Meccanismi di incentivazione,alcune novità

12 maggio 2008

Daniele Forni – FIRE

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Certificati Verdi

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I Certificati Verdi in Europa

I Certificati Verdi, intesi come meccanismo di mercato per l’incentivazione della produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile, sono presenti in varie nazioni europee:BelgioItaliaSveziaPoloniaRegno Unito

Sono però meccanismi diversi e i certificati non sono al momento scambiabili al di fuori della Nazione.

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Certificati verdi - schema

Vendita a clienti idonei, autoconsumo o cessione come eccedenza

MWh

€/MWh

€/MWh

Mercato GME

Contrattazione bilaterale fra

operatori

Soggetto con obbligo del 3,8% (2007) da rinnovabili sulle

immissioni in rete non coperto da propri impianti

produttori rete

Mercato dei Certificati Verdi

Immissione in rete (o autoconsumo)

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Certificati verdi - schema

Vendita a clienti idonei, autoconsumo o cessione come eccedenza

MWh

€/MWh

€/MWh

Mercato GME

Contrattazione bilaterale fra

operatori

Soggetto con obbligo del 3,8% (2007) da rinnovabili sulle

immissioni in rete non coperto da propri impianti

produttori rete

Mercato dei Certificati Verdi

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“Tariffa omnicomprensiva” - schema

Immissione in rete (obbligatorio)

MWh

€/MWh

produttori rete

Il “conto energia”, di durata 15 anni, attivabile su richiesta del produttore, con corrispettivi omnicomprensivi rivedibili ogni 3 anni, è stato introdotto: dall’art. 2 c. 145 L. 244/07, e per le biomasse dall’art. 26 bis della L. 222/07

Tariffa omnicomprensiva

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Un meccanismo di mercato

domanda:produttori e importatori autocertificano entro il 31/3/n al GSE, produzione e importazione, di energia da fonti non rinnovabili*, dell’anno n-1. Entro il 31/3/n+1 dovranno soddisfare l’obbligo di C.V.: per il 3,8%** (2006) del dichiarato.*Con franchigia dei primi 100 GWh/anno e al netto dell’energia elettrica cogenerata, degli autoconsumi di centrale e delle esportazioni**L’obbligo inizialmente del 2% è salito dello 0,35% all’anno dal 2004 al 2006 (art. 4 c.1 D.lgs 387/03) ed è stato portato allo 0,75% dal 2007 al 2001 (art. 2 c.146 L.244/07)

offerta:la produzione di energia elettrica da impianti alimentati da fonti rinnovabili, da diritto per i primi 15 anni, dall’entrata in esercizio commerciale, ai Certificati Verdi (C.V.).Il periodo di riconoscimento dei C.V. inizialmente di 8 anni è stato esteso a 12 anni dall’art. 267 comma d del D.lgs 152/06 e a 15 anni dall’art. 2 c.144 L. 244/07 (che specifica anche al comma 151 che il prolungamento a 12 anni si applica solo agli impianti alimentati da fonte rinnovabile entrati in funzione dal 1/4/99 al 31/12/07). Il periodo di riconoscimento è 12 anni + 4 al 60% per gli impianti a biomassa entrati in esercizio tra il 29/4/06 e il 31/12/07 (D.lgs 387/03 + D.M. 24/10/05+ L.222/07).

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Valore di mercato dei CV

A partire dal 2008, i C.V. hanno un prezzo, riferito al MWh elettrico, pari alla differenza tra il valore di riferimento,fissato in 180 €/MWh (aggiornabile ogni 3 anni), e il valore medio annuo del prezzo di cessione dell’energia elettrica definito dall’AEEG registrato nell’anno precedente e comunicato dalla stessa Autorità entro il 31 gennaio. (secondo quanto stabilito dall’art. 2 c. 148 L. 244/07).

Per il 2008, 112,88€/MWh è la differenza tra 180€/MWh e 67,12€/MWh, definito dalla AEEG con la delibera 24/08

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Valore di mercato dei CV

Precedentemente il GSE, sulla base della differenza fra il costo medio riconosciuto agli impianti CIP 6/92 e il prezzo di vendita tramite asta dell’energia da essi prodotta, determinava il valore di riferimento dei C.V. (IVA 20% esclusa):

Anno 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

€/MWh 84,18

82,40 97,39 108,92

125,28

125,13137.49*

112,88

*Prima della sentenza del

Consiglio di Stato che ha respinto il ricorso

contro la delibera AEEG 249/06

(fon

te:

GS

E)

0

50

100

150

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

€/MWh

prezzo di riferimento

ante sentenzaConsiglio di Stato

prezzo medio mercatodal 26/3/03 al 31/12/07

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(fonte: C. Fumagalli, GME)

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Ritiro C.V. in scadenza

Dal 2008 e fino al raggiungimento dell’obiettivo del 25% del consumo interno di energia elettrica da fonti rinnovabili (e successivi aggiornamenti), il GSE, su richiesta del produttore, ritira i C.V. in scadenza, ulteriori rispetto a quelli necessari per assolvere all’obbligo, al prezzo medio riconosciuto ai C.V. nell’anno precedente dal GME e trasmesso al GSE entro il 31 gennaio. (art. 2 c.149 L. 244/07)

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Legislazione di riferimento - 1

CIP 6/92 (pre C.V.)D.lgs 79/99 (o Bersani, attuazione direttiva 96/92/CE): introduce C.V.Decreto MICA 11/11/99 aspetti operativi e tecnici del meccanismo dei CVDecreto MAP 18/3/02 Modifiche e integrazioni al D.M. 11/11/99Decreto MAP 14/3/03: avvio piattaforma negoziazione dei CV del GMED.lgs 387 29/12/03 (attuazione direttiva 2001/77/CE)Legge 239/04 (o Marzano)Decreti MAP 24/10/05 (H2, TLR e nuove procedure GSE)

D.lgs 152/06 Testo Unico Ambientale

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Legislazione di riferimento - 2

Decreto MAP 5/5/06 Individuazione dei rifiuti e dei CDR ammessi a beneficiare del regime giuridico riservato alle fonti rinnovabiliAccordo Italia-Albania 10/5/06 sullo scambio di energia e C.V.Legge 27/12/06 n.296 (Finanziaria 2007)D.lgs 20/07: Attuazione della direttiva 2004/8/CE sulla promozione della cogenerazione ad alto rendimentoDL 159/07 e Legge 222/07 “C.V. agricoli”Legge 24/12/07 n.244 (Finanziaria 2008)Decreto MSE 21/12/07 nuove procedure IAFR (compreso H2 e TLR)

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Detrazione 55%

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55%

Meccanismo introdotto dalla Finanziaria 2007 ed esteso da quella 2008Detrazione dalle imposte sul reddito del 55% da ripartire in un numero di rate comprese tra 3 e 10, per interventi effettuati su edifici esistenti.o Riduzione fabbisogno energetico (100.000€)o Involucro (60.000€)o Installazione pannelli solari (60.000€)o Sostituzione di impianti di condizionamento invernale (30.000€)

Possono usufruirne tutti i soggetti passivi di IRPEF o IRES, che possiedono, a qualsiasi titolo, l’immobile oggetto

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55%

Siti internet di riferimento

ENEA: http://efficienzaenergetica.acs.enea.it

Agenzia delle entrate: http://www.agenziaentrate.ito le agevolazioni fiscali per il risparmio energeticoo varie circolari e risoluzioni sull’argomento

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D.M. 11/3/08

valori limite fabbisogno energia primaria (allegato A)o valori di trasmittanza termica (allegato B)o caratteristiche generatori di calore a biomasse:

o Rendimento (classe 3 UNI-EN 303-5)o Emissioni (allegato IX parte 5° Dlgs 152/06 o

più restrittivi limiti regionali)o Biomasse combustibili (ammissibili per

allegato X parte 5° Dlgs 152/06)o Per il calcolo dell'indice di prestazione energetica, il potere calorifico della biomassa viene considerato 0o Per reti TLR: indice di conversione dichiarato dal gestore della rete

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D.M. 7/4/08

Modifica di alcune disposizioni attuative

Introduzioni di pompe di calore ad alta efficienza e con impianti geotermici a bassa entalpia, come previsto dalla Finanziaria 08 art. 1 c.286.I limiti minimi sono riportati negli allegati

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D.M. 7-4-08 - COP

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D.M. 7-4-08 - EER

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D.M. 7-4-08 - GUF

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Vi ringrazio dell’attenzione