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REGIONE PUGLIA

Piano Regionale per linternazionalizzazione della Regione Puglia

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LINEE GUIDA PER LINTERNAZIONALIZZAZIONE DELLA REGIONE PUGLIA

2007 - 2013

VERSIONE BOZZA

Bari, marzo 2006

Realizzato con la collaborazione tecnica

del Ministero degli affari esteri e del Ministero per le attivit produttive

- Progetto Italia Internazionale Sei Regioni per cinque Continenti, Misura I.2, Pon-Atas, QCS 2000-2006 -

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SOMMARIO

INTRODUZIONE.........................................................................................................................4 LE CRITICIT DELLINTERNAZIONALIZZAZIONE REGIONALE................................4 LINEE GUIDA PER LINTERNAZIONALIZZAZIONE REGIONALE...............................7 OBIETTIVI STRATEGICI DELLINTERNAZIONALIZZAZIONE REGIONALE ...........10 LINEE PRIORITARIE DI INTERVENTO PER LINTERNAZIONALIZZAZIONE DELLA REGIONE PUGLIA NEL PERIODO 2007-2013.......................................................12

LINEA 1 - LINTERNAZIONALIZZAZIONE DEI SISTEMI PRODUTTIVI LOCALI ............. 13 1.1. Premessa: i vettori di sviluppo per linternazionalizzazione dei sistemi produttivi locali .........................13 1.1.1 Governance dei processi regionali di internazionalizzazione.........................................................................13 1.1.2 Cultura dellinternazionalizzazione .........................................................................................................15 1.1.3 Competitivit internazionale ....................................................................................................................16 1.2. Obiettivi della Linea ...................................................................................................................................18 1.3. Indirizzi strategici di intervento per linternazionalizzazione dei sistemi produttivi locali.......................21 Linea 1.1 Proiezione internazionale del Sistema Puglia ............................................................................21 Linea 1.2 Sostegno ai percorsi di internazionalizzazione dei sistemi produttivi locali................................24 Linea 1.3 Attrazione degli Investimenti ..........................................................................................................26 Linea 1.4 Potenziamento delle Reti di collegamento internazionale.............................................................27

LINEA 2 - LINTERNAZIONALIZZAZIONE DEL TERRITORIO (CULTURA, AMBIENTE E TURISMO)............................................................................................................................................ 28

2.1 Premessa: Il ruolo della cultura nei processi di internazionalizzazione del territorio .............................28 2.2. Obiettivi della Linea ...................................................................................................................................29 2.3 Indirizzi strategici di intervento per linternazionalizzazione del territorio ...............................................31 Linea 2.1 Promozione della cultura pugliese allestero..................................................................................32 Linea 2.2 Valorizzazione dei legami culturali con lestero.............................................................................33 Linea 2.3 - Valorizzazione del ruolo dei pugliesi nel mondo ........................................................................34 Linea 2.4 Promozione di interventi strategici in campo culturale ed ambientale in linea con levoluzione del contesto culturale su scala internazionale ................................................................................................35 Linea 2.5 Valorizzazione del territorio pugliese allinterno dei circuiti nazionali ed internazionali del turismo sostenibile .......................................................................................................................................35 Linea 2.6 Implementazione di Azioni di cooperazione internazionale in materia ambientale....................37

LINEA 3 - COOPERAZIONE ISTITUZIONALE INTERNAZIONALE .....................38 3.1 Premessa: le motivazioni della Cooperazione Istituzionale Internazionale .................................................38 3.2. Obiettivi della Linea ...................................................................................................................................39 3.3 Indirizzi strategici di intervento per la cooperazione istituzionale internazionale......................................40 Linea 3.1 - Sviluppo di azioni di collaborazione istituzionale bilaterale e multilaterale..............................41 Linea 3.2 - Sviluppo di Politiche regionali per limmigrazione .....................................................................42 Linea 3.3 - Sviluppo della Cooperazione Internazionale ...............................................................................42 Linea 3.4 - Sviluppo della Cooperazione per la coesione economica e sociale .............................................43

LINEA 4 - FORMAZIONE PER LINTERNAZIONALIZZAZIONE .................................45 4.1 Premessa: la formazione come mezzo di sviluppo del capitale sociale della comunit locale .......................45 4.2. Obiettivi della Linea ...................................................................................................................................46 4.3 Indirizzi strategici di intervento per la formazione per linternazionalizzazione........................................46 Linea 4.1 Promozione di percorsi di internazionalizzazione allinterno del sistema di formazione e di ricerca della Puglia ...........................................................................................................................................46 Linea 4.2 Sostegno alla formazione allinternazionalizzazione allinterno dei sistemi produttivi locali ....47 Linea 4.3 Sviluppo di strumenti di formazione allinternazionalizzazione rivolti ad immigrati ed alle comunit di origine italiana residenti allestero. ............................................................................................48 Linea 4.4 Accrescimento degli strumenti di formazione allinternazionalizzazione a disposizione allinterno della Pubblica Amministrazione ...................................................................................................49

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LINEA 5 - AZIONI DI GOVERNANCE DELLINTERNAZIONALIZZAZIONE REGIONALE...............................................................................................................................51

5.1 Premessa: Il modello di Governance della politica regionale di Internazionalizzazione del territorio.........51 5.2. Obiettivi della Linea ...................................................................................................................................53 5.3 Indirizzi strategici di intervento per la governance dellinternazionalizzazione regionale .........................54 Linea 5.1 - Sviluppo delle strutture necessarie per la governance dei processi di internazionalizzazione della Regione Puglia ........................................................................................................................................54 Linea 5.2 - Sistematizzare le iniziative di internazionalizzazione e coordinare le modalit di attuazione e le procedure relative alla cooperazione decentrata........................................................................................55 Linea 5.3 - Promuovere la cultura della comunicazione istituzionale verso un modello di comunicazione integrata che contribuisca alla nuova governance dei processi di internazionalizzazione............................56

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INTRODUZIONE Lobiettivo del presente documento Linee Guida per linternazionalizzazione della Regione Puglia quello di definire le linee strategiche del modello istituzionale di internazionalizzazione regionale, a valere per il periodo 2007-2013. Tale documento prende le mosse dallattivit di Ricognizione delle potenzialit di internazionalizzazione della Regione Puglia (Mappatura) Anno 2002-2003 e dal documento LInternazionalizzazione della Regione Puglia: un nuovo quadro di riferimento, novembre 2004 gi realizzati dalla Regione Puglia con lassistenza tecnica degli esperti del Ministero degli affari esteri (MAE) e del Ministero per le attivit produttive (MAP) nellambito del Progetto Operativo Italia Internazionale Sei Regioni per cinque Continenti, PON ATAS 2000-2006, Misura I.2.

La condivisione di tali linee strategiche con gli operatori regionali costituir la base di partenza per la definizione della programmazione regionale nel settore dellinternazionalizzazione per il prossimo periodo 2007-2013.

Il presente documento di Linee guida intende, in particolare:

- definire gli obiettivi strategici dellinternazionalizzazione regionale per il periodo 2007-2013;

- delineare, rispetto agli obiettivi strategici cos definiti, percorsi comuni e linee prioritarie di intervento per orientare lattivit di programmazione della Regione in tema di internazionalizzazione;

- indicare, per ogni linea prioritaria di intervento, obiettivi specifici ed indirizzi strategici.

LE CRITICIT DELLINTERNAZIONALIZZAZIONE REGIONALE Dallanalisi del quadro di riferimento rispetto al potenziale di sviluppo internazionale della Regione Puglia sono emerse le seguenti criticit principali in merito allinternazionalizzazione regionale:

- Il rischio di spiazzamento dei sistemi produttivi locali rispetto allevoluzione della dinamica economica internazionale. Il mutamento economico inter