ottobre 2009 per il Fondo di Rotazione.

Tale pubblicazione si colloca nel più ampio panorama dei lavori editi dall’Ispettorato Generale per i Rapporti Finanziari con l’Unione europea (IGRUE) tra cui si citano:

la Situazione trimestrale dei flussi finanziari Italia-Unione Europea che illustra l’andamento dei flussi finanziari trimestrali tra l’Italia e l’Unione Europea;

la Relazione sulle Politiche Strutturali dell’Unione Europea che espone la programmazione e lo stato di attuazione degli Interventi strutturali;

la Relazione Annuale sui Flussi finanziari Italia-Unione Europea che dà conto del Bilancio generale e delle politiche dell’UE e analizza i movimenti netti dell’Italia, i finanziamenti del FEAGA e le attività del Fondo di Rotazione.


2

CAPITOLO 1 - LA POLITICA DELL’UNIONE EUROPEA NEL MEDITERRANEO

La questione dei rapporti tra la Comunità Europea ed i Paesi Terzi del Mediterraneo (PTM) si pone agli inizi degli anni '60, quando la Francia sottolinea la necessità di rafforzare le interdipendenze commerciali, frutto di decenni di rapporti coloniali tra alcuni Stati europei e Paesi del Mediterraneo.

Bisogna attendere tuttavia il vertice di Parigi del 19 ottobre 1972 per la definizione di una strategia, la cosiddetta politica Globale Mediterranea, che copre il periodo dal 1976 al 1990. L'asse centrale è rappresentato dal libero accesso ai mercati della Comunità per i manufatti dei Paesi del bacino mediterraneo. Ma gli esiti consentono un modesto bilancio da addebitare, tra l'altro, alla crisi del tessile europeo che impone "autolimitazioni" nelle esportazioni ai partners dell'area mediterranea e all'allargamento della Comunità verso sud (Spagna, Grecia e Portogallo), con le relative tensioni nel mercato dei prodotti agricoli.

Nel giugno 1990 la Commissione europea presenta una comunicazione1, avvio di quella che viene definita Politica Mediterranea Rinnovata. Il successivo regolamento del Consiglio, nel dicembre dello stesso anno, si pone quale quadro normativo di riferimento, con un accresciuto sostegno ai progetti di carattere regionale, soprattutto in materia ambientale, e a nuove forme di partenariato con i Paesi dell'area.

Ma la vera prima occasione di svolta è rappresentata dalla Conferenza di Barcellona del 27 e 28 novembre 19952 quando i quindici Paesi membri dell'Unione Europea e dodici Paesi del sud e dell'est del Mediterraneo3 sono riuniti intorno ad un documento finale (Dichiarazione sul Partenariato Euro mediterraneo) ed al programma di lavoro centrato sui temi dell'allargamento del mercato, dell'assistenza ed integrazione reciproca nei settori della sicurezza, della tutela dei diritti umani e del rispetto delle diversità culturali e religiose.

La Conferenza ha gettato le basi di un percorso che avrebbe dovuto portare all'istituzione di un quadro multilaterale di dialogo e di cooperazione tra l'UE e i Paesi terzi mediterranei, che associa strettamente gli aspetti economici e di sicurezza e comprende, inoltre, la dimensione sociale, umana e culturale.

La dichiarazione euro mediterranea – adottata all’unanimità dai 27 Paesi partecipanti - mira ad istituire un partenariato globale per trasformare il Mediterraneo in uno spazio comune di pace, di stabilità e di prosperità attraverso il rafforzamento del dialogo politico – istituzionale.

1 Un nuovo profilo per la politica mediterranea - Proposta per il periodo 1992-1996 2 Dando seguito agli orientamenti già definiti dai Consigli europei di Lisbona (giugno 1992), Corfù (giugno 1994) e Essen (dicembre 1994) e alle proposte della Commissione, l’Unione europea (UE) ha deciso di istituire un nuovo contesto per le sue relazioni con i Paesi del bacino mediterraneo in vista di un progetto di partenariato.

3 Algeria, Tunisia, Marocco, Egitto, Israele, Giordania, Autorità Nazionale Palestinese, Libano, Siria, Turchia, Cipro e Malta. La Libia ha lo status di osservatore dal 1999

http://europa.eu.int/comm/external_relations/euromed/bd.htm

http://europa.eu.int/comm/external_relations/euromed/bd.htm

http://europa.eu.int/comm/external_relations/euromed/index.htm



3

Operativamente, il processo di Barcellona, unico foro di cooperazione internazionale in cui siedono attorno allo stesso tavolo Israele, l'Autorità palestinese, il Libano e la Siria, si articola quindi in tre livelli:

un dialogo politico e sulla sicurezza

un partenariato economico e finanziario

un partenariato socio-culturale.

La Dichiarazione di Barcellona, i suoi obiettivi4 e le aree di cooperazione costituiscono pertanto una pietra miliare nei rapporti multilaterali dell'UE con i suoi partners mediterranei ed il processo da lì avviato rappresenta una grande risorsa strategica, politica ed economica per i Paesi che vi partecipano e, ancora oggi, un fondamentale laboratorio di dialogo e cooperazione. La stabilità delle relazioni tra i Paesi coinvolti, nonostante le costanti tensioni nella regione, testimonia la solidità di un percorso ormai irreversibile, teso a realizzare un'area euro-mediterranea di pace e prosperità.

1.1 - La Politica Europea di Vicinato (PEV)

La Politica Europea di Vicinato (PEV) è stata sviluppata nel quadro del processo di allargamento del 20045 con l'obiettivo di evitare l'emergere di nuove linee di divisione tra l'UE allargata e i Paesi vicini e di rafforzare al contempo la stabilità, la sicurezza e il benessere in tutta l'area interessata. Attraverso la PEV, l'UE offre relazioni privilegiate, basate su un impegno reciproco verso valori comuni (democrazia e diritti umani, stato di diritto, il buon governo, i principi del libero mercato e del libero scambio, sviluppo sostenibile e lotta alla povertà).

Nata come alternativa all’adesione per quei Paesi che si trovano ai confini dell’Europa allargata, e inizialmente concepita soprattutto per l’Ucraina e il “vicinato” ai confini orientali quale strumento per rafforzare relazioni che, nella metà degli anni Novanta, erano orami entrate in una fase di stallo, la PEV intende andare al di là della semplice cooperazione per arrivare, nel lungo periodo, ad una integrazione dei Paesi partner nel mercato interno dell’UE, “sharing all, but institutions”6.

In seguito, su richiesta degli Stati mediterranei dell’Unione, sono stati inclusi il Nord Africa e il Medio Oriente e, nel 2004, il Caucaso Meridionale7. La PEV deve considerarsi pertanto il risultato di una contingenza storico-politica particolare: da un lato, l’imminente

4 I tre principali obiettivi, enunciati nella Dichiarazione di Barcellona, prevedono:

la definizione di un'area comune di pace e stabilità, attraverso il rafforzamento del dialogo politico e di sicurezza;

la creazione di una zona di prosperità comune mediante un partenariato economico e finanziario e la graduale istituzione di un'area di libero scambio;

il riavvicinamento tra le popolazioni attraverso un partenariato sociale e culturale.

5 Il primo documento che tracciava le linee di quella che sarebbe diventata la PEV è Wider Europe – Neighbourhood: A new Framework for Relation with our Eastern and Southern Neighbours, COM(2003) 104 del 11 marzo 2003. A questo sono poi seguiti numerosi altri documenti fino all’ultimo: A strong European Neighbourhood Policy COM(2007) 774 del 5 dicembre 2007.

6 “condividendo tutto tranne le istituzioni” era lo slogan formulato ad hoc nel 2003 dal Presidente pro tempore della Commissione Romano Prodi.

7 Per quanto riguarda invece la Russia, le relazioni sono strutturate nell’ambito di un Partenariato Strategico che interessa quattro “spazi comuni”, esclusi dalla PEV in quanto tale: 1) Common economic space; 2) Common space of freedom, security and justice; 3) Common space in external security; 4) Common space on research, education and culture.


4

conclusione del processo di allargamento ai paesi dell’Europa centro-orientale richiedeva l’affinamento degli obiettivi perseguiti al di là della nuova frontiera; dall’altro, l’esacerbarsi delle questioni legate alla sicurezza e l’acuirsi della minaccia del terrorismo internazionale esigevano una revisione della relazioni con i propri vicini a garanzia della sicurezza e della stabilità interna. Integra, quindi, il processo di Barcellona con accordi di associazione e piani d’azione bilaterali che consolidano un dialogo ormai in corso da anni.

I dodici Paesi che si affacciano sul bacino del Mediterraneo (Algeria, Turchia, Israele, Egitto, Territori Autonomi Palestinesi, Giordania, Libano, Marocco, Siria, Tunisia, Malta e Cipro8) sono infatti legati all'Unione Europea da Accordi di vario tipo ed intensità. Dopo vent’anni di intensi scambi commerciali su base bilaterale, questi Paesi del Mediterraneo e gli Stati membri dell'Unione Europea, hanno dato vita ad un vero e proprio "Spazio Euro mediterraneo", una politica globale che riguarda tutti questi Paesi della Conferenza di Barcellona concepiti come un unico insieme politico-geografico. Il Partenariato Euro-Mediterraneo viene realizzato su due livelli complementari: uno a carattere regionale e l'altro a carattere bilaterale.

L'approccio regionale si focalizza su tre assi principali:

politico e di sicurezza: creare un'area comune, in cui predomini la pace e la stabilità, con l'implementazione di azioni comuni volte a garantire la sicurezza ed il rispetto dei diritti umani, della democrazia e dello Stato di diritto;

economico e finanziario: creare un' area di prosperità condivisa attraverso un partenariato economico e finanziario da realizzarsi progressivamente, in primo luogo attraverso una zona di libero scambio Euro-Med (entro il 2010), che dovrebbe generare benefici economici comuni a lungo termine, grazie ad un maggior flusso di investimenti e alla riallocazione di parte delle risorse europee nei Paesi beneficiari dei fondi MEDA;

culturale, sociale e umano: il Partenariato non significa solo avvicinare i sistemi politici ed economici, ma anche favorire l'incontro tra le diverse culture ed i diversi popoli in modo da far sì che l'integrazione tra i Paesi coinvolti sia completa, facendo leva sulla società civile, la cooperazione decentrata e gli organismi di volontariato.

Tra i progetti realizzati: FEMISE (la rete euro-mediterranea d'Istituti economici), MEDSTAT (la cooperazione in materia statistica), EMWIS/Semide (un Sistema informativo sulle conoscenze nella gestione delle risorse idriche locali), EUMEDIS (l'iniziativa per la realizzazione d'una Società dell'informazione), SMAP (il Programma d'azione a breve e medio termine per l'Ambiente). Un gran numero d'iniziative e programmi sono stati avviati nei settori della cooperazione e degli scambi culturali: EUROMED (il programma audiovisivo), CAPMED (per la creazione e la conservazione di archivi audiovisivi), CINEMAMED (progetto teso a favorire lo sviluppo dei rapporti di cooperazione tra la Comunità Europea e i Paesi del Bacino del Mediterraneo nel settore cinematografico ed audiovisivo). Inoltre, il programma EUROMED Héritage promuove e sostiene la valorizzazione del patrimonio culturale nella regione mediterranea. Nel settore della gioventù, il programma EUROMED Gioventù promuove la comprensione delle rispettive situazioni e culture sulla scorta d'un impegno alla tolleranza, al dialogo, al reciproco rispetto. Per quanto concerne poi la cooperazione nei settori dell'istruzione e della formazione, l'estensione di Tempus III (programma transeuropeo di

8 questi ultimi due diventati membri dell'UE dal 1° maggio 2004



http://www.femise.net/

http://www.emwis.org/

http://europa.eu.int/ISPO/intcoop/i_med.html

http://europa.eu.int/comm/environment/smap/home.htm

http://www.cinemamed.org/

http://europa.eu.int/comm/external_relations/euromed/publication/review01_en.pdf

http://europa.eu.int/comm/external_relations/euromed/publication/review01_en.pdf

http://europa.eu.int/comm/education/youth/priorities/euromed.html

http://www.etf.eu.int/tempus.nsf


5

cooperazione per l'istruzione superiore) ai partner mediterranei, colma il vuoto lasciato dal mancato rinnovo del programma di cooperazione MED Campus.

Sul piano bilaterale l'assistenza s'inscrive nel quadro degli Accordi d'associazione tra l'UE e i Paesi dell'area mediterranea, alcuni già firmati ed entrati in vigore da anni ( Tunisia (firmato nel 1995 ed entrato in vigore nel 1998), Israele (firmato nel 1995 ed entrato in vigore nel 2000); Marocco (firmato nel 1996 ed entrato in vigore nel 2000); Territori Autonomi Palestinesi (firmato ed entrato in vigore nel 1997); Giordania (firmato nel novembre 1997 ed entrato in vigore nel 2002), altri ancora in itinere (Egitto, Libano, Algeria, Siria)). Ed è comunque essenzialmente fornita dal programma MEDA9 che - con risorse sulla specifica linea di bilancio UE - è stato il principale strumento della cooperazione economica e finanziaria del partenariato euro mediterraneo, sostituendosi ai diversi protocolli finanziari bilaterali esistenti con i Paesi del bacino mediterraneo.

Come già reso noto (bollettino n.3/2008), il programma MEDA converge, a partire dal 1° gennaio 2007, nell’ENPI. Sembra tuttavia opportuno qui richiamarne almeno i tratti salienti per evidenziare come l’Unione europea sia stata da sempre attiva finanziariamente, con tutta una serie di programmi di aiuto, e che la disponibilità di queste risorse non può che aver contribuito a un rafforzamento delle relazioni, soprattutto sul piano economico-finanziario.

Nel periodo 1995-2001, MEDA ha rappresentato 5.071 milioni di euro10, a fronte dei 6,4 miliardi di risorse di bilancio assegnati alla cooperazione finanziaria tra l'UE e i suoi partners, e 5.350 milioni di euro per il periodo 2000-2006, cui si aggiunge in entrambi i periodi la partecipazione della BEI, che ha concesso prestiti consistenti.

I finanziamenti per il programma MEDA sono costituiti principalmente da:

aiuti non rimborsabili gestiti dalla Commissione europea e utilizzati per finanziare o cofinanziare attività, progetti o programmi;

capitali di rischio accordati e gestiti dalla Banca europea per gli investimenti (BEI) per rafforzare il settore privato, in particolare il settore finanziario;

abbuoni di interessi per prestiti concessi dalla BEI nell'ambito della cooperazione nel settore ambientale. Il tasso di abbuono non deve superare il 3 per cento.

Il finanziamento comunitario può coprire le spese per l'importazione di merci e servizi e le spese locali necessarie per realizzare i progetti e i programmi previsti. Al fine di sostenere i programmi di riforma economica nel quadro dei programmi di aggiustamento strutturale, può essere concesso anche un aiuto di bilancio diretto a favore del partner beneficiario.

9 Regolamento (CE) n. 1488/96 del Consiglio, del 23 luglio 1996, relativo a misure d'accompagnamento finanziarie e tecniche

(MEDA), entrato in vigore 02.08.1996 Modificato dai seguenti regolamenti Regolamento (CE) n. 780/98 del Consiglio, del 7 aprile

1998 [G. U. L 113 del 15/04/1998], entrato in vigore il 18.04.1998; Regolamento (CE) n. 2698/2000 del Consiglio, del 27 novembre

2000 [G.U. L 311 del 12/12/2000], ( MEDA II) entrato in vigore il. 15.12.2000 10

Nel periodo in questione, l'86% delle risorse assegnate a MEDA sono state assegnate in modo bilaterale ai partner ammissibili

del finanziamento bilaterale: Algeria, Egitto, Giordania, Libano, Marocco, Siria, Tunisia, Turchia e Autorità palestinese, mentre il

12% è stato stanziato per attività regionali (delle quali possono beneficiare i 12 partner mediterranei e i 15 Stati membri dell'UE). Il

restante 2% è andato agli uffici assistenza tecnica.

http://europa.eu.int/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=it&type_doc=Regulation&an_doc=1996&nu_doc=1488




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Nei settori produttivi, il finanziamento assegnato dall'UE - che non deve comunque superare l'80 per cento dei costi di investimento totali - si combina alle risorse proprie del beneficiario (Stati e le Regioni ma anche le Autorità locali, le organizzazioni regionali, gli organismi pubblici, le comunità locali, le organizzazioni di sostegno delle imprese, gli operatori privati, le cooperative, le mutue, le associazioni, le fondazioni e le organizzazioni non governative dei Paesi dell'UE e dei Paesi terzi mediterranei).

Evidentemente, i vari Stati membri sono chiamati a svolgere spesso un ruolo preminente nel contesto attuativo delle politiche esterne dell’Unione europea, sia per il coordinamento delle azioni, sia per la diffusione delle relative informazioni, attraverso enti ed organismi pubblici e privati. In tale contesto, alcune Amministrazioni ed organismi italiani partecipano, con partners appartenenti all’Unione europea e all’area mediterranea, alla realizzazione di progetti di diversa natura, comunque sempre di notevole valenza strategica per il dialogo tra le popolazioni e gli Stati di entrambe le sponde del Mediterraneo.

Per poter assicurare l’efficace partecipazione a tali attività, laddove le Amministrazioni e gli organismi pubblici nazionali di volta in volta interessati non dispongano delle necessarie risorse finanziarie, è possibile il ricorso al Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987, per la copertura finanziaria degli oneri a carico di dette Amministrazioni per le iniziative Ue rivolte a favorire le attività di cooperazione con i Paesi in via di sviluppo e, in particolare, quelle tese alla integrazione socio economica e culturale del Bacino del Mediterraneo.

In tale contesto, si evidenzia ad esempio che, a valere sulle disponibilità delle risorse della legge n. 183/87, è stato assicurato, nell’ambito del programma MEDA, il cofinanziamento nazionale dei seguenti progetti:

progetti “International bottom trawl survey in the Mediterranean - MEDITSIT 2000 e MEDITSIT 2001” (decreto direttoriale 7 novembre 2000 – euro 644.500,00, e decreto direttoriale 7 agosto 2002 – euro 412.500,00);

progetto “Azioni positive per i diritti di cittadinanza delle donne e le pari opportunità nel MAGHREB” (decreto direttoriale 7 agosto 2002 – euro 354.055,00);

progetto “Développement de systemes culturels territoriaux – DELTA” (decreto direttoriale 23 dicembre 2002 – euro 137.524,21);

progetto “Mediterranean by internet access – MEDINA” (decreto direttoriale 11 giugno 2004 euro 100.843,07), volto a sviluppare il turismo culturale nel bacino del Mediterraneo, facilitando l’accesso on line alle informazioni e promuovendo la conoscenza del patrimonio cultuale dell’area medesima.

Da un forum all’Unione per il Mediterraneo

In ambito comunitario, è sempre stata fortemente avvertita la necessità di dare nuovo slancio politico e pratico alle relazioni dell'UE con i suoi partners mediterranei, obiettivo formalizzato però solo durante il summit europeo del 13 e 14 marzo 2008, quando viene approvato il progetto di un’Unione per il Mediterraneo, una sorta di collaborazione multilaterale, che abbraccia tutti gli Stati membri UE e la Commissione europea, insieme con


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gli altri membri ed osservatori del Processo di Barcellona11 e gli altri Stati costieri che si affacciano sul Mar Mediterraneo12.

L’idea di fondo era quella di ribadire la validità della Dichiarazione di Barcellona e dei suoi obiettivi e, sulla base delle evidenti carenze che di fatto avevano impedito al processo di progredire con maggiore rapidità, orientarne al meglio i termini operativi del nuovo approccio, rivelatosi indispensabile.

Il 20 maggio 2008 la Commissione europea ha ufficializzato le sue proposte dirette a intensificare le relazioni dell’UE con i partners della regione mediterranea, confermando un chiaro interesse ad operare in tutte le sedi attivabili a favore di tale obiettivo comune.

La nuova iniziativa, che non a caso è stata intitolata “Processo di Barcellona: Unione per il Mediterraneo”, non intende sostituire il partenariato Euromed, ma rafforzarlo con nuovi impulsi e con nuovi finanziamenti. La decisione formale di lancio è stata adottata dai partners coinvolti in occasione del primo summit13, tenutosi sotto la copresidenza francese ed egiziana, durante il quale ne sono stati altresì stabiliti struttura, funzioni e obiettivi principali14. In particolare, si perveniva ad una convergenza sull’opportunità di creare un governo condiviso che potesse ricoprire un ruolo importante nel migliorare la governance istituzionale, attraverso la costituzione di un Segretariato congiunto e di un Comitato permanente di rappresentanti euro-mediterranei, con sede a Bruxelles e, per la prima volta, di una co-presidenza incaricata di gestire i vertici biennali. Molto più incisivo anche il ruolo dell'Assemblea parlamentare euromediterranea (APEM)15, che si profila parte integrante nel consolidamento del dialogo politico - istituzionale del processo di Barcellona. L'APEM, infatti, quale organo consultivo, ha la facoltà di formulare proposte e valutazioni, assicurando una dimensione parlamentare nell’attività di controllo sull’attuazione degli accordi di associazione.

Tre principi semplici ma essenziali sono alla base del progetto di Unione per il Mediterraneo:

intensificare il partenariato attraverso la proposta di tenere summit biennali con i Capi di tutti i Governi, aventi come finalità l'adozione di dichiarazioni politiche e di decisioni sui principali programmi e progetti da sviluppare a livello regionale;

rafforzare ulteriormente le relazioni multilaterali, enfatizzando la contitolarità di tutto il processo, atteso che una maggiore condivisione delle responsabilità, non può che incidere positivamente sui livelli di performance da conseguire anche a lungo termine;

rendere tutte queste relazioni molto più visibili, attraverso progetti regionali e sub-regionali, che possano fornire risposte effettive ai bisogni dei cittadini della regione. Il documento di strategia contiene pertanto indicazioni su progetti visibili e concreti, atti a

11 Mauritania, Marocco, Algeria, Tunisia, Libia, Egitto, Giordania, Autorità Palestinesi, Israele, Libano, Siria, Turchia e Albania

12 Croazia, Bosnia/Herzegovina, Montenegro e Monaco

13 Parigi, 13 e 14 luglio 2008

14 In linea generale, i successivi incontri si terranno alternativamente nei paesi UE e in quelli dei partners del Mediterraneo.

15 L’istituzione dell’Assemblea parlamentare euro mediterranea è stata decisa nel dicembre 2003 a Napoli L’Assemblea riunisce

delegazioni parlamentari dei Paesi membri dell’Unione europea, del Parlamento europeo e di Algeria, Autorità Palestinese, Egitto, Giordania, Israele, Libano, Marocco, Siria, Tunisia, Turchia (Paesi della sponda Sud) e si articola in tre Commissioni: Commissione politica, di sicurezza e dei diritti umani; Commissione economica, finanziaria, per gli affari sociali e l’istruzione;Commissione per la promozione della qualità della vita, degli scambi umani e della cultura.


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migliorare le condizioni di vita e i mezzi di sussistenza, nell’ottica di creare una solidarietà non teorica ma di fatto.

Coerentemente con quest’ultimo punto, i progetti in agenda nel primo summit riguardavano problematiche ambientali ed energetiche, in particolare:

le proposte in favore del disinquinamento del Mediterraneo, dello sviluppo dell’energia solare e della gestione dell’acqua;

le soluzioni possibili all’aggravarsi dei rischi naturali e alla mancanza di infrastrutture di trasporto, con particolare riguardo a programmi congiunti di protezione civile e di sviluppo di autostrade marittime;

le sfide poste dallo sviluppo economico e sociale nel Mediterraneo, cui si potrebbe in parte far fronte grazie a mirate azioni di accompagnamento delle piccole e medie imprese e tramite programmi di sostegno all'insegnamento universitario e alla ricerca.

L’avvio della Unione per il Mediterraneo, celebrato a Parigi il 13 luglio 2008, rappresenta dunque un passaggio epocale nella politica estera europea, basti appena considerare che quaranta capi di Stato e di governo dei Paesi euro-mediterranei si sono confrontati in modo concreto sul futuro del Mediterraneo, la “culla d’Europa” crocevia di ogni cultura ma anche di tensioni mondiali, e hanno trovato un accordo sulla condanna al terrorismo16: solo gli antichi romani ce l’avevano fatta in precedenza, e l’impresa è riuscita anche al presidente della Repubblica francese Nicolas Sarkozy17, che l’ha giustamente rivendicata come il principale successo della sua presidenza di turno del Consiglio europeo.

Sembrava una svolta fondamentale nei rapporti politici ed economici euro-mediterranei, come testimoniano le parole pronunciate all'epoca da Sarkozy: “L'Unione per il Mediterraneo rappresenta un partenariato basato su sei progetti concreti: la riduzione dell'inquinamento, le vie marittime, la protezione civile, le energie alternative, l'educazione ed il sostegno alle imprese”.

A distanza di un anno dal 13 luglio 2008, tuttavia, mentre alcuni di questi progetti hanno trovato una certa diffusione (energia solare, protezione civile), altri stentano a trovare un'effettiva realizzazione (quale, ad esempio, quello relativo ai trasporti marittimi).

Messa a punto, nei suoi aspetti fondamentali, da una conferenza dei Ministri degli Esteri, svoltasi a Marsiglia nel novembre 2008, l'UPM è stata infatti subito dopo bloccata dai Paesi arabi, in risposta all'intervento di Israele a Gaza nel dicembre 2008. Ciò ha confermato come il processo in corso sia estremamente fragile ed esposto ai rischi ed alle incertezze che caratterizzano il contesto politico del Medio Oriente. E che, peraltro, senza una forte volontà politica, l’Unione per il Mediterraneo rischia di arenarsi definitivamente. Il meeting di Parigi, che parte dal presupposto che il Mediterraneo è oggi al centro di tutte le grandi problematiche mondiali - dallo sviluppo all’immigrazione, dall’ambiente al dialogo tra le civiltà - sembra

16 “L’Unione per il Mediterraneo si impegna a sradicare il fenomeno, combattere chi lo sponsorizza ed affrontare le condizioni che conducono alla sua diffusione” si legge nella nuova bozza di conclusioni. L’accordo è stato possibile grazie all’inserimento nella dichiarazione finale, della formula sostenuta dai Paesi arabi: “L’UPM respinge ogni tentativo di associare il terrorismo a qualunque religione e cultura”.

17 : “E’ un momento storico, un sogno che diventa realtà, faremo del Mediterraneo una zona di pace e costruiremo ciò che abbiamo costruito con l’Unione europea. Il più grande successo del summit è la partecipazione di tutti, i Paesi arabi seduti accanto a Israele, e il secondo successo è che abbiamo approvato una dichiarazione all’unanimità”


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orientato a prendersi una pausa di riflessione, con la voglia di vedere il mosaico mediterraneo in modo diverso, lanciando il principio che la pace e lo sviluppo non sono solo un obiettivo cui pervenire in un futuro possibile, ma una realtà che può essere attuata con pazienza, con tenacia e con fondate speranze di raggiungerla.

D’altronde, al di là delle nobili manifestazioni d’intenti, bisogna fare i conti con le evidenti difficoltà nel porre in atto le azioni auspicate, vista la situazione complessiva dei Paesi della sponda sud del Mediterraneo che dall’avvio del Processo di Barcellona si è involuta in maniera preoccupante, sia per la crisi dell’economia e dell’occupazione, ma anche per il divario sempre crescente nell’integrazione e nel dialogo con l’Europa, frutto degli eventi del post-11 settembre e dell’aggravamento della situazione mediorientale.

I fatti dimostrano peraltro che – nonostante la regione mediterranea e il Medio Oriente siano per l'UE d'importanza strategica - il "processo" non è mai veramente decollato soprattutto a causa delle tensioni dovute al protrarsi (o all'aggravarsi) del conflitto israelo - palestinese e della situazione drammatica in Libano, a Gaza e in Cisgiordania.

Ma, se è doveroso sottolineare che, a quasi quindici anni dalla sottoscrizione della Dichiarazione di Barcellona, le speranze in tema di pace e di intesa risultano in certa misura deluse, sembra altrettanto necessario non sottovalutare i risultati ottenuti, anche se il processo si è fermato molto al di sotto delle aspettative - soprattutto economiche - tanto per i popoli arabi quanto per i popoli europei.

Dall’altro lato del Mediterraneo, l’Europa è concepita per lo più come un territorio che vede la propria frontiera meridionale come un’area minacciata. Da parte di molti arabi, e una rapida analisi della stampa estera lo può confermare, la politica mediterranea dell’Unione europea viene vista sempre più non come una risposta alle necessità e alle aspettative dei Paesi mediterranei ma come una reazione alle minacce poste dai Paesi del sud in termini di flussi migratori, di antagonismi religiosi, di sicurezza18.

Per quanto concerne le riforme politiche nella regione araba, l’area continua a subire le conseguenze di tre deficit chiave:

un deficit di conoscenza,

un deficit in materia di libertà,

un deficit in materia di potere delle donne.

Questi tre aspetti hanno compromesso i processi di riforma della regione. Tuttavia, il panorama arabo, sia politico, sia economico, ha conosciuto negli ultimi anni cambiamenti e mutazioni spettacolari. Arabi di tutti i settori socio- professionali sono scesi in piazza per rivendicare il rispetto dei loro diritti e delle loro libertà e si è registrata una mobilitazione senza precedenti. Nessun tabù è sfuggito alla denunzia. Da più parti sono state rivendicate la buona governance, l’uguaglianza tra i sessi e il rispetto dei diritti delle minoranze. La società civile ha acquistato forza, credibilità e capacità. Parallelamente a queste mobilitazioni, e in parte a causa di esse, i regimi arabi hanno annunciato nuove iniziative tese al miglioramento della

18 È chiaro che l’Europa è molto ben vista per le posizioni adottate in merito ad altre questioni chiave: il finanziamento a lungo termine dell’Autorità palestinese, l’azione intrapresa per trovare una soluzione diplomatica alla questione nucleare iraniana e il ruolo preminente svolto dall’Europa nella forza multinazionale di mantenimento della pace in Libano.


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condizione della donna, alla riforma dei sistemi d’istruzione e all’aumento della presenza delle donne nei governi19.

Il ruolo dell’Unione europea quale interlocutore strategico nel processo di riforma in corso è indubbiamente di grande importanza, eppure l’ impressione è che le chances presentate da questa onda di riforme silenziose, e talvolta non, del mondo arabo non vengano colte con il dovuto tempismo, soprattutto in termini di finanziamento e di impatto, anche per quanto riguarda la collaborazione con il sistema multilaterale delle Nazioni Unite, PNUD20 compreso.

I cambiamenti in atto, seppur contraddittori da Paese a Paese, sono comunque una testimonianza del fatto che non esiste una sola via verso la democrazia. È importante che questa regione persegua il “proprio” sviluppo, un obiettivo la cui realizzazione presuppone la creazione di una serie di condicio sine qua non, segnatamente la pace, la democrazia e la stabilità, capisaldi di partenza per qualunque miglioramento della condizione sociale. Se l’ottimizzazione delle strutture democratiche avvenisse in parallelo a uno sviluppo delle relazioni commerciali tra i Paesi dell’Africa settentrionale, le cose potrebbero assumere davvero una piega positiva anche per gli scambi tra questi e l’Unione europea. Tutta questa regione mediterranea potrebbe prendere uno slancio completamente diverso e offrire possibilità di mutuo e reciproco interesse tanto sul piano economico quanto su quello politico.

La cooperazione fra l’Unione europea e l’area mediterranea si rileva infatti stimolante sotto diversi aspetti, principalmente perché permette di stringere legami politici e di risolvere problemi come quello dell’immigrazione dai Paesi del sud verso l’Unione europea e occuparsi anche della gestione delle crisi e della prevenzione dei conflitti. Questo partenariato deve tuttavia essere caratterizzato dalla volontà e dall’impegno a concentrarsi non esclusivamente sulle questioni economiche e commerciali, ma anche contribuire alla pace, alla stabilità e alla prosperità in tutta l’area, nella consapevolezza che le scelte di trasformazione - pur auspicate - non possono essere imposte ma concordate e condivise, se si vogliono realizzare davvero.

Ecco perché ad un anno dal lancio dell’Unione per il Mediterraneo, nonostante il rilievo operativo ancora al di sotto delle aspettative, la Commissione europea ha annunciato un contributo finanziario di 72 milioni per il biennio 2009-2010, che si aggiunge a quanto già stanziato in precedenza, per una disponibilità complessiva attuale di 90 milioni di euro.

Il finanziamento supplementare è destinato a realizzare le azioni identificate come prioritarie dall’organizzazione: miglioramento della qualità delle acque del Mediterraneo, supporto agli investimenti nella regione, sviluppo delle reti di trasporto, dell’energia alternativa e di strutture che garantiscano alti livelli di istruzione e ricerca. Una parte del fondo, inoltre, verrà destinata alla creazione e all’organizzazione del Segretariato Generale, il quale dovrà diventare operativo, nella sede di Barcellona, a partire dal 2010.

19 Per effetto di queste straordinarie concessioni, in un certo numero di Paesi del Golfo si sono tenute elezioni legislative in cui, per la prima volta, le donne hanno partecipato sia come elettrici, sia come candidate; in Egitto e in Qatar si è avuta la creazione di commissioni sui diritti umani; in Marocco, l’adozione di un nuovo codice della famiglia a tutela dei diritti della donna; nello Yemen e nel Bahrein, l’elezione di nuovi parlamenti; in Kuwait, l’attribuzione dei diritti politici alle donne ha posto fine a decenni di proteste pacifiche. 20 Il Programma di Sviluppo delle Nazioni Unite. Fra i principali compiti del PNUD figurano in particolare l’assistenza e l'appoggio ai paesi in via di sviluppo ed in transizione negli ambiti gestione governativa democratica, lotta contro la povertà, gestione delle risorse ambientali ed energetiche, tecnologie dell’informazione e della comunicazione, prevenzione e risoluzione di crisi e lotta all’HIV/AIDS. Vi è altresì il coordinamento globale delle attività di sviluppo del sistema delle Nazioni Unite


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Il “programma per il miglioramento della qualità delle acque del Mediterraneo” disporrà di 22 milioni di euro, che verranno impiegati per la promozione di politiche di gestione dell’acqua che tengano conto della diminuzione delle risorse idriche conseguente all’eccessivo sfruttamento delle risorse e al progressivo processo di desertificazione determinato dal cambiamento climatico, mentre 7,5 milioni verranno destinati alla “costruzione di reti autostradali di collegamento” e alla predisposizione di una “politica marittima integrata”. Entrambe le azioni contribuiranno alla creazione di una rete di trasporti capillare che permetterà una connessione efficiente tra le aree portuali e le arterie stradali. E’ previsto, inoltre, un “piano di promozione dell’energia solare” che identificherà la strategia da seguire per i prossimi anni e le aree che necessitano di azioni più intense dell’UE. La Commissione europea, peraltro, ha stanziato 5 milioni per contribuire alla creazione di condizioni istituzionali, legislative e tecnologiche favorevoli allo sviluppo di fonti di energia rinnovabili. Infine, 32 milioni sono stati assegnati al “Fondo euro mediterraneo di investimento e partenariato”, creato dal Consiglio di Barcellona nel marzo 2002 per promuovere lo sviluppo economico e la stabilità politica e sociale dei Paesi partners con il potenziamento dell’attività della Banca europea per gli Investimenti.

In uno scenario economico e produttivo così vitale potranno inserirsi a pieno titolo le regioni meridionali italiane, riaffermando il proprio ruolo di crocevia non solo geografico e culturale, ma anche logistico e commerciale nell’ambito di un’area che sta subendo enormi trasformazioni. Sarà verosimilmente possibile superare l’insufficiente logica del ‘business to business’ per avviare più moderne e mature relazioni internazionali fondate sulla cooperazione, il reciproco rispetto e la coesistenza pacifica tra i popoli”. Si prefigura, insomma, la concreta possibilità di rinsaldare i legami tra Europa, Africa e Medio Oriente, anche in vista della Zona mediterranea di libero scambio, che prenderà avvio nel 2010 e che per peso e dimensioni sarà tra le più grandi del mondo. In un futuro ormai prossimo, l’Europa ed il Mediterraneo saranno più vicini ed uniti, dando luogo ad un unico grande mercato, guardando a questo grande mare come il centro strategico per incontri e confronti. Si tratta di un’occasione unica per la crescita economica e strategica dell’intera area mediterranea, destinata ad incrementare gli scambi commerciali ed i flussi di investimento tra gli Stati membri.

Come racconta la sua storia, il Mediterraneo non asseconda i ritmi del presente e non si sottomette alla tirannia dell’attualità, che satura il nostro sguardo d’immagini incandescenti e spesso assillanti. Sta anche all’Europa – che dal mondo mediterraneo nasce – decidere quale anima si vuole conferire al Mare nostrum, il mare di tutti , che “è mille cose al tempo stesso, un antico crocevia dove da millenni tutto è confluito, scompigliando e arricchendo la sua storia”.21

Gli uomini e le donne che hanno fondato l'Unione europea nel 1957 vedevano lontano; ma persino loro non potevano immaginare come l'Europa – e il mondo – sarebbero stati 50 anni dopo. Altrettanto arduo è prevedere che cosa ci riservino i prossimi 50 anni, anche se conosciamo già alcune delle grandi sfide che dovremo affrontare in futuro.

“Dopo aver eliminato i muri ad est occorreva gettare i ponti verso sud. Utilizziamo questi ponti per avvicinarci gli uni agli altri”.22 Successivamente all’allargamento verso est, l’Europa ha

21 come scrisse Fernand Braudel, uno dei maggiori studiosi del Mediterraneo

22 Era l’appello all’Unione europea volto dal parlamentare Hans-Gert POETTERING


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dovuto volgere lo sguardo verso sud, aperta a raccogliere sfide enormi, una più ardua dell’altra. Sarà compito dell'UE aiutare gli europei a prosperare in un mondo globalizzato. Occorrerà prima di tutto assicurare l'occupazione e la crescita e favorire la competitività economica, migliorando contemporaneamente la sicurezza sociale. In passato la globalizzazione era percepita come un modo di far partecipare sia i Paesi ricchi che quelli poveri ai benefici derivanti dall'integrazione economica e finanziaria a livello mondiale. Si constata ora invece che il fenomeno produce vincenti e perdenti. L'UE sarà sottoposta a pressioni migratorie provenienti da tutte le parti. Poiché non vi sono più frontiere interne, sono necessarie regole comuni per quelle esterne. Con il passare del tempo, l'Unione europea dovrà adattare la sua politica in materia d'immigrazione in cui è necessaria una stretta cooperazione, vista la rilevanza crescente assunta in questi ultimi anni. Tuttavia, neanche la migliore forma di collaborazione in materia di diritto dell’ immigrazione e di cooperazione fra le forze di polizia o le dogane sarà sufficiente a ridimensionare il fenomeno. Sarà necessario piuttosto decuplicare gli sforzi congiunti per risolvere a monte i problemi dei Paesi della zona sub sahariana, perché altrimenti tutti i Paesi della regione mediterranea continueranno a incontrare enormi difficoltà. Non è difficile immaginare l’estrema povertà in cui vivono questi popoli: basta pensare ai rischi che sono disposti a correre pur di attraversare il Mediterraneo o di raggiungere le Isole Canarie, anche sapendo che le probabilità di morire nell’impresa sono molto elevate. Non si tratta soltanto di una questione circostanziale o momentanea, bensì di un problema sociale profondamente radicato: un dramma che si ripropone ogni giorno, mentre è invece necessario poter offrire prospettive di un futuro migliore nei Paesi di partenza.


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CAPITOLO 2 - I MOVIMENTI FINANZIARI DEL FONDO DI ROTAZIONE

Il capitolo II evidenzia i movimenti finanziari del Fondo di rotazione registrati nel periodo Settembre - Ottobre 2009. Le operazioni del Fondo interessano due conti correnti di Tesoreria:

il c/c n. 23209 ('Ministero del Tesoro - Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie: Finanziamenti nazionali') che accoglie le risorse del cofinanziamento nazionale degli interventi, provenienti dal bilancio dello Stato e da altre fonti residue;

il c/c n. 23211 ('Ministero del Tesoro - Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie: Finanziamenti CEE') dove confluiscono le risorse provenienti dal bilancio comunitario.

Sul piano espositivo, vengono illustrati, nella I sezione del capitolo, i movimenti finanziari, in termini di incassi e pagamenti, registrati nei singoli mesi di Settembre – Ottobre per ciascun conto corrente.

Nella sezione II vengono prospettate sinteticamente, per entrambi i conti correnti, le operazioni in entrata risorse acquisite - ed in uscita - trasferimenti disposti in favore degli aventi diritto registrati nel bimestre.

La sezione III espone dettagliatamente i movimenti che, nel bimestre, hanno interessato i due conti.

Infine la sezione IV riepiloga i movimenti finanziari registrati mensilmente da Gennaio ad Ottobre 2009.


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SEZIONE I

CONTI CORRENTI n. 23209 e n. 23211

RISULTATI D'INSIEME


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In questa prima sezione, vengono evidenziati i movimenti mensili posti in essere dai due conti correnti n. 23209 e n. 23211, per il bimestre di riferimento.

Questi movimenti sono dettagliati, in tabella 2.1, con riferimento agli incassi, ai pagamenti ed ai relativi saldi.

Nel bimestre Settembre – Ottobre 2009 sono affluiti, complessivamente, 533,40 milioni di euro; le uscite disposte sono state pari 1.422,36 milioni di euro. Il saldo netto è stato pertanto negativo e pari a circa 888,96 milioni di euro.


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TABELLA 2.1 - Movimenti mensili relativi ai C/C 23209 e 23211 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Saldo Mensile

C/C N.23209 C/C N.23211 C/C N.23209 C/C N.23211 Incassi Pagamenti(a) (b) (c) (d) (e=a+b) (f=c+d)

SETTEMBRE 90.602.355,60 334.809.133,07 360.296.392,60 283.046.462,39 425.411.488,67 643.342.854,99 -217.931.366,32

OTTOBRE 240.246,87 107.750.581,30 429.191.631,14 349.826.616,10 107.990.828,17 779.018.247,24 -671.027.419,07

Totale 90.842.602,47 442.559.714,37 789.488.023,74 632.873.078,49 533.402.316,84 1.422.361.102,23 -888.958.785,39

(e-f)

Incassi (in €) Pagamenti (in €) In Complesso (in €)Mese


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SEZIONE II MOVIMENTI FINANZIARI DEI DUE

CONTI CORRENTI

DATI SINTETICI


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La sezione II illustra sinteticamente i movimenti complessivi che hanno interessato i due conti correnti.

La tabella 2.2 fornisce il quadro riepilogativo delle operazioni che hanno interessato il c/c 23209 del Fondo di rotazione nel periodo oggetto di osservazione; il saldo netto del conto risulta negativo, attestandosi a circa 698,65 milioni di euro.

Nel periodo Settembre – Ottobre 2009 sono affluiti complessivamente 90,84 milioni di euro; le entrate maggiori sono derivate da accrediti dei fondi comunitari; di contro, le uscite disposte sul c/c 23209 sono ammontate a circa 789,49 milioni di euro, destinate per lo più al cofinanziamento nazionale dei Fondi Strutturali.

TABELLA 2.2 - Riepilogo Movimenti Nazionale C/C 23209 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di

InterventoIncassi diversi Restituzioni

Reintegri su

anticipazioniTotale Entrate

FEASR 0,00 0,00 0,00 0,00 174.520.000,00 -174.520.000,00

FEOGA 0,00 0,00 0,00 0,00 18.373.409,65 -18.373.409,65

FEP 0,00 1.798,22 0,00 1.798,22 1.155.896,02 -1.154.097,80

FESR 0,00 116.420,12 797.060,99 913.481,11 305.807.531,73 -304.894.050,62

FSE 0,00 0,00 63.689.168,08 63.689.168,08 240.656.674,84 -176.967.506,76

SFOP 0,00 8.251,27 4.403,10 12.654,37 1.504.096,80 -1.491.442,43

TOTALE F.S. 0,00 126.469,61 64.490.632,17 64.617.101,78 742.017.609,04 -677.400.507,26

Altri finanziamenti nazionali 0,00 1.571,25 0,00 1.571,25 47.031.768,40 -47.030.197,15Apporti dal bilancio dello Stato e Altri

accrediti 25.707.246,99 0,00 0,00 25.707.246,99 0,00 25.707.246,99

Altre Uscite e Regolazioni Contabili 436.723,81 0,00 0,00 436.723,81 438.646,30 -1.922,49

Erronei accrediti/addebiti 79.958,64 0,00 0,00 79.958,64 0,00 79.958,64

TOTALE GENERALE 26.223.929,44 128.040,86 64.490.632,17 90.842.602,47 789.488.023,74 -698.645.421,27

Saldo

Entrate

Fondi Strutturali

Uscite


22


23

La tabella 2.3 fornisce il quadro riepilogativo delle operazioni poste in essere dal conto corrente n. 23211. Nel bimestre di riferimento il totale delle entrate è stato inferiore rispetto alle uscite, facendo registrare un saldo negativo di circa 190,31 milioni di euro.

Complessivamente sono stati registrati movimenti in entrata pari a circa 442,56 milioni di euro. Le uscite del bimestre – pari a circa 632,87 milioni di euro - sono state destinate, principalmente, al cofinanziamento di programmi comunitari (circa 597,8 milioni di euro, pari a oltre il 94,5 per cento del totale).

TABELLA 2.3 - Riepilogo Movimenti Comunitario C/C 23211 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Incassi da Ue Restituzioni Totale Entrate

FEASR 26.569.340,12 0,00 26.569.340,12 159.052.000,00 -132.482.659,88

FEOGA 24.199.846,00 0,00 24.199.846,00 24.199.846,00 0,00

FEP 0,00 1.798,22 1.798,22 1.155.896,02 -1.154.097,80

FESR 53.770.575,67 593.741,46 54.364.317,13 113.841.713,00 -59.477.395,87

FSE 310.858.732,69 0,00 310.858.732,69 297.125.745,20 13.732.987,49

SFOP 2.415.816,80 8.188,27 2.424.005,07 2.420.219,90 3.785,17

TOTALE F.S. 417.814.311,28 603.727,95 418.418.039,23 597.795.420,12 -179.377.380,89

Altre linee di bilancio comunitario 23.937.355,11 6.721,00 23.944.076,11 34.732.031,07 -10.787.954,96

Altre Uscite 0,00 0,00 0,00 128.373,67 -128.373,67

Altri Accrediti e Regolazioni Contabili 197.599,03 0,00 197.599,03 217.253,63 -19.654,60

TOTALE GENERALE 441.949.265,42 610.448,95 442.559.714,37 632.873.078,49 -190.313.364,12

Fondi Strutturali

Tipologia di Intervento Uscite Saldo

Entrate


24


25

SEZIONE III

MOVIMENTI FINANZIARI DEI DUE CONTI CORRENTI

– DATI ANALITICI

Conto corrente n. 23209 Conto corrente n. 23211


26


27

La sezione III illustra dettagliatamente i movimenti del bimestre.

La sottosezione A) espone i dati del conto corrente 23209 (finanziamenti nazionali) e la

sottosezione B) quelli relativi al 23211 (finanziamenti UE).


28


29

A) CONTO CORRENTE 23209 - FINANZIAMENTI NAZIONALI

TABELLA 2.2.1 - Entrate C/C 23209 - ALTRI ACCREDITI -Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.2.2 - Riepilogo Movimenti / Obiettivo / Fondo C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FONDI STRUTTURALI - RIEPILOGO PER PERIODO DI PROGRAMMAZIONE - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

5.399,00

159,73

36.868,83

1.819,43

44.246,99

25.663.000,00

25.663.000,00

25.707.246,99

Tipologia di

intervento

Interessi

Incassi Diversi

POM FORMAZ. OCCUPAZ. Ob3 (94.IT.05.015) Riversamento dal c/c 23211 degli interessi legali versati dalla

INFORCOOP su quota FSE restutituita

POM RISORSE IDRICHE (94.IT.16.024) Versamento da Equitalia ETR di Foggia per il Comune di Sannicandro

Garganico degli interessi di mora su quote nazionale e comunitarie restituite Prog. PUG/02

POM RISORSE IDRICHE (94.IT.16.024) Versamento da Equitalia ETR di Foggia per conto del Comune di

Sannicandro Garganico (FG) degli interessi e della mora dovuti sui contributi nazionali e comunitari restituiti

SFOP OB. 5A (94.IT.14.106) Versamento da Di Meglio Francesco degli interessi maturati sulle quote nazionale e

comunitaria restituite (sentenza n. 8040/04 del 24/08/04 - Decreto n. 37/99)

TOTALE PARZIALE

INPS-ART.24-L.21.12.1978,N.843 Versamento acconto 3° trimestre 2009

TOTALE PARZIALE

TOTALE GENERALE

Versamenti INPS

RestituzioniReintegri su


FESR 79.958,63 0,00 79.958,63 159.917,27 -79.958,64

SFOP 6.928,27 0,00 6.928,27 0,00 6.928,27

TOTALE PARZIALE 86.886,90 0,00 86.886,90 159.917,27 -73.030,37

FEOGA 0,00 0,00 0,00 18.373.409,65 -18.373.409,65

FESR 36.255,66 0,00 36.255,66 37.217.426,40 -37.181.170,74

FSE 0,00 0,00 0,00 98.954.130,02 -98.954.130,02

SFOP 1.323,00 4.403,10 5.726,10 1.504.096,80 -1.498.370,70

TOTALE PARZIALE 37.578,66 4.403,10 41.981,76 156.049.062,87 -156.007.081,11

FEASR 0,00 0,00 0,00 174.520.000,00 -174.520.000,00

FEP 1.798,22 0,00 1.798,22 1.155.896,02 -1.154.097,80

FESR 205,83 797.060,99 797.266,82 268.430.188,06 -267.632.921,24

FSE 0,00 63.689.168,08 63.689.168,08 141.702.544,82 -78.013.376,74

TOTALE PARZIALE 2.004,05 64.486.229,07 64.488.233,12 585.808.628,90 -521.320.395,78

TOTALE GENERALE 126.469,61 64.490.632,17 64.617.101,78 742.017.609,04 -677.400.507,26

PROGRAMMAZIONE 1994/1999


programmazione fondi strutturali periodo 2007-2013

Entrate

Periodo di programmazione Uscite Saldo


30

TABELLA 2.2.3 Movimenti Obiettivo / Fondo C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FONDI STRUTTURALI - PROGRAMMAZIONE 1994 - 1999 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.2.4 - Movimenti Obiettivo / Fondo C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FONDI STRUTTURALI - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di

interventoRestituzioni

Reintegri su


OBIETTIVO 1 79.958,63 0,00 79.958,63 159.917,27 -79.958,64

TOTALE PARZIALE 79.958,63 0,00 79.958,63 159.917,27 -79.958,64

OBIETTIVO 5A 6.928,27 0,00 6.928,27 0,00 6.928,27

TOTALE PARZIALE 6.928,27 0,00 6.928,27 0,00 6.928,27

TOTALE GENERALE 86.886,90 0,00 86.886,90 159.917,27 -73.030,37

FESR

SFOP

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


Reintegri su


OBIETTIVO 1 0,00 0,00 0,00 18.373.409,65 -18.373.409,65

TOTALE PARZIALE 0,00 0,00 0,00 18.373.409,65 -18.373.409,65

OBIETTIVO 1 568,49 0,00 568,49 1.673.537,51 -1.672.969,02

OBIETTIVO 2 0,00 0,00 0,00 20.513.720,13 -20.513.720,13

FUORI OBIETTIVO 35.687,17 0,00 35.687,17 15.030.168,76 -14.994.481,59

TOTALE PARZIALE 36.255,66 0,00 36.255,66 37.217.426,40 -37.181.170,74

OBIETTIVO 1 0,00 0,00 0,00 53.508.759,72 -53.508.759,72

OBIETTIVO 3 0,00 0,00 0,00 45.229.369,54 -45.229.369,54

FUORI OBIETTIVO 0,00 0,00 0,00 216.000,76 -216.000,76

TOTALE PARZIALE 0,00 0,00 0,00 98.954.130,02 -98.954.130,02

OBIETTIVO 1 0,00 4.403,10 4.403,10 1.504.096,80 -1.499.693,70

FUORI OBIETTIVO 1.323,00 0,00 1.323,00 0,00 1.323,00

TOTALE PARZIALE 1.323,00 4.403,10 5.726,10 1.504.096,80 -1.498.370,70

TOTALE GENERALE 37.578,66 4.403,10 41.981,76 156.049.062,87 -156.007.081,11

FEOGA

FSE

SFOP

FESR

Uscite Saldo

Entrate


31

TABELLA 2.2.5 - Movimenti Obiettivo / Fondo C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FONDI COMUNITARI - PROGRAMMAZIONE 2007 - 2013 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2. 2.6 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FESR - PROGRAMMAZIONE 1994 - 1999 -Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


Reintegri su


OBIETTIVO SAPARD - SVIL. RURALE 0,00 0,00 0,00 174.520.000,00 -174.520.000,00

TOTALE PARZIALE 0,00 0,00 0,00 174.520.000,00 -174.520.000,00

OBIETTIVO FONDO EUROPEO PESCA 1.798,22 0,00 1.798,22 1.155.896,02 -1.154.097,80

TOTALE PARZIALE 1.798,22 0,00 1.798,22 1.155.896,02 -1.154.097,80

OBIETTIVO COMPETITIVITA' 0,00 0,00 0,00 91.291.881,23 -91.291.881,23

OBIETTIVO CONVERGENZA 205,83 797.060,99 797.266,82 173.834.588,83 -173.037.322,01

OBIETTIVO COOPERAZIONE 0,00 0,00 0,00 3.303.718,00 -3.303.718,00

TOTALE PARZIALE 205,83 797.060,99 797.266,82 268.430.188,06 -267.632.921,24

OBIETTIVO COMPETITIVITA' 0,00 0,00 0,00 92.615.106,25 -92.615.106,25

OBIETTIVO CONVERGENZA 0,00 63.689.168,08 63.689.168,08 49.087.438,57 14.601.729,51

TOTALE PARZIALE 0,00 63.689.168,08 63.689.168,08 141.702.544,82 -78.013.376,74

TOTALE GENERALE 2.004,05 64.486.229,07 64.488.233,12 585.808.628,90 -521.320.395,78

Uscite Saldo

FSE

FESR

FEASR

FEP

Entrate

Tipologia di


Reintegri su


PROGRAMMA RISORSE IDRICHE OB.1 1994/1999 79.958,63 0,00 79.958,63 159.917,27 -79.958,64

TOTALE PARZIALE 79.958,63 0,00 79.958,63 159.917,27 -79.958,64

TOTALE GENERALE 79.958,63 0,00 79.958,63 159.917,27 -79.958,64

OBIETTIVO 1

Entrate

Uscite Saldo


32

TABELLA 2.2.7 - Dettaglio Movimenti C/C 23209- QUOTA NAZIONALE A FRONTE SFOP - PROGRAMMAZIONE 1994 - 1999- Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.2.8 - Dettaglio Movimenti C/C 23209- QUOTA NAZIONALE A FRONTE FEOGA - PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 – OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2. 2.9 - Dettaglio Movimenti C/C 23209- QUOTA NAZIONALE A FRONTE FESR - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 - OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.2.10 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FESR - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 - OBIETTIVO 2 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


Reintegri su


PROGRAMMA SFOP OB.5A 1994/1999 6.928,27 0,00 6.928,27 0,00 6.928,27

TOTALE PARZIALE 6.928,27 0,00 6.928,27 0,00 6.928,27

TOTALE GENERALE 6.928,27 0,00 6.928,27 0,00 6.928,27

OBIETTIVO 5A

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


Reintegri su


P.O.R. Basilicata 0,00 0,00 0,00 18.373.409,65 -18.373.409,65

TOTALE 0,00 0,00 0,00 18.373.409,65 -18.373.409,65

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


Reintegri su


P.O.N. ASSISTENZA TECNICA E AZIONI DI SISTEMA 568,49 0,00 568,49 1.528,38 -959,89

P.O.N. Ricerca Scientif., Sviluppo & Alta Formazione 0,00 0,00 0,00 114.859,10 -114.859,10

P.O.R. Molise 0,00 0,00 0,00 1.557.150,03 -1.557.150,03

TOTALE 568,49 0,00 568,49 1.673.537,51 -1.672.969,02

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


Reintegri su


DOCUP Liguria 0,00 0,00 0,00 20.513.720,13 -20.513.720,13

TOTALE 0,00 0,00 0,00 20.513.720,13 -20.513.720,13

Entrate

Uscite Saldo


33

TABELLA 2.2.11 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FESR - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 – FUORI OBIETTIVO - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.2.12 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FSE - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 - OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.2.13 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FSE - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 – OBIETTIVO 3 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


Reintegri su


P.I.C. INTERACT in ambito INTERREG III fesr 0,00 0,00 0,00 47.588,11 -47.588,11P.I.C. INTERREG III A "ISOLE" SARD.-CORSICA-TOSCANA

2000-06 0,00 0,00 0,00 699.488,48 -699.488,48

P.I.C. INTERREG III A Italia Albania 0,00 0,00 0,00 7.444.781,97 -7.444.781,97P.I.C. INTERREG III B "ARCHIMED" TRA LA GRECIA E

L'ITALIA 0,00 0,00 0,00 133.602,24 -133.602,24

P.I.C. INTERREG III B Cadses 35.687,17 0,00 35.687,17 1.200.468,75 -1.164.781,58

P.I.C. INTERREG III B Medoc 0,00 0,00 0,00 1.039.298,57 -1.039.298,57

P.I.C. INTERREG III C ZONA SUD (F, GR, I, E, P, UK) 0,00 0,00 0,00 115.585,73 -115.585,73

P.I.C. INTERREG III C ZONE OVEST (F, UK, D, HL) 0,00 0,00 0,00 23.697,73 -23.697,73P.I.C. INTERREG III SPAZIO ALPINO (D, F, I, SLO, CH,

LICHT) 0,00 0,00 0,00 4.325.657,18 -4.325.657,18

TOTALE 35.687,17 0,00 35.687,17 15.030.168,76 -14.994.481,59

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


Reintegri su


P.O.N. ASSISTENZA TECNICA E AZIONI DI SISTEMA 0,00 0,00 0,00 261.000,00 -261.000,00

P.O.N. Ricerca Scientif., Sviluppo & Alta Formazione 0,00 0,00 0,00 351.139,31 -351.139,31

P.O.R. Calabria 0,00 0,00 0,00 52.896.620,41 -52.896.620,41

TOTALE 0,00 0,00 0,00 53.508.759,72 -53.508.759,72

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


Reintegri su


P.O.N. Azioni di Sistema 0,00 0,00 0,00 600.824,08 -600.824,08

P.O.R. Lazio 0,00 0,00 0,00 44.628.545,46 -44.628.545,46

TOTALE 0,00 0,00 0,00 45.229.369,54 -45.229.369,54

Entrate

Uscite Saldo


34

TABELLA 2.2.14 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FSE - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 – FUORI OBIETTIVO- Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.2.15 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE SFOP - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006 - OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.2.16 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE SFOP - PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006- FUORI OBIETTIVO - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


Reintegri su


P.I.C. Equal 0,00 0,00 0,00 216.000,76 -216.000,76

TOTALE 0,00 0,00 0,00 216.000,76 -216.000,76

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


Reintegri su


P.O.N. Pesca 0,00 4.403,10 4.403,10 0,00 4.403,10

P.O.R. Sicilia 0,00 0,00 0,00 1.504.096,80 -1.504.096,80

TOTALE 0,00 4.403,10 4.403,10 1.504.096,80 -1.499.693,70

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di

interventoRestituzioni Reintegri su anticipazioni Totale Entrate

DOCUP Pesca 1.323,00 0,00 1.323,00 0,00 1.323,00

TOTALE 1.323,00 0,00 1.323,00 0,00 1.323,00

Entrate

Uscite Saldo


35

TABELLA 2.2.17 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FEASR - PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - OBIETTIVO SAPARD - Sviluppo Rurale - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.2.18 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FEP - PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - OBIETTIVO Fondo Europeo Pesca - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


Reintegri su


P.S.R. Abruzzo 2007-2013 0,00 0,00 0,00 2.000.000,00 -2.000.000,00

P.S.R. Basilicata 2007-2013 0,00 0,00 0,00 3.400.000,00 -3.400.000,00

P.S.R. Bolzano 2007-2013 0,00 0,00 0,00 7.500.000,00 -7.500.000,00

P.S.R. Emilia Romagna 2007-2013 0,00 0,00 0,00 8.000.000,00 -8.000.000,00

P.S.R. Friuli Venezia Giulia 2007-2013 0,00 0,00 0,00 7.200.000,00 -7.200.000,00

P.S.R. Liguria 2007-2013 0,00 0,00 0,00 8.000.000,00 -8.000.000,00

P.S.R. Lombardia 2007-2013 0,00 0,00 0,00 10.000.000,00 -10.000.000,00

P.S.R. Marche 2007 - 2013 0,00 0,00 0,00 6.000.000,00 -6.000.000,00

P.S.R. Piemonte 2007-2013 0,00 0,00 0,00 29.000.000,00 -29.000.000,00

P.S.R. Puglia 2007-2013 0,00 0,00 0,00 10.000.000,00 -10.000.000,00

P.S.R. Sardegna 2007-2013 0,00 0,00 0,00 40.000.000,00 -40.000.000,00

P.S.R. Toscana 2007-2013 0,00 0,00 0,00 12.000.000,00 -12.000.000,00

P.S.R. Umbria 2007-2013 0,00 0,00 0,00 4.000.000,00 -4.000.000,00

P.S.R. Veneto 2007-2013 0,00 0,00 0,00 27.420.000,00 -27.420.000,00

TOTALE 0,00 0,00 0,00 174.520.000,00 -174.520.000,00

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


Reintegri su


PROGRAMMA OPERATIVO FEP 2007-2013 1.798,22 0,00 1.798,22 1.155.896,02 -1.154.097,80

TOTALE 1.798,22 0,00 1.798,22 1.155.896,02 -1.154.097,80

Entrate

Uscite Saldo


36

TABELLA 2.2.19 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FESR - PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - OBIETTIVO COMPETITIVITA' - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.2.20 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FESR - PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - OBIETTIVO CONVERGENZA - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


Reintegri su


PO Provincia Autonoma di Bolzano

- Alto Adige FESR 0,00 0,00 0,00 1.441.397,14 -1.441.397,14

PO Regione Piemonte FESR 0,00 0,00 0,00 22.094.168,26 -22.094.168,26

Por Abruzzo FESR 0,00 0,00 0,00 5.352.963,17 -5.352.963,17

Por Emilia Romagna FESR 0,00 0,00 0,00 5.470.295,00 -5.470.295,00

Por Friuli Venezia Giulia FESR 0,00 0,00 0,00 3.981.031,00 -3.981.031,00

Por Lazio FESR 0,00 0,00 0,00 8.943.966,00 -8.943.966,00

Por Liguria FESR 0,00 0,00 0,00 6.976.097,00 -6.976.097,00

Por Lombardia FESR 0,00 0,00 0,00 8.000.680,00 -8.000.680,00

Por Marche FESR 0,00 0,00 0,00 3.423.243,20 -3.423.243,20

Por P.A. Trento FESR 0,00 0,00 0,00 1.058.966,27 -1.058.966,27

Por Toscana FESR 0,00 0,00 0,00 13.465.414,41 -13.465.414,41

Por Umbria FESR 0,00 0,00 0,00 4.953.505,00 -4.953.505,00

Por Valle d'Aosta FESR 0,00 0,00 0,00 655.573,53 -655.573,53

Por Veneto FESR 0,00 0,00 0,00 5.474.581,25 -5.474.581,25

TOTALE 0,00 0,00 0,00 91.291.881,23 -91.291.881,23

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


Reintegri su


P.O. INTERREGIONALE ENERGIE

RINNOVABILI - FESR 2007-2013 0,00 0,00 0,00 484.185,05 -484.185,05

PON RETI E MOBILITA' FESR 205,83 0,00 205,83 228.229,19 -228.023,36

POR PUGLIA FESR 0,00 0,00 0,00 45.832.885,00 -45.832.885,00Pon "Sicurezza per lo Sviluppo -

Obiettivo Convergenza" 0,00 0,00 0,00 30.112.170,00 -30.112.170,00

Pon Governance e AT FESR 0,00 0,00 0,00 544.358,43 -544.358,43Pon Istruzione FESR - Ambienti

per l'apprendimento 0,00 797.060,99 797.060,99 8.411.615,14 -7.614.554,15

Por Campania FESR 0,00 0,00 0,00 28.108.864,00 -28.108.864,00

Por Sicilia FESR 0,00 0,00 0,00 60.112.282,02 -60.112.282,02

TOTALE 205,83 797.060,99 797.266,82 173.834.588,83 -173.037.322,01

Entrate

Uscite Saldo


37

TABELLA 2.2.21 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FESR - PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - OBIETTIVO COOPERAZIONE - Settembre - Ottobre 2009 (in euro)

TABELLA 2.2.22 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FSE - PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - OBIETTIVO COMPETITIVITA' - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


Reintegri su


INTERREG IV A Italia/Austria 0,00 0,00 0,00 314.036,00 -314.036,00INTERREG IV C FESR STATI MEMBRI

NORVEGIA E SVIZZERA 0,00 0,00 0,00 109.368,00 -109.368,00P.O. di cooperazione transfrontaliera ITALIA -

SVIZZERA FESR 0,00 0,00 0,00 573.432,00 -573.432,00

PO Italia-Francia Alpi (ALCOTRA) 0,00 0,00 0,00 728.497,00 -728.497,00

PO Italia-Francia frontiera marittima 0,00 0,00 0,00 791.070,00 -791.070,00

PO Italia-Malta 2007 -2013 0,00 0,00 0,00 134.867,00 -134.867,00Programma per la cooperazione

transfrontaliera Italia-Slovenia 0,00 0,00 0,00 652.448,00 -652.448,00

TOTALE 0,00 0,00 0,00 3.303.718,00 -3.303.718,00

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


Reintegri su


POR PIEMONTE FSE 0,00 0,00 0,00 11.728.103,00 -11.728.103,00

POR VALLE D'AOSTA FSE 0,00 0,00 0,00 946.126,00 -946.126,00

Pon Azioni di sistema 0,00 0,00 0,00 90,25 -90,25

Por Abruzzo FSE 0,00 0,00 0,00 4.721.091,00 -4.721.091,00

Por Emilia Romagna FSE 0,00 0,00 0,00 12.700.202,00 -12.700.202,00

Por Friuli Venezia Giulia FSE 0,00 0,00 0,00 3.961.126,00 -3.961.126,00

Por Lazio FSE 0,00 0,00 0,00 8.899.246,00 -8.899.246,00

Por Liguria FSE 0,00 0,00 0,00 8.360.704,02 -8.360.704,02

Por Lombardia FSE 0,00 0,00 0,00 11.403.382,00 -11.403.382,00

Por Marche FSE 0,00 0,00 0,00 3.581.424,00 -3.581.424,00

Por P.A. Bolzano FSE 0,00 0,00 0,00 4.297.216,98 -4.297.216,98

Por P.A. Trento FSE 0,00 0,00 0,00 2.629.396,00 -2.629.396,00

Por Toscana FSE 0,00 0,00 0,00 6.909.218,00 -6.909.218,00

Por Umbria FSE 0,00 0,00 0,00 3.285.825,00 -3.285.825,00

Por Veneto FSE 0,00 0,00 0,00 9.191.956,00 -9.191.956,00

TOTALE 0,00 0,00 0,00 92.615.106,25 -92.615.106,25

Entrate

Uscite Saldo


38

TABELLA 2.2.23 - Dettaglio Movimenti C/C 23209 - QUOTA NAZIONALE A FRONTE FSE - PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - OBIETTIVO CONVERGENZA - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.2.24 - Movimenti C/C 23209 - ALTRI FINANZIAMENTI NAZIONALI - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


Reintegri su


Competenze per lo sviluppo 0,00 63.689.168,08 63.689.168,08 15.161.208,00 48.527.960,08

POR SICILIA FSE 0,00 0,00 0,00 20.992.392,00 -20.992.392,00

Pon Governance e Azioni di Sistema 0,00 0,00 0,00 141.838,57 -141.838,57

Por Puglia FSE 0,00 0,00 0,00 12.792.000,00 -12.792.000,00

TOTALE 0,00 63.689.168,08 63.689.168,08 49.087.438,57 14.601.729,51

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


Reintegri su


PROGETTO FREED (TRATTA E SFRUTTAMENTO

LAVORATIVO ) PCM 0,00 0,00 0,00 6.065,28 -6.065,28

FONDO RIMPATRI 2008/2013 in ambito Programma

quadro SOLID (miglioramento della gestione dei

rimpatri) MIN. INTERNO DG Libertà Civili e

Immigrazione - Direzione Centrale Serv. Civili per

l'Immigrazione e l'asilo 0,00 0,00 0,00 305.574,18 -305.574,18prog.WIND (Donne nello sviluppo locale) P.C.M.

Dip.pari opp. 1.427,25 0,00 1.427,25 0,00 1.427,25PROGETTO TRM-EU (PROTEZIONE VITTIME TRATTA)

PCM 0,00 0,00 0,00 3.335,37 -3.335,37JLS/2007/EIF/SH FONDO EUROPEO PER

L'INTEGRAZIONE DI CITTADINI DI PAESI TERZI -

MINISTERO INTERNO 0,00 0,00 0,00 3.729,29 -3.729,29PROGETTO PRAGES-RICERCA CARRIERA DONNA IN

AMBITO SCIENZA-PCM 0,00 0,00 0,00 116,92 -116,92

FONDO RIFUGIATI 2008/2013 in ambito Programma

quadro SOLID (accoglimento dei rifugiati e

problematiche connesse) MIN. INTERNO DG Libertà

Civili e l'Immigrazione Direzione Centrale Serv. Civili

Immigrazione e asilo 0,00 0,00 0,00 113.872,37 -113.872,37Prog".Innov. Imballaggi" c.NMP3-CT-2004-500311

M.Att.Produtt 0,00 0,00 0,00 38.281,00 -38.281,00

PROGETTI SOCRATE/ERASMUS 144,00 0,00 144,00 0,00 144,00

AIUTI A FAVORE ORGANIZZAZIONI DI PRODUTTORI

NEL SETTORE ORTOFRUTTICOLO, DI CUI ALL'ART. 103

SEXIES DEL Reg. CE N.1234/2007 0,00 0,00 0,00 17.231.952,73 -17.231.952,73

URBAN ITALIA L.388/00 0,00 0,00 0,00 585,44 -585,44

COFINANZIAMENTO NAZIONALE ENEA 0,00 0,00 0,00 27.054.301,60 -27.054.301,60

CONTROLLLO SATELLITARE PESCA (BLUE BOXES) 0,00 0,00 0,00 974.855,30 -974.855,30

RACCOLTA DATI ALIEUTICI - REG. CE 1543/2000 0,00 0,00 0,00 5.728,92 -5.728,92PROGETTO LLP/ERASMUS MINISTERO BENI E

ATTIVITA' CULTURALI 0,00 0,00 0,00 1.293.370,00 -1.293.370,00

ALTRO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

TOTALE 1.571,25 0,00 1.571,25 47.031.768,40 -47.030.197,15

Entrate

Uscite Saldo


39

B) CONTO CORRENTE 23211 - FINANZIAMENTI UE

TABELLA 2.3.1 - Riepilogo Movimenti / Obiettivo / Fondo C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI RIEPILOGO PER PERIODO DI PROGRAMMAZIONE- Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Incassi da Ue Restituzioni Totale Entrate

FESR 0,00 455.947,10 455.947,10 0,00 455.947,10

TOTALE PARZIALE 0,00 455.947,10 455.947,10 0,00 455.947,10

FESR 0,00 79.958,64 79.958,64 32.222,16 47.736,48

FSE 0,00 0,00 0,00 20.762,94 -20.762,94

SFOP 0,00 6.928,27 6.928,27 0,00 6.928,27

TOTALE PARZIALE 0,00 86.886,91 86.886,91 52.985,10 33.901,81

FEOGA 24.199.846,00 0,00 24.199.846,00 24.199.846,00 0,00

FESR 2.394.487,69 57.629,90 2.452.117,59 20.898.892,06 -18.446.774,47

FSE 224.007.555,28 0,00 224.007.555,28 225.882.896,73 -1.875.341,45

SFOP 2.415.816,80 1.260,00 2.417.076,80 2.420.219,90 -3.143,10

TOTALE PARZIALE 253.017.705,77 58.889,90 253.076.595,67 273.401.854,69 -20.325.259,02

FEASR 26.569.340,12 0,00 26.569.340,12 159.052.000,00 -132.482.659,88

FEP 0,00 1.798,22 1.798,22 1.155.896,02 -1.154.097,80

FESR 51.376.087,98 205,82 51.376.293,80 92.910.598,78 -41.534.304,98

FSE 86.851.177,41 0,00 86.851.177,41 71.222.085,53 15.629.091,88

TOTALE PARZIALE 164.796.605,51 2.004,04 164.798.609,55 324.340.580,33 -159.541.970,78

TOTALE GENERALE 417.814.311,28 603.727,95 418.418.039,23 597.795.420,12 -179.377.380,89



programmazione fondi strutturali periodo 2007-2013


EntratePeriodo di

programmazioneUscite Saldo


40

TABELLA 2.3.2 - Movimenti Obiettivo / Fondo C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI - PROGRAMMAZIONE 1989 - 1993 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.3.3 - Movimenti Obiettivo / Fondo C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI - PROGRAMMAZIONE 1994 - 1999 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di

interventoIncassi da Ue Restituzioni Totale Entrate

OBIETTIVO 1 0,00 455.947,10 455.947,10 0,00 455.947,10

TOTALE PARZIALE 0,00 455.947,10 455.947,10 0,00 455.947,10

TOTALE GENERALE 0,00 455.947,10 455.947,10 0,00 455.947,10

FESR

Uscite Saldo

Entrate

Tipologia di


OBIETTIVO 5B 0,00 0,00 0,00 32.222,16 -32.222,16

OBIETTIVO 1 0,00 79.958,64 79.958,64 0,00 79.958,64

TOTALE PARZIALE 0,00 79.958,64 79.958,64 32.222,16 47.736,48

OBIETTIVO 3 0,00 0,00 0,00 5.399,00 -5.399,00

FUORI OBIETTIVO 0,00 0,00 0,00 15.363,94 -15.363,94

TOTALE PARZIALE 0,00 0,00 0,00 20.762,94 -20.762,94

OBIETTIVO 5A 0,00 6.928,27 6.928,27 0,00 6.928,27

TOTALE PARZIALE 0,00 6.928,27 6.928,27 0,00 6.928,27

TOTALE GENERALE 0,00 86.886,91 86.886,91 52.985,10 33.901,81

FESR

FSE

SFOP

Uscite Saldo

Entrate


41

TABELLA 2.3.4 - Movimenti Obiettivo / Fondo C/C 23211- FONDI STRUTTURALI - PROGRAMMAZIONE 2000 - 2006- Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


OBIETTIVO 1 24.199.846,00 0,00 24.199.846,00 24.199.846,00 0,00

TOTALE PARZIALE 24.199.846,00 0,00 24.199.846,00 24.199.846,00 0,00

OBIETTIVO 1 0,00 0,00 0,00 310.611,31 -310.611,31

OBIETTIVO 2 0,00 0,00 0,00 9.247.708,84 -9.247.708,84

FUORI OBIETTIVO 2.394.487,69 57.629,90 2.452.117,59 11.340.571,91 -8.888.454,32

TOTALE PARZIALE 2.394.487,69 57.629,90 2.452.117,59 20.898.892,06 -18.446.774,47

OBIETTIVO 1 176.328.744,60 0,00 176.328.744,60 177.493.911,42 -1.165.166,82

OBIETTIVO 3 47.678.810,68 0,00 47.678.810,68 48.170.394,02 -491.583,34

FUORI OBIETTIVO 0,00 0,00 0,00 218.591,29 -218.591,29

TOTALE PARZIALE 224.007.555,28 0,00 224.007.555,28 225.882.896,73 -1.875.341,45

OBIETTIVO 1 2.415.816,80 0,00 2.415.816,80 2.420.219,90 -4.403,10

FUORI OBIETTIVO 0,00 1.260,00 1.260,00 0,00 1.260,00

TOTALE PARZIALE 2.415.816,80 1.260,00 2.417.076,80 2.420.219,90 -3.143,10

TOTALE GENERALE 253.017.705,77 58.889,90 253.076.595,67 273.401.854,69 -20.325.259,02

FEOGA

FESR

FSE

SFOP

Uscite Saldo

Entrate


42

TABELLA 2.3.5 - Movimenti Obiettivo / Fondo C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - Settembre - Ottobre 2009 (in euro)

TABELLA 2.3.6 - Movimenti Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 1989 – 1993 FESR - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


OB. SAPARD - SVIL. RURALE 26.569.340,12 0,00 26.569.340,12 159.052.000,00 -132.482.659,88

TOTALE PARZIALE 26.569.340,12 0,00 26.569.340,12 159.052.000,00 -132.482.659,88

OB. FONDO EUROPEO PESCA 0,00 1.798,22 1.798,22 1.155.896,02 -1.154.097,80

TOTALE PARZIALE 0,00 1.798,22 1.798,22 1.155.896,02 -1.154.097,80

OB. COMPETITIVITA' 1.163.525,35 0,00 1.163.525,35 9.556.016,63 -8.392.491,28

OB. CONVERGENZA 49.810.136,75 205,82 49.810.342,57 83.120.240,50 -33.309.897,93

OB. COOPERAZIONE 402.425,88 0,00 402.425,88 234.341,65 168.084,23

TOTALE PARZIALE 51.376.087,98 205,82 51.376.293,80 92.910.598,78 -41.534.304,98

OB. COMPETITIVITA' 3.086.994,80 0,00 3.086.994,80 3.087.054,55 -59,75

OB. CONVERGENZA 83.764.182,61 0,00 83.764.182,61 68.135.030,98 15.629.151,63

TOTALE PARZIALE 86.851.177,41 0,00 86.851.177,41 71.222.085,53 15.629.091,88

TOTALE GENERALE 164.796.605,51 2.004,04 164.798.609,55 324.340.580,33 -159.541.970,78

FEASR

FEP

FESR

FSE

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


P.O. INDUSTRIA E SERVIZI FESR 0,00 455.947,10 455.947,10 0,00 455.947,10

TOTALE PARZIALE 0,00 455.947,10 455.947,10 0,00 455.947,10

TOTALE GENERALE 0,00 455.947,10 455.947,10 0,00 455.947,10

OBIETTIVO 1

Uscite Saldo

Entrate


43

TABELLA 2.3.7 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 1994 – 1999 FESR - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.3.8 - Movimenti Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 1994 – 1999 FSE - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


DOCUP P.A.TRENTO OB.5B

1994/1999 0,00 0,00 0,00 32.222,16 -32.222,16

TOTALE PARZIALE0,00 0,00 0,00 32.222,16 -32.222,16

PROGRAMMA RISORSE IDRICHE

OB.1 1994/1999 0,00 79.958,64 79.958,64 0,00 79.958,64

TOTALE PARZIALE 0,00 79.958,64 79.958,64 0,00 79.958,64

TOTALE GENERALE 0,00 79.958,64 79.958,64 32.222,16 47.736,48

OBIETTIVO 5B

OBIETTIVO 1

Uscite Saldo

Entrate

Tipologia di


PO M.L. INT. FORMAZ. OCCUPAZIONE

OB.3 1994/1999 0,00 0,00 0,00 5.399,00 -5.399,00

TOTALE PARZIALE 0,00 0,00 0,00 5.399,00 -5.399,00

IC OCCUPAZIONE 0,00 0,00 0,00 15.363,94 -15.363,94

TOTALE PARZIALE 0,00 0,00 0,00 15.363,94 -15.363,94

TOTALE GENERALE 0,00 0,00 0,00 20.762,94 -20.762,94

OBIETTIVO 3

FUORI OBIETTIVO

Entrate

Uscite Saldo


44

TABELLA 2.3.9 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 1994 – 1999 SFOP - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.3.10 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - FEOGA - OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.3.11 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - FESR - OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


PROGRAMMA SFOP OB.5A

1994/1999 0,00 6.928,27 6.928,27 0,00 6.928,27

TOTALE PARZIALE 0,00 6.928,27 6.928,27 0,00 6.928,27

TOTALE GENERALE 0,00 6.928,27 6.928,27 0,00 6.928,27

OBIETTIVO 5A

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


P.O.R. Basilicata 24.199.846,00 0,00 24.199.846,00 24.199.846,00 0,00

TOTALE 24.199.846,00 0,00 24.199.846,00 24.199.846,00 0,00

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


P.O.N. Ricerca Scientif., Sviluppo &

Alta Formazione 0,00 0,00 0,00 310.611,31 -310.611,31

TOTALE 0,00 0,00 0,00 310.611,31 -310.611,31

Entrate

Uscite Saldo


45

TABELLA 2.3.12 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - FESR - OBIETTIVO 2- Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.3.13 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - FESR - FUORI OBIETTIVO - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.3.14 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - FSE - OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


DOCUP Liguria 0,00 0,00 0,00 9.247.708,84 -9.247.708,84

TOTALE 0,00 0,00 0,00 9.247.708,84 -9.247.708,84

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


INTERREG III B CADSES 0,00 0,00 0,00 301,65 -301,65

INTERREG III B SPAZIO ALPINO 0,00 0,00 0,00 6.118,39 -6.118,39

P.I.C. INTERREG III C ZONE EAST (D, A, I, GR) 87.756,64 0,00 87.756,64 728.100,38 -640.343,74

P.I.C. Caserta 50.970,64 0,00 50.970,64 0,00 50.970,64

P.I.C. INTERACT in ambito INTERREG III fesr 0,00 0,00 0,00 10.726,68 -10.726,68P.I.C. INTERREG III A "ISOLE" SARD.-CORSICA-

TOSCANA 2000-06 0,00 0,00 0,00 2.004.447,65 -2.004.447,65

P.I.C. INTERREG III A Italia Albania 0,00 0,00 0,00 1.632.297,36 -1.632.297,36P.I.C. INTERREG III B "ARCHIMED" TRA LA

GRECIA E L'ITALIA 0,00 0,00 0,00 133.601,45 -133.601,45

P.I.C. INTERREG III B Cadses 0,00 12.108,26 12.108,26 3.816.341,57 -3.804.233,31

P.I.C. INTERREG III B Medoc 84.678,61 0,00 84.678,61 34.850,29 49.828,32P.I.C. INTERREG III C ZONA SUD (F, GR, I, E, P,

UK) 776.976,02 45.521,64 822.497,66 746.614,00 75.883,66P.I.C. INTERREG III C ZONE OVEST (F, UK, D,

HL) 38.995,41 0,00 38.995,41 143.716,67 -104.721,26P.I.C. INTERREG III SPAZIO ALPINO (D, F, I,

SLO, CH, LICHT) 737.172,25 0,00 737.172,25 2.034.898,42 -1.297.726,17

P.I.C. Mola di Bari 617.938,12 0,00 617.938,12 0,00 617.938,12

P.I.C. Pescara 0,00 0,00 0,00 48.557,40 -48.557,40

TOTALE 2.394.487,69 57.629,90 2.452.117,59 11.340.571,91 -8.888.454,32

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


P.O.N. Ricerca Scientif., Sviluppo

& Alta Formazione 0,00 0,00 0,00 1.165.166,82 -1.165.166,82

P.O.R. Calabria 176.328.744,60 0,00 176.328.744,60 176.328.744,60 0,00

TOTALE 176.328.744,60 0,00 176.328.744,60 177.493.911,42 -1.165.166,82

Entrate

Uscite Saldo


46

TABELLA 2.3.15 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - FSE - OBIETTIVO 3- Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.3.16 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - FSE - FUORI OBIETTIVO - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.3.17 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - SFOP - OBIETTIVO 1 - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


P.O.N. Azioni di Sistema 0,00 0,00 0,00 491.583,34 -491.583,34

P.O.R. Lazio 47.678.810,68 0,00 47.678.810,68 47.678.810,68 0,00

TOTALE 47.678.810,68 0,00 47.678.810,68 48.170.394,02 -491.583,34

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


P.I.C. Equal 0,00 0,00 0,00 218.591,29 -218.591,29

TOTALE 0,00 0,00 0,00 218.591,29 -218.591,29

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


P.O.N. Pesca 0,00 0,00 0,00 4.403,10 -4.403,10

P.O.R. Sicilia 2.415.816,80 0,00 2.415.816,80 2.415.816,80 0,00

TOTALE 2.415.816,80 0,00 2.415.816,80 2.420.219,90 -4.403,10

Entrate

Uscite Saldo


47

TABELLA 2.3.18 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI STRUTTURALI PROGRAMMAZIONE 2000 – 2006 - SFOP - FUORI OBIETTIVO - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.3.19 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - FEASR - OBIETTIVO SAPARD - Sviluppo Rurale - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.3.20 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - FEP - OBIETTIVO Fondo Europeo Pesca- Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


DOCUP Pesca 0,00 1.260,00 1.260,00 0,00 1.260,00

TOTALE 0,00 1.260,00 1.260,00 0,00 1.260,00

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


P.S.R. Abruzzo 2007-2013 550.245,38 0,00 550.245,38 3.398.758,00 -2.848.512,62

P.S.R. Basilicata 2007-2013 4.329.757,43 0,00 4.329.757,43 700.000,00 3.629.757,43

P.S.R. Bolzano 2007-2013 12.044.519,40 0,00 12.044.519,40 6.500.000,00 5.544.519,40

P.S.R. Calabria 2007-2013 962.444,04 0,00 962.444,04 22.000.000,00 -21.037.555,96

P.S.R. Campania 2007-2013 1.782.002,00 0,00 1.782.002,00 7.589.757,70 -5.807.755,70

P.S.R. Emilia Romagna 2007-2013 0,00 0,00 0,00 2.000.000,00 -2.000.000,00

P.S.R. Friuli Venezia Giulia 2007-2013 174.687,26 0,00 174.687,26 3.100.000,00 -2.925.312,74

P.S.R. Lazio 2007-2013 0,00 0,00 0,00 8.725.510,85 -8.725.510,85

P.S.R. Liguria 2007-2013 0,00 0,00 0,00 600.000,00 -600.000,00

P.S.R. Marche 2007 - 2013 0,00 0,00 0,00 9.000.000,00 -9.000.000,00

P.S.R. Molise 2007-2013 0,00 0,00 0,00 6.349.984,08 -6.349.984,08

P.S.R. Piemonte 2007-2013 2.850.812,83 0,00 2.850.812,83 11.000.000,00 -8.149.187,17

P.S.R. Puglia 2007-2013 2.273.068,44 0,00 2.273.068,44 15.000.000,00 -12.726.931,56

P.S.R. Sardegna 2007-2013 0,00 0,00 0,00 15.655.380,61 -15.655.380,61

P.S.R. Sicilia 2007-2013 0,00 0,00 0,00 24.180.608,76 -24.180.608,76

P.S.R. Toscana 2007-2013 0,00 0,00 0,00 6.000.000,00 -6.000.000,00

P.S.R. Umbria 2007-2013 1.207.567,07 0,00 1.207.567,07 5.000.000,00 -3.792.432,93

P.S.R. Valle d'Aosta 2007-2013 0,00 0,00 0,00 2.200.000,00 -2.200.000,00

P.S.R. Veneto 2007-2013 0,00 0,00 0,00 10.052.000,00 -10.052.000,00

Rete Rurale Nazionale 2007-2013 394.236,27 0,00 394.236,27 0,00 394.236,27

TOTALE 26.569.340,12 0,00 26.569.340,12 159.052.000,00 -132.482.659,88

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


PROGRAMMA OPERATIVO FEP 2007-2013 0,00 1.798,22 1.798,22 1.155.896,02 -1.154.097,80

TOTALE 0,00 1.798,22 1.798,22 1.155.896,02 -1.154.097,80

Entrate

Uscite Saldo


48

TABELLA 2.3.21 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - FESR - OBIETTIVO COMPETITIVITA'- Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.3.22 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - FESR - OBIETTIVO CONVERGENZA - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.3.23 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - FESR - OBIETTIVO COOPERAZIONE- Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


PO Provincia Autonoma di Bolzano - Alto Adige

FESR 445.296,47 0,00 445.296,47 445.296,47 0,00

PO Regione Piemonte FESR 0,00 0,00 0,00 8.152.249,95 -8.152.249,95

Por Abruzzo FESR 0,00 0,00 0,00 144.612,83 -144.612,83

Por Friuli Venezia Giulia FESR 50.187,56 0,00 50.187,56 0,00 50.187,56

Por Marche FESR 0,00 0,00 0,00 9.566,03 -9.566,03

Por P.A. Trento FESR 312.093,52 0,00 312.093,52 312.093,52 0,00

Por Toscana FESR 331.438,09 0,00 331.438,09 331.438,09 0,00

Por Valle d'Aosta FESR 0,00 0,00 0,00 136.250,03 -136.250,03

Por Veneto FESR 24.509,71 0,00 24.509,71 24.509,71 0,00

TOTALE 1.163.525,35 0,00 1.163.525,35 9.556.016,63 -8.392.491,28

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


P.O. INTERREGIONALE ENERGIE

RINNOVABILI - FESR 2007-2013 0,00 0,00 0,00 484.185,01 -484.185,01

PON RETI E MOBILITA' FESR 0,00 205,82 205,82 228.228,96 -228.023,14Pon "Sicurezza per lo Sviluppo -

Obiettivo Convergenza" 7.225.195,11 0,00 7.225.195,11 30.112.169,94 -22.886.974,83

Pon Governance e AT FESR 27.686,51 0,00 27.686,51 544.357,76 -516.671,25Pon Istruzione FESR - Ambienti per

l'apprendimento 0,00 0,00 0,00 9.194.043,70 -9.194.043,70

Por Campania FESR 40.155.520,00 0,00 40.155.520,00 40.155.520,00 0,00

Por Sicilia FESR 2.401.735,13 0,00 2.401.735,13 2.401.735,13 0,00

TOTALE 49.810.136,75 205,82 49.810.342,57 83.120.240,50 -33.309.897,93

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


INTERREG IV A Italia/Austria 234.341,65 0,00 234.341,65 234.341,65 0,00

PO Italia-Francia Alpi (ALCOTRA) 168.084,23 0,00 168.084,23 0,00 168.084,23

TOTALE 402.425,88 0,00 402.425,88 234.341,65 168.084,23

Entrate

Uscite Saldo


49

TABELLA 2.3.24 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - FSE - OBIETTIVO COMPETITIVITA' - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

TABELLA 2.3.25 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - FONDI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 - FSE - OBIETTIVO CONVERGENZA - Settembre - Ottobre2009 (in euro)

Tipologia di


Pon Azioni di sistema 0,00 0,00 0,00 59,75 -59,75

Por Liguria FSE 1.322.177,48 0,00 1.322.177,48 1.322.177,48 0,00

Por P.A. Bolzano FSE 1.764.817,32 0,00 1.764.817,32 1.764.817,32 0,00

TOTALE 3.086.994,80 0,00 3.086.994,80 3.087.054,55 -59,75

Entrate

Uscite Saldo

Tipologia di


Competenze per lo sviluppo 83.764.182,61 0,00 83.764.182,61 68.040.471,94 15.723.710,67Pon Governance e Azioni di

Sistema 0,00 0,00 0,00 94.559,04 -94.559,04

TOTALE 83.764.182,61 0,00 83.764.182,61 68.135.030,98 15.629.151,63

Entrate

Uscite Saldo


50

TABELLA 2.3.26 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - ALTRE LINEE DEL BILANCIO COMUNITARIO- Settembre - Ottobre2009 (1/2) (in euro)

Tipologia di


2007 Anno Europeo pari opport.tà per tutti PCM Dip.Pari Op 0,00 0,00 0,00 33.250,00 -33.250,00

ACROSS SAHARA II MIN.INTERNO DIP. P.S. DIR.CENTR.IMM. E POLIZIA

FRONTIERE UFF.AFF.GEN. E GIURIDICI CONTRATTO MIGR/2007/129966 0,00 0,00 0,00 221.633,57 -221.633,57

Elimin.ne STEREOTIPI VS/2007/0473 SI2.478926-PCM-Pari 13.433,24 0,00 13.433,24 0,00 13.433,24FONDO RIFUGIATI 2008/2013 in ambito Programma quadro SOLID

(accoglimento dei rifugiati e problematiche connesse) MIN. INTERNO DG

Libertà Civili e l'Immigrazione Direzione Centrale Serv. Civili Immigrazione e

asilo 2.235.407,50 0,00 2.235.407,50 333.077,71 1.902.329,79

FONDO RIMPATRI 2008/2013 in ambito Programma quadro SOLID

(miglioramento della gestione dei rimpatri) MIN. INTERNO DG Libertà Civili e

Immigrazione - Direzione Centrale Serv. Civili per l'Immigrazione e l'asilo 0,00 0,00 0,00 179.397,59 -179.397,59FORJOBS: FORECASTING JOBS AND SKILLS - SVILUPPO DI STRUMENTI E

METODOLOGIE PER VALUTARE I FABBISOGNI PROFESSIONALI E FORMATIVI

NELLE AREE DI INTERESSE - MIN.LAVORO 0,00 0,00 0,00 1.020,75 -1.020,75

JLS/2005/AGIS/205"RICONOSCIMENTO DEL PARLATORE" M.INTERNO 0,00 0,00 0,00 15.170,26 -15.170,26

JLS/2005/return/033 Rimpatri congiunti Min.Interno 0,00 0,00 0,00 148.439,20 -148.439,20JLS/2007/EIF/SH FONDO EUROPEO PER L'INTEGRAZIONE DI CITTADINI DI PAESI

TERZI - MINISTERO INTERNO 7.531.018,42 0,00 7.531.018,42 5.240,40 7.525.778,02

MALATTIE ANIMALI MIN. SALUTE 0,00 0,00 0,00 9.443.555,25 -9.443.555,25MINERVA EC(ECP-2005-Cult-038099)sup.digit( M.Beni e A.Cult) 0,00 0,00 0,00 190.000,00 -190.000,00NET HERITAGE-NETWORK EUROPEO PROGRAMMI RICERCA PROTEZIONE

PATRIMONIO CULTURALE-MIN. BENI CULTURALI 0,00 5.000,00 5.000,00 34.174,48 -29.174,48

OSSERVATORIO EUROPEO TOSSICODIPENDENZE P.C.M. Dip.Antidroga 0,00 0,00 0,00 6.166,44 -6.166,44

P.C. GIOVENTU' (azione 2008) 1.962.124,07 0,00 1.962.124,07 1.962.124,07 0,00

P.C.GIOVENTU AZIONI 2004 0,00 0,00 0,00 4.161,02 -4.161,02

P.C.GIOVENTU' Azioni 2006 -Ag.Naz. Italiana Min.Lavoro 0,00 1.416,50 1.416,50 11.474,76 -10.058,26

PROG. BEACON - MIN. COMUNICAZIONI 13.449,00 0,00 13.449,00 0,00 13.449,00

PROG.BIODIVERSA IN AMBITO ERANET MIUR DG SSIRST UFF. III 0,00 0,00 0,00 4.172,55 -4.172,55

PROG.E-POC M.GIUSTIZIA D.GEN.S.I.AUTOMATIZZATI(SIA) 3.854,49 0,00 3.854,49 1.942,41 1.912,08

PROG.FISCALIS MEF Dip.Pol.Fiscali Agenzia delle Dogane 70.000,00 0,00 70.000,00 30.114,20 39.885,80

PROGETTO "ANTENNA EUROPA CITTADINI" - MIN. BENI E ATT. CULT.- 0,00 0,00 0,00 10.000,00 -10.000,00PROGETTO BONE IN AMBITO COMUNICAZIONI OTTICHE - MINISTERO DELLE

COMUNICAZIONI 0,00 0,00 0,00 805,67 -805,67

PROGETTO COMIFIN - Sicurezza reti finanziarie - MEF DIP.TESORO 0,00 0,00 0,00 29.581,92 -29.581,92

PROGETTO COSINE 2 - coordinamento strategie ricerca 0,00 0,00 0,00 1.810,39 -1.810,39PROGETTO ECRN -SISTEMA SPERIMENTALE RILASCIO ATTI STATO CIVILE AI

CITTADINI ALL'ESTERO - CNIPA 0,00 0,00 0,00 41.599,25 -41.599,25

PROGETTO EGOVMONET - Rete tematica - CNIPA 6.400,00 0,00 6.400,00 8.000,00 -1.600,00

PROGETTO EURES MIN.LAVORO DIR.GEN.mercato lavoro 0,00 304,50 304,50 41.056,46 -40.751,96

PROGETTO EUROPEO "EUROPOLAR" MIUR DG STRATEGIA SVILUPPO 0,00 0,00 0,00 1.537,54 -1.537,54PROGETTO EUROPEO AUTENTICAZIONE METALLI (SOPRINTENDENZA BENI

ARCHEOLOGICI TOSCANA) 10.560,00 0,00 10.560,00 5.216,00 5.344,00

PROGETTO FREED (TRATTA E SFRUTTAMENTO LAVORATIVO ) PCM 0,00 0,00 0,00 13.275,52 -13.275,52

PROGETTO JUMAS - MIN. GIUSTIZIA 0,00 0,00 0,00 881,07 -881,07PROGETTO MOSAICO Promuovere le diversità culturali in Europa-MINISTERO

BENI E ATTIVITA' CULTURALI 85.902,55 0,00 85.902,55 0,00 85.902,55PROGETTO NECOBELAC - RETE INTERNAZIONALE PER LA TUTELA DELLA SALUTE

PUBBLICA - ISTITUTO SUPERIORE SANITA' 0,00 0,00 0,00 440.000,00 -440.000,00PROGETTO PEPPOL-PROGRAMMA CIP-ICT-PSP-2007-1 (Progetto per

l'interoperabilità del sistema di eProcuremet) MEF CONSIP 0,00 0,00 0,00 14.366,00 -14.366,00

PROGETTO PRAGES-RICERCA CARRIERA DONNA IN AMBITO SCIENZA-PCM 0,00 0,00 0,00 350,74 -350,74

PROGETTO SECURE-JUSTICE IST-2002-507188M.GIUSTIZIA DG SIA 0,00 0,00 0,00 1.584,82 -1.584,82

Entrate

Uscite Saldo


51

TABELLA 2.3.26 - Dettaglio Movimenti C/C 23211 - ALTRE LINEE DEL BILANCIO COMUNITARIO- Settembre - Ottobre2009 (2/2) (in euro)

Tipologia di


PROGETTO TRM-EU (PROTEZIONE VITTIME TRATTA) PCM 0,00 0,00 0,00 7.782,55 -7.782,55

PROGETTO VENUS MIN.BENI ATT.CULTURALI 0,00 0,00 0,00 1.872,00 -1.872,00

PROGETTO WHIST - Carriere femminili a segno: gestione della diversità di

genere nella ricerca scientifica e tecnologica (SIS-CT-2009-230278) Presidenza

Consiglio Ministri Dipartimento Pari Opportunità 0,00 0,00 0,00 256.140,00 -256.140,00

PROGR.COLLABORAZ.EU CONTROLLO CAPITAN. DI PORTO 636,33 0,00 636,33 4.958,74 -4.322,41

PROGR.COMUN.DOGANALE "DOGANA 2007" (AGENZIA DELLE DOGANE) 0,00 0,00 0,00 6.209,42 -6.209,42PROGRAMMA COLLABORAZIONE EUROPEA CONTROLLO FRONTIERE - MIN.

INTERNO - ISTITUTI DI ISTRUZIONE 0,00 0,00 0,00 31.071,40 -31.071,40PROGRAMMA COLLABORAZIONE EUROPEA CONTROLLO FRONTIERE - POLIZIA

DI STATO 2.193.679,79 0,00 2.193.679,79 3.499.867,31 -1.306.187,52PROGRAMMA COLLABORAZIONE EUROPEA CONTROLLO FRONTIERE-GUARDIA

DI FINANZA 4.965,52 0,00 4.965,52 346,00 4.619,52PROGRAMMA ENPI CBC MED 2007-2013 REGIONE SARDEGNA (STRUMENTO

EUROPEO DI VICINATO E PARTENARIATO) 8.594.964,30 0,00 8.594.964,30 0,00 8.594.964,30PROGRAMMA TEN-T 2007-2013 (RETI TRANSEUROPEE TRASPORTI 2008-IT-

91400-P) MESSA IN SICUREZZA GALLERIA STRADALE MONTECREVOLA - MIN.

INFRASTRUTTURE E TRASPORTI 0,00 0,00 0,00 600.000,00 -600.000,00PROGRAMMA TEN-T 2007-2013 (RETI TRANSEUROPEE TRASPORTI 2008-IT-

91401-P) RIMOZIONE COLLI DI BOTTIGLIA TUNNEL CATTOLICA - MIN.

INFRASTRUTTURE E TRASPORTI 0,00 0,00 0,00 1.560.000,00 -1.560.000,00

PROGRAMMA TEN-T 2007-2013 (RETI TRANSEUROPEE TRASPORTI 2008-IT-

91403-S) COMPLETAMENTO DELLA PROGETTAZIONE DELLA LINEA

FERROVIARIA TREVIGLIO-BRESCIA - MIN. INFRASTRUTTURE E TRASPORTI 0,00 0,00 0,00 3.025.000,00 -3.025.000,00PROGRAMMA TEN-T 2007-2013 (RETI TRANSEUROPEE TRASPORTI 2007-EU-

06030-S) STUDI PER LA LINEA TRANSFRONTALIERA TRIESTE-DIVACA -

MINISTERO INFRASTRUTTURE E TRASPORTI 0,00 0,00 0,00 1.395.233,40 -1.395.233,40PROGRAMMA TEN-T 2007-2013 (RETI TRANSEUROPEE TRASPORTI 2007-IT-

06020-S) TRATTA RONCHI SUD - TRIESTE: PROGETTAZIONE - MINISTERO

INFRASTRUTTURE E TRASPORTI 0,00 0,00 0,00 90.000,00 -90.000,00PROGRAMMA TEN-T 2007-2013 RETI TRANSEUROPEE TRASPORTI PROG.

ACCESSO TUNNEL BRENNERO-MIT 657.250,00 0,00 657.250,00 657.250,00 0,00PROGRAMMA TEN-T 2007-2013 RETI TRANSEUROPEE TRASPORTI PROG.

FERROVIARIO TORINO-LIONE-MIT 0,00 0,00 0,00 10.287.500,00 -10.287.500,00

Pr.JWEB(coop.ne paesi balcani tecn.inform.giustizia)M.GIUST 0,00 0,00 0,00 19.689,49 -19.689,49

Prog.MATERA in ambito ERA-NET -collegamenti in rete- MIUR 0,00 0,00 0,00 1.574,17 -1.574,17

Prog.NACBO-Materiali Polizia Scient.M.Interno D.P.Criminale 0,00 0,00 0,00 5.767,00 -5.767,00

Progetto ACENET in ambito Eranet - MIUR 0,00 0,00 0,00 1.987,26 -1.987,26Progetto AIRTN in ambito era net - MIUR 0,00 0,00 0,00 12.853,65 -12.853,65Progetto TAPE in ambito programma cultura 2000 - Ministero Beni e Attività

Culturali 0,00 0,00 0,00 16.301,00 -16.301,00

Programma comunitario gioventù in azione - Convenzione 2009-0373/002/001 161.922,50 0,00 161.922,50 0,00 161.922,50

REG.1543/2000 RACCOLTA DATI PESCA MIN.POL.AGR.DG PESCA 0,00 0,00 0,00 5.728,92 -5.728,92

RIMBORSO SPESE TRADUZIONE 0,00 0,00 0,00 23,68 -23,68

SEMINARIO MISURAZIONE PERFORMANCE - GIUSTIZIA PENALE 0,00 0,00 0,00 7.752,79 -7.752,79

TRANSEC RAIL - Sistema di sicurezza europeo per i trasporti ferroviari (RAIPOL -

Polizia Ferroviaria) Ministero dell'Interno - Direzione Centrale Polizia Stradale

Uff. AA.GG. - Via Tuscolana 1558 - 00173 ROMA 0,00 0,00 0,00 515,00 -515,00

prog.WIND (Donne nello sviluppo locale) P.C.M. Dip.pari opp. 0,00 0,00 0,00 1.427,25 -1.427,25

programma forest focus reg. n.2152/2003 corpo forestale 391.787,40 0,00 391.787,40 0,00 391.787,40

TOTALE 23.937.355,11 6.721,00 23.944.076,11 34.732.031,07 -10.787.954,96

Entrate

Uscite Saldo


52


53

SEZIONE IV

RIEPILOGO MOVIMENTI MENSILI DEI DUE CONTI CORRENTI

ANNO 2009


54


55

TAB

ELLA

2.4

- R

iep

ilogo

Mo

vim

en

ti -

C/C

23

20

9 -

C/C

23

21

1 -

Ge

nn

aio

- O

tto

bre

20

09

(in

eu

ro)

Sald

o M

en

sile

C/C

N.2

32

09

C/C

N.2

32

11

C/C

N.2

32

09

C/C

N.2

32

11

Inca

ssi

Pag

ame

nti

(a)

(b)

(c)

(d)

(e=a

+b)

(f=c

+d)

GEN

NA

IO5

4.1

71

.34

2,2

51

33

.61

1.9

80

,00

20

7.8

76

.88

0,2

61

13

.62

0.1

87

,59

18

7.7

83

.32

2,2

53

21

.49

7.0

67

,85

-13

3.7

13

.74

5,6

0

FEB

BR

AIO

10

4.1

09

.85

8,3

05

92

.23

4.7

16

,57

44

5.3

16

.62

7,4

45

18

.42

2.6

90

,84

69

6.3

44

.57

4,8

79

63

.73

9.3

18

,28

-26

7.3

94

.74

3,4

1

MA

RZO

5.6

80

.68

2.8

59

,83

76

.47

7.9

60

,01

36

2.3

37

.18

7,4

32

98

.94

5.6

20

,33

5.7

57

.16

0.8

19

,84

66

1.2

82

.80

7,7

65

.09

5.8

78

.01

2,0

8

AP

RIL

E6

.23

9.4

36

,71

73

4.8

09

.18

2,8

31

82

.78

6.6

90

,61

10

7.3

28

.20

7,5

67

41

.04

8.6

19

,54

29

0.1

14

.89

8,1

74

50

.93

3.7

21

,37

MA

GG

IO8

.29

8.8

36

,93

14

9.2

23

.32

4,8

31

47

.14

1.7

92

,56

64

7.4

37

.12

6,9

31

57

.52

2.1

61

,76

79

4.5

78

.91

9,4

9-6

37

.05

6.7

57

,73

GIU

GN

O2

7.7

26

.97

9,4

21

02

.99

5.0

65

,59

16

8.6

34

.81

1,8

92

90

.17

9.4

89

,41

13

0.7

22

.04

5,0

14

58

.81

4.3

01

,30

-32

8.0

92

.25

6,2

9

LUG

LIO

29

.11

4.4

87

,96

71

.80

5.3

94

,67

11

3.6

42

.76

2,8

81

00

.95

7.4

03

,76

10

0.9

19

.88

2,6

32

14

.60

0.1

66

,64

-11

3.6

80

.28

4,0

1

AG

OST

O1

73

.55

6,0

01

04

.72

6.1

13

,70

12

8.4

95

.06

6,9

74

2.0

36

.96

4,6

61

04

.89

9.6

69

,70

17

0.5

32

.03

1,6

3-6

5.6

32

.36

1,9

3

SETT

EMB

RE

90

.60

2.3

55

,60

33

4.8

09

.13

3,0

73

60

.29

6.3

92

,60

28

3.0

46

.46

2,3

94

25

.41

1.4

88

,67

64

3.3

42

.85

4,9

9-2

17

.93

1.3

66

,32

OTT

OB

RE

24

0.2

46

,87

10

7.7

50

.58

1,3

04

29

.19

1.6

31

,14

34

9.8

26

.61

6,1

01

07

.99

0.8

28

,17

77

9.0

18

.24

7,2

4-6

71

.02

7.4

19

,07

Tota

le6

.00

1.3

59

.95

9,8

72

.40

8.4

43

.45

2,5

72

.54

5.7

19

.84

3,7

82

.75

1.8

00

.76

9,5

78

.40

9.8

03

.41

2,4

45

.29

7.5

20

.61

3,3

53

.11

2.2

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.79

9,0

9

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GLOSSARIO

[ A ]

Accrediti dell’Unione europea Risorse che l’Unione europea trasferisce all’Italia per il finanziamento delle politiche comunitarie

Addizionalità Principio generale che governa il funzionamento dei Fondi strutturali. Mira a evitare che le risorse comunitarie erogate dagli Stati membri si sostituiscano agli aiuti nazionali, perdendo il carattere di cofinanziamento. In base a tale principio, ciascuno Stato membro deve vigilare affinché nei territori interessati venga mantenuto un livello di spesa pubblica a finalità strutturale almeno uguale a quello raggiunto nel periodo di programmazione precedente.

Aiuti di Stato Sono sovvenzioni che i poteri pubblici accordano alle imprese sotto forma di sostegno finanziario o di vantaggi fiscali allo scopo di realizzare determinati obiettivi economici. Gli aiuti che danno luogo a distorsioni della concorrenza sono proibiti dall’Unione europea. Sono possibili eccezioni quando gli aiuti di Stato mirano a migliorare la situazione sociale, strutturale e regionale all’interno dell’Unione. Rappresentando un ostacolo al libero scambio, si tende a ridurre la portata degli aiuti, nel quadro degli accordi mondiali per il commercio.

Aree in Phasing out Si tratta di aree che, già ricomprese fra quelle rientranti nell’Obiettivo 1 oppure negli Obiettivi 2 e 5b nel ciclo di programmazione 1994/1999, sono beneficiarie, nel presente periodo 2000/2006, di un sostegno transitorio accordato al fine di rendere meno drastico il passaggio da un regime di sostegno a un regime senza alcun tipo di aiuto. In Italia l’area in Phasing out comprende l’intero territorio del Molise (in uscita dall’Obiettivo 1) e aree del Centro-Nord che interessano una popolazione di circa 5 milioni e 900 mila abitanti.

Autorità di Audit È una delle nuove strutture organizzative dei sistemi di gestione e controllo che si pone accanto all’Autorità di Gestione. L’articolo 59 del Regolamento (CE) 1083/2006 definisce l’Autorità in questione quale Autorità pubblica od Organismo pubblico, nazionale, regionale o locale, funzionalmente indipendente dall’Autorità di Gestione e dall’Autorità di Certificazione. L’articolo 62 del medesimo Regolamento ne definisce le funzioni in specifico

Autorità di Certificazione È una delle nuove strutture organizzative dei sistemi di gestione e controllo che si pone accanto all’Autorità di Gestione. L’articolo 59 del Regolamento (CE) 1083/2006 definisce l’Autorità in questione quale Autorità pubblica od


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Organismo pubblico, nazionale, regionale o locale, designato dallo Stato membro per certificare le dichiarazioni di spesa e le domande di pagamento prima del loro invio alla Commissione. L’articolo 61 del medesimo Regolamento ne definisce le funzioni in specifico.

Autorità di Gestione Le autorità o gli organismi pubblici o privati, nazionali, regionali o locali designati dallo Stato membro per la gestione di un Intervento, ai sensi del Reg. (CE) 1260/99, oppure lo Stato membro allorché sia il medesimo a esercitare detta funzione. Qualora lo Stato membro designi un’Autorità di Gestione diversa da se stesso, definisce tutte le modalità dei suoi rapporti con l’Autorità di Gestione e dei rapporti di quest’ultima con l’autorità o organismo che funge da Autorità di Pagamento per l’Intervento in questione.

Autorità di Pagamento Una o più autorità o organismi nazionali, regionali o locali incaricati dallo Stato membro di elaborare e presentare le richieste di pagamento e di ricevere i pagamenti della Commissione. Lo Stato membro fissa tutte le modalità dei suoi rapporti con l’Autorità di Pagamento e dei rapporti di quest’ultima con la Commissione.

Attuazione finanziaria Lo stato di realizzazione degli interventi, misurato rapportando il valore degli impegni e dei pagamenti ad una certa data al costo totale, al livello di aggregazione prescelto (intervento, anno, asse, misura, operazione)

[ B ]

Beneficiari finali Gli organismi e le imprese pubbliche o private responsabili della committenza delle operazioni; nel caso dei regimi di aiuto ai sensi dell’articolo 87 del Trattato e di aiuti concessi da organismi designati dagli Stati membri, i beneficiari finali sono gli organismi che concedono gli aiuti.

Bilancia commerciale Saldo tra esportazioni ed importazioni in un dato periodo di tempo.

Bilancio generale dell'Unione europea

Documento giuridico-contabile che prevede e autorizza preventivamente, ogni anno, le entrate e le spese della Comunità.

Budget È la previsione degli elementi di costo individuati da ciascuna struttura organizzativa secondo la rispettiva natura. Tale previsione è estesa temporalmente all'anno solare: per migliorare l'azione di controllo sottesa a tale procedimento, il budget può essere effettuato per periodi temporali inferiori (in genere semestrali o quadrimestrali) e, comunque, va aggiornato in relazione all’evoluzione della gestione.

[ C ]

CdP Complemento di Programmazione.


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CECA Comunità Europea del Carbone e dell’Acciaio

Cofinanziamento Partecipazione finanziaria congiunta alla realizzazione di un Intervento. Per la realizzazione degli obiettivi di sviluppo dei Fondi strutturali, la partecipazione finanziaria comunitaria è condizionata alla partecipazione di un partner (Amministrazione centrale o regionale, privati) del Paese in cui l’Intervento si realizza.

Competitività regionale e occupazione

È uno dei tre obiettivi prioritari per il periodo 2007/2013 volto, al di fuori delle regioni in ritardo di sviluppo, a rafforzare la competitività e le attrattive delle regioni e l’occupazione anticipando i cambiamenti economici e sociali, inclusi quelli connessi all’apertura degli scambi (sostituisce gli Obiettivi 2 e 3 della programmazione 2000-2006). I Fondi Strutturali che contribuiscono al conseguimento dell’obiettivo in questione sono il FESR, il FSE. Invece, le risorse complessive destinate al medesimo obiettivo sono stabilite dall’art. 20 del Regolamento(CE) n. 1083/2006.

Convergenza È uno dei tre obiettivi prioritari per il periodo 2007/2013 volto ad accelerare la convergenza degli Stati membri e regioni in ritardo di sviluppo migliorando le condizioni per la crescita e l’occupazione (sostituisce l’Obiettivo specifico per la coesione e l’Obiettivo 1 della programmazione 2000-2006). I Fondi Strutturali che contribuiscono al conseguimento dell’obiettivo in questione sono il FESR, il FSE e il Fondo di coesione. Invece, le risorse complessive destinate al medesimo obiettivo sono stabilite dall’art. 19 del Regolamento(CE) n. 1083/2006.

Cooperazione territoriale europea È uno dei tre obiettivi prioritari per il periodo 2007/2013 volto a rafforzare la cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale (sostituisce l’Iniziativa comunitaria INTERREG III della programmazione 2000-2006) mediante iniziative congiunte a livello locale e regionale. Il Fondo Strutturale che contribuisce al conseguimento dell’obiettivo in questione è il FESR. Invece, le risorse complessive destinate al medesimo obiettivo sono stabilite dall’art. 21 del Regolamento(CE) n. 1083/2006.

Corte dei conti europea Ha il compito di verificare la legalità e la regolarità delle entrate e delle spese dell’Unione e di vigilare sulla buona gestione finanziaria. La nomina dei 15 membri di cui è composta è di competenza del Consiglio dell’Unione; il loro mandato è di 6 anni.

[ D]

Decisione Atto giuridico comunitario obbligatorio in tutti i suoi elementi per il destinatario da essa designato, che può essere un singolo cittadino, un ente o uno Stato membro. Entra in vigore con la notifica al destinatario e viene pubblicata sulla GUCE serie L.


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Destinatari Sono gli utenti diretti della realizzazione delle azioni previste dalle misure dei Programmi di intervento e possono essere rappresentati da persone, imprese e organismi.

DOCUP Documento Unico di Programmazione

[ E ]

ENPI European Neighbourhood and Partnership Instrument. E’ lo strumento finanziario per l’attuazione della Politica Europea di Vicinato (PEV) che ha come obiettivo la promozione della stabilità, della sicurezza e del benessere per tutta l’area confinante con la UE. Il Fondo, che sostituisce gli strumenti finanziari TACIS e MEDA per la politica di prossimità, supporta tre tipologie di programmi: regionali/nazionali; tematici; di cooperazione transfrontaliera lungo i confini esterni (anche marittimi) dell’Unione, attraverso il finanziamento di programmi congiunti tra le regioni dei Paesi UE e gli Stati vicini.

EQUAL Iniziativa Comunitaria finanziata dal FSE per la lotta contro le discriminazioni e le disuguaglianze nel mercato del lavoro

EUROSTAT Ufficio Europeo di Statistica

[ F ]

FEAGA Fondo Europeo Agricolo di Garanzia. Nel periodo di Programmazione 2007-2013 le spese connesse all’attuazione della PAC sono gestite tramite un quadro giuridico unico e attraverso l’utilizzo di due Fondi (FEAGA e FEASR). Il FEAGA finanzia, tra l’altro, le restituzioni fissate per l'esportazione dei prodotti agricoli nei paesi terzi; gli interventi destinati a regolarizzare i mercati agricoli; i pagamenti diretti agli agricoltori previsti dalla PAC; la promozione dei prodotti agricoli realizzata direttamente dalla Commissione o attraverso organizzazioni internazionali.

FEASR Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale. Nel periodo di Programmazione 2007-2013 le spese connesse all’attuazione della PAC sono gestite tramite un quadro giuridico unico e attraverso l’utilizzo di due Fondi (FEAGA e FEASR). Il FEASR finanzia i Programmi di Sviluppo Rurale tesi a migliorare la competitività dei settori agricolo e forestale, l'ambiente e la gestione dello spazio rurale nonché la qualità della vita e la diversificazione delle attività nelle zone rurali. Il FEASR finanzia anche strategie di sviluppo locale e misure di assistenza tecnica (progetti di tipo Leader).

FEOGA Fondo Europeo Agricolo di Orientamento e Garanzia


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FEOGA Garanzia Sezione del Fondo Europeo Agricolo di Orientamento e Garanzia tradizionalmente destinata al sostegno dei mercati agricoli (PAC); le risorse sono destinate a vari comparti: in misura prevalente, seminativi, carni bovine, prodotti lattiero-caseari; seguono olio d’oliva, zucchero, prodotti ortofrutticoli, carni ovine e caprine, tabacco e vino. Oggi il Feoga garanzia finanzia anche le misure di sviluppo rurale.

FEP Fondo Europeo per la Pesca. Nel periodo di Programmazione 2007-2013 la Politica Comune della Pesca (PCP) è attuata tramite il FEP. Il campo di azione del Fondo si articola intorno a cinque Assi prioritari: misure a favore dell'adeguamento della flotta peschereccia comunitaria; acquacoltura, pesca nelle acque interne, trasformazione e commercializzazione; azioni collettive; sviluppo sostenibile delle zone costiere di pesca.

FESR Fondo Europeo di Sviluppo Regionale

Fondi strutturali Strumenti finanziari cui è affidato il perseguimento della finalità dell’Unione europea di rafforzare e mantenere la convergenza nello sviluppo dei Paesi membri

Fondo di Coesione Strumento finanziario creato dopo Maastricht per finanziare infrastrutture di trasporto e ambiente nei Paesi membri con reddito nazionale inferiore al 90% della media comunitaria (Spagna, Grecia, Portogallo, Irlanda, Cipro, Malta, Ungheria, Repubblica Ceca, Slovacchia, Slovenia, Polonia, Estonia, Lituania, Lettonia, Bulgaria, Romania).

Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie

Istituito dalla legge 16 aprile 1987, n. 183 (art. 5) con amministrazione autonoma e gestione fuori bilancio, si avvale di appositi conti correnti infruttiferi, aperti presso la tesoreria centrale dello Stato, cui affluiscono entrate (versamenti di risorse a vario titolo) e dal quale sono disposte le uscite in favore degli interventi cofinanziati

FSE Fondo Sociale Europeo

[ I ]

IGRUE Ispettorato Generale per i Rapporti finanziari con l’Unione europea

Impegni, pagamenti Nella contabilità di Stato, fasi in cui si articola la spesa (previsione, impegno, liquidazione, ordinazione, pagamento). L’impegno consiste nel vincolo delle somme occorrenti per determinate spese che comporta, finché sussiste, l’indisponibilità di tali somme per altri fini (la somma impegnata per un determinato scopo non può dunque essere utilizzata per scopi diversi). Rappresenta la condizione per la legittimità del pagamento in quanto attraverso l’impegno lo Stato assume l’obbligo di pagare, ed è vincolato dallo stanziamento di bilancio.

Nel monitoraggio degli Interventi strutturali impegni e


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pagamenti misurano lo stato di avanzamento finanziario dei Programmi e sono rilevati a livello del beneficiario finale, pertanto devono desumersi: per i regimi di aiuto, dagli atti amministrativi di concessione degli aiuti e dai mandati di pagamento emessi dall’Amministrazione centrale o locale responsabile in favore degli aventi diritto; per le altre misure, dalle obbligazioni giuridicamente vincolanti assunte con atti amministrativi (decreti, delibere) dal soggetto pubblico più a valle nel procedimento o con contratti privatistici di concessione dei lavori da organismi privati committenti, e dai titoli di spesa emessi dagli stessi soggetti

Iniziativa Comunitaria Forma di intervento strutturale adottata su iniziativa della Commissione europea, al di fuori degli obiettivi prioritari di sviluppo, per intervenire su problemi di particolare interesse per la Comunità

INTERREG III Iniziativa Comunitaria finanziata dal FESR per il rafforzamento della coesione economica e sociale attraverso l’Unione, e in particolare l’integrazione delle regioni remote e di quelle che confinano con i paesi candidati all’adesione

Interventi Le seguenti forme d’intervento dei Fondi: i Programmi Operativi o il Documento Unico di Programmazione; i Programmi di Iniziativa Comunitaria; il sostegno alle misure di assistenza tecnica e alle azioni innovative.

IPA Instrument of Pre-accession Assistance. Lo Strumento di assistenza pre-adesione è finalizzato a supportare i Paesi candidati e potenziali candidati nell’implementazione dell’Acquis Communautaire.

[ L ]

LEADER + Iniziativa Comunitaria finanziata dal FEOGA per lo sviluppo rurale integrato e sostenibile

[ M ]

MEDA Programma istituito con Regolamento 1488/96 per misure di accompagnamento finanziario e tecnico a sostegno della riforma delle strutture socio-strutturali dei Paesi terzi dell’area mediterranea.

Misura Lo strumento tramite il quale un asse prioritario trova attuazione in un arco di tempo pluriennale e che consente il finanziamento delle operazioni. Ogni regime di aiuto ai sensi dell’articolo 87 del Trattato e ogni concessione di aiuti da parte di organismi designati dagli Stati membri, oppure qualsiasi categoria dei suddetti aiuti o concessioni o una loro combinazione che abbia la stessa finalità sono definiti misura.

Monitoraggio Nella programmazione strutturale comunitaria, il processo di osservazione del grado di attuazione dei Programmi dal punto di vista finanziario, fisico e procedurale, attraverso indicatori opportunamente individuati


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[ O]

Obiettivo 1 E’ finalizzato allo sviluppo e adeguamento strutturale delle regioni arretrate. Le Regioni ammissibili sono quelle il cui PIL pro capite è inferiore al 75% della media comunitaria. Nel periodo di programmazione 2000-2006, le Regioni ammissibili per l’Italia sono quelle del Mezzogiorno: Sardegna, Sicilia, Calabria, Puglia, Basilicata, Campania, Molise (in regime transitorio)

Obiettivo 2 E’ finalizzato alla riconversione economica e sociale delle zone caratterizzate da difficoltà strutturali. Nel ciclo di programmazione 2000-2006 raggruppa i precedenti Obiettivi 2 e 5b e riguarda le zone in fase di trasformazione economica, tra cui si distinguono le zone industriali, urbane, rurali e dipendenti dalla pesca. Sono ammesse ai finanziamenti dell’Obiettivo 2 le Regioni del Centro-Nord d’Italia: Abruzzo, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Toscana, Umbria, Valle d’Aosta, Veneto, le Province Autonome di Trento e Bolzano

Obiettivo 3 E’ finalizzato all’adattamento e ammodernamento delle politiche e dei sistemi di istruzione, formazione e occupazione. Nella fase di programmazione 2000-2006 raggruppa i precedenti Obiettivi 3 e 4. Interviene su tutto il territorio dell’Unione, tranne che nelle Regioni dell’Obiettivo 1. Nel periodo di programmazione 2000-2006 le Regioni ammissibili per l’Italia sono quelle del Centro-Nord: Abruzzo, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Toscana, Umbria, Valle d’Aosta, Veneto, le Province Autonome di Trento e Bolzano

Obiettivo 4 Non presente nei periodi di programmazione 2000/2006 e 2007/2013, era finalizzato ad agevolare l’adattamento dei lavoratori ai mutamenti industriali e all’evoluzione dei sistemi di produzione. Interveniva su tutto il territorio dell’Unione. Nel periodo di programmazione 1994/1999 le Regioni ammissibili per l’Italia erano: Abruzzo, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Toscana, Umbria, Valle d’Aosta, Veneto, le Province Autonome di Trento e Bolzano

Obiettivo 5a Non presente nei periodi di programmazione 2000/2006 e 2007/2013, era finalizzato a promuovere lo sviluppo rurale accelerando l’adeguamento delle strutture agrarie nel quadro della Politica Agricola Comune (PAC). Interveniva su tutto il territorio dell’Unione. Nel periodo di programmazione 1994-1999 le Regioni ammissibili per l’Italia erano: Abruzzo, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Toscana, Umbria, Valle d’Aosta, Veneto, le Province Autonome di Trento e Bolzano


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Obiettivo 5b Non presente nei periodi di programmazione 2000/2006 e 2007/2013, era finalizzato a promuovere lo sviluppo rurale favorendo lo sviluppo e l’aggiustamento strutturale delle zone rurali. Interveniva su tutto il territorio dell’Unione tranne che nelle Regioni dell’Obiettivo 1. Nel periodo di programmazione 1994-1999 le Regioni ammissibili per l’Italia erano: Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Toscana, Umbria, Valle d’Aosta, Veneto, le Province Autonome di Trento e Bolzano

Obiettivi prioritari di sviluppo Finalità principali perseguite dall’Unione europea per il tramite dei Fondi strutturali allo scopo di promuovere uno sviluppo armonioso, equilibrato e duraturo all’interno dei Paesi membri

Operazione Secondo l’art. 9 lett. K del Reg. CE 1260/99 l’operazione costituisce l’unità minima di rilevazione, definibile anche come unità amministrativa di approvazione e gestione da parte dell’Autorità di Gestione. L’operazione solitamente ha carattere di completezza e la sua realizzazione, dal punto di vista funzionale, produce effetti autonomi e indipendenti rispetto ad altre operazioni poste in essere.

Organismi intermedi I soggetti ai quali possono essere demandati compiti di gestione, controllo e pagamento e in base ai quali rispondono di tutte le funzioni derivate dall’assolvimento dei suddetti compiti.

Orientamenti Strategici Comunitari (OSC)

Rappresentano una delle principali fasi della programmazione 2007/2013. Gli orientamenti strategici comunitari definiscono i principî e le priorità della politica di coesione e suggeriscono strumenti per permettere alle regioni europee di sfruttare appieno la dotazione di 308 miliardi di euro stanziata ai programmi di aiuto nazionali e regionali per i prossimi sette anni. In base a tali orientamenti, le autorità nazionali elaboreranno le rispettive priorità e i piani strategici nazionali per il periodo 2007-2013, i cosiddetti “Quadri strategici di riferimento nazionali” (QSRN).

[ P ]

PON Programma Operativo Nazionale

POR Programma Operativo Regionale

Programmazione finanziaria La definizione di programmi pluriennali di sviluppo rappresenta uno dei principi basilari delle politiche strutturali comunitarie. Dal punto di vista finanziario, la programmazione si sostanzia nello stanziamento di risorse comunitarie, nazionali ed eventualmente dei privati suddivise nelle annualità e negli assi prioritari in cui si articola il PO (programma operativo). Nel CdP (Complemento di Programmazione) gli stanziamenti assegnati sono articolati nelle misure di attuazione dei corrispondenti assi prioritari del PO


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Prospettive finanziarie Quadro di riferimento della disciplina di bilancio interistituzionale dell’Unione europea a partire dalla riforma del 1988. Le Prospettive Finanziarie indicano, in stanziamenti d’impegno, l’ampiezza e la composizione delle spese prevedibili della Comunità, per un determinato arco temporale pluriennale.

Provvedimenti di cofinanziamento nazionale

Decreti dell’IGRUE mediante i quali si dispone l’assegnazione delle risorse del cofinanziamento statale a carico della Legge 183/87.

[ Q ]

Quadro Comunitario di Sostegno Quadro Comunitario di Sostegno

Quadro Strategico Nazionale Quadro Strategico Nazionale

[ R ]

Ragionerie provinciali/Uffici Centrali del Bilancio

Uffici di Ragioneria di Stato che ricevono e immettono i dati contabili al sistema informativo RGS

Regolamento Atto giuridico comunitario destinato a tutti i soggetti dell’ordinamento comunitario (Stati membri, persone fisiche e giuridiche). È obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro per effetto della sua pubblicazione sulla GUCE serie L.

Risorse proprie (tradizionali, aggiuntive)

Mezzi finanziari di partecipazione al Bilancio comunitario da parte di tutti gli Stati dell’Unione, si distinguono in risorse proprie tradizionali e aggiuntive. Le prime comprendono dazi doganali sui prodotti importati dagli Stati non appartenenti alla Comunità, prelievi sulle importazioni agricole, contributi alla produzione e all’ammasso di zucchero e derivati, che affluiscono direttamente al Bilancio UE (a meno di una quota del 25% trattenuta dagli Stati membri a compensazione dei costi di riscossione); le seconde sono costituite da una percentuale dell’IVA e una percentuale del PNL, definita “risorsa complementare” in quanto destinata a coprire la differenza fra la quota complessiva delle entrate previste per il bilancio comunitario e la quota coperta dalle altre risorse

[ S ]

SFOP Strumento Finanziario di Orientamento alla Pesca

SG (Sovvenzione Globale) La parte di un Intervento la cui attuazione e gestione può essere affidata a uno o più intermediari autorizzati conformemente all’articolo 27, paragrafo 1 del Reg. (CE) 1260/99, ivi compresi enti locali, organismi di sviluppo regionale o organizzazioni non governative. È utilizzata di preferenza per iniziative di sviluppo locale. La decisione di ricorrere a una Sovvenzione globale è presa, di intesa con la Commissione, dallo Stato membro ovvero, con il suo accordo,


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dall’Autorità di Gestione. Nel caso dei Programmi d’Iniziativa Comunitaria e delle Azioni innovatrici, la Commissione può decidere di ricorrere a una Sovvenzione globale per tutto l’Intervento o per una sua parte. Nel caso delle Iniziative Comunitarie questa decisione può essere presa unicamente previo accordo degli Stati membri interessati.

[ U ]

UE Unione europea

Urban Iniziativa Comunitaria finanziata dal FESR per la rivitalizzazione dei quartieri urbani in crisi; interessa le città di Carrara, Caserta, Crotone, Genova, Milano, Misterbianco, Mola di Bari, Pescara, Taranto, Torino

[ V ]

Versamenti al bilancio comunitario Risorse che l’Italia versa a titolo di partecipazione all’Unione europea e che alimentano le entrate del bilancio comunitario


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MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE · Bisogna attendere tuttavia il vertice di Parigi del 19...

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