Manuale Operativo MUTA Lato Ente SUAP · MUTA AUA - Manuale utente per l’ente SUAP Rev. 01 Pagina...

Manuale Operativo MUTA

Lato Ente SUAP

Servizio AUA – Autorizzazione Unica Ambientale

Revisione del Documento: 01

Data revisione: 24-09-2019

https://www.ariaspa.it/wps/portal/site/aria

MUTA AUA - Manuale utente per l’ente SUAP

Rev. 01 Pagina 2 di 52

Indice dei Contenuti

1. NOTE INTRODUTTIVE ......................................................................................................................................... 5

1.1 SCOPO E CAMPO DI APPLICAZIONE ................................................................................................................................ 5 1.2 TIPOLOGIA DEI DESTINATARI ........................................................................................................................................ 5 1.3 REQUISITI DELLA POSTAZIONE DI LAVORO ....................................................................................................................... 5 1.4 COPYRIGHT .............................................................................................................................................................. 5 1.5 ACRONIMI E DEFINIZIONI ............................................................................................................................................. 5 1.6 RIFERIMENTI ............................................................................................................................................................. 6 1.7 FORMALISMI UTILIZZATI .............................................................................................................................................. 6

2. FLUSSO DEL PROCEDIMENTO E STATI DELLA PRATICA AUA ............................................................................... 7

3. ACCESSO AL SERVIZIO AUA DA PARTE DELL’ENTE .............................................................................................. 9

4. SINTESI DELLE FUNZIONALITÀ DI MUTA PER L’UTENTE SUAP ...........................................................................10

5. SCRIVANIA “ELENCO PRATICHE” .......................................................................................................................14

5.1 RICERCA PRATICA .................................................................................................................................................... 15 5.2 ACCESSO AL FASCICOLO DI UNA PRATICA....................................................................................................................... 16 5.3 SCARICA PDF ......................................................................................................................................................... 17 5.4 SCARICA PRATICA ..................................................................................................................................................... 17

6. SCRIVANIA FASCICOLO PRATICA .......................................................................................................................18

6.1 FUNZIONI GENERALI DEL FASCICOLO ............................................................................................................................ 19 6.1.1 Premessa ................................................................................................................................................... 19

6.1.1.1 Fase 1 del processo ...........................................................................................................................................20 6.1.1.2 Fase 2 del processo ...........................................................................................................................................21

6.1.2 Ricevimento pratica .................................................................................................................................. 22 6.1.3 Valutazione formale .................................................................................................................................. 24 6.1.4 Istruttoria di Merito .................................................................................................................................. 26 6.1.5 Torna all’elenco ......................................................................................................................................... 29

6.2 SEZIONI DEL FASCICOLO ............................................................................................................................................ 30 6.2.1 Sezione Modulistica .................................................................................................................................. 30 6.2.2 Sezione Allegati ......................................................................................................................................... 30 6.2.3 Sezione Comunicazioni .............................................................................................................................. 32

6.2.3.1 Trasmissione di una Comunicazione .................................................................................................................33 6.2.3.2 Visualizzazione della risposta ad una Comunicazione ......................................................................................34 6.2.3.3 Inserimento della risposta ad una Comunicazione ...........................................................................................34

6.2.4 Sezione Documenti Procedimento ............................................................................................................ 35 6.2.5 Sezione Integrazioni .................................................................................................................................. 37

6.2.5.1 Trasmissione di una richiesta di integrazione ...................................................................................................38 6.2.5.2 Presa in carico della risposta ad una richiesta di integrazione .........................................................................40

6.2.6 Sezione Conferenza Dei Servizi .................................................................................................................. 42 6.2.6.1 Convocazione della Conferenza Dei Servizi ......................................................................................................42 6.2.6.2 Inserimento pareri nell’ambito della CDS .........................................................................................................46 6.2.6.3 Chiusura della riunione di CDS e della CDS .......................................................................................................47

6.2.7 Sezione Storico .......................................................................................................................................... 48

7. NOTIFICHE ........................................................................................................................................................50

7.1 DISPONIBILITÀ DI UNA NUOVA PRATICA ........................................................................................................................ 50 7.2 RISPOSTA AD UN’INTEGRAZIONE ................................................................................................................................. 50 7.3 RICEVIMENTO DI UNA COMUNICAZIONE ....................................................................................................................... 51 7.4 CONVOCAZIONE DI UNA CDS ..................................................................................................................................... 51




7.5 RIPIANIFICAZIONE DI UNA CDS ................................................................................................................................... 51

Indice delle Tabelle Tabella 1: acronimi .............................................................................................................................................................. 6 Tabella 2: flusso dello stato delle pratiche AUA .................................................................................................................. 8

Indice delle Figure Figura 1 Flusso della pratica AUA ....................................................................................................................................... 7 Figura 2 Accesso al servizio AUA ....................................................................................................................................... 9 Figura 3 Home page AUA ................................................................................................................................................. 10 Figura 4 Funzionalità della scrivania “ELENCO PRATICHE” ............................................................................................ 11 Figura 5 Funzionalità generali della scrivania “FASCICOLO PRATICHE” ........................................................................ 11 Figura 6 Funzionalità delle SEZIONI della scrivania “FASCICOLO PRATICHE” .............................................................. 12 Figura 7 Schema riassuntivo FUNZIONI - STATI PRATICA ............................................................................................. 14 Figura 8 Scrivania elenco pratiche dell’Ente ..................................................................................................................... 14 Figura 9 Ricerca pratica .................................................................................................................................................... 16 Figura 10 Accesso al fascicolo di una pratica (1/2) ........................................................................................................... 16 Figura 11 Accesso al fascicolo di una pratica (2/2) ........................................................................................................... 17 Figura 12 Scarica PDF di una pratica ............................................................................................................................... 17 Figura 13 Scarica pratica .................................................................................................................................................. 18 Figura 14 Fascicolo della pratica ....................................................................................................................................... 19 Figura 15 FASE 1 del processo ........................................................................................................................................ 20 Figura 16 mappatura degli stati della pratica con i passi della FASE1 del processo ......................................................... 21 Figura 17 FASE 2 del processo ........................................................................................................................................ 21 Figura 18 mappatura degli stati della pratica con i passi della FASE 2 del processo ........................................................ 22 Figura 19 Flusso processo FASE 1 ................................................................................................................................... 22 Figura 20 Ricevimento pratica ........................................................................................................................................... 23 Figura 21 Conferma Ricevimento pratica .......................................................................................................................... 23 Figura 22 Esito positivo conferma Ricevimento pratica ..................................................................................................... 24 Figura 23 Flusso processo FASE 1 ................................................................................................................................... 24 Figura 24 Flusso processo FASE 1 – Istruttoria Formale .................................................................................................. 25 Figura 25 Funzione valutazione formale ........................................................................................................................... 25 Figura 26 Form di Valutazione formale ............................................................................................................................. 26 Figura 27 Conferma esito Valutazione formale ................................................................................................................. 26 Figura 28 Flusso processo FASE 2 ................................................................................................................................... 27 Figura 29 Conclusione dell’Istruttoria di Merito ................................................................................................................. 27 Figura 30 Esito finale ........................................................................................................................................................ 28 Figura 31 Allegato alla comunicazione esito istruttoria di merito ....................................................................................... 29 Figura 32 Pratica ‘autorizzata’ ........................................................................................................................................... 29 Figura 33 Torna all’elenco ................................................................................................................................................. 30 Figura 34 SEZIONE ALLEGATI - Allegati della pratica ..................................................................................................... 31 Figura 35 SEZIONE ALLEGATI - Allegati relativi all’istruttoria .......................................................................................... 32 Figura 36 Fascicolo: SEZIONE COMUNICAZIONI ........................................................................................................... 33 Figura 37 SEZIONE COMUNICAZIONI - Trasmissione di una Comunicazione (1/2) ....................................................... 33 Figura 38 SEZIONE COMUNICAZIONI - Trasmissione di una Comunicazione (2/2) ....................................................... 34 Figura 39 SEZIONE COMUNICAZIONI - Risposta ad una comunicazione....................................................................... 34 Figura 40 SEZIONE COMUNICAZIONI - Risposta ad una Comunicazione (1/2) ............................................................. 35 Figura 41 SEZIONE COMUNICAZIONI - Risposta ad una Comunicazione (2/2) ............................................................. 35 Figura 42 Fascicolo: SEZIONE DOCUMENTI PROCEDIMENTO .................................................................................... 36 Figura 43 SEZIONE DOCUMENTI PROCEDIMENTO – Inserimento di un nuovo documento ......................................... 36 Figura 44 SEZIONE DOCUMENTI PROCEDIMENTO - Download ed eliminazione di un documento ............................. 37




Figura 45 SEZIONE INTEGRAZIONI - Richiesta di integrazione (1/3).............................................................................. 38 Figura 46 SEZIONE INTEGRAZIONI - Richiesta di integrazione (2/3).............................................................................. 38 Figura 47 SEZIONE INTEGRAZIONI - Richiesta di integrazione (3/3).............................................................................. 39 Figura 48 Sospensione della pratica a seguito di richiesta di integrazione ....................................................................... 39 Figura 49 SEZIONE INTEGRAZIONI - Visualizzazione risposta alla richiesta di integrazione.......................................... 40 Figura 50 Presa in carico di un’integrazione ..................................................................................................................... 41 Figura 51 SEZIONE INTEGRAZIONI – Chiusura integrazione ......................................................................................... 41 Figura 52 SEZIONE INTEGRAZIONI - Completamento procedura .................................................................................. 42 Figura 53 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI ........................................................................................................... 42 Figura 54 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI - Convocazione riunione ................................................................... 43 Figura 55 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Convocazione di soggetti non presenti in elenco predefinito ......... 43 Figura 56 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Convocazione soggetti (1/2) .......................................................... 44 Figura 57 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Convocazione soggetti (2/2) .......................................................... 44 Figura 58 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Evidenza della convocazione ......................................................... 45 Figura 59 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Ripianificazione Riunione ............................................................... 46 Figura 60 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Inserimento parere ......................................................................... 46 Figura 61 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Inserimento esito (1/2) ................................................................... 47 Figura 62 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Inserimento esito (2/2) ................................................................... 48 Figura 63 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Chiusura della CDS ........................................................................ 48 Figura 64 SEZIONE STORICO ......................................................................................................................................... 49 Figura 65 SEZIONE STORICO – Visualizzazione notifiche .............................................................................................. 49 Figura 66 Notifica della consegna di una pratica ............................................................................................................... 50 Figura 67 Notifica di risposta alla richiesta di integrazioni ................................................................................................. 51 Figura 68 Notifica di ricevimento di una Comunicazione ................................................................................................... 51 Figura 61 Notifica di convocazione di una CDS ................................................................................................................ 51 Figura 70 Notifica di ripianificazione di una CDS .............................................................................................................. 52




1. Note introduttive

1.1 Scopo e campo di applicazione

Scopo di questo documento è descrivere le funzionalità del servizio AUA disponibile nella piattaforma regionale

MUTA (Modello Unico di Trasmissione Atti) per l’Ente SUAP destinatario di un’istanza di Autorizzazione Unica

Ambientale.

1.2 Tipologia dei destinatari

Il presente Manuale è rivolto a tutti gli utenti SUAP destinatari di una istanza AUA (Suap del comune di localizzazione

dell’impianto).

1.3 Requisiti della postazione di lavoro

Per utilizzare i servizi applicativi ospitati sulla piattaforma MUTA è necessario un qualsiasi browser WEB e il lettore di

documenti in formato PDF Acrobat Reader.

È necessario, inoltre, aver installato Adobe Flash Player in versione dalla 11.x in avanti.

Per le funzionalità di compilazione di una modulistica necessitano della versione 10.1.2 o superiore di Acrobat Reader.

1.4 Copyright

Il materiale è di proprietà di Lombardia Informatica S.p.A.

Può essere utilizzato solo a scopi didattici previa esplicita autorizzazione da parte dell’Area Formazione Territorio.

In ogni caso la presente documentazione non può essere in alcun modo copiata e/o modificata.

1.5 Acronimi e definizioni

Scorrendo le pagine del presente documento è possibile trovare alcune sigle che abbreviano le espressioni

caratteristiche del sistema MUTA; per il dettaglio della descrizione si rimanda all’Allegato “Glossario degli Acronimi”.

Acronimo Descrizione

AUA AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE

CDS CONFERENZA DI SERVIZI

CNS CARTA NAZIONALE DEI SERVIZI

CRS CARTA REGIONALE DEI SERVIZI




Acronimo Descrizione

DPR160 DECRETO PRESIDENTE REPUBBLICA N. 160/2010

MUTA MODELLO UNICO TRASMISSIONE ATTI

PDF PORTABLE DOCUMENT FORMAT

PEC POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA

SUAP SPORTELLO UNICO ATTIVITA’ PRODUTTIVE

Tabella 1: acronimi

1.6 Riferimenti

Il presente documento è completato con i seguenti documenti:

[1] Manuale Accessi e Profilazione MUTA: disponibile sulla piattaforma in: Home page/Assistenza, selezionando l’apposito link [2] Manuale operativo Muta lato compilatore Servizio AUA (link) [3] Fac-simile modulistica AUA (link)

1.7 Formalismi utilizzati

Si riportano di seguito i formalismi utilizzati nel presente manuale al fine di consentire una corretta consultazione dello

stesso:

Pulsanti/Bottoni – I pulsanti o bottoni sullo schermo sono stampati in “grassetto fra virgolette”;

Campi – i campi sono descritti in “corsivo tra virgolette”;

Riferimenti di percorso – i riferimenti relativi ai percorsi sono menzionati in grassetto;

Messaggi delle finestre di dialogo – sono riportati in corsivo.

Questo simbolo mette in evidenza la presenza di una nota che contiene alcune informazioni

aggiuntive. Note -

Questo simbolo mette in evidenza la presenza di un messaggio di attenzione che contiene

informazioni utili.

Attenzione -


http://www.muta.servizirl.it/manuali/profilazione/Manuale_accessi_MUTA.pdf

http://www.muta.servizirl.it/manuali/aua/Norme_operative_di_compilazione_modulistica_AUA.pdf

http://www.muta.servizirl.it/manuali/aua/Fac-simile_modulistica_AUA.pdf



2. Flusso del procedimento e stati

della pratica AUA Il servizio AUA di MUTA gestisce l’informatizzazione dell’intero procedimento amministrativo relativo all’Autorizzazione

Unica Ambientale.

Si illustra nel seguito il flusso completo del procedimento AUA informatizzato con la piattaforma MUTA. In esso è

evidenziata (in rosso) la parte del flusso di competenza del SUAP trattata nel presente documento.

È comunque importante conoscere l’intero flusso e gli stati della pratica in quanto lo stato della pratica sarà sempre

disponibile in consultazione per tutti i soggetti coinvolti nel procedimento.

Figura 1 Flusso della pratica AUA




Il processo di gestione delle pratiche relative all’applicativo AUA prevede le seguenti fasi che implicano un passaggio di stato della pratica.

Fase di presentazione dell’istanza da parte del Compilatore:

Evento Stato precedente della pratica Stato successivo della pratica

Inserimento di una nuova richiesta (‘nuova

pratica’) da parte dell’utente compilatore - BOZZA

Conferma della completezza della pratica

(‘conferma pratica’) a seguito del corretto

caricamento della modulistica, di tutti gli

allegati e del riepilogo SUAP

BOZZA COMPILATA

Viene notificata, all’ente di riferimento, la

presenza della nuova pratica da ‘ricevere’; la

ricevuta di consegna della notifica viene

acquisita sulla piattaforma

COMPILATA CONSEGNATA

Fase di gestione dell’istanza da parte degli enti coinvolti:

L’ente SUAP riceve la pratica (cioè prende in

carico la modulistica e i suoi allegati ed assegna

alla pratica una data e numero di protocollo)

CONSEGNATA RICEVUTA

L’ente SUAP esegue l’istruttoria formale e

comunica all’utente compilatore e ad altri

soggetti l’esito di tale istruttoria con eventuale

documento associato (vedi avvio del

procedimento)

RICEVUTA ACCETTA o NON ACCETTATA

L’ente SUAP può chiedere al Compilatore della

pratica un’integrazione che sospende i tempi di

istruttoria

<qualsiasi stato> SOSPESA

Transizione automatica: quando il

procedimento viene ‘avviato’ la pratica passa

automaticamente ‘In istruttoria’

ACCETTATA IN ISTRUTTORIA

Nella fase di Istruttoria l’Ente preposto

(Provincia o SUAP nel caso di AUA in

endoprocedimento) deve convocare la

Conferenza di Servizi. In tal caso la pratica

entra nello stato omonimo.

IN ISTRUTTORIA IN CDS

Successivamente alla chiusura della CDS l’Ente

che l’ha convocata provvede a chiuderla

allegando il provvedimento e determina il

passaggio di stato in ‘Adottata’.

IN CDS ADOTTATA

Il SUAP comunica all’utente compilatore

l’esito dell’Istruttoria di merito, cioè l’esito

dell’istanza.

ADOTTATA AUTORIZZATA o NON AUTORIZZATA

Tabella 2: flusso dello stato delle pratiche AUA




3. Accesso al servizio AUA da parte

dell’Ente L’obiettivo del capitolo è descrivere le modalità di accesso al servizio AUA di MUTA da parte di un utente del SUAP destinatario di una istanza di AUA. Si assume che l’utente abbia eseguito preventivamente la registrazione alla piattaforma e la profilazione per identificare il profilo con cui operare.

Per tutte le informazioni relative alla profilazione fare riferimento al Manuale di profilazione MUTA [1], Si ricorda che, in ogni videata della piattaforma MUTA, in alto a destra, è presente il pulsante “ASSISTENZA” tramite il quale è sempre possibile accedere alla manualistica ed alle informazioni contestuali al servizio in uso.

Per accedere al servizio AUA l’utente dovrà essere preventivamente profilato come “Soggetto Pubblico” e aver

individuato esattamente l’Ente di appartenenza.

Il servizio applicativo rende disponibile all’utente le funzionalità previste per l’ente e per il ruolo indicato

nel profilo.

Dalla MyPage MUTA, l’applicativo AUA sarà accessibile a partire dai seguenti link:

- Servizio AUA dall’elenco posto a sinistra della pagina

- Servizio AUA dal menu dei servizi al centro della pagina

- cliccando direttamente sull’identificativo della pratica, nell’elenco delle “ultime pratiche” in basso a destra, se la

pratica di interesse compare nell’elenco.

Figura 2 Accesso al servizio AUA




Selezionando uno dei tasti relativi al servizio AUA, la piattaforma reindirizza alla pagina di presentazione generale del

servizio; selezionando una pratica specifica nell’elenco delle ultime pratiche si apre direttamente il fascicolo della pratica

in questione.

Figura 3 Home page AUA

4. Sintesi delle funzionalità di MUTA

per l’utente SUAP Tutti i servizi applicativi di MUTA e quindi anche il servizio AUA, sono organizzati con la stessa logica che prevede i

seguenti elementi:

• l’elenco pratiche di competenza dell’utente;

• un fascicolo di ogni pratica composto dalle seguenti sezioni:

▪ PRATICA

▪ ALLEGATI

▪ DOCUMENTI

▪ PROCEDIMENTO

▪ INTEGRAZIONI




▪ CDS

▪ COMUNICAZIONI

▪ STORICO

Per ognuno dei suddetti elementi sono previste le corrispondenti “scrivanie virtuali” che consentono la loro gestione

attraverso una serie di funzionalità possibili. In particolare:

1. L’elenco delle pratiche di competenza: è la prima scrivania che si presenta all’utente quando accede al

servizio AUA; rende disponibile l’elenco di tutte le pratiche di competenza dell’utente;

2. Il fascicolo di una pratica: è la scrivania che si presenta all’utente dopo aver selezionato una pratica

dall’elenco; rende disponibile l’intero fascicolo di una pratica e quindi tutte le sezioni di cui essa è composta

Vengono di seguito sintetizzate le funzionalità che l’applicativo AUA mette a disposizione degli utenti del SUAP.

FUNZIONALITA' DELLA SCRIVANIA “ELENCO PRATICHE”

FUNZIONI

Si/No Note

RICERCA PRATICA X

SCARICA PDF X

SCARICA PRATICA X

Figura 4 Funzionalità della scrivania “ELENCO PRATICHE”

FUNZIONALITA' GENERALI DELLA SCRIVANIA “ FASCICOLO PRATICA”

Funzioni Si/No Note

RICEVIMENTO PRATICA X Consente il passaggio di stato da "CONSEGNATA" a "RICEVUTA"

VALUAZIONE FORMALE X Consente il passaggio di stato da "RICEVUTA" a "ACCETTATA -> IN ISTRUTTORIA") o "NON ACCETTATA"

ISTRUTTORIA DI MERITO X Consente il passaggio di stato da "IN ISTRUTTORIA" A "AUTORIZZATA" o "NON AUTORIZZATA"

CONFERENZA DEI SERVIZI X Consente il passaggio di stato da "IN ISTRUTTORIA" a in "CDS" e da CDS a "ISTRUITA"

TORNA ALL'ELENCO X Consente di tornare alla scrivania "elenco pratiche"

Figura 5 Funzionalità generali della scrivania “FASCICOLO PRATICHE”

FUNZIONALITA' DELLE SEZIONI DELLA SCRIVANIA “FASCICOLO PRATICA”

Sezioni del fascicolo

Funzioni Si/No Note

MODULISTICA VISUALIZZAZIONE X Consente di visualizzare la modulistica

ALLEGATI VISUALIZZAZIONE X Consente di visualizzare e scaricare gli allegati di una pratica

DOCUMENTI VISUALIZZAZIONE X Consente di visualizzare l'elenco dei documenti interni relativi al Procedimento




FUNZIONALITA' DELLE SEZIONI DELLA SCRIVANIA “FASCICOLO PRATICA”

Sezioni del fascicolo

Funzioni Si/No Note

PROCEDIMENTO NUOVO X

Consente di allegare al fascicolo della pratica un nuovo documento interni all'ente relativo al Procedimento

ELIMINA X Consente di eliminare un "Documento Procedimento" precedentemente inserito dall'Ente

INTEGRAZIONI VISUALIZZAZIONE X

Consente di visualizzare l'elenco delle integrazioni richieste al Referente AUA e le relative risposte

NUOVO X Consente di trasmettere al Referente AUA una richiesta di integrazione

CDS

VISUALIZZAZIONE X Consente di visualizzare l’elenco dei documenti relativi alla Conferenza Dei Servizi e di scaricarli

INSERIMENTO PARERE X Consente di inserire un parere nell'ambito della CDS quando l'Ente sia stato convocato

CONVOCAZIONE (*) X Consente di convocare i soggetti coinvolti nel procedimento e fa passare la pratica in stato “IN CDS”

RIPIANIFICAZIONE (*) X Consente di ripianificare una riunione di CDS

ESITO (*) X Consente di inserire l'esito della CDS (provvedimento AUA) e fa passare di stato la pratica da "IN CDS" a "ADOTTATA"

COMUNICAZIONI

VISUALIZZAZIONE X Consente di visualizzare l'elenco delle comunicazioni trasmesse e/o ricevute nell'ambito del Procedimento

NUOVA X Consente di trasmettere una comunicazione ad un soggetto coinvolto nel procedimento

NUOVA RISPOSTA X Consente di trasmettere la risposta ad una comunicazione

STORICO VISUALIZZAZIONE X Consente di visualizzare gli stati della pratica ordinati per data

Figura 6 Funzionalità delle SEZIONI della scrivania “FASCICOLO PRATICHE”

(*) Solo nel caso di pratica AUA in endoprocedimento

Le funzionalità delle scrivanie e le sezioni della scrivania “fascicolo pratica” si rendono disponibili all’utente in funzione dello stato della pratica secondo lo schema riassuntivo seguente:

DETTAGLIO Funzioni

STATI PRATICA

FUNZIONI

COMP ILAT

A

CONS EGNA

TA

RICE

VUTA

FORMALM

ENTE NON

CORRETTA

FORMALM

ENTE CORRET

TA

IN ISTRUT

T ORIA

IN CDS ADOTT

ATA AUTORIZZ

ATA

NON AUTORIZZ

ATA

ARCHIVIATA

FUNZIONA LITA' SCRIVANIA ELENCO PRATICHE

RICERCA PRATICA X X X X X X X X X X X

SCARICA PDF X X X X X X X X X X X

SCARICA PRATICA X X X X X X X X X X X

ARCHIVIA PRATICA X X X

FUNZIONA LITA' ATTIVE DELLA

RICEVIMENTO PRATICA X

VALUAZIONE FORMALE X

ISTRUTTORIA DI MERITO X

** X*

SCARICA MODELLI X X X X X X X X X X X




DETTAGLIO Funzioni

STATI PRATICA

FUNZIONI

COMP ILAT

A

CONS EGNA

TA

RICE

VUTA

FORMALM

ENTE NON

CORRETTA

FORMALM

ENTE CORRET

TA

IN ISTRUT

T ORIA

IN CDS ADOTT

ATA AUTORIZZ

ATA

NON AUTORIZZ

ATA

ARCHIVIATA

SCRIVANIA “ FASCICOLO PRATICA” TORNA ALL'ELENCO X X X X X X X X X X X

SEZIONI ATTIVE DELLA SCRIVANIA “ FASCICOLO PRATICA”

SEZIONE MODULISTICA

Visualizza X X X X X X X X X X X

SEZIONE ALLEGATI


Scarica X X X X X X X X X X X

SEZIONE DOCUMENTI PROCEDIMENTO

Visualizza X X X X X X X X X

Crea nuovo X X X X X X X X X

Elimina X X X X X X X X X

Scarica X X X X X X X X X

SEZIONE INTEGRAZIONI

Richiesta - Visualizza X X X X X X X X X

Richiesta - Nuova X X X X X X X X X

Richiesta - Scarica X X X X X X X X X

Risposta - Visualizza X X X X X X X X X

Risposta - Nuova

Risposta - Scarica X X X X X X X X X

SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI

Convocante - Visualizza X X X X X X

Convocante - Convoca

X ***

X ***

X *** X *** X ***

X ***

Convocante - Ripianifica

X ***

X ***

X *** X *** X ***

X ***

Convocante - Scarica X X X X X X

Convocante - Esito X ***

X ***

X *** X *** X ***

X ***

Convocato - Visualizza X X X X X X

Convocato - Scarica X X X X X X

Convocato - Inserisci parere X X X X X X

SEZIONE COMUNICAZIONI

Invia - Visualizza X X X X X X X X X X X

Invia - Nuova X X X X X X X X X X X




DETTAGLIO Funzioni

STATI PRATICA

FUNZIONI

COMP ILAT

A

CONS EGNA

TA

RICE

VUTA

FORMALM

ENTE NON

CORRETTA

FORMALM

ENTE CORRET

TA

IN ISTRUT

T ORIA

IN CDS ADOTT

ATA AUTORIZZ

ATA

NON AUTORIZZ

ATA

ARCHIVIATA

Invia - Scarica X X X X X X X X X X X

Risposta - Visualizza X X X X X X X X X X X

Risposta - Nuova X X X X X X X X X X X

Risposta - Scarica X X X X X X X X X X X

SEZIONE STORICO


* Se la Provincia adotta scrivania MUTA ** Se la Provincia adotta scrivania non MUTA *** Se l'istanza è in Endoprocedimento; l'ADOZIONE, in questo caso, è del SUAP

Figura 7 Schema riassuntivo FUNZIONI - STATI PRATICA

5. Scrivania “elenco pratiche” In questa scrivania l’utente dell’Ente trova l’elenco delle pratiche di sua competenza. Le pratiche sono visibili all’Ente a

partire dallo stato “compilata” in poi. Non sono cioè visibili all’Ente le pratiche in stato di bozza.

Figura 8 Scrivania elenco pratiche dell’Ente




Cliccando su “Assistenza”, in alto a destra, il sistema visualizza una pagina con tutti i link alla documentazione

disponibile per il procedimento; vengono mostrati, inoltre, i riferimenti dell’assistenza tecnico/funzionale e

normativa.

La scrivania presenta, per ogni pratica, una serie di informazioni utili per l’immediata individuazione della pratica tra cui

sono sempre presenti i seguenti:

- Id pratica: è l’identificativo univoco che MUTA assegna ad ogni pratica

- Cognome: cognome del Gestore

- Nome: nome del Gestore

- Codice fiscale: codice fiscale del Gestore

- Provincia: la Provincia di localizzazione dell’impianto

- Comune: il Comune di localizzazione dell’impianto

- Stato: lo stato attuale della pratica

- Data di ricevimento: è la data di ricevimento della pratica da parte del SUAP. Da questa data vengono calcolati

i tempi dell’istruttoria.

- Tempi e avvisi: nella colonna è visualizzato normalmente il n. di gg. trascorsi dalla data di ricevimento della

pratica. In casi particolari (vedi sospensione) la colonna riporta una informativa circa il particolare stato della

pratica.

Le funzioni disponibili per tutti gli enti in questa scrivania sono:

• ricerca di una pratica specifica

• scarica PDF del modulo compilato di una pratica;

• scarica pratica per il download dell’intero fascicolo

• download del PDF del modulo compilato di una pratica;

• download dell’intera pratica

A parte la funzione di ricerca della pratica, tutte le altre funzioni sono attivabili attraverso i pulsanti posti in alto a destra

della scrivania sempre disponibili per l’utente.

5.1 Ricerca Pratica

Questa funzionalità, presente nella testata superiore della scrivania, permette all’utente di effettuare la ricerca di una

pratica specifica nell’elenco in base ad una serie di criteri di ricerca.

I possibili criteri impostabili sono:

• Provincia: la Provincia di riferimento della pratica.

• Comune: il Comune di riferimento della pratica.

• Id pratica: è l’identificativo univoco che l’applicativo assegna ad ogni pratica

• Codice Pratica: codice identificativo della pratica che l’applicativo assegna ad ogni pratica, come

previsto dal regolamento DPR 160/2010.




• Impresa: Impresa di riferimento

• Titoli: titoli di riferimento della pratica

• Stato: lo stato attuale della pratica.

L’utente deve inserire il dato da utilizzare per le ricerca e successivamente premere il tasto ‘CERCA’:

Figura 9 Ricerca pratica

5.2 Accesso al fascicolo di una pratica

In qualsiasi stato si trovi una pratica, ad eccezione dello stato bozza, è sempre possibile accedere al suo fascicolo

selezionandola dall’elenco in corrispondenza del suo identificativo.

Si aprirà, a quel punto, la scrivania del fascicolo – sezione pratica in cui sarà possibile visualizzare la pratica. La pratica

non è modificabile.

Di seguito un esempio di accesso ad una pratica in stato “ricevuta”:

Figura 10 Accesso al fascicolo di una pratica (1/2)




Figura 11 Accesso al fascicolo di una pratica (2/2)

5.3 Scarica PDF

Dalla scrivania elenco pratiche è sempre possibile scaricare il PDF di una pratica.

Selezionando la pratica e poi il pulsante ‘Scarica PDF’ verrà avviato il download del PDF della pratica selezionata:

Figura 12 Scarica PDF di una pratica

Il file scaricato è il PDF della pratica in formato ‘flat’ cioè non modificabile; si tratta del PDF che l’utente

ha compilato e firmato digitalmente al momento della conferma della pratica.

5.4 Scarica pratica

Dalla scrivania, relativamente ad una pratica già “consegnata”, è possibile scaricare in locale sul PC un file compresso

contenente i files che compongono la pratica in formato ‘DPR160’, cioè l’insieme di tutti i files che permettono ai sistemi

applicativi dei soggetti interessati di interoperare in base ai protocolli specifici.




Figura 13 Scarica pratica

6. Scrivania Fascicolo Pratica A questa scrivania si perviene a partire dalla selezione di una pratica nella scrivania “elenco pratiche” o direttamente

dalla My Page selezionando la pratica dall’elenco delle ultime pratiche.

In entrambi i casi la scrivania rende immediatamente disponibile la sezione “modulistica” del fascicolo in cui è presente la

modulistica compilata della pratica.

Come già detto in precedenza Il fascicolo della pratica si compone di sezioni che vengono attivate man mano che la

pratica evolve nel suo iter e quindi la loro presenza dipende dallo stato della pratica. Di seguito l’elenco completo:

- Sezione ‘Modulistica’: per visualizzare la modulistica della pratica

- Sezione ‘Allegati’: per visualizzare agli allegati relativi alla pratica

- Sezione ‘Documenti Procedimento’: per inserire e visualizzare documenti relativi all’istruttoria degli Enti

- Sezione ‘Integrazioni’: per richiedere eventuali integrazioni e visualizzare le risposte del compilatore

- Sezione ‘Conferenza di Servizi’: per visualizzare ed eventualmente inserire documentazione relativa alla

Conferenza dei servizi relativa alla pratica

- Sezione ‘Comunicazioni’: per visualizzare e rispondere a eventuali comunicazioni effettuate dagli Enti che

gestiscono il procedimento

- Sezione ‘Storico’: per visualizzare lo storico relativo ai ‘cambi stato’ della pratica

Le sezioni del fascicolo immediatamente disponibili all’Ente a valle della compilazione di una pratica sono:

• SEZIONE PRATICA;

• SEZIONE ALLEGATI;

• SEZIONE STORICO.

Le altre sezioni del fascicolo si rendono disponibili man mano che lo stato della pratica avanza nel tempo. All’interno di

ciascuna sezione del fascicolo, poi, sono disponibili le funzioni caratteristiche per quel fascicolo:

In alto a destra sono presenti le funzioni generali disponibili per gestire l’iter della pratica. Tali funzioni si rendono

disponibili man mano che il procedimento avanza con gli stati nel tempo e sono indipendenti dalla sezione del fascicolo

attualmente aperta.

E’ sempre comunque presente la funzione “Torna all’elenco” per tornare alla scrivania “elenco pratiche”.




Figura 14 Fascicolo della pratica

Per una pratica nello stato “Consegnata” le funzioni disponibili sono:

- Ricevimento Pratica: consente di prendere in carico la pratica attraverso una funzione che richiede i dati di

protocollazione della stessa e la fa passare da “consegnata” a “ricevuta”;

- Torna all’elenco.

Per una pratica nello stato “Ricevuta” le funzioni disponibili sono:

- Valutazione formale: consente di inserire l’esito della valutazione formale e di far passare la pratica da

“Ricevuta” a “Accettata” -> “In istruttoria” o “Non Accettata”;


Per una pratica nello stato “In istruttoria” o “Adottata” le funzioni disponibili sono:

- Istruttoria di merito: consente di inserire l’esito definitivo dell’istruttoria di merito concludendo l’iter del

procedimento.


Nel seguito vengono descritte tutte le funzioni nel dettaglio distinte per:

• funzioni generali del fascicolo

• funzioni caratteristiche delle sezioni del fascicolo.

6.1 Funzioni generali del fascicolo

6.1.1 Premessa

Al fine di comprendere meglio le funzionalità generali messe a disposizione dal sistema per il SUAP si fornisce uno

schema sintetico del processo suddiviso per fasi:

- Fase 1 -> passi previsti fino alla determinazione dell’esito della istruttoria formale




- Fase 2 -> passi previsti fino alla determinazione dell’esito finale del procedimento nel caso di istruttoria formale

conclusa positivamente.

6.1.1.1 Fase 1 del processo

Lo schema seguente sintetizza il flusso del SUAP con l’evidenza degli stati della pratica fino alla conclusione della

istruttoria formale.

Figura 15 FASE 1 del processo

Lo stesso flusso è mappato rispetto alle funzioni disponibili nella scrivania del SUAP come segue.




Figura 16 mappatura degli stati della pratica con i passi della FASE1 del processo

- La funzione di comunicazione è sempre disponibile e non comporta un passaggio di stato della pratica

6.1.1.2 Fase 2 del processo

Lo schema seguente sintetizza il flusso del SUAP e della Provincia nella fase 2 del processo con l’evidenza degli stati

della pratica da “in istruttoria” fino alla conclusione dell’istruttoria di merito ossia fino alla conclusione del procedimento

con la trasmissione del provvedimento conclusivo e l’aggiornamento del registro AUA.

Figura 17 FASE 2 del processo

Lo stesso flusso viene mappato rispetto alle funzioni disponibili nella scrivania del SUAP e della Provincia come segue.




Figura 18 mappatura degli stati della pratica con i passi della FASE 2 del processo

- La funzione di richiesta/ricezione integrazioni è innescata dal SUAP a seguito di una comunicazione da

parte della Provincia in tal senso (riquadri tratteggiati) e comporta la sospensione dell’istruttoria.

- La funzione di comunicazione è sempre comunque disponibile e non comporta un passaggio di

stato della pratica;

- I passaggi di stato “in CDS” e “Adottata” sono a carico della Provincia quando la pratica non è in

endoprocedimento;

- L’ultimo stato della pratica (Autorizzata / Non Autorizzata) è a carico del SUAP e avviene con contestuale

aggiornamento del registro AUA

6.1.2 Ricevimento pratica

Figura 19 Flusso processo FASE 1

È il primo passo che deve essere fatto dal SUAP; con il “Ricevimento pratica” l’utente inserisce i dati di protocollazione e

prende in carico la pratica con i relativi allegati.




Figura 20 Ricevimento pratica

Figura 21 Conferma Ricevimento pratica

Selezionando il tasto ‘Ricevi pratica’ si apre un pop up all’interno del quale occorre compilare tutti i campi editabili:

• Data ricevimento;

• Codice AOO;

• Data Protocollo;

• Numero protocollo;

• Note

• Comunicazione al dichiarante

Il sistema precompila l’indirizzo mail e/o PEC del dichiarante destinatario e consente di inserire ulteriori indirizzi di

destinazione della comunicazione.

In seguito alla conferma dell’operazione verrà inviata una notifica al dichiarante e a tutti i destinatari indicati che attesta il

ricevimento della pratica da parte dell’Ente.




Alla conferma seguirà un messaggio che riporta l’esito dell’operazione e comunica all’utente il passaggio di stato della

pratica.

Figura 22 Esito positivo conferma Ricevimento pratica

Dopo questa fase, vengono abilitate nel fascicolo, anche le seguenti sezioni:

• SEZIONE “DOCUMENTI PROCEDIMENTO”

• SEZIONE “INTEGRAZIONI”

• SEZIONE “COMUNICAZIONI”

6.1.3 Valutazione formale

Dopo aver “ricevuto” una pratica l’utente deve comunicare agli enti coinvolti e, tra questi, sicuramente all’Autorità

competente, la disponibilità della stessa nella piattaforma regionale.


Tale comunicazione deve essere fatta telematicamente attraverso le funzioni della Sezione COMUNICAZIONI per

cui si rimanda al paragrafo dedicato “SEZIONE COMUNICAZIONI”.

La COMUNICAZIONE non fa cambiare di stato la pratica che rimane in stato “ricevuta”.

Il SUAP, autonomamente oppure con il supporto dell’Autorità Competente, dopo aver esaminato la pratica dal punto di

vista formale, deve procedere con la fase di ‘Valutazione formale’ a seguito della quale la pratica avanzerà di stato

(da “Ricevuta” a Accettata” o “Non Accettata”).




Figura 24 Flusso processo FASE 1 – Istruttoria Formale

A tal fine occorre selezionare l’apposito tasto in alto a destra nel fascicolo (evidenziato sotto in rosso):

Figura 25 Funzione valutazione formale




Figura 26 Form di Valutazione formale

L’operatore deve:

• inserire data e numero dell’atto eventualmente adottato dall’ente (informazioni non obbligatorie);

• inserire data e numero del protocollo della comunicazione in uscita;

• specificare il testo della comunicazione da inviare al dichiarante;

• eventualmente allegare un documento alla comunicazione (vedi tasto ‘Allega documento’, in basso a destra);

tale documento verrà trasmesso al referente AUA nell’ambito della stessa comunicazione e verrà reso

disponibile nel fascicolo della pratica nella sezione ‘Allegati’ del fascicolo - riquadro ‘allegati istruttoria’:

• eventualmente aggiungere destinatari della comunicazione nel campo in cui è precompilata la mail/Pec del

compilatore

Alla conferma il sistema trasmette un messaggio che riporta l’esito della operazione e comunica all’utente il passaggio di

stato della pratica.

Figura 27 Conferma esito Valutazione formale

Al termine della fase di valutazione formale la pratica transiterà in uno dei due stati seguenti:

o “IN ISTRUTTORIA” se la pratica è ‘ACCETTATA” e quindi il procedimento può essere avviato

o ‘NON ACCETTATA’ in caso contrario.

Contestualmente al passaggio di stato il sistema invia al soggetto istante una comunicazione con l’esito della valutazione

formale e il testo inserito dall’utente.

✓ Con la valutazione formale si chiude la FASE1 del processo; la gestione della valutazione di merito è in

carico ora alla Provincia che provvederà a fare avanzare la pratica negli stati successivi (“IN CDS” e

ADOTTATA”).

✓ Dopo questa fase viene abilitata, nel fascicolo della pratica, anche la SEZIONE “CONFERENZA DEI

SERVIZI” da utilizzare solo nel caso di AUA in endoprocedimento.

6.1.4 Istruttoria di Merito





Quando, per una pratica, si è conclusa la fase di istruttoria di merito, ossia quando la provincia avrà fatto passare la

pratica da “IN CDS” ad “ADOTTATA” ovvero, nel caso in cui il SUAP abbia ricevuto dalla provincia il provvedimento di

AUA per la pratica in questione, l’utente può procedere con la comunicazione del provvedimento al Referente AUA” e a

portare la pratica in uno dei due stai finali: ‘AUTORIZZATA’ o ‘NON AUTORIZZATA’.

Per attivare la funzione è necessario cliccare su ‘istruttoria di merito’.

Figura 29 Conclusione dell’Istruttoria di Merito

Il sistema apre un pop up all’interno del quale occorre compilare tutti i campi:




Figura 30 Esito finale

In particolare, l’operatore deve:

• Inserire data e numero dell’atto decisorio

• Inserire l’oggetto dell’atto decisorio

• Selezionare se la pratica è ‘AUTORIZZATA’ o ‘NON AUTORIZZATA’

• Inserire eventuali note

• Inserire il testo della comunicazione al dichiarante

• Aggiungere dei destinatari nel campo E-mail

È possibile associare a questa fase del procedimento un documento che verrà allegato alla comunicazione per il

dichiarante e inserito nella sezione ‘Allegati” del fascicolo, nel riquadro ‘allegati istruttoria’:




Figura 31 Allegato alla comunicazione esito istruttoria di merito

Figura 32 Pratica ‘autorizzata’

Al termine della fase di istruttoria di merito la pratica transiterà nello stato conseguente:

o ‘AUTORIZZATA’ se il procedimento ha esito positivo

o ‘NON AUTORIZZATA’ se il procedimento ha esito negativo

Contestualmente il sistema invia al compilatore dell’istanza una comunicazione sull’esito dell’istruttoria di merito (per

il dettaglio si veda l’apposito capitolo al termine del manuale).

6.1.5 Torna all’elenco

In qualsiasi momento è possibile tornare alla scrivania “elenco pratiche” attraverso il tasto funzione “Torna all’elenco”:




Figura 33 Torna all’elenco

6.2 Sezioni del fascicolo

6.2.1 Sezione Modulistica

Questa sezione è quella immediatamente disponibile quando l’utente accede al fascicolo della pratica e visualizza la

modulistica della pratica.

La modulistica non è editabile

6.2.2 Sezione Allegati

Questa sezione contiene l’elenco di tutti gli allegati della pratica.

La sezione degli allegati è sempre disponibile in consultazione per tutti i soggetti coinvolti nel procedimento una volta che

la pratica è stata “consegnata” al SUAP ossia è possibile visualizzare l’elenco di tutti gli allegati della pratica ed è

possibile scaricarli.

La sezione Allegati è composta di due finestre:

• in quella superiore sono presenti tutti gli allegati della pratica originariamente trasmessa;

• in quella inferiore sono presenti gli allegati ufficiali inseriti dall’Ente nelle fasi principali del procedimento




Figura 34 SEZIONE ALLEGATI - Allegati della pratica

Nella finestra inferiore della pratica sono resi disponibili i seguenti allegati eventuali quali:

• Avvio del procedimento;

• Esito valutazione formale

• Adozione del provvedimento di AUA;

• ….




Figura 35 SEZIONE ALLEGATI - Allegati relativi all’istruttoria

6.2.3 Sezione Comunicazioni

Attraverso la Sezione Comunicazioni l’utente può trasmettere a qualsiasi soggetto coinvolto nel procedimento una

qualsiasi comunicazione e può rispondere a comunicazioni a lui rivolte.

La sezione Comunicazione è disponibile immediatamente a valle del “Ricevimento pratica” ossia subito

dopo la sua presa in carico.

Nell’ambito del procedimento possono essere effettuate comunicazioni o possono essere fornite

risposte a comunicazioni in qualsiasi momento e in qualsiasi stato si trovi la pratica.

La sezione si compone di due finestre:

• nella prima sono elencate tutte le comunicazioni effettaute con le informazioni di base (riferimenti del protocollo

in uscita, eventauale presenza allegati, descrizione delle note associate alla comunicazione;

• nella seconda sono elencate le eventuali risposte alle comunicazioni trasmesse. Questa stessa sottosezione

sarà utilizzata dall’ente per rispondere a comunicazioni inviate da altri Soggetti coinvolti nel procedimento.




Figura 36 Fascicolo: SEZIONE COMUNICAZIONI

6.2.3.1 Trasmissione di una Comunicazione

Una nuova comunicazione viene attivata tramite il tasto ‘nuova’: si apre una finestra che permette di inserire i dati della

comunicazione.

Figura 37 SEZIONE COMUNICAZIONI - Trasmissione di una Comunicazione (1/2)

Nella maschera:

- è necessario inserire i riferimenti del protocollo in uscita;

- è necessario inserire i soggetti destinatari della comunicazione individuati tra quelli già catalogati nel sistema

(vedi menu a tendina) oppure inseriti ex novo (selezione “contatti personali” nel menu a tendina proposto);

- è possibile allegare alla notifica indirizzata al destinatario della Comunicazione, uno dei documenti che

compongono la pratica: la modulistica firmata oppure uno degli allegati (tasto ”Allega documenti alla notifica”)

- è possibile allegare alla Comunicazione un documento generico inerente l’Istruttoria (tasto ”Allega documento

alla Comunicazione”); tale documento viene allegato alla notifica e depositato nel fascicolo nella sezione

‘Documenti procedimento’




A seguito di ogni comunicazione, nella finestra superiore della sezione, appare una nuova riga riferita alla comunicazione

effettuata.

Figura 38 SEZIONE COMUNICAZIONI - Trasmissione di una Comunicazione (2/2)

6.2.3.2 Visualizzazione della risposta ad una Comunicazione

Dopo che il destinatario avrà inserito eventuali risposte alla comunicazione l’ente riceverà una notifica (vedi capitolo di

questo manuale dedicato alle notifiche) e, rientrando nella sezione Comunicazioni della pratica, potrà visualizzare la

risposta nella finestra inferiore della sezione stessa e scaricare i documenti associati.

Per visualizzare la risposta ad una comunicazione occorre selezionarla tra quelle presenti nell’elenco tramite la check

box della prima colonna della finestra superiore. Viene presentata all’utente la risposta nella sezione inferiore da cui è’

possibile scaricare eventuali allegati presenti.

Figura 39 SEZIONE COMUNICAZIONI - Risposta ad una comunicazione

6.2.3.3 Inserimento della risposta ad una Comunicazione




Quando un soggetto riceve la notifica di una comunicazione trasmessa da un altro soggetto coinvolto nel procedimento,

può entrare nel fascicolo della pratica, nella SEZIONE COMUNICAZIONI, visualizzarla nell’elenco della finestra

superiore e scaricare eventuali allegati.

Per rispondere alla comunicazione l’utente deve selezionarla attraverso la check box dell’elenco: nella finestra inferiore

si renderà disponibile il tasto “nuova risposta” che attiva una maschera attraverso cui si possono inserire i dati della

risposta inclusi eventuali allegati.

Una volta terminata l’operazione il sistema rende disponibile la risposta al mittente come specificato nel paragrafo

precedente.

Figura 40 SEZIONE COMUNICAZIONI - Risposta ad una Comunicazione (1/2)

Figura 41 SEZIONE COMUNICAZIONI - Risposta ad una Comunicazione (2/2)

6.2.4 Sezione Documenti Procedimento




Nella sezione ‘Documenti procedimento’, gestita dall’operatore dell’ente, è possibile inserire documentazione relativa al

procedimento di interesse interno all’Ente. Questa sezione non è disponibile per il soggetto istante.

Figura 42 Fascicolo: SEZIONE DOCUMENTI PROCEDIMENTO

Per inserire la documentazione occorre selezionare il tasto ‘Nuovo”: la maschera che appare consente di allegare un

documento con le note relative:

Figura 43 SEZIONE DOCUMENTI PROCEDIMENTO – Inserimento di un nuovo documento

Dopo il caricamento i documenti sono disponibili in un elenco nella stessa sezione. È possibile scaricare un documento

presente nell’elenco ed è possibile eliminarlo una volta selezionato.




Figura 44 SEZIONE DOCUMENTI PROCEDIMENTO - Download ed eliminazione di un documento

La sezione documenti procedimento non è accessibile all’utente compilatore:

✓ I documenti del procedimento si distinguono da altri documenti in quanto sono accessibili solo dagli Enti

interessati al procedimento mentre non sono disponibili in visualizzazione al soggetto istante.

✓ I documenti ufficiali relativi alle varie fasi del procedimento quali, ad es., l’avvio del procedimento oppure il il

provvedimento finale, invece, vengono caricati automaticamente dal sistema nella sezione allegati del

fascicolo – sottosezione allegati istruttoria; questi documenti sono accessibili anche all’utente compilatore.

6.2.5 Sezione Integrazioni

La sezione integrazioni si rende disponibile solo a valle del ricevimento della pratica da parte del SUAP.

Tramite questa sezione l’utente può richiedere eventuali integrazioni al soggetto istante.

La sezione si compone di due finestre:

• nella prima sono elencate le richieste di integrazione effettaute con le informazioni di base (riferimenti del

protocollo in uscita, eventauale presenza allegati, descrizione delle note associate alla richiesta;

• nella seconda sono elencate le eventuali risposte alla richiesta di integrazione trasmesse dal soggetto istante.

Questa stessa sottosezione sarà utilizzata dall’ente per rispondere a comunicazioni inviate da altri Soggetti

coinvolti nel procedimento.




Figura 45 SEZIONE INTEGRAZIONI - Richiesta di integrazione (1/3)

Nell’ambito del procedimento di integrazione è possibile eseguire più di una richiesta di integrazione e

l’utente ha la possibilità di fornire più di una risposta nell’ambito di una richiesta.

E’ a discrezione del SUAP, dopo aver protocollato ogni risposta fornita dal referente AUA, concludere

la procedura di integrazione. Dopo la conclusione non sarà più possibile richiedere ulteriori

integrazioni.

6.2.5.1 Trasmissione di una richiesta di integrazione

La richiesta di integrazione viene attivata dall’utente tramite il tasto ‘nuova’ presente nella finestra superiore della sezione

INTEGRAZIONI: si apre una maschera che permette di inserire i dati della richiesta.





Nella maschera:

- è necessario inserire le informazioni relative alla protocollazione della richiesta di integrazione in uscita

- è possibile allegare un documento alla richiesta (tasto ”Allega documento”); tale documento verrà allegato la

fascicolo e reso disponibile nella sezione ‘Allegati’, sottosezione ‘Allegati istruttoria’

- è possibile indicare il numero massimo di giorni consentiti per la risposta.

A seguito della richiesta, nella finestra superiore, che elenca appunto le richieste di integrazione, appare una nuova riga

che indica la richiesta avvenuta:


✓ La richiesta di integrazione sospende i termini del procedimento; la pratica passa in stato

“SOSPESA”

Figura 48 Sospensione della pratica a seguito di richiesta di integrazione

Nella scrivania elenco pratiche la pratica in questione sospesa assume lo stato “sospesa”; nella colonna che indica il

tempo trascorso dalla data di ricevimento è presente l’informativa di “pratica sospesa”.

Dopo che l’utente compilatore avrà inserito la ‘risposta all’integrazione’ l’ente riceverà una notifica (vedi capitolo di

questo manuale dedicato alle notifiche) e, rientrando nella sezione integrazioni della pratica, potrà visualizzare la

risposta nella finestra inferiore della sezione stessa e scaricare i documenti associati.




6.2.5.2 Presa in carico della risposta ad una richiesta di integrazione

Dopo che il destinatario avrà inserito la risposta alla richiesta di integrazione che potrà essere fornita anche in fasi

successive, l’ente riceverà una notifica (vedi capitolo di questo manuale dedicato alle notifiche) e, rientrando nella

sezione Integrazioni della pratica, potrà visualizzare la risposta nella finestra inferiore della sezione stessa e scaricare i

documenti associati.

Per visualizzare la risposta ad una richiesta di integrazione occorre selezionarla tra quelle presenti nell’elenco tramite la

check box della prima colonna della finestra superiore. Viene presentata all’utente la risposta o le risposte nella finestra

inferiore da cui è’ possibile scaricare eventuali allegati presenti.

Figura 49 SEZIONE INTEGRAZIONI - Visualizzazione risposta alla richiesta di integrazione

La presa in carico di ciascuna risposta alla richiesta di integrazione avviene attraverso una maschera attivata dai tasti

evidenziati in rosso nella seguente figura. Nella maschera è necessario inserire i riferimenti del protocollo di ingresso.




Figura 50 Presa in carico di un’integrazione

A fronte del tasto “protocolla”, se si tratta dell’ultima risposta non ancora protocollata tra quelle dell’elenco, il sistema

chiede all’utente se vuole considerare completata o meno la richiesta di integrazione e quindi se si vuole procedere con

la chiusura definitiva della richiesta o meno.

Per risposta CONFERMA la richiesta la procedura di integrazione si concluse e con essa la sospensione dei termini.

Figura 51 SEZIONE INTEGRAZIONI – Chiusura integrazione




Figura 52 SEZIONE INTEGRAZIONI - Completamento procedura

E’ a carico dell’utente dell’Ente SUAP far uscire una pratica dallo stato ‘sospesa’; ciò avviene quando l’utente

‘chiude’ la richiesta di integrazione una volta protocollate e considerate valide tutte le risposte fornite dal

compilatore.

6.2.6 Sezione Conferenza Dei Servizi

Una pratica che sia stata dichiarata ‘Accettata’ deve essere sottoposta alla ‘conferenza dei servizi’.

Solo nel caso in cui la pratica AUA sia in endoprocedimento è a carico del SUAP la gestione della CDS

altrimenti questa funzione è a carico dell’Autorità competente (Provincia di competenza).

Una sezione apposita del fascicolo della pratica permette la gestione telematica di questa fase del procedimento.

Figura 53 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI

6.2.6.1 Convocazione della Conferenza Dei Servizi




Per avviare una Conferenza dei Servizi è necessario, in primo luogo, convocare la prima riunione della conferenza.

Tramite il tasto ‘Convocazione’ è possibile convocare telematicamente tutti i soggetti interessati alla all’istruttoria della

pratica:

Figura 54 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI - Convocazione riunione

L’utente, dopo aver impostato data ed ora della convocazione, deve scegliere i partecipanti tramite i menu a tendina ‘tipo

ente’ e ‘contatto’; è possibile anche inserire soggetti non catalogati (ad es. privati cittadini) selezionando ‘contatti

personali’ ed inserendo le informazioni su nome ed indirizzo e-mail:

Figura 55 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Convocazione di soggetti non presenti in elenco predefinito

La convocazione della CDS comporta il passaggio di stato della pratica da “IN ISTRUTTORIA” a “IN CDS”




Per aggiungere i vari soggetti alla lista dei convocati occorre premere il tasto ‘Aggiungi destinatario’ dopo aver inserito le

informazioni circa: tipo ente, contatto, Destinatario, e-mail e codice fiscale.

Nel riquadro di destra compare l’elenco di tutti i soggetti a cui verrà spedita la comunicazione di convocazione:

Figura 56 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Convocazione soggetti (1/2)

Figura 57 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Convocazione soggetti (2/2)




Tramite il tasto ‘Allega documenti alla convocazione’ è possibile allegare documenti presenti nel fascicolo della pratica

e/o altri documenti.

Le convocazioni vengono inviate da MUTA tramite PEC; solo per i destinatari non in possesso di PEC verrà inviata una

e-mail.

Vanno sottolineati i seguenti aspetti:

- Invito a soggetto non profilato: quando viene convocato un soggetto che non è registrato e profilato su

MUTA, esso potrà accedere alla documentazione della pratica:

o Chiamando l’assistenza MUTA e procedendo alla registrazione/profilazione sul sistema

o Accedendo a MUTA ed al servizio sarà in grado di consultare il fascicolo della pratica e di inserire

eventuali pareri/annotazioni

- Invito a soggetto non in possesso di PEC: quando viene convocato un soggetto non provvisto di PEC (ad es.

un privato cittadino) occorre che l’ente procedente provveda a convocare tale soggetto oltre che con la email

anche con una comunicazione che permetta di verificare la ricezione della stessa da parte del soggetto (ad es.

raccomandata A/R).

Nella sezione ‘conferenza dei servizi’ compare una riga che contiene le informazioni sulla convocazione inviata:

Figura 58 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Evidenza della convocazione




È possibile, tramite il tasto ‘ripianificazione’ (tasto “>”), ripianificare una riunione già convocata:

Figura 59 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Ripianificazione Riunione

Sarà possibile, in questo caso, modificare solo data, ora e luogo della riunione.

6.2.6.2 Inserimento pareri nell’ambito della CDS

Ogni soggetto convocato in CDS, oltre all’Ente che ha convocato la CDS, può, dopo essersi profilato, entrare su MUTA,

accedere alla pratica ed inserire pareri/documentazione, tramite il tasto ‘inserisci parere’:

Figura 60 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Inserimento parere




6.2.6.3 Chiusura della riunione di CDS e della CDS

Infine, al termine di ogni riunione di CDS, sarà possibile inserire, tramite il tasto ‘esito’, i risultati della riunione stessa; è

possibile caricare a sistema, tramite ‘seleziona file’, eventuale documentazione relativa all’esito della riunione:

Figura 61 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Inserimento esito (1/2)




Quando viene inserito l’esito il sistema chiede all’utente se tale esito è quello definitivo, cioè se l’esito in oggetto è quello

che permette di chiudere la Conferenza cui si riferisce o se sono previste altre riunioni; se l’esito della riunione è quello

definitivo verrà considerata chiusa l’intera CDS:

Figura 62 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Inserimento esito (2/2)

Quando lo riterrà opportuno l’ente potrà chiudere definitivamente la CDS.

Figura 63 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI – Chiusura della CDS

La chiusura della CDS comporta il passaggio di stato della pratica da “IN ISTRUTTORIA” a “ADOTTATA”

6.2.7 Sezione Storico

Nella sezione Storico del fascicolo l’operatore può consultare lo storico degli stati della pratica:




Figura 64 SEZIONE STORICO

Cliccando sull’icona presente nella colonna notifiche si visualizzano ulteriori informazioni (es. testo della notifica inviata

tramite PEC):

Figura 65 SEZIONE STORICO – Visualizzazione notifiche




7. Notifiche Di seguito vengono elencate le notifiche generate dalla piattaforma al verificarsi dei vari eventi previsti, in particolare in

occasione dei cambi stato della Pratica.

7.1 Disponibilità di una nuova pratica

Quando una pratica transita nello stato ‘Consegnata’ diventa gestibile dall’utente dell’ente, che può procedere con

l’istruttoria della stessa.

Una comunicazione da parte del sistema MUTA avvisa l’operatore dell’ente della presenza di una pratica istruibile:

Questa email segnala la presenza nella piattaforma MUTA di una nuova pratica AUA a voi destinata, alla quale è stato assegnato l'identificativo <Id Pratica> (ID MUTA "<Id Pratica MUTA>"), inerente un impianto localizzato nel comune di <Nome Comune Localizzazione>. Accedendo alla piattaforma MUTA è possibile prendere visione dell'intera pratica e/o scaricarla in locale. Il proponente ha ricevuto l'avviso di "avvenuta consegna" della pratica a codesto SUAP, la corrispondente ricevuta di consegna è disponibile in MUTA. In caso di mancata trasmissione è per Voi possibile contattare il proponente all'indirizzo email: <Email Utente Compilatore> Buon lavoro, il Team del sistema MUTA --- Questa è una email generata automaticamente dal portale MUTA, pertanto si prega di NON rispondere o porre quesiti a questo indirizzo di posta elettronica. Le email alle quali indirizzare richieste sono: a) [email protected] (per Assistenza Tecnico Funzionale) b) [email protected] (per Assistenza Normativa) È inoltre disponibile il numero verde 800.070.090

Allegato: pratica_<IdPraticaMUTA>_<IstatComune>.pdf.p7m

Figura 66 Notifica della consegna di una pratica

7.2 Risposta ad un’integrazione

Quando l’utente compilatore ‘risponde’ ad una richiesta di integrazione inserendo sul sistema un commento o

documentazione correlata, la piattaforma invia all’utente dell’Ente che ha richiesto l’integrazione una notifica che lo

avverte della disponibilità della ‘risposta’:

Questa PEC segnala la presenza nella piattaforma MUTA di una risposta alla richiesta di integrazioni per la pratica AUA con identificativo <Id Pratica MUTA>. Di seguito il testo della comunicazione del proponente: <Testo della Comunicazione>




Buon lavoro, il Team del sistema MUTA --- Questa è una email generata automaticamente dal portale MUTA, pertanto si prega di NON rispondere o porre quesiti a questo indirizzo di posta elettronica. Le email alle quali indirizzare richieste sono: a) [email protected] (per il supporto all'utilizzo dell'applicazione) b) [email protected] (per il supporto normativo) È inoltre disponibile il numero verde 800.070.090

Figura 67 Notifica di risposta alla richiesta di integrazioni

7.3 Ricevimento di una Comunicazione

Quando un soggetto interessato al procedimento invia una ‘Comunicazione’, l’utente dell’Ente riceve una notifica come la

seguente:

Questa PEC segnala la presenza nella piattaforma MUTA di una Comunicazione relativa alla pratica AUA con identificativo <Id Pratica MUTA>. Di seguito il testo della comunicazione: <Testo della Comunicazione> Buon lavoro, il Team del sistema MUTA --- Questa è una email generata automaticamente dal portale MUTA, pertanto si prega di NON rispondere o porre quesiti a questo indirizzo di posta elettronica. Le email alle quali indirizzare richieste sono: a) [email protected] (per il supporto all'utilizzo dell'applicazione) b) [email protected] (per il supporto normativo)

Figura 68 Notifica di ricevimento di una Comunicazione

7.4 Convocazione di una CDS

Nel caso in cui un’istanza di AUA non sia un ‘Endoprocedimento’ la Provincia ha la responsabilità di convocare la

Conferenza dei Servizi. In tale situazione, quando la CDS viene convocata il SUAP riceve una notifica:

Siete stati convocati per la partecipazione alla riunione della C.d.S. per la pratica AUA "AUA1423", che si terrà in data 12/09/2014 12:0 presso abbiategrasso, di seguito il testo della convocazione: << … >>

Figura 69 Notifica di convocazione di una CDS

7.5 Ripianificazione di una CDS




Nel caso in cui un’istanza di AUA non sia un ‘Endoprocedimento’ la Provincia ha la responsabilità di convocare la

Conferenza dei Servizi. In tale situazione, quando la CDS viene ripianificata il SUAP riceve una notifica:

Siete stati convocati per la partecipazione alla riunione della C.d.S. per la pratica AUA "AUA1423", che si terrà in data 12/09/2014 12:0 presso abbiategrasso, di seguito il testo della convocazione: << … >>

Figura 70 Notifica di ripianificazione di una CDS


Manuale Operativo MUTA Lato Ente SUAP · MUTA AUA - Manuale utente per l’ente SUAP Rev. 01 Pagina...

Documents

Transcript of Manuale Operativo MUTA Lato Ente SUAP · MUTA AUA - Manuale utente per l’ente SUAP Rev. 01 Pagina...