Lezione 11

Scheda di una magistratura: i Provveditori di Comun• MARCO FERRO, Dizionario del diritto comune e veneto, Venezia: Fenzo, 1778-81

• ANDREA DA MOSTO, L’Archivio di Stato di Venezia, 1, Archivi dell'Amministrazione centrale della Repubblica veneta e archivi notarili, Roma: Biblioteca d'arte, 1937

• Voce Archivio di Stato di Venezia, in AA.VV., Guida generale degli Archivi di Stato italiani, 4, S-Z, Roma: Min. BB.CC.AA., 1994

I centri direzionali

I ministeriali• Funzionari assunti su votazione da

Consigli e magistrature• Tirocinio non retribuito• Carica vitalizia e retribuita• Rispondono ai magistrati pro

tempore• Compiti:

– Verbalizzazione– Scritturazione– Archiviazione– pre-istruttoria

• Sia sull’archivio dell’ufficio ed eventualmente di altri

• Sia con sopralluoghi e perizie tecniche

• Responsabilità politica ai magistrati• Responsabilità tecnica ai ministeriali

Il notariato medievale a Venezia

• Nel medioevo italiano, il notariato serve due funzioni:• notai ad acta: redigono documenti contenenti atti di governo che

esprimono potestà pubbliche• notai ad instrumenta (veneziani / imperiali / ecclesiastici):

redigono documenti contenenti atti negoziali privati• Entrambe possono essere esercitate dalla stessa persona,

spesso un prete

• A Venezia resistono più a lungo:• -- preti-notai --> fino alla bolla Cum ex iniuncto di Eugenio IV

Condulmer (1433) che vieta loro di esercitare il notariato• -- formulari altomedievali (i preti-notai hanno limitato accesso

alla cultura universitaria)

• Perché:• A Venezia si teme di più la possibilità che un ceto di tecnocrati

del diritto crei un nucleo di potere all’interno delle istituzioni di governo di quanto si tema il possibile conflitto di interessi in capo a notai chierici

Domanda:• cos’hanno in comune da un lato le sentenze redatte dai notai di Curia, le parti di Consiglio e le terminazioni delle magistrature redatte dai segretari, e dall’altro i testamenti, i contratti o

le procure che stilano i notai privati?

•sono tutti documenti scritti, dotati della funzione di far

valere posizioni giuridiche in base al testo che contengono,

allo scopo di prevenire o risolvere controversie

Risposta:

1250-1450: costituzione di una Cancelleria permanente

• Passaggio da Ducato a Comune• Organizzazione di istituzioni comunali• Contatti con i Comuni della Lega antimperiale occorre organizzare un archivio permanente

• Quindi:

• Campagna acquisti in terraferma: giuristi laici di formazione universitaria

• fidelizzati tramite privilegi, retribuzione, cittadinanza

la cultura romanistica viene utilizzata a fini diversi dall’applicazione del diritto comune

i tecnici del diritto sostituiscono i preti-notai per una necessità di aggiornamento culturale

Ministero alto• solo cittadini originari (nascita legittima in città, no arti

meccaniche) iscritti nel Libro d’Argento

• Cancellier Grande = capo delle Cancellerie:– Cancelleria superiore (atti di governo)– Cancelleria secreta (politica estera)– Cancelleria inferiore (archivi notarili)

• Primo ordine:• Segretari del Senato / dei Dieci = capi responsabili

dell’ufficio annesso al Consiglio– 4 + 2 riserve ai Dieci ) c.d.– 24 al Senato ) circospetti

• Segretari della Signoria c.d. fiscali• Segretari di ambasciatori in trasferta• Notai (ad acta) = cancellieri x verbalizzazione e redazione

atti e tenuta registri degli atti dei Consigli, es.:– 48 al Senato ) c.d. fedelissimi

• Secondo ordine:• Notai (ad acta) di collegi

giudiziari– Quarantìa– Curie di Palazzo– Avvocati fiscali = servizio

legale dell’ufficio• (distinti dagli Avogadori

di Comun e dagli Avvocati ordinari, che sono magistrati patrizi)

• Ragionati = contabili• Proti = funzionari tecnici

– Progettazione– Direzione lavori– Collaudi

Ministero basso• anche popolani (cittadini, ma non

originari)

• Comandadori = ufficiali giudiziari– Leggono i bandi nei luoghi pubblici

• Es. dal “Gobbo di Rialto”– Eseguono notifiche– Testimonianza qualificata

• Cogidori = coadiutori• Fanti = bidelli e uscieri• Satelliti (“zaffi da barca”) = agenti di

polizia urbana