Marco Logico I-11

MARCO LGICO

*Por qu se desarrollo el Marco Lgico?1.- Planificacin demasiado imprecisa.- Los proyectos carecan de la precisin requerida incorporando mltiples objetivos que no estaban directamente relacionados con los objetivos del proyecto. Ausencia de una imagen clara de los objetivos y metas que el proyecto debe lograr si es ejecutado con xito, lo cual plantea a los evaluadores muchas dificultades para comparar de manera objetiva lo planeado con lo ejecutado.

*2.- Responsabilidad Gerencial Ambigua.-

Aunque los gerentes de proyectos aceptan la premisa de que estos se justifican en funcin de los beneficios entregados a la poblacin, sin embargo se resisten a ser considerados responsables del impacto del proyecto. Ellos encuentran muy difcil diferenciar, por un lado, aquello de lo cual son directamente responsables y, por otro, aquellos factores del entorno socioeconmico, poltico y natural con potenciales repercusiones sobre la perfomance del proyecto

*3.- Evaluacin excesivamente controversial. Ante la ausencia de metas claras y frecuentes desacuerdos acerca de lo que en realidad es el proyecto, los evaluadores terminan usando su propio criterio en cuanto a los que ellos consideran los aspectos positivos y negativos.Los resultados subsecuentes del monitoreo y la evaluacin, por lo tanto, frecuentemente se convierten en causa de mayores desacuerdos acerca de lo que es bueno o malo, en lugar de constituirse en acciones constructivas para el mejoramiento del proyecto.

*Por lo tantoEL MARCO LOGICOPermite un diseo que satisface tres requerimientos fundamentales de calidad en los proyectos:Coherencia, Viabilidad y Evaluabilidad.Su creciente popularidad entre los especialista en proyectos se debe al no menos importante hecho de constituir la principal tcnica no cuantitativa de anlisis cientfico en el campo de la poltica del desarrollo. El marco lgico logra, sin mayor necesidad de sofisticados mtodos matemticos, introducir rigor cientfico en la formulacin y evaluacin de proyectos sociales.

*Entonces podemos decir que la Matriz de Marco Lgico es una metodologa para conceptualizar los proyectos y una herramienta analtica que tienen el poder de comunicar un proyecto complejo clara y comprensiblemente en una simple hoja de papel.Es un sistema estructuradoPara PlanificarY comunicarEn un solo cuadroLa informacin mas importante sobre un proyecto.

*El Marco Lgico fue concebido por Len Rossenberg y Lawrence Posner, de la empresa Practical Concepts Inc., para la USAID en el ao de 1969.El Marco Lgico es un instrumento de planificacin de primer orden que permite a los especialistas en inversiones sociales:1.- Especificar las actividades que conducen a los productos (o componentes) requeridos para lograr un determinando propsito (u objetivo central) y contribuir al logro de un fin (u objetivo de desarrollo).2.- Especificar de modo preciso los recursos (presupuestos) necesarios para la ejecucin de las actividades de un proyecto.3.- Establecer los indicadores de procesos y resultados, as como las correspondientes fuentes de verificacin.

*4.- Realizar el anlisis del entorno, incorporando en el proyecto los riesgos y sus posibles medios de neutralizacin.5.- Establecer un marco de referencia suficientemente objetivo y ejecutivo para el Monitoreo y Evaluacin ex post del proyecto.

El Sistema de Marco Lgico es actualmenteel sistema ms utilizado para conceptuar, disear, ejecutar, seguir el desempeo, evaluar y comunicar informacin fundamental sobre el proyecto en forma resumida.Porque da elementos para estructurar el proceso de planificacin y porque las principales organizaciones para el desarrollo, el Ministerio de Economa y Finanzas y las entidades financieras requieren que se presenten los proyectos bajo la forma de un ML.

Los 5 pasos del Marco Lgico

1. El Anlisis de Involucrados2. El Anlisis de Problemas3. El Anlisis de Objetivos4. El Anlisis de Alternativas5. La Matriz del Marco Lgico

Para qu diseamos proyectos y programas?Los proyectos se disean porque existe un problema de desarrollo, un obstculo al desarrollo. Ese obstculo se genera porque existe un servicio pblico deficiente o inexistente. Muchas veces hay consenso de que la situacin actual es insatisfactoria, que se requiere un cambio.

A esa situacin insatisfactoria la llamamos Situacin Actual. Si existe una situacin actual insatisfactoria, podemos decir que existe tambin una Situacin Futura Deseada que sera el resultado de una intervencin diseada para mejorar algunos o todos los elementos de la situacin actual. Esa intervencin es un proyecto o un programa, que se ejecuta en el corto y mediano plazo para lograr en el mediano y largo plazo la situacin deseada.

*EL CICLO INTEGRAL DEL PROYECTOFINESPROPSITOCOMPONENTES ACTIVIDADES

Las dos herramientas para diagnosticar de la manera ms objetiva posible la Situacin Actual son:El anlisis de involucrados, yEl anlisis de problemas. Mediante estos dos pasos alcanzamos la identificacin del problema.

*Una herramienta para fortalecer el Diseo, la Ejecucin y la Evaluacin de ProyectosEl Marco Lgico MarcoLgicoDiseoEvaluacinEjecucinBID. Plinio Montalvn

Las dos herramientas para especificar la Situacin Deseada son:El anlisis de objetivos y El anlisis de alternativas. El resultado de estos pasos es la identificacin de un proyecto.

La Matriz de Marco Lgico:Resume todo lo discutido en los cuatro pasos anteriores y se agrega informacin sobre lo que se va a monitorear, lo que se va a evaluar y el alcance de la responsabilidad del gerente del proyecto.

I.Anlisis de Involucrados

Por qu es importante realizar el Anlisis de Involucrados?

Este anlisis se hace para identificar y esclarecer qu grupos y organizaciones estn directa o indirectamente involucrados en el problema de desarrollo especfico que intentamos resolver, para tomar en consideracin sus intereses, su potencial y sus limitaciones.

Nos interesa esclarecer e identificar:

Cmo perciben los diferentes grupos las causas y efectos del problema.

Cules apoyaran una determinada estrategia que se propone para superar un problema de desarrollo y qu grupos se opondran.

El poder (mandato legal o estatutario) que tienen las organizaciones para apoyar u obstaculizar la solucin del problema y los recursos que tienen las organizaciones para apoyar u obstaculizar o impedir la solucin del problema mediante la estrategia que proponemos. Esto es de vital importancia.

Cmo maximizar el apoyo y minimizar la resistencia cuando el proyecto se empiece a ejecutar.

Se comienza el anlisis preparando una tabla con cuatro columnas y una fila para cada grupo:

GRUPOS

INTERESES

PROBLEMAS PERCIBIDOS

RECURSOS Y MANDATOS

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Se utiliza el Anlisis de Involucrados slo al principio del diseo? Es muy importante que este cuadro est permanentemente actualizado durante el diseo y la ejecucin del proyecto, pues puede variar.

El Anlisis de Involucrados no se hace slo al comienzo del diseo del proyecto sino que se revisa y actualiza permanentemente.

No es slo un insumo para el siguiente paso (el Anlisis de los Problemas). El Anlisis de Involucrados es uno de los elementos ms dinmicos (cambia permanentemente) del SML.

Por qu cambia constantemente?

En primer lugar, porque los involucrados aparecen y desaparecen durante el ciclo del proyecto y cuando un proyecto est en la etapa de diseo, no es posible identificar a todos los involucrados que pueden ir apareciendo.

En segundo lugar, porque, al elaborar los siguientes pasos del SML, volveremos a menudo a revisar el anlisis de involucrados sobre todo al revisar las diferentes alternativas o estrategias para el proyecto, pues cada una de ellas puede afectar de manera diferente a cada grupo de involucrados.

II. ANLISIS DE LOS PROBLEMAS

Hacemos el anlisis de problemas para:

Analizar la situacin actual relacionada con el problema de desarrollo seleccionado.

Identificar los problemas principales en torno al problema de desarrollo y las relaciones causa-efecto entre ellos.

Visualizar las relaciones de causalidad y sus interrelaciones en un diagrama(rbol de problemas).

El anlisis de problemas se hace en 5 pasos:

1.Escribir el problema de desarrollo (tambin llamado problema principal, central o focal) en una tarjeta y pegarlo en el centro de una pizarra. Si no hay acuerdo respecto de cul es el problema principal, se deber seguir discutiendo hasta lograr el consenso.

2.Identificar otros problemas que son causa directa del problema de desarrollo (el cual ahora se convierte en efecto de esas causas) y colocarlos debajo del problema de desarrollo.

3. Seguir colocando otros problemas con el mismo principio: que sean causas de los problemas anteriormente encontrados. Proseguir hasta llegar a las causas que son races.

4. Identificar si algunos de los problemas colocados son efectos del problema de desarrollo y colocarlo por encima de ste. Completar los efectos del problema central. Revisar el rbol, comprobar que es vlido y completo, haciendo los ajustes necesarios.

5. Trazar lneas con flechas que apunten de cada problema-causa al problema-efecto que producen y asegurarnos si el diagrama tiene sentido.

Diagrama del Arbol de Problemas

Efectos Directos

o sustanciales

Direccin de

Direccin de

Los efectos

las causas

Causas Directas

o sustanciales

Causas raz

o estructurales

PROBLEMA CENTRAL

T2 - Elaborar el rbol de ProblemasProblema CentralCausas DirectasCausas Indirectas fundamentalesCausas Indirectas de segundo nivelCausa indirecta 1.1Causa indirecta 1.2Causa indirecta 6.1Causa indirecta 6.2Causa indirecta 3.1Causa indirecta 3.2

RBOL DE PROBLEMAS Altas prdidas econmicas Imagen de la empresa desmejorada Pasajero llegan tarde al trabajo Alta frecuencia de lesiones y muertes Alta Accidentalidad de los Automotores Imprudencia de conductores Calles en mal estado Vehculos en mal estado Vehculos obsoletosMal mantenimiento de Vehculos

III ANLISIS DE OBJETIVOS

El primer paso es convertir el rbol de problemas en objetivos o soluciones a dichos problemas.El anlisis de objetivos lo usamos para:

1.Describir una situacin que podra existir despus de resolver los problemas

2. Identificar las relaciones medio-fin entre objetivos

3. Visualizarlo en un diagrama

Los siguientes pasos son:Seleccionamos el problema que est en el nivel ms alto del rbol de problemas y lo convertimos en un objetivo o manera de abordar el problema. Luego trabajamos hacia abajo, convirtiendo cada causa en un medio de abordar el problema de desarrollo, formulando cada condicin negativa del rbol de problemas como una condicin positiva, es decir, objetivos que son deseados y factibles en la realidad. Hecho esto, se revisan todas las relaciones medio-fin y tenemos el rbol de objetivos.

Diagrama del rbol de objetivos

Direccin de

Direccin de

los medios

los fines

OBJETIVO CENTRAL

T3 - Elaborar el rbol de Objetivos

Conversin de las causas del problema en medios del proyecto y elaboracin del rbol de medios

RBOL DE OBJETIVOS Prdidas econmicasdisminuidas Imagen de la empresa mejorada Pasajero llegan a tiempo al trabajo Frecuencia disminuida de lesiones y muertes Accidentalidad reducida de los Automotores Prudencia de conductores Calles en buen estado Vehculos en buen estado Vehculos renovadosBuen mantenimiento de Vehculos

IV. ANLISIS DE ALTERNATIVAS

Anlisis de AlternativasEl anlisis de alternativas consiste en identificar estrategias alternativas a partir del rbol de objetivos, que si son ejecutadas, podran promover el cambio de la situacin actual a la situacin deseada.

Despus de identificadas las distintas estrategias se debe evaluar cada una con varias herramientas de anlisis que en realidad son filtros para ir seleccionando.

La seleccin debiera hacerse tomando en cuenta:

1.Los intereses de los beneficiarios del proyecto2.Los recursos financieros disponibles3.Los resultados de estudios econmicos (costos totales, beneficios), financieros, sociales, institucionales y ambientales, impacto social, sostenibilidad, experiencias previas4.Los intereses y mandatos de entidades ejecutoras potenciales

Pasos del anlisis de alternativas:

1.Identificar diferentes conjuntos de objetivos (escalones medios-fin) que pudieran ser estrategias potenciales de un proyecto2.Eliminar los objetivos que no son ticamente deseables o polticamente factibles, o aquellos que ya estn siendo perseguidos por otros proyectos de la institucin o el rea. 3.Evaluar las alternativas respecto de los recursos disponibles, la viabilidad poltica, los intereses de los beneficiarios, de la entidad ejecutora prevista y de las fuentes de financiamiento.4.Realizar los estudios pertinentes para el tipo de operacin considerado,-econmico (TIR, Costo-beneficio, costo efectividad para cada alternativa), financiero (si el ente ejecutor tiene fondos nacionales de contrapartida para el proyecto), social (implicancias para los grupos afectados), ambiental, etc-5.Decidir cul es la estrategia o combinacin de estrategias (alternativas) ms apropiada para ser la del proyecto

ARBOL DE ALTERNATIVAS

Direccin de

Direccin de

los medios

los fines

OBJETIVO CENTRAL

V MATRIZ DE MARCO LGICO

Resumen Narrativo de Objetivos

Indicadores Verificables Objetivamente

(IVO)

Medios de Verificacin

Supuestos

Fin

Propsito

Componentes

Actividades

Matriz de Marco LgicoLa MML es una herramienta para:- la concepcin- el diseo- la ejecucin - el seguimiento de desempeo; y,- la evaluacin de un proyecto.

Debe ser revisada, modificada y mejorada en todo el proceso de diseo y ejecucin.

OBJETIVOS

Todo proyecto responde a un problema u obstculo al desarrollo, que ha sido detectado.

El Fin expresa la solucin del problema de desarrollo que ha sido diagnosticado.

Los FINES son los IMPACTOS esperados, o efectos derivados del PROPSITO del Proyecto,

Es muy importante delimitar el grado en que el proyecto contribuye a dicho fin.Fin

Propsito

El logro del propsito contribuir a alcanzar el Fin.

Es el efecto directo que se espera a partir del perodo de ejecucin.

Es el cambio que fomentar el proyecto. Es un efecto de nuestros productos o componentes y puede y debe ser medido. Se expresa como un resultado, p.e.Mejora la calidad de la enseanza, Mejora el desempeo del docente (y no, mejorar). Es lo que esperamos que ocurra cuando los beneficiarios del proyecto utilicen los productos que les entregamos.

*De la Situacin Actual a la Situacin EsperadaSituacinInicialSituacinObjetivoPROBLEMAPROBLEMA RESUELTOPROBLEMAPROPSITO

Componentes (Productos)Son los resultados especficos del proyecto: obras, estudios, servicios, capacitacin, etc., que debe producir el ejecutor con el presupuesto asignado.

Cada componente debe ser necesario para lograr el propsito y debe ser razonable suponer que si todos los componentes son producidos de la manera planeada se cumplir el propsito.

La gerencia o administracin del proyecto tienen la responsabilidad de producir los componentes.

Deben ser redactados claramente y como resultados o productos finales: escuelas terminadas, estudios realizados, capacitacin realizada, etc.

Componentes (Productos)

Constituyen la CAPACIDAD INSTALADA del Proyecto y generalmente se expresan en:Obras construidasEquipos instaladosCapacidad institucional desarrolladaComunidad educada y/u organizada.

Actividades

Son aquellas que la gerencia o conduccin del proyecto debe asegurar que se lleven a cabo para producir cada uno de los componentes.

Es necesario tener una lista detallada de las actividades pues ser la base para la elaboracin de Plan de Ejecucin, calendario o Plan Operativo del proyecto.

Se coloca cada actividad requerida para un componente en orden cronolgico y se estima el tiempo y recursos requeridos para realizarla. En la MML la ejecucin est directamente relacionada con el diseo.

INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE

Es la especificacin cuantitativa o cualitativa utilizada para medir el logro de un objetivo. Debe ser aceptada colectivamente por los involucrados como adecuada para medir los logros del proyecto.

Los indicadores:

- Especifican de manera precisa cada objetivo a nivel de componentes (productos), a nivel de propsito y a nivel de fin.

- A nivel de actividad, contiene los costos de cada actividad y en conjunto, el costo de cada componente, lo cual constituye el presupuesto del proyecto. Adems, a nivel de propsito miden el efecto directo despus de completada la ejecucin del proyecto.

- Cada indicador incluye la meta especfica que permite medir si el objetivo ha sido alcanzado. - Debe especificar:. la cantidad (cunto) . la calidad (de qu tipo) . el tiempo (para cundo o entre cundo y cundo) . grupo social o grupo objetivo de la poblacin (para quin) . el lugar (la localizacin)

- Dan las bases para el seguimiento del desempeo y la evaluacin

- Muestran como puede ser medido el xito de un proyecto

Los indicadores deben tener 4 atributos crticos; el indicador debe ser:

1.Prctico, es decir:

a.Medir lo que es importanteb.Con el nmero mnimo de indicadores necesarios para medir cada objetivoc.La meta debe ser realizabled.Los medios para medir cada objetivo son eficientes en cuanto a costoe.El indicador no se refiere a algo que no ocurrir

2.Independiente, es decir,

No puede haber relacin de causa-efecto entre el indicador y el objetivo correspondiente, p.e., consultores contratados para completar un componente, no es el indicador para ese componente. Un indicador independiente es aquel que refleja el resultado especificado en el objetivo, no los medios utilizados para alcanzar ese resultado.

3.Focalizado (especfico, medible), es decir:

Debe especificar el grupo objetivo, la cantidad, calidad, tiempo y lugar

*Los INDICADORES son la expresin de medida de los niveles de objetivos:

Ejemplo:PROPSITO: Aumentada la eficiencia del sistema de transporte pblico en Pueblo Lento

INDICADOR: % de reduccin en el tiempo medio de desplazamiento de los pasajeros en cada ao de avance del proyecto

En la Fase de Formulacin, cada INDICADOR debe expresarse con sus correspondientes METAS:

INDICADOR-META: Al final del cuarto ao el tiempo medio de desplazamiento de los usuarios del sistema de transporte pblico ha disminuido en un 58%, pasando de 120 a 50 minutos

4.Verificable objetivamente,

En relacin con la columna de medios de verificacin en donde se indican las fuentes acordadas de informacin que pueden ser examinadas objetivamente para verificar si se alcanzado un objetivo determinado. Los indicadores deben ser verificables objetivamente para que tanto el que propone el proyecto como el escptico o el que se opone estn de acuerdo en lo que implica la evidencia. El valor que toma el indicador debe estar disponible para todos.

No basta con identificar el valor de un indicador para el principio y el final del proyecto, tambin hay que tener indicadores intermedios que son indispensables para el seguimiento del proyecto. Esto se aplica especialmente a los indicadores de componente.

Puede ser importante incluir al menos un indicador cualitativo en un proyecto, especialmente la opinin de los beneficiarios sobre el desempeo del proyecto. Esto fomenta el sentido de pertenencia del beneficiario hacia el proyecto y acerca al cliente con el ejecutor. Por eso, no debemos evitar la utilizacin de fuentes primarias de informacin.

MEDIOS DE VERIFICACIN

La columna de Medios de Verificacin contiene datos de dnde puede la entidad ejecutora o el evaluador obtener informacin sobre la situacin, el desempeo o comportamiento de cada indicador durante la ejecucin del proyecto. Ello requiere que los diseadores del proyecto identifiquen fuentes de informacin o dispongan que se recoja informacin, posiblemente como actividad del proyecto, con su costo correspondiente.

De dnde obtenemos los datos requeridos?Podemos utilizar:1.Fuentes secundarias, es decir, datos que son recogidos regularmente y con frecuencia son publicados. Debiera hacerse un inventario de estas fuentes. Esta es la fuente de informacin menos costosa aunque los datos pueden requerir tabulaciones o procesamiento especial para que pueda aplicarse a la poblacin objetivo.

2.Fuentes primarias, si no hay informacin de fuentes secundarias para el indicador debe considerarse recolectar o generar los datos.

*INDICADOR

3500 VIVIENDAS UNIFAMILIARES COMPRADAS POR AGRICULTORES DE BAJOS INGRESOS, RESIDENTES DE BARRIADAS, PARA JULIO DE 2007MEDIOS DE VERIFICACION

REGISTROS DE VENTAS DE LA INMOBILIARIA, NUMERO DE VENTAS Y FECHA DE LAS VENTAS.DATOS SOBRE EL NIVEL DE INGRESO DE LOS COMPRADORES, SEGN LAS ENCUESTAS.DATOS SOBRE EL LUGAR DE RESIDENCIA PREVIA DE LOS COMPRADORES, DE LA INMOBILIARIA.EJEMPLOS:

SUPUESTOS

Existen situaciones que estn fuera del control de la gerencia o entidad ejecutora del proyecto y que suponen riesgos para ste , es decir, es posible que an cumpliendo nuestras actividades, por ejemplo, no podamos cumplir con producir resultados (productos) si estos riesgos ocurren. La columna de supuestos se refiere a la pregunta, cmo podemos manejar los riesgos?

Los riesgos existen: financieros, sociales, polticos, ambientales, institucionales climatolgicos, etc y pueden llevar a que el proyecto fracase. El equipo de diseo del proyecto debe identificar los riesgos en cada fase, actividades, componentes propsito y fin.

El riesgo se expresa, convencionalmente, como un supuesto que debe ocurrir, es decir, como un riesgo negado u objetivo, para poder continuar con el nivel siguiente en la jerarqua de objetivos.

*Contenidos de las celdas del Marco Lgico

MEL1

LA MATRIZ DE ESTRUCTURA LOGICA

O EL MARCO LOGICO

MEDIOS DE

CONCEPTOINDICADORVERIFICAC.SUPUESTOS

FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

MEL2

NIVELES Y JUICIOS DE LA LOGICA VERTICAL

FIN

Juicio programticoPORQU Y PARA QU

SE REALIZA EL PROYECTO

PROPSITO

Juicio programtico

y tcnicoCMO, DNDE Y CUANDO

COMPONENTESSE DISEA, EJECUTA Y

SE REALIZA EL SEGUIMIENTO

Juicio tcnicoDEL PROYECTO.

ACTIVIDADES

MEL3

CONTENIDO DE LAS CELDAS DE

LA MATRIZ LGICA

MEDIOS DE


FINEl objetivo ms importanteMedidas de alcanceFuente de infor-

al que se dirige el proyectodel finmacin.

PROPSITOEfecto o impacto esperadoCondiciones que indicanFuente de infor-Condiciones externas cuyo

del proyecto.que se ha cumplido elmacin.cumplimiento permite alcanzar

propsito del proyecto.el fin al tener el propsito.

COMPONENTESObras, servicios, estudios yPor ejemplo, documentoFuente de infor-Condiciones externas cuya verificacin

capacitacin a terminarsede proyecto terminadomacin.permite lograr el propsito si se han

durante la ejecucin.obtenido los componentes.

ACTIVIDADTrabajos y actividades ne-Por ejemplo: contratos deFuente de infor-Condiciones fuera del control del

cesarias para producir cadaconsultores, comproban-macin.gerente de proyecto que si se verifican

componente.tes de recursos disponibles.permiten completar los componentes.

mel4

LA ESTRUCTURA DEL MARCO LGICO

DESCRIPCININDICADORESMEDIOS DESUPUESTOS

VERIFICACIN

FINMiden las mejoras ge-Son las fuentes de in-Eventos, condiciones o

Define cmo el proyectoneradas por el proyectoformacin que un eva-decisiones relevantes

o programa contribuye aluego de que est enluador puede utilizarpara la sostenibilidad en

solucionar el problema ofuncionamiento durantepara verificar que el fin uel tiempo (su continuidad)

problemas del sector oun perodo significativo.objetivo general se logr.de los objetivos que

regin.Son especficos en can-Incluyen publicaciones,constituyen el fin al que

tidad, calidad y tiempoinspeccin, encuestas,aporta el programa o

registros, etc.proyecto.

PROPSITOMiden los resultadosFuentes que el ejecutor yAcontecimientos, condi-

Define el aporte del pro-que se alcanzarn alel evaluador pueden con-ciones o decisiones que

yecto para lograr el fin.final de la ejecucin delsultar para ver si los obje-estn fuera del control

Define lo que se lograrproyecto, si es exitoso.tivos se estn logrando.del gerente de proyecto

al terminar la ejecucinCada indicador especi-Pueden indicar que existeque tienen que ocurrir pa-

(Uno y slo uno porfica calidad, cantidad yun problema y que hayra que el proyecto logre

proyecto)tiempo.que redefinir componentes.el fin.

COMPONENTESDescriben de modo claroSe indica dnde el evalua-Eventos, condiciones o

Son las obras, servicios,y breve cada uno de losdor puede encontrar lasdecisiones (fuera del

asistencia tcnica y ca-componentes que tienefuentes de informacin pa-control del gerente de

pacitacin que el ejecu-que terminarse durantera verificar que las tareasproyecto) que tienen que

tor del proyecto debela ejecucin. Cada unoque se han contratado hanocurrir para que los com-

completar segn contratoespecificar cantidad,sido entregadas. Las fuen-ponentes del proyecto

Se expresan en trabajocalidad y oportunidadtes pueden incluir inspec-alcancen el propsito pa-

terminado (sistemas ins-de las obras, servicios,cin local, informes del au-ra el cual se llevaron a

talados, gente capacitada,etc., que debern entre-ditor, etc.cabo.

obras fsicas realizadas)garse al fin de la ejecucin

ACTIVIDADES/TAREAS

Son las que el ejecutor de-Esta celda contiene elEste casillero contiene laSon eventos, condiciones

be realizar para que lospresupuesto para cadaidentificacin de las fuen-o decisiones (fuera del

componentes se completencomponente a ser entrega-tes que un evaluador puedecontrol del gerente de

Se listan en orden cronol-do por el proyecto.usar para verificar que elproyecto) que tienen que

gico para cada componen-Debera incluir tambinpresupuesto se gast delsuceder para completar

te. Las realizar la unidaddefiniciones en cuanto amodo planeado. En gene-los Componentes del

ejecutora.calidad y oportunidad.ral son registros contables.Proyecto.P. ej. recursos.

esencia

ASPECTOS CLAVES DE LA ADMINISTRACION DE PROYECTOS

"Si un gerente no puede enunciar, en forma detallada, sus objetivos

por escrito y con anticiipacin al tiempo requerido para la accin no

podr saber con seguridad lo que est haciendo".

LO ESENCIAL DEL MTODO: INDICADORES VERIFICABLES.

Un aporte esencial del mtodo consiste en utilizar indicadores verificables,

que jams midan la ausencia de hechos y que sean establecidos de acuerdo

entre el planificador y el ejecutor.

CONCEPTOS CLAVES

* Lo que podemos medir lo podemos administrar.

* Los indicadores deben expresarse en trminos de los siguientes atributos:

1. cantidad

2. calidad

3. oportunidad (tiempo)

4. grupo social/responsable

5. lugar o mbito al que se refiere el indicador.

* Los indicadores a nivel del Propsito miden el impacto al terminar el proyecto.

LOS INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE INDICARN SI HEMOS LOGRADO

LO QUE QUERAMOS CON EL PROYECTO

* NOS INDICAN CMO RECONOCEREMOS EL XITO

* NOS FUERZAN A CLARIFICAR EL SIGNIFICADO DE NUESTROS OBJETIVOS

* PROVEEN UNA BASE OBJETIVA PARA LA EVALUACIN

ATRI-IND

ATRIBUTOS DE UN BUEN INDICADOR

PUEDE SER CUANTITATIVO O CUALITATIVO

DEBE SER OBJETIVO, ESTABLECIENDO LA CANTIDAD

LA CALIDAD Y EL PLAZO EN QUE ESTARN DISPONIBLES

LOS ELEMENTOS REQUERIDOS

DEBE SER VERIFICABLE OBJETIVAMENTE, AN CUANDO

PUEDA SER CUALITATIVO. P. EJ. INSPECCIN DE UN EVALUADOR

DEBE SER PRCTICO Y ASEGURARSE QUE HA DE ESTAR

DISPONIBLE SEGN LA FUENTE DE INFORMACIN SEALADA

EN LA CELDA PERTINENTE DEL MARCO LGICO.

DEBE SER INDEPENDIENTE DE OTROS INDICADORES DEL MARCO

LGICO. TPICAMENTE, DEBE SER DISTINTO EL INDICADOR DE LOS

PROPSITOS DE AQUELLOS QUE SE UTILICEN PARA LOS DE LOS

COMPONENTES.

RIESGOS

CMO ADMINISTRAR

LOS RIESGOS (SUPUESTOS)

1. Identificar supuestos y riesgos claves

2. Especificarlos adecuadamente, evitando

enunciados genricos.

3. Analizar su importancia (desde la ptica de sus

posibles efectos sobre el proyecto) y su probabilidad.

4. Decidir cmo administrar cada uno:

* Si es crtico y probable, solucionarlo.

Ello puede requerir redefinir el problema.

* Si no es crtico y es poco probable,

ignorarlo.

graries

CRITERIOS PARA DETERMINAR RIESGOS RELEVANTES

Riesgos

AltaRelevantes

Importancia

crtica

Baja

BajaAlta

Probabilidad

si-then

RELACIONES BASICAS EN LA LOGICA VERTICAL

OBJETIVOSSUPUESTOS

FINFACTORES

EXTERNOS

PROPOSITOFACTORES

EXTERNOS

COMPONENTESFACTORES

EXTERNOS

ACTIVIDADESFACTORES

EXTERNOS

La relacin si se cumplen las actividades y si se verifican los factores externos

que hacen a las condiciones para lograr los propsitos, una vez verificadas las

actividades, se contar con los componentes. Esta lgica si/entonces es

un elemento crucial en la estructura del marco lgico.

niveles

DIVERSIDAD DE NIVELES EN LA JERARQUIZACION

Normalmente, 4 5 niveles son suficientes para planificar un proyecto.

PROYECTO

alterna

CMO ANALIZAR LAS ALTERNATIVAS

PASO 1Identificar los objetivos a excluir

(porque no son deseables o

factibles)

PASO 2Identificar diferentes etapas de

medios y fines, como posibles

estrategias para el proyecto o

sus componentes.

PASO 3Estimar qu alternativa es la

que resulta "ptima" para el

proyecto usando criterios como:

* recursos disponibles

* probabilidad de alcanzar los objetivos

* factibilidad poltica

* relacin costo/beneficio

* riesgos sociales

* riesgos ambientales

* horizonte del proyecto

* duracin del impacto

* otros

arbol

ARBOL DE DECISIN CON TRES PROPSITOS

FIN

PROPOSITOPROPOSITOPROPOSITO

ABC

COMPO-COMPO-COMPO-

NENTESNENTENENTE

1 A 489

COMPO-COMPO-COMPO-

NENTENENTENENTE

567

Actividad 32Actividad 33Actividad 34Actividad 35Actividad 36Actividad 37Actividad 38

arboleje

EJEMPLO DE ARBOL DE DECISIN: PROGRAMA DE ERRADICACIN DE MALARIA

FINFIN

Reducir la Tasa de Mortalidad

EliminarErradicar laVacunacin contraPROPOSITO

TuberculosisMalariaparlisis infantil

COMPO-COMPO-COMPO-COMPONENTE

NENTESNENTENENTE

1 A K9899

Plantacin deEliminacin deDrenado de

especiesmosquitos enlos pantanos

apropiadaslas viviendas

Equipos paraVehculosPersonalColocarACTIVIDAD

insecticidasentrenadomosquiteros

MELEJE

EL MARCO LGICO DEL EJEMPLO DE ARBOL

PROPSITO: ERRADICACIN DE LA MALARIA

FINReducir la Tasa de Mortalidad

PROPSITOErradicar la malaria

COMPONENTES1. Plantacin de especies apropiadas

2. Drenaje de los pantanos

3. Eliminacin de mosquitos en las viviendas

ACTIVIDADES *a) Colocacin de mosquiteros en las ventanas de las viviendas

b) Adquisicin y puesta en aplicacin de equipos de

desinfeccin y de los correspondientes productos qumicos.

c) Entrenamiento de personal

d) Adquisicin de vehculos para el personal de campo

* Slo del componente 3

MELEJE2

EJEMPLO DE LAS DESCRIPCIONES DE LOS

CONCEPTOS DE LAS DOS PRIMERAS COLUMNAS EN CADA FILA

CONCEPTODESCRIPCININDICADORES

Consumo de alimentos -

FINAutosuficiencia alimentariaProduc. de alimentos

PROPSITOProduccin de trigo que satisfaga la demandaProduccin de trigo -

internaconsumo interno de trigo

COMPONENTES1. Disponibilidad de semillas de alto rendimientoOferta de semillas

2. Disponibilidad de insumos complementariosOferta de fertilizantes y agroqumicos

3. Agricultores motivados y asistidosPrograma de asistencia y extensin

4. Crdito accesible para los productoresFondos disponibles para productores

ACTIVIDADES1. Produccin o importacin de semillasProduccin fsica o importaciones

2. Produccin o importacin de fertilizantes yProduccin fsica o importaciones

productos agroqumicos

3. Asistencia tcnica a los productoresNmero y calidad de extensionistas

4. Prstamos a travs de los proveedores yFondos bancarios y crditos

del sistema bancario.otorgados por proveedores.

listaveri

LISTA DE VERIFICACIN DEL DISEO DE PROYECTO

1. El FIN est claramente expresado

2. Los indicadores de FIN son verificables en trminos de cantidad, calidad y tiempo.

3. El proyecto tiene slo un PROPSITO - Discusin

4. El PROPSITO est claramente expresado

5. Los indicadores de PROPSITO no son un resumen de los COMPONENTES,

sino una forma independiente de medir el logro del PROPSITO.

6. Los indicadores de PROPSITO miden slo lo que es importante.

7. Los indicadores de PROPSITO tienen medidas en cantidad, calidad y tiempo.

8. Los indicadores de PROPSITO miden resultados esperados al final de la

ejecucin del proyecto.

9. Los COMPONENTES del proyecto estn claramente expresados.

10. Los COMPONENTES estn expresados como resultados.

11. Todos los COMPONENTES son necesarios para cumplir el propsito.

12. Los COMPONENTES incluyen todos los rubros de los cuales es responsable

el gerente de proyecto.

13. Los indicadores de COMPONENTES son verificables en trminos de cantidad,

calidad y tiempo.

14. Las ACTIVIDADES incluyen todas las acciones necesarias para completar cada

COMPONENTE, y explican todos los costos para completar todos los COMPONENTES.

15. La relacin entre las ACTIVIDADES y el presupuesto es realista.

16. La relacin si/entonces entre PROPSITO y FIN es lgica y no omite pasos relevantes.

17. La relacin entre los COMPONENTES y el PROPSITO es realista.

18. La lgica vertical entre las ACTIVIDADES, los COMPONENTES, el PROPSITO y

el FIN es realista en su totalidad.

19. El PROPSITO ms los supuestos a ese nivel describen las condiciones necesarias

y suficientes para lograr el FIN.

20. Los COMPONENTES ms los supuestos a ese nivel describen las condiciones

necesarias y suficientes para lograr el PROPSITO.

21. Los supuestos al nivel de ACTIVIDADES no incluyen ninguna accin que tenga que

precedentes se detallan en forma separada.

22. La columna de medios de verificacin identifica dnde puede hallarse la informacin

para verificar cada indicador.

23. El marco lgico define la informacin necesaria para la evaluacin ex-post y para el

seguimiento del proyecto.

USOSEC1

USO SECUENCIAL DEL MARCO LGICO - FASE 1

La fase 1 es la de preparacin del Documento de Programacin.

el fin y sus indicadores.

MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

El objeto de trabajo en esta fase consiste en definir

adecuadamente los tres casilleros sombreados.

En el lenguaje del BID la preparacin del Documento de

Programacin es realizada por el equipo de pas, la

Representacin y la Oficina de Planificacin del pas.

usosec2


La fase 2 es la de etapa de identificacin o PERFIL 1

El centro de atencin es el anlisis de alternativas de proyectos

que podran contribuir a solucionar el problema

MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES


adecuadamente los seis casilleros sombreados.

En el lenguaje del BID la fase del PERFIL 1 es realizada por el prestatario,

la Representacin y el grupo de trabajo tcnico. El PERFIL 1 resulta de

seleccionar el mejor de ellos y define el Propsito y los indicadores

correspondientes.

Implica el anlisis ambiental, el anlisis econmico determina la alternativa

de mnimo costo, el anlisis institucional identifica las alternativas ms

viables para ejecutar y operar el proyecto, y el anlisis financiero examina

la capacidad de aportar capital y sostener la operacin futura del proyecto

en el contexto de las necesidades del sector.

usosec3


La fase 3 es la de etapa de orientacin o PERFIL II

El centro de atencin es dimensionar el proyecto, lo que implica

establecer la relacin de lo que se lograr con los componentes.

MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

El objeto de trabajo en esta fase consiste en definir adecuadamente los

casilleros sombreados.

En el lenguaje del BID la fase del PERFIL 2 es realizada por el equipo de,

proyecto. El mismo puede modificar los indicadores, pero no alterar el

FIN y el PROPSITO. Si cambian esos elementos entonces ha cambiado

el proyecto y debe prepararse un nuevo PERFIL I o debe destacarse el

cambio en el PERFIL II.

El PERFIL II debe incluir los Componentes, sus indicadores y los supues-

tos que tienen que cumplirse para lograr el Fin, el Propsito y los Compo-

nentes. Una parte del anlisis financiero e institucional est relacionada

con la columna de supuestos.

usosec4


La fase 4 es la de etapa de Anlisis y Preparacin del

Documento de Prstamo

MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES



El marco lgico debe identificar en esta etapa los aspectos que deben ser

tratados mediante evaluaciones especficas que debern incluirse en el

informe.Las mismas refieren a los aspectos ambientales, insitucionales,

del financiamiento de la inversin y de su operacin, as como de la

factibilidad econmica.

En la fase de presentacin ante los Comits del Banco, el marco lgico

sirve como resumen ejecutivo: un panorama sinttico de los objetivos, los

costos, los riesgos y los resultados esperados.

usosec5


La fase 5 es la de etapa de Ejecucin del Proyecto

Los documentos base de esta etapa son el marco lgico y el plan de

ejecucin. Contribuyen a la coordinacin y seguimiento del proyecto

MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

El gerente de proyecto slo tiene control de las actividades, el presupuesto y

los componentes que entrega, lo dems est fuera de su control.

No obstante, el gerente es responsable del seguimiento de los factores bajo

control y de alertar a sus superiores cuando alguno de los supuestos no

parece que vaya a cumplirse, sugiriendo las acciones que permitan lograr el

propsito.

usosec6


La fase 6 es la de etapa de Evaluacin Ex-post del Proyecto

El marco lgico indicar al evaluador cules son los indicadores apro-

piados para ello, y dnde podr encontrar la informacin pertinente

MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES


los componentes que entrega, lo dems est fuera de su control. No obstante.

el gerente es responsable del seguimiento de los factores bajo su control y de

alertar a sus superiores cuando alguno de los supuestos sobre factores fuera

de su control no parece que vaya a cumplirse, sugiriendo las acciones que

permitan lograr el propsito.

El evaluador ex-post deber prestar atencin prioritaria a las celdas marcadas

en tono oscuro. Las celdas marcadas en tono claro sern analizadas a nivel

de los efectos producidos en relacin con los logros verificados del proyecto

en trminos de su aporte a la resolucin del problema originalmente planteado.

equipo

EL MARCO LGICO Y EL DISEO DEL PROYECTO

El Equipo de Proyecto puede usar el Marco Lgico para desarrollar

y ajustar el proyecto

Identificacin del ProyectoOrientacin del ProyectoAnlisis del Proyecto

PERFIL IPERFIL II

El Marco Lgico es un instrumento para diversos fines en relacin con el diseo de un

proyecto:

- para gua para escribir los documentos del proyecto

- para evaluar la calidad del diseo del proyecto

- para comunicar el diseo del proyecto a los grupos interesados.

programa

MARCO LGICO DE UN PROGRAMA

PROYECTOPROYECTOPROYECTO DEPROYECTO DE

PROGRAMAFORMULACINTRNSFERENCIAPROTECCINFORTALECIMIENTO

DE POLTICASDE TECNOLOGAAGROPECUARIASECTOR PRIVADO

FIN

Elevar y estabilizar el

nivel de ingresos de los

productores agropecua-

rios, especialmente el

de los pequeos y me-

dianos productores.

PROPSITOFINFINFINFIN

Aumentar la calidad, la

productividad y la com-IdemIdemIdemIdem

petitividad de la produc-

cin agropecuaria.

PROYECTOSPROPSITOPROPSITOPROPSITOPROPSITO

1. Formulacin de po-El sistema de gene-La oferta de tecnolo-Se reducen las pr-Aumentan la calidad y

lticasracin de polticas ega y la adopcin dedidas y perjuicios queel valor de las inversio-

2. Generacin y trans-informacin para lala misma por el sec-causan las plagas ynes privadas en el sec-

ferencia tecnolgica.toma de decisionestor agropecuario cre-enfermedades.tor agropecuario.

3. Proteccin agrope-en el sector agrope-ce.

cuaria.cuario aumenta su

4. Fortalecimiento deeficiencia.

la participacin del sec-

tor privado.

COMPONENTESCOMPONENTESCOMPONENTESCOMPONENTES

ACTIVIDADESACTIVIDADESACTIVIDADESACTIVIDADES

arbolcon98

ARBOL DE DECISIN DEL PROGRAMA DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN

FINMovilizar el potencial de

innovacin, consolidando

el sistema cientfico

y tecnolgico.

PROPSITOSFacilitar la generacin yFortalecer la capacidad delPropender a un tratamiento

aplicacin de tecnologapas en investigacionessistmico de la innovacin

en la produccin tanto ade alta calidad, en un es-en el pas, fortaleciendo

nivel de cadenas comopectro adecuado de dis-los vnculos internaciona-

de empresas individualesciplinas y especialidadesles y la difusin interna

COMPONENTESComponente apoyo aComponente de CienciaComponente de Coordina-

empresasy Tecnologa: investiga-cin y Difusin

cin y formacin

ACTIVIDADES1.Mesas Sectoriales1. Proyectos de investiga-1. Coordinacin entre agentes

2.Financiamiento a em-cin concursables.del sistema y formuladores

presas innovadoras2. Capacitacin en reasde polticas.

3.Transferencia y serviciosespeciales.2. Apoyo a actividades re-

gionales e internacionales

3. Difusin a la poblacin C&T

melcon98

MARCO LGICO PROYECTO CONICYT 1998

MEDIOS DE


FINMovilizar el potencial de innova-

cin, consolidando el sistema

cientfico y tecnolgico

PROPSITO1.Facilitar la generacin y aplica-

cin de tecnologa en la produc-

cin a nivel de cadenas o de

empresas individuales.

2. Fortalecer la capacidad del pas

en investigaciones de alta calidad

en un espectro adecuado de dis-

ciplinas y especialidades.

3. Propender a un tratamiento sis-

tmico de la innovacin, fortale-

ciendo los vnculos internacionales

y la difusin interna.

COMPONENTES1. Apoyo a empresas

2. Ciencia y Tecnologa: investi-

gacin y formacin.

3. Coordinacin y difusin

ACTIVIDADES1.1. Mesas Sectoriales

1.2. Financiamiento a empresas

1.3. Transferencia y servicios

2.1. Proyectos de investigacin

2.2. Capacitacin en reas especiales

3.1. Coordinacin entre agentes del sis-

tema y formuladores de polticas.

3.2. Apoyo a actividades regionales

e internacionales

3.3. Difusin a la poblacin C&T

Una matriz de Marco lgico tiene una doble lgica:

1. La primera, vertical, que nos muestra las relaciones causa efecto entre nuestros objetivos de distinto nivel.

Para cumplir el Fin, es necesario que se cumpla el Propsito; para cumplir el Propsito, es necesario que se produzcan los resultados (componentes o productos). Para cumplir con los productos, es necesario realizar las actividades (para realizar las actividades es necesario contar con los insumos).

Si empezamos desde abajo, leemos: es necesario realizar las actividades para producir resultados, y as sucesivamente.

2. La segunda, horizontal, que nos muestra que no es suficiente cumplir con las actividades para obtener los productos sino que adems deben ocurrir los supuestos de nivel de actividad para contar entonces con las condiciones necesarias y suficientes.

La lgica de la Matriz de Marco Lgico

Resumen Narrativo de Objetivos

Indicadores Verificables Objetivamente

(IVO)

Medios de Verificacin

Supuestos

Fin

Propsito

Componentes

Actividades

Diagrama de la relacin entre las filas y las columnas del Marco Lgico

Resumen Narrativo Indicadores Verificables Indicadores Verificables Supuestos Fin Indicador de Impacto Indicador de Impacto Supuestos de sostenibilidad Propsito Indicadores del Propsito Indicadores del Propsito Supuestos que afectan el enlace Propsito/Fin Componentes Indicadores de Componentes Indicadores de Componentes Supuestos que afectan el enlace Componentes/ Propsito Actividades Presupuesto Presupuesto Supuestos que afectan el enlace Actividades/ Componentes

Comisin Sectorial de Enseanza - UDELAR*CMO ANALIZAR LAS ALTERNATIVAS

Comisin Sectorial de Enseanza - UDELAR

MEL1


O EL MARCO LOGICO

MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

MEL2


FIN



PROPSITO

Juicio programtico





ACTIVIDADES

MEL3


LA MATRIZ LGICA

MEDIOS DE













mel4



VERIFICACIN


























ACTIVIDADES/TAREAS








esencia









CONCEPTOS CLAVES



1. cantidad

2. calidad










ATRI-IND














COMPONENTES.

RIESGOS

CMO ADMINISTRAR











ignorarlo.

graries


Riesgos

AltaRelevantes

Importancia

crtica

Baja

BajaAlta

Probabilidad

si-then


OBJETIVOSSUPUESTOS

FINFACTORES

EXTERNOS

PROPOSITOFACTORES

EXTERNOS

COMPONENTESFACTORES

EXTERNOS

ACTIVIDADESFACTORES

EXTERNOS





niveles



PROYECTO

alterna




factibles)




sus componentes.








* riesgos sociales




* otros

arbol


FIN


ABC

COMPO-COMPO-COMPO-

NENTESNENTENENTE

1 A 489

COMPO-COMPO-COMPO-

NENTENENTENENTE

567


arboleje


FINFIN





NENTESNENTENENTE

1 A K9899






MELEJE














MELEJE2


















listaveri


















calidad y tiempo.


















USOSEC1




MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES






usosec2





MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES






correspondientes.






usosec3





MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES












usosec4




MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES











usosec5





MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES






propsito.

usosec6


La fase 6 es la de etapa de Evaluacin Ex-post del Proyecto

El marco lgico indicar al evaluador cules son los indicadores apro-

piados para ello, y dnde podr encontrar la informacin pertinente

MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES


los componentes que entrega, lo dems est fuera de su control. No obstante.

el gerente es responsable del seguimiento de los factores bajo su control y de

alertar a sus superiores cuando alguno de los supuestos sobre factores fuera

de su control no parece que vaya a cumplirse, sugiriendo las acciones que

permitan lograr el propsito.

El evaluador ex-post deber prestar atencin prioritaria a las celdas marcadas

en tono oscuro. Las celdas marcadas en tono claro sern analizadas a nivel

de los efectos producidos en relacin con los logros verificados del proyecto

en trminos de su aporte a la resolucin del problema originalmente planteado.

equipo

EL MARCO LGICO Y EL DISEO DEL PROYECTO

El Equipo de Proyecto puede usar el Marco Lgico para desarrollar

y ajustar el proyecto

Identificacin del ProyectoOrientacin del ProyectoAnlisis del Proyecto

PERFIL IPERFIL II

El Marco Lgico es un instrumento para diversos fines en relacin con el diseo de un

proyecto:

- para gua para escribir los documentos del proyecto

- para evaluar la calidad del diseo del proyecto

- para comunicar el diseo del proyecto a los grupos interesados.

programa

MARCO LGICO DE UN PROGRAMA

PROYECTOPROYECTOPROYECTO DEPROYECTO DE

PROGRAMAFORMULACINTRNSFERENCIAPROTECCINFORTALECIMIENTO

DE POLTICASDE TECNOLOGAAGROPECUARIASECTOR PRIVADO

FIN

Elevar y estabilizar el

nivel de ingresos de los

productores agropecua-

rios, especialmente el

de los pequeos y me-

dianos productores.

PROPSITOFINFINFINFIN

Aumentar la calidad, la

productividad y la com-IdemIdemIdemIdem

petitividad de la produc-

cin agropecuaria.

PROYECTOSPROPSITOPROPSITOPROPSITOPROPSITO

1. Formulacin de po-El sistema de gene-La oferta de tecnolo-Se reducen las pr-Aumentan la calidad y

lticasracin de polticas ega y la adopcin dedidas y perjuicios queel valor de las inversio-

2. Generacin y trans-informacin para lala misma por el sec-causan las plagas ynes privadas en el sec-

ferencia tecnolgica.toma de decisionestor agropecuario cre-enfermedades.tor agropecuario.

3. Proteccin agrope-en el sector agrope-ce.

cuaria.cuario aumenta su

4. Fortalecimiento deeficiencia.

la participacin del sec-

tor privado.

COMPONENTESCOMPONENTESCOMPONENTESCOMPONENTES

ACTIVIDADESACTIVIDADESACTIVIDADESACTIVIDADES

arbolcon98

ARBOL DE DECISIN DEL PROGRAMA DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN

FINMovilizar el potencial de

innovacin, consolidando

el sistema cientfico

y tecnolgico.

PROPSITOSFacilitar la generacin yFortalecer la capacidad delPropender a un tratamiento

aplicacin de tecnologapas en investigacionessistmico de la innovacin

en la produccin tanto ade alta calidad, en un es-en el pas, fortaleciendo

nivel de cadenas comopectro adecuado de dis-los vnculos internaciona-

de empresas individualesciplinas y especialidadesles y la difusin interna

COMPONENTESComponente apoyo aComponente de CienciaComponente de Coordina-

empresasy Tecnologa: investiga-cin y Difusin

cin y formacin

ACTIVIDADES1.Mesas Sectoriales1. Proyectos de investiga-1. Coordinacin entre agentes

2.Financiamiento a em-cin concursables.del sistema y formuladores

presas innovadoras2. Capacitacin en reasde polticas.

3.Transferencia y serviciosespeciales.2. Apoyo a actividades re-

gionales e internacionales

3. Difusin a la poblacin C&T

melcon98

MARCO LGICO PROYECTO CONICYT 1998

MEDIOS DE


FINMovilizar el potencial de innova-

cin, consolidando el sistema

cientfico y tecnolgico

PROPSITO1.Facilitar la generacin y aplica-

cin de tecnologa en la produc-

cin a nivel de cadenas o de

empresas individuales.

2. Fortalecer la capacidad del pas

en investigaciones de alta calidad

en un espectro adecuado de dis-

ciplinas y especialidades.

3. Propender a un tratamiento sis-

tmico de la innovacin, fortale-

ciendo los vnculos internacionales

y la difusin interna.

COMPONENTES1. Apoyo a empresas

2. Ciencia y Tecnologa: investi-

gacin y formacin.

3. Coordinacin y difusin

ACTIVIDADES1.1. Mesas Sectoriales

1.2. Financiamiento a empresas

1.3. Transferencia y servicios

2.1. Proyectos de investigacin

2.2. Capacitacin en reas especiales

3.1. Coordinacin entre agentes del sis-

tema y formuladores de polticas.

3.2. Apoyo a actividades regionales

e internacionales

3.3. Difusin a la poblacin C&T

ESTRUCTURA ANALTICA DEL PROYECTO, BASE PARA LA MML Prdidas econmicasdisminuidas Imagen de la empresa mejorada Frecuencia disminuida de lesiones y muertes Accidentalidad reducida de los Automotores Programa deCapacitacin de conductores Calles pavimentadasVehculos nuevos adquiridos Taller de mantenimiento implementado Contratar docentesSeleccionar participantesCotizar valoresHacer LicitacinDotar el nuevo tallerConstruirInfraestructuraFinPropsitoComponenteActividad

ESTRUCTURA METODOLOGA DE MARCO LGICO 1- Anlisis de los Involucrados2- Anlisis de Problemas3- Anlisis de Objetivos4- Anlisis de Alternativas5- Estructura Analtica del PlanObjetivos Indicadores M. de Verificacin HiptesisFinPropsitoComponenteActividades678910- Evaluacin Intermedia Proyecto Real EvaluacinIndicador 1Indicador 2

Opcin 1Opcin 2

Comisin Sectorial de Enseanza - UDELAR*Ejemplo: las dos primeras columnas del marco lgico

Comisin Sectorial de Enseanza - UDELAR

MEL1


O EL MARCO LOGICO

MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

MEL2


FIN



PROPSITO

Juicio programtico





ACTIVIDADES

MEL3


LA MATRIZ LGICA

MEDIOS DE













mel4



VERIFICACIN


























ACTIVIDADES/TAREAS








esencia









CONCEPTOS CLAVES



1. cantidad

2. calidad










ATRI-IND














COMPONENTES.

RIESGOS

CMO ADMINISTRAR











ignorarlo.

graries


Riesgos

AltaRelevantes

Importancia

crtica

Baja

BajaAlta

Probabilidad

si-then


OBJETIVOSSUPUESTOS

FINFACTORES

EXTERNOS

PROPOSITOFACTORES

EXTERNOS

COMPONENTESFACTORES

EXTERNOS

ACTIVIDADESFACTORES

EXTERNOS





niveles



PROYECTO

alterna




factibles)




sus componentes.








* riesgos sociales




* otros

arbol


FIN


ABC

COMPO-COMPO-COMPO-

NENTESNENTENENTE

1 A 489

COMPO-COMPO-COMPO-

NENTENENTENENTE

567


arboleje


FINFIN





NENTESNENTENENTE

1 A K9899






MELEJE














MELEJE2


















listaveri


















calidad y tiempo.


















USOSEC1




MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES






usosec2





MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES






correspondientes.






usosec3





MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES












usosec4




MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES











usosec5





MEDIOS DE


FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES






Marco Logico I-11

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