Limpianto dantenna alla luce del diritto costituzionale 30 settembre 2006 Claudio Pavan...

L’impianto d’antenna alla luce del diritto costituzionale

30 settembre 2006 Claudio Pavan

Confartigianatoimpianti

Aristotele 384 a.C. – 7 marzo 322 a.C.

““Giustizia Giustizia distributiva” distributiva”

(Etica Nicomachea libro V)(Etica Nicomachea libro V)

““DARE A CIASCUNO IL SUO”…DARE A CIASCUNO IL SUO”…

SEGNALE

TV, dati, comunicazione, ecc.

La Costituzione Italiana garantisce, con l’articolo 21,

il diritto all’informazione.

“Tutti hanno diritto di manifestare liberamente il proprio pensiero con la parola, lo scritto e ogni altro mezzo di diffusione.”

E’ chiaro che con il termine “ogni altro mezzo di diffusione” i costituenti avevano ben presente il ruolo che la radio cominciava ad assumere e -saggiamente- non hanno voluto porre limiti allo sviluppo tecnologico che si intravedeva; Con l’Articolo 21 viene implicitamente riconosciuto anche il diritto ad accedere alla fruizione delle varie manifestazioni di pensiero.

Molti cittadini non vedono riconosciuto il diritto all’informazione per problemi di …

““distribuzione”distribuzione”

ieri sera avete visto il programma …

“XYZ” ?

Purtroppo no! Abito al piano terra di un condominio … mi è stato detto che

devo accontentarmi … percorso cavo molto lungo … poco segnale …

problemi nella rete di distribuzione …

Dove abito quel programma si riceve … ma io non l’ho visto … sapete … tre mesi di matrimonio … ho di

meglio …!

Nel mio condominio l’assemblea ha deciso

di limitare a 12 il numero di programmi ricevibili …

quello non c’è!

Avete il decoder per il SAT ?

Si, ma non si vedono tutti i programmi … sai ... in un

condominio non puoi vedere ciò che vuoi!

Lo abbiamo inserito nella lista nozze, ma è

inutilizzabile perché nell’impianto centralizzato del nostro condominio si possono collegare solo

decoder specifici … così ci hanno spiegato!

Nel mio palazzo non si possono mettere le

parabole sui balconi … nei tubi esistenti non c’è spazio per arrivare sul tetto … esternamente

non si può … sette piani, abito al primo

…

Avete il decoder per il digitale terrestre ?

Si, ma alcuni programmi si vedono a “scacchi” altri si bloccano sul più bello … mi hanno spiegato che ...

la rete di distribuzione … cavi vecchi …

No, ma il digitale terrestre ci ha rotto … abbiamo

dovuto lasciare le chiavi ad un vicino perché devono intervenire

sull’impianto. Hanno messo il centralino nella

nostra mansarda.

Anche da noi servirebbe un intervento

all’antenna, ma chi abita la mansarda non

permette che si passi dalla loro proprietà.

Sapete che è un vostro diritto poter accedere all’informazione ?

Non avete mai sentito parlare del “DIRITTO

D’ANTENNA”?

Un diritto per godere di un

diritto !!!

Costituzione

Italiana

?????????

DIRITTO D’ANTENNADIRITTO D’ANTENNAGARANZIA DI UN DIRITTOGARANZIA DI UN DIRITTO

DIFFICOLTA’ DI GODIMENTODIFFICOLTA’ DI GODIMENTO

prima che venisse approvata la nostra Carta Costituzionale esisteva il :

Il diritto d’antenna Il diritto d’antenna (1)(1)

Legge 6 maggio 1940, n. 554 Legge 6 maggio 1940, n. 554 (in Gazz. Uff., 14 giugno, n. 138).(in Gazz. Uff., 14 giugno, n. 138).

Disciplina dell'uso degli aerei esterni per audizioni radiofonicheDisciplina dell'uso degli aerei esterni per audizioni radiofoniche ..

Art. l.Art. l.I proprietari di uno stabile o di un appartamento non possono opporsi alla installazione nella loro I proprietari di uno stabile o di un appartamento non possono opporsi alla installazione nella loro proprietà, di aerei esterni destinati al funzionamento di apparecchi radiofonici appartenenti agli proprietà, di aerei esterni destinati al funzionamento di apparecchi radiofonici appartenenti agli

abitanti degli stabili o appartamenti stessi, salvo quanto è disposto negli articoli 2 e 3.abitanti degli stabili o appartamenti stessi, salvo quanto è disposto negli articoli 2 e 3.

Art. 2.Art. 2.Le installazioni di cui all'articolo precedente debbono essere eseguite in conformità delle norme Le installazioni di cui all'articolo precedente debbono essere eseguite in conformità delle norme contenute nell'art. 78 del regio decreto 3 agosto 1928, n.2295. Esse non devono in alcun modo contenute nell'art. 78 del regio decreto 3 agosto 1928, n.2295. Esse non devono in alcun modo impedire il libero uso della proprietà secondo la sua destinazione, né arrecare danni alla proprietà impedire il libero uso della proprietà secondo la sua destinazione, né arrecare danni alla proprietà medesima o a terzi.medesima o a terzi.

A rt. 3.A rt. 3.Il proprietario ha sempre facoltà di fare nel suo stabile qualunque lavoro o innovazione ancorché ciò Il proprietario ha sempre facoltà di fare nel suo stabile qualunque lavoro o innovazione ancorché ciò importi la rimozione o il diverso collocamento dell'aereo, né per questo deve alcuna indennità importi la rimozione o il diverso collocamento dell'aereo, né per questo deve alcuna indennità all'utente dell'aereo stesso. Egli dovrà in tal caso avvertire preventivamente il detto utente, al quale all'utente dell'aereo stesso. Egli dovrà in tal caso avvertire preventivamente il detto utente, al quale spetterà di provvedere a propria cura e spese alla rimozione o al diverso collocamento dell'aereo.spetterà di provvedere a propria cura e spese alla rimozione o al diverso collocamento dell'aereo.


Il 29 ottobre 1959, la Corte di Cassazione a Sezioni Unite Civili, Il 29 ottobre 1959, la Corte di Cassazione a Sezioni Unite Civili, riconosce la validità del principio espresso all’art. 1 della legge 554/40 riconosce la validità del principio espresso all’art. 1 della legge 554/40

anche per la installazione di antenne televisive. anche per la installazione di antenne televisive.

19591959


Art.397 Installazione di antenne riceventi del servizio di radiodiffusione.

I proprietari di immobili o di porzioni di immobili non possono opporsi alla installazione sulla loro proprietà di antenne destinate alla ricezione dei servizi diradiodiffusione appartenenti agli abitanti dell'immobile stesso.Le antenne non devono in alcun modo impedire il libero uso della proprietà, secondo la sua destinazione, ne arrecare danno alla proprietà medesima o a terzi.Si applicano all'installazione delle antenne l'art. 232, nonché‚ il secondo comma dell'art. 237.Gli impianti devono essere realizzati secondo le norme tecniche emanate con decreto del Ministro per le poste e telecomunicazioni.…[omissis]

Decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n.156 Decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n.156 (suppl. ord. Gazz. Uff., 3 maggio, n.113)

“Approvazione del testo unico delle disposizioni legislative in materia postale, di bancoposta e di telecomunicazioni.”


Decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n.156Decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n.156

Art. 232 Limitazioni legali

Negli impianti di telecomunicazioni di cui al precedente art. 231, primo comma, i fili o cavi senza appoggio possono passare, anche senza il consenso del proprietario, sia al di sopra delle proprietà pubbliche o private, sia dinanzi a quei lati di edifici ove non siano finestre od altre aperture praticabili a prospetto.Il proprietario o il condominio non può opporsi all'appoggio di antenne, di sostegni, nonché al passaggio di condutture, fili o qualsiasi altro impianto nell'immobile di sua proprietà occorrente per soddisfare le richieste di utenza degli inquilini o dei condomini.I fili, cavi ed ogni altra installazione debbono essere collocati in guisa da non impedire il libero uso della cosa secondo la sua destinazione.Il proprietario è tenuto a sopportare il passaggio nell'immobile di sua proprietà del personale dell'esercente il servizio che dimostri la necessità di accedervi per l'installazione, riparazione e manutenzione degli impianti di cui sopra.Nei casi previsti dal presente articolo al proprietario non è dovuta alcuna indennità.


Decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n.156Decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n.156

Art 237 Innovazioni sul fondo

Comma 2Il proprietario ha sempre facoltà di fare sul suo fondo qualunque innovazione, ancorché essa importi la rimozione od il diverso collocamento degli impianti, dei fili e dei cavi, ne per questi deve alcuna indennità, salvo che sia diversamentestabilito nell'atto convenzionale o nel decreto prefettizio che costituisce la servitù e salva, in ogni caso, l'applicazione dell'art. 45 della legge 25 giugno 1865, n. 2359.

Il DPR aggiunge qualcosa alla legge 554/40:Il DPR aggiunge qualcosa alla legge 554/40:

Possibilità passaggio di condutture e cavi o qualsiasi altro Possibilità passaggio di condutture e cavi o qualsiasi altro impianto impianto (oltre alle antenne e sostegni).(oltre alle antenne e sostegni).

Obbligo sopportare passaggio del personale addetto alla Obbligo sopportare passaggio del personale addetto alla installazione, riparazione, manutenzione degli impianti. installazione, riparazione, manutenzione degli impianti. (dimostrando necessità interventi)(dimostrando necessità interventi)

Consenso proprietario NON necessario per passaggio di fili o Consenso proprietario NON necessario per passaggio di fili o cavi per antenne (cavi per antenne (senza appoggio, sopra o davanti la proprietà purché lati senza appoggio, sopra o davanti la proprietà purché lati

senza finestre o aperturesenza finestre o aperture))

Il diritto d’antenna oggi Il diritto d’antenna oggi (1)(1)

Decreto Legislativo 1 agosto 2003, n. 259Decreto Legislativo 1 agosto 2003, n. 259"Codice delle comunicazioni elettroniche""Codice delle comunicazioni elettroniche"

pubblicato nella pubblicato nella Gazzetta UfficialeGazzetta Ufficiale n. 214 del 15 settembre 2003 - n. 214 del 15 settembre 2003 - Supplemento Ordinario n. 150Supplemento Ordinario n. 150

Comma 1.Comma 1. II proprietari di immobili o di porzioni di immobili non possono opporsi alla installazione sulla loro proprietari di immobili o di porzioni di immobili non possono opporsi alla installazione sulla loro proprietà di antenne appartenenti agli abitanti dell'immobile stesso destinate alla ricezione dei proprietà di antenne appartenenti agli abitanti dell'immobile stesso destinate alla ricezione dei servizi di radiodiffusione e per la fruizione dei servizi radioamatoriali.servizi di radiodiffusione e per la fruizione dei servizi radioamatoriali.

Comma 2Comma 2. Le . Le antenne, i relativi sostegni, cavi ed accessori non devono in alcun modo impedire il libero uso antenne, i relativi sostegni, cavi ed accessori non devono in alcun modo impedire il libero uso della proprietà, secondo la sua destinazione, ne' arrecare danno alla proprietà medesima od a della proprietà, secondo la sua destinazione, ne' arrecare danno alla proprietà medesima od a terzi.terzi.

Art. 209Art. 209Installazione di antenne riceventi del servizio di radiodiffusione e di antenne per la fruizione di Installazione di antenne riceventi del servizio di radiodiffusione e di antenne per la fruizione di

servizi di comunicazione elettronica.servizi di comunicazione elettronica.

Comma 3Comma 3. . Si applicano all'installazione delle antenne l'articolo 91, nonché il settimo comma dell'articolo 92. Si applicano all'installazione delle antenne l'articolo 91, nonché il settimo comma dell'articolo 92.

Comma 4Comma 4. . Gli impianti devono essere realizzati secondo le norme tecniche emanate dal Ministero.Gli impianti devono essere realizzati secondo le norme tecniche emanate dal Ministero.


Decreto Legislativo 1 agosto 2003, n. 259Decreto Legislativo 1 agosto 2003, n. 259""CodiceCodice delle comunicazioni elettroniche" delle comunicazioni elettroniche"

Comma 2.Comma 2. Il proprietario od il condominio non può opporsi all'appoggio di antenne, di sostegni, nonché al Il proprietario od il condominio non può opporsi all'appoggio di antenne, di sostegni, nonché al passaggio di condutture, fili o qualsiasi altro impianto, nell'immobile di sua proprietà occorrente passaggio di condutture, fili o qualsiasi altro impianto, nell'immobile di sua proprietà occorrente per soddisfare le richieste di utenza degli inquilini o dei condomini. per soddisfare le richieste di utenza degli inquilini o dei condomini.

Comma 3.Comma 3.I fili, cavi ed ogni altra installazione debbono essere collocati in guisa da non impedire il libero I fili, cavi ed ogni altra installazione debbono essere collocati in guisa da non impedire il libero uso della cosa secondo la sua destinazione. uso della cosa secondo la sua destinazione.

Comma 4Comma 4. Il . Il proprietario e' tenuto a sopportare il passaggio nell'immobile di sua proprietà del personale proprietario e' tenuto a sopportare il passaggio nell'immobile di sua proprietà del personale dell'esercente il servizio che dimostri la necessità di accedervi per l'installazione, riparazione e dell'esercente il servizio che dimostri la necessità di accedervi per l'installazione, riparazione e manutenzione degli impianti di cui sopra. manutenzione degli impianti di cui sopra.

Art. 91Art. 91Limitazioni legali della proprietàLimitazioni legali della proprietà

Comma 1.Comma 1. Negli impianti di reti di comunicazione elettronica di cui all'articolo 90, commi 1 e 2, i fili Negli impianti di reti di comunicazione elettronica di cui all'articolo 90, commi 1 e 2, i fili o cavi senza appoggio possono passare, anche senza il consenso del proprietario, sia o cavi senza appoggio possono passare, anche senza il consenso del proprietario, sia al di sopra delle proprietà pubbliche o private, sia dinanzi a quei lati di edifici ove non al di sopra delle proprietà pubbliche o private, sia dinanzi a quei lati di edifici ove non siano finestre od altre aperture praticabili a prospetto.siano finestre od altre aperture praticabili a prospetto.


Decreto Legislativo 1 agosto 2003, n. 259Decreto Legislativo 1 agosto 2003, n. 259"Codice delle comunicazioni elettroniche""Codice delle comunicazioni elettroniche"

Art. 92Art. 92 ServitùServitù (ex innovazioni sul fondo)

Comma 7Comma 7 : :Il proprietario ha sempre facoltà di fare sul suo fondo qualunque innovazione, ancorché essa Il proprietario ha sempre facoltà di fare sul suo fondo qualunque innovazione, ancorché essa importi la rimozione od il diverso collocamento degli impianti, dei fili e dei cavi, ne' per questi importi la rimozione od il diverso collocamento degli impianti, dei fili e dei cavi, ne' per questi deve alcuna indennità, salvo che sia diversamente stabilito nella autorizzazione o nel deve alcuna indennità, salvo che sia diversamente stabilito nella autorizzazione o nel provvedimento amministrativo che costituisce la servitù.provvedimento amministrativo che costituisce la servitù.

Come devono essere gli impianti lo specifica il DM 11 novembre 2005Come devono essere gli impianti lo specifica il DM 11 novembre 2005

MINISTERO DELLE COMUNICAZIONIDECRETO 11 novembre 2005DECRETO 11 novembre 2005

Regole tecniche relative agli impianti condominiali centralizzatid'antenna riceventi del servizio di radiodiffusione.

Art.1Scopo

1. Il presente decreto disciplina gli impianti condominiali centralizzati d'antenna riceventi del servizio di radiodiffusione, terrestre e satellitare, per favorirne la diffusione con conseguente riduzione della molteplicità di antenne individuali, per motivi sia estetici che funzionali, fermo restando quanto prescritto al comma 1 dell'art. 209 del decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259.

Art. 4Divieti di discriminazione

1. Gli impianti centralizzati non determinano condizioni discriminatorie tra le stazioni emittenti i cui programmi siano contenuti in segnali terrestri primari e satellitari. 2. L'impianto centralizzato non determina condizioni discriminatorie nella distribuzione dei segnali alle diverse utenze.

Art. 6 Criteri realizzativi vengono indicate le norme tecniche di riferimento compreso le norme CEIvengono indicate le norme tecniche di riferimento compreso le norme CEI

Legge 3 maggio 2004, n. 112Legge 3 maggio 2004, n. 112"Norme di principio in materia di assetto del sistema radiotelevisivo e della RAI-"Norme di principio in materia di assetto del sistema radiotelevisivo e della RAI-Radiotelevisione italiana Spa, nonché delega al Governo per l’emanazione del Radiotelevisione italiana Spa, nonché delega al Governo per l’emanazione del

testo unico della radiotelevisione"testo unico della radiotelevisione"pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 104 del 5 maggio 2004 -

Supplemento Ordinario n. 82 (legge Gasparri)

Art. 4.(Principi a garanzia degli utenti)

1. La disciplina del sistema radiotelevisivo, a tutela degli utenti, garantisce:

a) l’accesso dell’utente, secondo criteri di non discriminazione, ad un’ampia varietà di informazioni e di contenuti offerti da una pluralità di operatori nazionali e locali, favorendo a tale fine la fruizione e lo sviluppo, in condizioni di pluralismo e di libertà di concorrenza, delle opportunità offerte dall’evoluzione tecnologica da parte dei soggetti che svolgono o intendono svolgere attività nel sistema delle comunicazioni;

2. È favorita la ricezione da parte dei cittadini con disabilità sensoriali dei programmi radiotelevisivi, prevedendo a tale fine l’adozione di idonee misure, sentite le associazioni di categoria.

Non mancano indicazioni di principio a garanzia degli utentiNon mancano indicazioni di principio a garanzia degli utenti

ci sono obblighi finalizzati a garantire: ci sono obblighi finalizzati a garantire: accessibilità,adattabilità e visitabilitàaccessibilità,adattabilità e visitabilità

ai fini del superamento ed abbattimento delle barriere ai fini del superamento ed abbattimento delle barriere architettoniche. architettoniche. Legge 9 gennaio 1989, n. 13Legge 9 gennaio 1989, n. 13ed il suo decreto applicativo DM 236 del 14 giugno 1989DM 236 del 14 giugno 1989

(…

…)

una adeguata “predisposizione” una adeguata “predisposizione” favorisce soluzioni tecnologichefavorisce soluzioni tecnologiche

La Cassazione si è pronunciata in più occasioni: La Cassazione si è pronunciata in più occasioni:

diritto d’antenna … purché …diritto d’antenna … purché …

Suprema Corte di CassazioneSezione Seconda CivileSentenza 06-05-2005, n. 9393

Il diritto del singolo condominio di installare l’antenna di ricezione televisiva sulla proprietà comune o esclusiva di altri condomini deve intendersi condizionato alla impossibilità per l’utente dei servizi radiotelevisivi di utilizzare spazi propri. [omissis] …Il sacrificio imposto ai proprietari di immobili dalle disposizioni che disciplinano la materia (art. 1 della legge 6 maggio 1940, n. 554, art. 397 del D.P.R. 29 marzo 1973, n. 156) deve intendersi condizionato alla impossibilità per gli utenti dei servizi radiotelevisivi di utilizzare spazi propri …[omissis].

Roma, il 17 gennaio 2005. Depositato in Cancelleria il 6 maggio 2005.

Diritto d’antenna sulla carta …Diritto d’antenna sulla carta …

Nella realtà molti problemi ….Nella realtà molti problemi ….

poche, inadatte o addirittura assenti le “condizioni installative” che poche, inadatte o addirittura assenti le “condizioni installative” che consentano, senza costi elevati e/o difficoltà tecniche insormontabili, il consentano, senza costi elevati e/o difficoltà tecniche insormontabili, il

godimento del diritto d’antenna. godimento del diritto d’antenna.

Quante mansarde devono “subire” servitù ?Quante mansarde devono “subire” servitù ?

Quante reti di distribuzione TV “passano” di appartamento in appartamento?Quante reti di distribuzione TV “passano” di appartamento in appartamento?

Quante liti condominiali per l’antenna ? Quante liti condominiali per l’antenna ?

L’impianto d’antenna è considerato un L’impianto d’antenna è considerato un “accessorio” “accessorio”

da aggiungere al termine dei lavori di costruzione. da aggiungere al termine dei lavori di costruzione.

L’antennista viene coinvolto a “casa finita” !L’antennista viene coinvolto a “casa finita” !

• pensato per le esigenze che emergono al momento dell’installazione.pensato per le esigenze che emergono al momento dell’installazione.

• la posizione del terminale di testa è decisa senza considerare le esigenze la posizione del terminale di testa è decisa senza considerare le esigenze di manutenzione e/o integrazione.di manutenzione e/o integrazione.

• realizzata con tubi dimensionati sul cavo … quasi una guaina del cavo.realizzata con tubi dimensionati sul cavo … quasi una guaina del cavo.

• realizzata senza tenere in considerazione la filosofia distributiva dei segnali.realizzata senza tenere in considerazione la filosofia distributiva dei segnali.

• la posizione del sostegno è decisa a prescindere dalle esigenze di ricezione.la posizione del sostegno è decisa a prescindere dalle esigenze di ricezione.

• La distribuzione è realizzata “su misura”… per le esigenze del momento.La distribuzione è realizzata “su misura”… per le esigenze del momento.

• sembra mancare una visione “futura” dell’impianto … la possibilità che sembra mancare una visione “futura” dell’impianto … la possibilità che siano necessari interventi di manutenzione, ampliamento, integrazione...siano necessari interventi di manutenzione, ampliamento, integrazione...

solaio basso e con lana di roccia

U.A. U.A. U.A. U.A.

U.A. U.A. U.A. U.A.

U.A. U.A. U.A. U.A.

U.A. U.A. U.A. U.A.

Per "capire" questi impianti la logica non basta…ci vuole la fantasia!…

spesso si trovano varianti nella distribuzione, ogni appartamento è un caso a sé.

U.A. = Unità Abitativa

appartamenti con più prese collegate in serie (i cavi passano di appartamento in appartamento)

Modifiche in seguito a ristrutturazioni

Difficile arrivare alle antenne e/o al centralino

Difficoltà per l’ancoraggio dei sostegni

Sinteticamente:Sinteticamente:

Il Diritto d’accesso all’informazione è subordinato al riconoscimento del:Il Diritto d’accesso all’informazione è subordinato al riconoscimento del:

• Diritto di installare antenna anche su proprietà altrui (stesso stabile).Diritto di installare antenna anche su proprietà altrui (stesso stabile).

• Diritto di passare su proprietà altrui per installazione, riparazione, Diritto di passare su proprietà altrui per installazione, riparazione, manutenzionemanutenzione

• Diritto di attraversare, anche senza il consenso, proprietà altrui, con cavi, fili, Diritto di attraversare, anche senza il consenso, proprietà altrui, con cavi, fili, ecc.ecc. (sia pure(sia pure senza appoggio e dove non ci siano aperture o finestre) senza appoggio e dove non ci siano aperture o finestre)

• Obbligato a lasciare installare un’antenna sulla sua proprietàObbligato a lasciare installare un’antenna sulla sua proprietà

• Obbligato a lasciar passare persone estranee sulla sua proprietàObbligato a lasciar passare persone estranee sulla sua proprietà

• Obbligato a “subire” il passaggio di cavi, fili ecc. a poca distanza dalla sua Obbligato a “subire” il passaggio di cavi, fili ecc. a poca distanza dalla sua proprietà.proprietà.

Diritti che comportano condizionamenti, poiché qualcuno sarà:Diritti che comportano condizionamenti, poiché qualcuno sarà:

Se tutti gli utenti che hanno limitazioni al diritto Se tutti gli utenti che hanno limitazioni al diritto di accesso all’informazione dovessero far di accesso all’informazione dovessero far valere il diritto d’antenna?valere il diritto d’antenna?

I venditori degli immobili con servitù “occulte” I venditori degli immobili con servitù “occulte” potrebbero essere chiamati a risarcire?potrebbero essere chiamati a risarcire?

I costruttori o i progettisti potrebbero essere I costruttori o i progettisti potrebbero essere chiamati a rispondere per la loro parte di chiamati a rispondere per la loro parte di responsabilità?responsabilità?

Quanti proprietari sono a conoscenza delle Quanti proprietari sono a conoscenza delle servitù che gravano sulle loro proprietà?servitù che gravano sulle loro proprietà?

Domande Domande provocatorie… provocatorie… per la riflessione!per la riflessione!

Alla difficoltà dell’installazione si aggiungono i regolamenti comunali: Alla difficoltà dell’installazione si aggiungono i regolamenti comunali: diversi e … a volte severi.diversi e … a volte severi.

Regolamenti ComunaliRegolamenti Comunali

in ottemperanza alla legge delin ottemperanza alla legge del 31 luglio 1997, n.24931 luglio 1997, n.249

Art. 3, comma 13"A partire dal 1° gennaio 1998 gli immobili, composti da più unità abitative di nuova costruzione o quelli

soggetti a ristrutturazione generale, per la ricezione delle trasmissioni radiotelevisive satellitari si

avvalgono di norma di antenne collettive e possono installare o utilizzare reti via cavo per distribuire

nelle singole unità le trasmissioni ricevute mediante antenne collettive. Entro centottanta giorni dalla data

di entrata in vigore della presente legge i comuni emanano un regolamento sull'installazione degli

apparati di ricezione delle trasmissioni radiotelevisive satellitari nei centri storici al fine di

garantire la salvaguardia degli aspetti paesaggistici."

Regolamento comune di BrunateRegolamento comune di Brunate

Quattro articoli, ma ….

Regolamento comune di Como Regolamento comune di Como (1-7)(1-7)

Regolamento comune diRegolamento comune di Bassano del GrappaBassano del GrappaREGOLAMENTO COMUNALE PER L'INSTALLAZIONE DEGLI APPARATI DI RICEZIONE

DELLE TRASMISSIONI RADIOTELEVISIVE SATELLITARI, AI SENSI DELL'ART. 3 - COMMA 13,DELLA LEGGE N. 249 DEL 31.07.1997

Il presente Regolamento intende tutelare le zone del territorio comunale a maggior pregio architettonico,

storico, ambientale e paesaggistico dalla posa di antenne per la ricezione dei segnali televisivi

via satellite (c.d. parabole). Articolo 1Gli immobili di nuova costruzione o soggetti a totale ristrutturazione edilizia, composti da più unità immobiliari, devono avvalersi, per la ricezione dei programmi radiotelevisivi satellitari, di antenne collettive (c.d. parabole).

Articolo 2L'installazione di antenne satellitari, singole o collettive, sugli immobili - vincolati ex lege 1089/39- sottoposti alle disposizioni di cui alle Leggi 1497/39 e 431/85- ricadenti nelle zone di interesse storico-ambientale classificate dal P.R.G. zone territoriali omogenee di tipo A/1, A/2, A/3 e A/4deve avvenire nel rispetto dei caratteri paesaggistici propri dei luoghi tutelati e dei caratteri storico-ambientali degli edifici sui quali é prevista l'installazione stessa.Su tali immobili é vietata l'installazione di antenne satellitari, singole o collettive, sulle falde di copertura, sulle facciate e sugli sporti (balconi, terrazze, poggioli, finestre, torrette e camini, ecc.) che prospettano su spazi pubblici (strada, piazza, aree di uso pubblico).Le antenne satellitari devono essere collocate sulla falda di copertura che prospetta su aree/cortili interni (versante opposto agli spazi pubblici di cui sopra), rispettando il profilo del tetto, ossia senza che le stesse sporgano oltre il punto più alto del tetto (colmo).

Regolamento comune diRegolamento comune di Bassano del GrappaBassano del Grappa

Articolo 3Qualora il posizionamento di antenne satellitari secondo le disposizioni di cui al precedente art. 2 non sia tecnicamente possibile o comporti un'insufficiente ricezione dei programmi televisivi, le antenne satellitari potranno essere collocate sulla falda del tetto latistante gli spazi pubblici, ad una distanza dal filo di gronda tale da non renderle visibili dai sottostanti spazi pubblici.E' facoltà del Dirigente dell'Area Urbanistica di autorizzare, in base a comprovati motivi e sentita la commissione edilizia, soluzioni tecniche diverse rispetto a quanto previsto dal presente Regolamento, nel rispetto dei caratteri paesaggistici e storico-ambientali di cui al precedente art. 2.Per gli immobili diversi da quelli contemplati al precedente art. 2, le antenne satellitari, singole o collettive, devono essere installate sulle coperture degli edifici, essendone esclusa la posa sulle facciate e/o sugli sporti in genere, che prospettano su spazi pubblici., nonché sulle aree di pertinenza degli edifici.

Articolo 4E' vietata l'installazione di antenne satellitari collocate in contrapposizione visiva ad edifici o zone di rilevante valore storico-ambientale, nonché in contrasto con i caratteri paesaggistici e panoramici dei luoghi interessati.

Articolo 5Le antenne satellitari devono essere installate nel rispetto delle norme previste dalla Legge 46/90 e delle norme sulla compatibilità elettromagnetica.

Articolo 6Le disposizioni di cui al precedente art. 2 si estendono anche alle antenne satellitari installate dopo l'uno Agosto 1997.In tal caso i proprietari degli immobili interessati dovranno conformare l'installazione delle antenne satellitari esistenti alle disposizioni del presente Regolamento entro e non oltre il 31.12.2000.

Leggi, Decreti e Regolamenti, Leggi, Decreti e Regolamenti, non mancano di riconoscere il non mancano di riconoscere il

diritto d’antenna,diritto d’antenna,

ma anche il dovere di rispettare l’ambiente e ma anche il dovere di rispettare l’ambiente e il libero uso della proprietà privata.il libero uso della proprietà privata.

Due “condizioni” contrapposte?Due “condizioni” contrapposte?

Diritti … …

Diritti ……

Doveri …Doveri …

• favorire il ricorso ad impianti centralizzati favorire il ricorso ad impianti centralizzati senza limitare le esigenze particolari.senza limitare le esigenze particolari.

• agevolare le varie soluzioni impiantistiche agevolare le varie soluzioni impiantistiche senza creare servitù.senza creare servitù.

Necessità di creare le condizioni edilizie perNecessità di creare le condizioni edilizie per

Diritti … Diritti … Diritti … Doveri … Doveri .. Doveri …

Necessaria la diffusione della Necessaria la diffusione della “filosofia della predisposizione”

Una predisposizione adeguata alla: Una predisposizione adeguata alla:

Filosofia distributiva dei segnali

Filosofia distributiva dell’energia

Diversa dalla:Diversa dalla:

Una predisposizione per favorire il Una predisposizione per favorire il diritto d’antenna, non è … diritto d’antenna, non è … non può essere non può essere considerata un lusso … considerata un lusso …

è una necessità! è una necessità!

in ogni edificio anche il più economico … in ogni edificio anche il più economico … anzi … anzi …

proprio nei più economici si verificano le proprio nei più economici si verificano le situazioni di maggiore “necessità” …situazioni di maggiore “necessità” …

Non Non è indispensabile la realizzazione è indispensabile la realizzazione d’impianti completi per ogni tecnologia d’impianti completi per ogni tecnologia

(terrestre e/o satellitare ecc) …(terrestre e/o satellitare ecc) …

è indispensabile una “predisposizione” che è indispensabile una “predisposizione” che consenta “facilmente” l’ installazione degli consenta “facilmente” l’ installazione degli impianti necessari a soddisfare le esigenze impianti necessari a soddisfare le esigenze degli utenti. degli utenti.

Incontestabile l’affermazione per cui: Incontestabile l’affermazione per cui: “una predisposizione ben fatta incide “una predisposizione ben fatta incide

pochissimo sui costi finali”.pochissimo sui costi finali”.

Meglio ottima predisposizione senza impianto …

Il satellitare ed il terrestre sono Il satellitare ed il terrestre sono “complementari”“complementari”

come anche i servizi offerti attraverso cavi in come anche i servizi offerti attraverso cavi in rame o fibre ottiche.rame o fibre ottiche.

non è raro sentire operatori del settore edile non è raro sentire operatori del settore edile esprimere convinzioni che con l’arrivo del esprimere convinzioni che con l’arrivo del

digitale terrestre non sia più necessario pensare digitale terrestre non sia più necessario pensare agli impianti satellitari; nulla di più sbagliato! agli impianti satellitari; nulla di più sbagliato!

Altra assurdità che capita di sentire:Altra assurdità che capita di sentire:

i tubi per i cavi non servono più … i tubi per i cavi non servono più … c’è il wire-less … tutto via radio. c’è il wire-less … tutto via radio.

Lascio immaginare il commento che meriterebbero tali affermazioni.

Ma l’installatore viene coinvolto quando la Ma l’installatore viene coinvolto quando la costruzione è terminata …costruzione è terminata …

Troppo tardi! Troppo tardi!

a disposizione degli installatori ci sono due Guide:a disposizione degli installatori ci sono due Guide:

CEI 306-2 CEI 306-2

CEI 100-7 terza ed.CEI 100-7 terza ed.

Quando capita che sia coinvolto per tempo, viene Quando capita che sia coinvolto per tempo, viene sottovalutata la sua richiesta di spazi adeguati ecc.sottovalutata la sua richiesta di spazi adeguati ecc.

Non è molto, ma … Non è molto, ma … una legge che stabilisce una legge che stabilisce “Disposizioni in materia di infrastrutture …” “Disposizioni in materia di infrastrutture …”

per favorire il diritto per favorire il diritto d’antenna c’è:d’antenna c’è:

Per “godere” del diritto d’antenna … Per “godere” del diritto d’antenna …

Legge 1 agosto 2002, n. 166Legge 1 agosto 2002, n. 166"Disposizioni in materia di infrastrutture e trasporti""Disposizioni in materia di infrastrutture e trasporti"

pubblicata nella pubblicata nella Gazzetta UfficialeGazzetta Ufficiale n. 181 del 3 agosto 2002 - n. 181 del 3 agosto 2002 - Supplemento Ordinario n. 158Supplemento Ordinario n. 158

Art. 40.Art. 40.(Installazione di cavidotti per reti di telecomunicazioni)(Installazione di cavidotti per reti di telecomunicazioni)

1.1. I lavori di costruzione e di manutenzione straordinariaI lavori di costruzione e di manutenzione straordinaria di strade,…di strade,… [omissis]… devono comprendere cavedi multiservizi o, comunque, cavidotti di adeguata

dimensione, conformi alle norme tecniche UNI e CEI pertinenti, per il passaggio di cavi di telecomunicazioni e di altre infrastrutture digitali, nel rispetto della vigente normativa in materia di sicurezza e di tutela dell'ambiente e della salute pubblica. Nelle nuove costruzioni civili a sviluppo verticale devono essere parimenti previsti Nelle nuove costruzioni civili a sviluppo verticale devono essere parimenti previsti

cavedi multiservizi o, comunque, cavidotti di adeguate dimensioni per rendere cavedi multiservizi o, comunque, cavidotti di adeguate dimensioni per rendere agevoli i collegamenti delle singole unita' immobiliari.agevoli i collegamenti delle singole unita' immobiliari.

Obbligo di:Obbligo di:

““agevolare il collegamento delle singole unità immobiliari”agevolare il collegamento delle singole unità immobiliari”

Ci sono tutti gli elementi per dire che l’impianto d’antenna è un Ci sono tutti gli elementi per dire che l’impianto d’antenna è un impianto “primario” … impianto “primario” … indispensabile per il godimento di un diritto costituzionale; indispensabile per il godimento di un diritto costituzionale; gli antennisti sono gli antennisti sono operatori garanti di un diritto.operatori garanti di un diritto.

Nei condomini nuovi o sottoposti a ristrutturazione generale le condizioni per consentire a ciascun condòmino di soddisfare le proprie esigenze di “accesso all’informazione” dovranno essere tali da non dover :

in seguito l’amministratore dovrà “gestire” i vari interventi di integrazione o ampliamento per ottenere il “massimo” con il minor numero di antenne, applicando il dettato del DM 11 novembre 2005 :

“ottimizzare ricezione”

“minimizzare ricorso antenne singole”

“evitare discriminazione in ricezione e in distribuzione”

• condizionare i vari proprietari a subire servitù.

• condizionare alla rinuncia di un diritto per costi eccessivi o peggio per impossibilità dovuta a mancata “predisposizione”.

Necessità di una Guida per i progettisti ediliNecessità di una Guida per i progettisti edili

2

1

PT

Tubi per cavi antenne terrestri e SAT, n° 3 x 32 mm Consente il percorso da castello antenne a locale

tecnico o nicchia centralino

Locale ascensore

Locale contatore

Consegna energia elettrica

N° 3 tubi 40 mm

TV

Montante N° 1 tubo 32 mm

Appartamento A, B, C, D

Aspiratori 32 mm Foto voltaico 32 mm Riserva 32 mm

Tubi per energia elettrica Ogni appartamento N° 1 tubo 32 mm

Locale tecnico per terminale di testa TV, SAT, Gatewai per telecomunicazioni ecc.

in posizione accessibile per manutenzione e/o interventi integrativi.

Cavidotto per linee telefoniche in rame e/o fibre

ottiche provenienti da suolo pubblico (N° 1 tubo a doppia camera corrugato Ø 125 mm)

Cassetta 350 X 220

(valori minimi in

mm)

PE n° 1 tubo 20

Appartamento A, B, C, D Appartamento

A, B, C, D

Cassetta 120 X 220

(valori minimi in

mm)

N°1 tubo 20

N° 1 tubo 40 mm Telefono

Piano sotto tetto

vide

ocit

ofon

o

Luce scala + alimentazione TV + PE + sottotetto + riserva Totale N° 3 tubi 25

N°1

tubo

2

5

Armadio o BOX telefonico

Cassette alla base del montante

Lodevole iniziativa del Lodevole iniziativa del Comitato Elettrotecnico ItalianoComitato Elettrotecnico Italiano

nuova Guida CEI 64-100/1nuova Guida CEI 64-100/1

• Scatole accessibili

• Spazio nei tubi a volontà

• Vano terminale di testa accessibile

• Tubi per uscire dal tetto con i cavi

• Spazio sul tetto per più antenne

• Vano apparati alla base edificio

• Tubi per accesso dal sottosuolo

Necessario regolamento condominiale:Autorizzazione dall’amministratore del condominio che si dovrà far carico di coordinare le varie esigenze per limitare il proliferare di antenne oltre ad evitare manomissioni e pasticci. Utile un “libretto d’impianto” per agevolare manutenzione, integrazione e modifiche.

indispensabile per indispensabile per architetti, ingegneri, progettisti e costruttoriarchitetti, ingegneri, progettisti e costruttori

Vengono fornite informazioni su:Vengono fornite informazioni su:

• tipologie d’impianto, per consentire una tipologie d’impianto, per consentire una adeguata coordinazione e una idonea adeguata coordinazione e una idonea

predisposizione di scatole e tubi.predisposizione di scatole e tubi.

• suggerimenti e consigli su dimensioni e spazi suggerimenti e consigli su dimensioni e spazi necessari. necessari.

nuova Guida CEI 64-100/1 nuova Guida CEI 64-100/1

… … uffici tecnici comunali.uffici tecnici comunali.


Se tutti gli attori della filiera edile vorranno Se tutti gli attori della filiera edile vorranno (e sapranno) “sfruttare” (e sapranno) “sfruttare”

le indicazioni della Guida… le indicazioni della Guida…

Sarà vantaggioso per:Sarà vantaggioso per:

I Cittadini …I Cittadini …

quindi per tutti!quindi per tutti!

La Guida dovrebbe diventare “strumento” anche La Guida dovrebbe diventare “strumento” anche negli uffici tecnici comunali, come parametro per negli uffici tecnici comunali, come parametro per valutare, nelle richieste di concessione edilizia,valutare, nelle richieste di concessione edilizia, la la “congruità” delle predisposizioni per gli impianti “congruità” delle predisposizioni per gli impianti

dedicati alla “comunicazione”.dedicati alla “comunicazione”.

Prevenire è meglio che curare!Prevenire è meglio che curare!


Il principio della predisposizione per favorire il Il principio della predisposizione per favorire il diritto d’antenna dovrebbe essere inserito nei diritto d’antenna dovrebbe essere inserito nei

regolamenti edilizi di tutti i comuni d’Italia.regolamenti edilizi di tutti i comuni d’Italia.

Le Guide CEILe Guide CEI

306-2 ; 100-7 ; 64-100/1306-2 ; 100-7 ; 64-100/1

dovrebbero essere indicate come riferimento dovrebbero essere indicate come riferimento per gli impianti di telecomunicazioni. per gli impianti di telecomunicazioni.


L’utilizzo della Guida CEI 64-100/1, L’utilizzo della Guida CEI 64-100/1, sommato al coinvolgimento degli “antennisti” sommato al coinvolgimento degli “antennisti” ovvero all’applicazione delle raccomandazioni ovvero all’applicazione delle raccomandazioni presenti nelle guide CEI 306-2 e 100-7 terza presenti nelle guide CEI 306-2 e 100-7 terza edizione, in fase di progettazione dell’edificio edizione, in fase di progettazione dell’edificio

favorirà l’ottenimento di risultati migliori.favorirà l’ottenimento di risultati migliori.


Utile per:Utile per:

facilitare l’accesso all’informazionefacilitare l’accesso all’informazione

Agevolare le installazioni e gli ampliamentiAgevolare le installazioni e gli ampliamenti

Evitare “liti condominiali”Evitare “liti condominiali”


Utile …Utile …

INDISPENSABILE !!!INDISPENSABILE !!!


più che utile!più che utile!

……. E vissero tutti felici e contenti ?. E vissero tutti felici e contenti ?


Si! … Si! … Se l’etica e la giustizia potranno Se l’etica e la giustizia potranno “equilibrare” gli interessi economici!“equilibrare” gli interessi economici!


le Guide divulgativele Guide divulgative

suggerimento

Utile strumento per “prendere Utile strumento per “prendere confidenza”… e conoscere meglio confidenza”… e conoscere meglio

ciò per cui si predisponeciò per cui si predispone

Limpianto dantenna alla luce del diritto costituzionale 30 settembre 2006 Claudio Pavan...

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