SEGNALAZIONE CERTIFICATA DI INIZIO ATTIVITA’ – S.C.I.A.

Presso la CCIAA di Milano Aggiornamento dal 05/05/2015 Release del 03/08/2016

Norme: Legge 241/1990 art.19 – DPR 160/2010

(documento ad uso interno istruttorio)

DESTINATARIO

SCIA contestualealla pratica

RI

SCIA non

contestuale alla pratica

RI

SPORTELLO UNICO ATTIVITA’ PRODUTTIVE - SUAP

SUAP CCIAA e

SUAP autonomi

SUAP CCIAA

SUAP autonomo

La data di spedizione

Corrisponde al protocollo della Comunicazione Unica

Si può anche verificare il protocollo nella visura storica dove si genera la stringa “U1 comunicazione unica inoltrata al SUAP”

Dove verificare la SCIA

Nel file SUAP all’interno della pratica telematica

In Attiweb (file PEC Suap)

In Attiweb: funzione pratiche Suap

La data di spedizione

Verificare il protocollo della comunicazione al SUAP che risulta dalla visura storica “U2 comunicazioni da Suap non contestuale al RI”

Dove verificare la SCIA

In Attiweb (file PEC Suap)

In Attiweb: funzione pratiche Suap

Dove verificare la SCIA

Suap che utilizza SU.RI. SUAP che non utilizza SU.RI

In Attiweb (file PEC Suap)

Non ci sono strumenti informatici utili pertanto la ricezione della SCIA da parte del SUAP deve essere documentata o accertata presso il SUAP

In Attiweb: funzione “pratiche Suap”

MODELLI

ALLEGATI del modello regionale A

DATA INIZIO

ATTIVITA’

Modello Regionale A

Modelli informatici predisposti dai Comuni

Portale “Impresainungiorno.gov.it”

Scheda tecnica 1 : attività di vendita, commercio, somministrazione inclusa l’indicazione della metratura

Scheda tecnica 2 : requisiti morali per attività di vendita e somministrazione di alimenti e bevande

Scheda tecnica 3: requisiti professionali per attività di servizi alla persona

Scheda tecnica 4: attività di produzione

Scheda tecnica 5: Compatibilità ambientale

Scheda tecnica 6 : attività turistico-ricettiva

LA DATA DEVE ESSERE PARI O SUCCESSIVA ALLA DATA DI CONSEGNA AL SUAP DELLA SEGNALAZIONE CERTIFICATA DI INIZIO ATTIVITÀ

SEGNALAZIONE CERTIFICATA DI INIZIO NUOVA ATTIVITA’ (cosiddetta SCIA di Inizio)

SEGNALAZIONE CERTIFICATA DI INIZIO ATTIVITA’

ANOMALIA SOLUZIONE

1. Data inizio attività antecedente alla trasmissione della SCIA (la stessa disposizione si applica alle SCIA trasmesse alla

CCIAA per le attività soggette a verifica dei requisiti)

Si evade segnalando in diario messaggi prima dell’evasione che «è possibile certificare l’inizio attività solo a decorrere dalla data di trasmissione della SCIA e pertanto la pratica viene evasa con la data di inizio attività corrispondente all’inoltro della SCIA (01/01/2015» ad esempio)

2. L’attività indicata nella SCIA e quella in distinta non corrispondono

Si chiede conferma tramite diario messaggi della correttezza dell’attività indicata in distinta e si evade come da compilazione. La pratica in questo caso dovrà essere segnalata nel file condiviso in Google Drive “Segnalazioni SUAP e altre PA” (secondo foglio «segnalazioni Suap»)

3. Uno degli allegati diretti al SUAP non è firmato digitalmente

La mancanza di firma digitale sugli allegati diretti al SUAP non è motivo di sospeso. Prima dell’evasione codificare tale allegato come documento interno (codice 98)

4. L’allegato contenente la SCIA inoltrata tramite PEC al Suap non è firmato digitalmente

Si può procedere all’evasione dopo aver annullato tale allegato. In questo modo utilizziamo il dato di cui veniamo a conoscenza, ma non rendiamo disponibile il documento a terzi in quanto non sottoscritto digitalmente.

5. Segnalazione di SCIA irricevibile Si deve considerare come un sospeso, si procede con l’istruttoria

6. Divieto di prosecuzione dell’attività Segnalare la pratica al Responsabile

SUBENTRO IN ATTIVITA’ GIA’ ESISTENTE (cosiddetta SCIA di subentro)

MODELLI

ALLEGATI al

modello regionale

B

DATA INIZIO

ATTIVITA’

Modello B regionale

Modelli informatici predisposti dai Comuni

Portale impresainungiorno.gov.it

Scheda tecnica 1 : attività di vendita, commercio, somministrazione inclusa l’indicazione della metratura

Scheda tecnica 2 : requisiti morali per attività di vendita e somministrazione di alimenti e bevande

Scheda tecnica 3: requisiti professionali per attività di servizi alla persona

Scheda tecnica 4: attività di produzione

Scheda tecnica 5 : compatibilità ambientale

Scheda tecnica 6 – attività turistico ricettiva

LA DATA DI INIZIO ATTIVITÀ DEVE ESSERE PARI O ANTECEDENTE (NON OLTRE 30 GG.) ALLA DATA DI CONSEGNA DELLA SEGNALAZIONE CERTIFICATA DI INIZIO ATTIVITÀ AL SUAP

SUBENTRO IN ATTIVITA’ GIA’ ESISTENTE

ANOMALIA SOLUZIONE

1. Data inizio attività antecedente di oltre 30 gg. alla trasmissione della SCIA

Si evade e si segnala che avendo iniziato l’attività in data anteriore di oltre 30 gg. alla comunicazione trasmessa al SUAP l’ufficio ne darà comunicazione allo stesso Suap. La pratica in questo caso dovrà essere segnalata nel file condiviso in Google Drive “Segnalazioni SUAP e altre PA” (secondo foglio «segnalazioni Suap»)

2. L’attività indicata nella SCIA e quella in distinta non corrispondono

Si chiede conferma tramite diario messaggi della correttezza dell’attività indicata in distinta e si evade come da compilazione. La pratica in questo caso dovrà essere segnalata nel file condiviso in Google Drive “Segnalazioni SUAP e altre PA” (secondo foglio «segnalazioni Suap»)

3. Uno degli allegati diretti al SUAP non è firmato digitalmente

La mancanza di firma digitale sugli allegati diretti al SUAP non è motivo di sospeso. Prima dell’evasione codificare tale allegato come documento interno (codice 98).

4. L’allegato contenente la SCIA inoltrata tramite PEC al Suap non è firmato digitalmente

Si può procedere all’evasione dopo aver annullato tale allegato come documento interno (codice 98). In questo modo utilizziamo il dato di cui veniamo a conoscenza, ma non rendiamo disponibile il documento a terzi in quanto non sottoscritto digitalmente.

5. Segnalazione di SCIA irricevibile Si deve considerare come un sospeso, si procede con l’istruttoria

6. Divieto di prosecuzione dell’attività Segnalare la pratica al Responsabile

COMUNICAZIONE DI CESSAZIONE ATTIVITA’

MODELLI

DATA CESSAZIONE

ATTIVITA’

Modello B regionale

Modelli informatici predisposti dai Comuni

Portale «impresainungiorno.gov.it»

LA DATA DI CESSAZIONE ATTIVITÀ DEVE ESSERE CONGRUENTE CON LA DATA COMPILATA NEL MODELLO COMUNALE. IN GENERE

E’ PARI O ANTECEDENTE ALLA DATA DI CONSEGNA AL SUAP DELLA COMUNICAZIONE DI CESSAZIONE ATTIVITA’.

COMUNICAZIONE DI CESSAZIONE ATTIVITA’

ANOMALIA SOLUZIONE

1. La data indicata nella modulistica RI non corrisponde alla data indicata nella comunicazione al SUAP

Si evade inserendo d’ufficio la data di cessazione attività indicata nella comunicazione al SUAP. Si segnala nel diario messaggi che la pratica viene evasa indicando come data di cessazione la data indicata nella comunicazione al Suap (01/01/1000.

2. La comunicazione al SUAP non è documentata

Se la visura storica evidenzia l’avvenuto deposito di un atto di trasferimento d’azienda

Se la data dell’atto e quella di cancellazione sono coerenti si procede all’evasione .

Se l’impresa ha chiuso la partita IVA

Se le date sono coerenti si procede all’evasione e si segnala la pratica nel file “Segnalazioni Suap e altre PA” (1° foglio «IVA cessata»)

Se la partita IVA è aperta e non sono stati depositati atti di trasferimento d’azienda

La pratica deve essere sospesa : la cessazione deve essere documentata o accertata presso il Suap

3. Uno dei file diretti al SUAP non è firmato digitalmente

La mancanza di firma digitale sui file diretti al SUAP non è motivo di sospeso. Prima dell’evasione a codificare tale allegato come documento interno (codice 98).

4. Il file contenente la SCIA inoltrata tramite PEC al Suap non è firmato digitalmente

Si può procedere all’evasione dopo aver annullato tale allegato come documento interno (codice 98). In questo modo utilizziamo il dato di cui veniamo a conoscenza, ma non rendiamo disponibile il documento a terzi in quanto non sottoscritto digitalmente.

Richiesta di cancellazione dell’impresa con chiusura della partita IVA e segnalazione alla P.A. interessata

Attività P.A.

Commercio al dettaglio SUAP

Somministrazione SUAP

Laboratorio alimentari SUAP

Acconciatore SUAP

Estetista SUAP

Gestione di reparto SUAP

Lavanderia SUAP

Taxi Comune (settore Autopubbliche)

Autonoleggio con conducente Comune (settore Autopubbliche)

Monopolio Agenzia delle dogane

Distributori carburante Agenzia delle dogane

Deposito custodia giudiziaria Prefettura

Agenzia viaggi Città metropolitana (ex provincia)

Autotrasporto (solo per questa attività si procede anche con IVA non

cessata)

Città metropolitana (ex provincia)

SEMPLIFICAZIONI

DESCRIZIONE ATTIVITA’

Cessazione parziale: la descrizione dell’attività primaria e prevalente possono essere corrette d’ufficio

Eventuali specifiche presenti nella SCIA (es. presso MM Duomo) devono essere inserite d’ufficio

Se la descrizione dell’attività corrisponde a quella del codice ATECO si richiede la correzione solo in caso di attività totalmente generica. Negli altri le specifiche (es. autonoleggio con operatore) devono essere inserite

Se l’utente compila la sezione “ulteriori specifiche” questa corrisponde all’attività svolta

Se la tipologia di prodotti commercializzati è presente nella SCIA, deve essere inserita d’ufficio in data-entry.

L’attività cessata (totalmente o parzialmente) deve risultare solo nel MAD

UNITA’ LOCALI

Se la tipologia indicata dall’utente è errata, è possibile la correzione d’ufficio indicando la tipologia corrispondente all’attività svolta. In caso di attività complessa o mista occorre la conferma dell’utente.

In caso di inversione indirizzi tra sede e UL (es. sede da via X a via Y e UL da via Y a via X) l’attività si aggiorna d’ufficio

TRASFERIMENTO DA ALTRA PROVINCIA DI IMPRESA INDIVIDUALE

Se è stata compilata solo l’attività prevalente che corrisponde all’attività svolta nella provincia di provenienza si corregge d’ufficio la descrizione dell’attività svolta

In caso di trasferimento sede all’indirizzo dell’UL questa può essere cessata d’ufficio in caso di mancata compilazione del modello UL di cessazione (previa segnalazione interlocutoria)

INIZIO ATTIVITA’ IMPRESA INATTIVA INDIVIDUALE

Non sono richiesti bolli e diritti di segreteria per la comunicazione di inizio attività (che integra l’iscrizione dell’impresa inattiva) anche in caso di iscrizione nella sezione speciale artigiana o agricola.

VARIAZIONE SEDE E RESIDENZA

Nei casi in cui la variazione deve essere annotata sulla licenza (es. ambulanti e taxisti), si procede all’evasione inviando una segnalazione all’utente (“si ricorda di aggiornare presso i comuni le licenze possedute”) .

SEMPLIFICAZIONI

CANCELLAZIONE IMPRESA

Se la decorrenza è uguale alla chiusura della partita IVA, ma successiva all’atto di trasferimento di azienda: si procede all’evasione se la chiusura della partita IVA è compatibile (pari o antecedente) al subentro dell’acquirente. Esempio richiesta cancellazione con decorrenza 30 marzo 2015, data corrispondente alla chiusura IVA. La cessione d’azienda però è del 3 marzo 2015. Se il subentrante inizia l’attività dal 30 marzo in avanti la cancellazione si può gestire.

CANCELLAZIONE IMPRESA CON ATTIVITA’ COMMERCIO AMBULANTE

E’ necessario richiedere sempre di documentare la restituzione dell’autorizzazione al/ai Comune/i competente/i. Solo nel caso in cui l’utente non regolarizzi e sia presente la cessazione della partita IVA si può evadere segnalando nel MAD dopo la descrizione dell’attività cessata «restituzione dell’autorizzazione per il commercio ambulante non documentata». In questo caso particolare non si effettua alcuna segnalazione nel file condiviso.

COMMERCIO ON LINE Se i prodotti commercializzati sono indicati nella comunicazione al Suap devono essere riportati d’ufficio nella descrizione dell’attività. Se non sono indicati è sufficiente indicare nella descrizione dell’attività «di prodotti alimentari» oppure «di prodotti non alimentari». Il dato si rileva dalla comunicazione al Suap e deve essere corretto d’ufficio in fase di inserimento dati in Copernico.

INIZIO ATTIVITA’ SOGGETTA A SCIA DIRETTA A PUBBLICA AMMINISTRAZIONE DIVERSA DAL SUAP

Nel caso in cui la Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA) venga inviata al SUAP (anziché direttamente all’ente competente) è possibile procedere all’evasione della pratica segnalando tramite diario messaggi che l’impresa deve accertare che l’ente destinatario ne sia venuto a conoscenza

COME FARE PER…

Visualizzare la SCIA tramite Attiweb

ATTIWEB: cliccare su Ricerca @tti, e una volta ricercato il protocollo, flaggare sul quadratino del file UPS - PEC SUAP e consulta i documenti .eml (all’interno è presente tutta la pratica inviata al Suap compresa di ricevuta: occorre Outlook)

Visualizzare la SCIA tramite la funzione di

Attiweb “Pratiche Suap”

Per tutti i comuni in delega o convenzione alla cciaa di MI (cioè che usano Impresainungiorno.gov.it), cliccare su Pratiche SUAP In Ricerca Impresa col n’ rea o col codice fiscale e il tasto SELEZIONA, selezionare (in base alla data) il record e visualizzare il file .eml, aprire il file Outlook e visualizzare tutto il contenuto del messaggio completamente cliccando sui files p7m e pdf.

Comuni in delega/convenzione

I comuni in delega alla CCIAA (es.: Albairate) o in convenzione con la CCIAA (es.: Rho)utilizzano per le SCIA la piattaforma www.impresainungiorno.gov.it.

Le segnalazioni certificate di inizio attività così come le comunicazioni di modifica o cessazione non inviate contestualmente possono essere reperite 1) nel MAD; 2) in «Pratiche Suap» (Fascicolo d’Impresa)

Comuni in delega/convenzione col sistema camerale (I1G): NO Pec to Pec

Comuni in delega: Albairate, Boffalora Sopra Ticino, Busto Garolfo, Cisliano, Cornaredo, Dairago, Marcallo con Casone, Mediglia, Mesero, Nerviano, Nosate, Ossona, Peschiera Borromeo, Pogliano Milanese, Robecchetto con Induno, Robecco sul Naviglio, Santo Stefano Ticino, San Vittore Olona, Trezzano Rosa, Vaprio d'Adda, Zibido San Giacomo. Comuni in convenzione Canegrate, Castano Primo, Cerro al Lambro, Cormano, Garbagnate Milanese, Lainate, Paderno Dugnano, Rho, San Giorgio su Legnano, Vernate, San Zenone al Lambro, Bresso, Trezzano sul Naviglio, Inveruno, MILANO, Rescaldina, Paullo e Tribiano (associati), Pioltello, Abbiategrasso, Cassinetta di Lugagnano, Ozzero, Buccinasco, Settimo Milanese, Cesano Boscone, Cerro Maggiore.

Comuni autonomi I comuni cd “autonomi” non utilizzano la piattaforma www.impresainungiorno.gov.it, quindi le segnalazioni certificate di inizio attività e/o le comunicazioni di cessazione attività non inviate contestualmente non sono reperibili sui nostri programmi.

Però: alcuni comuni “autonomi” trasmettono alla CCIAA copia delle segnalazioni certificate di inizio attività o delle comunicazioni di cessazione attività tramite pec o posta.

Le comunicazioni relative a pratiche in istruttoria vengono allegate alla pratica dandone segnalazione alla casella dell’ufficio che ha in carico la pratica.

Le comunicazioni relative a imprese iscritte nel Registro Imprese ma senza pratiche in istruttoria vengono archiviate in Attiweb tramite la funzione Crea Pratica d’ufficio. Nel MAD viene riportata l’indicazione della comunicazione non contestuale trasmessa dal Suap e del protocollo di ricezione in CCIAA.

Le comunicazioni di irricevibilità vengono riportate in un file gestito dal Servizio Back end per monitorare l’esito.

I divieti di prosecuzione vengono segnalati al Responsabile per consentire l’avvio di procedimento.

Agenzie per le imprese

Il Decreto del Presidente della Repubblica 9 luglio 2010, n. 159 “Regolamento recante i requisiti e le modalità di accreditamento delle agenzie per le imprese, a norma dell'articolo 38, comma 4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.” definisce, all’art. 2, le Agenzie per le imprese “soggetti privati, dotati di personalità giuridica e costituiti anche in forma societaria” e tra questi individua espressamente, al c. 2. lett. e) gli studi associati o associazioni di professionisti iscritti ai rispettivi albi per le attestazioni di competenza“.

L’elenco delle Agenzie per le imprese accreditate è disponibile sul sito :

https://www.impresainungiorno.gov.it/agenzie/agenzie-per-le-imprese-accreditate

Le Agenzie accertano e attestano la sussistenza dei requisiti e presupposti previsti dalla normativa per l’esercizio dell’attività e rilasciano una dichiarazione di conformità che costituisce titolo autorizzatorio per l’esercizio dell’attività (D.P.R. 159/2010 art. 2, comma 2, lettera b).

Le Agenzie trasmettono al Registro Imprese la sola dichiarazione di conformità : se contiene tutti gli elementi necessari per una corretta certificazione la pratica deve essere evasa senza richiedere alcuna documentazione aggiuntiva (né di documentare l’invio della SCIA). Se nella dichiarazione di conformità non sono presenti tutti i dati (es. i dati del responsabile tecnico): - per i comuni in delega/convenzione occorre effettuare le verifiche standard tramite pratiche Suap; - per i comuni autonomi la pratica deve essere sospesa richiedendo i dati, in prima battuta, alla stessa

Agenzia per le imprese che ha trasmesso la pratica. In caso di mancata regolarizzazione occorre procedere alla verifica direttamente presso il Suap.