L’ECONOMIA DELLE INFRASTRUTTURE COSTI, SCALA, PREZZI
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L’ECONOMIAL’ECONOMIADELLE DELLE
INFRASTRUTTURE INFRASTRUTTURE COSTI, SCALA, COSTI, SCALA,
PREZZIPREZZIFondazione ENI Enrico MatteiFondazione ENI Enrico Mattei
Master di logistica integrata, anno 2002-2003Master di logistica integrata, anno 2002-2003Modulo 4: la logistica del trasporto e dell’intermodalitàModulo 4: la logistica del trasporto e dell’intermodalità
ELEMENTI COSTITUTIVI DEL TRASPORTOELEMENTI COSTITUTIVI DEL TRASPORTO
SERVIZIO DI TRASPORTOSERVIZIO DI TRASPORTO
INFRASTRUTTURAINFRASTRUTTURA RETIRETI
TERMINALITERMINALIVEICOLOVEICOLO ENERGIAENERGIA
FATTORIFATTORIPRODUZIONEPRODUZIONE
CAPITALECAPITALECOLLETTIVOCOLLETTIVO
INFRASTRUTTURE ED ECONOMIA INFRASTRUTTURE ED ECONOMIA
• Componente del capitale fisso collettivoComponente del capitale fisso collettivo• Fattore di localizzazioneFattore di localizzazione• Esternalità positivaEsternalità positiva• IndivisibilitàIndivisibilità
– TecnicheTecniche– FinanziarieFinanziarie– Di reteDi rete RUOLO DELL’INTERVENTO PUBBLICORUOLO DELL’INTERVENTO PUBBLICO
QUESTIONI DI REGOLAZIONEQUESTIONI DI REGOLAZIONE
COSTI DELL’INFRASTRUTTURA E TRAFFICO COSTI DELL’INFRASTRUTTURA E TRAFFICO
COSTI COSTR/GESTCOSTI COSTR/GEST COSTI TRAFFICO COSTI TRAFFICO COSTI ESTERNI COSTI ESTERNI
CO
ST
I TO
TA
LI
CO
ST
I TO
TA
LI
CO
ST
I ME
DI
CO
ST
I ME
DI
CO
ST
I MA
RG
INA
LI
CO
ST
I MA
RG
INA
LI
TRAFFICOTRAFFICO TRAFFICOTRAFFICO TRAFFICOTRAFFICO
COSTI TOTALI DELL’INFRASTRUTTURACOSTI TOTALI DELL’INFRASTRUTTURA
CO
ST
I TO
TA
LI
CO
ST
I TO
TA
LI
CO
ST
I ME
DI
CO
ST
I ME
DI
CO
ST
I MA
RG
INA
LI
CO
ST
I MA
RG
INA
LI
TRAFFICOTRAFFICO
INFRASTRUTTURA, SCALA, RETE INFRASTRUTTURA, SCALA, RETE
• Rendimenti crescenti dell’infrastruttura, causati Rendimenti crescenti dell’infrastruttura, causati da:da:– Economie di scala e di densità Economie di scala e di densità – Economie di reteEconomie di rete
• Costi medi decrescenti Costi medi decrescenti • Monopolio naturaleMonopolio naturale
AC
MC
D
MR
Qmc
Pmc
Q
P
DeficitDeficit
Se l’infrastruttura non è Se l’infrastruttura non è congestionata e il prezzo è congestionata e il prezzo è determinato come CMg (o determinato come CMg (o
CMgS) c’è un deficit perché CMgS) c’è un deficit perché
MC < ACMC < AC
INFRASTRUTTURA E MONOPOLIO INFRASTRUTTURA E MONOPOLIO
INFRASTRUTTURA: CHI PAGA? INFRASTRUTTURA: CHI PAGA?
• Ruolo del prezzo: Ruolo del prezzo: – Allocativo (uso efficiente delle risorse, max welfare) Allocativo (uso efficiente delle risorse, max welfare) – Informativo (segnala scarsità, qualità, …)Informativo (segnala scarsità, qualità, …)– Distributivo (finalità sociali e politiche)Distributivo (finalità sociali e politiche)– Strategico (competitività, sviluppo territoriale, …)Strategico (competitività, sviluppo territoriale, …)
• Quale obiettivo? Quale criterio di prezzo? Quale obiettivo? Quale criterio di prezzo?
INFRASTRUTTURA: CRITERI DI PREZZO INFRASTRUTTURA: CRITERI DI PREZZO
• Nessuna regolazione: prezzo di monopolioNessuna regolazione: prezzo di monopolio
• Prezzo al costo marginale: Prezzo al costo marginale: – Si paga il costo addizionale (eventuale uso gratuito);Si paga il costo addizionale (eventuale uso gratuito);– Variante: costo marginale sociale (comprensivo costi Variante: costo marginale sociale (comprensivo costi
esterni); esterni); – Obiettivo: efficienza allocativa e welfare;Obiettivo: efficienza allocativa e welfare;– Non copre i costi fissi;Non copre i costi fissi;– Ingenti perdite e ricorso alla fiscalità.Ingenti perdite e ricorso alla fiscalità.
INFRASTRUTTURA: CRITERI DI PREZZO INFRASTRUTTURA: CRITERI DI PREZZO
• Prezzo “strategico”: Prezzo “strategico”: – Obiettivo: recuperare il costo dell’investimento; Obiettivo: recuperare il costo dell’investimento; – Si paga il costo medio;Si paga il costo medio;
• Ratio: infrastruttura come “bene di club” (parziale rivalità, Ratio: infrastruttura come “bene di club” (parziale rivalità, escludibilità), si paga una “quota di iscrizione”escludibilità), si paga una “quota di iscrizione”
– Secondarie le finalità sociali; il bisogno soddisfatto è in Secondarie le finalità sociali; il bisogno soddisfatto è in genere molto “privato”, o utile solo a una parte della genere molto “privato”, o utile solo a una parte della comunità; comunità;
AC
MC
D
MR
Qac
Pac
TrafficoTraffico
PCopre di costi fissi (recupero Copre di costi fissi (recupero
dell’investimento) ma il beneficio dell’investimento) ma il beneficio collettivo è minore che con collettivo è minore che con
P=CMg P=CMg
A
BC
PREZZO AL COSTO MEDIO PREZZO AL COSTO MEDIO
AC
MC
D
MR
Qac
Pac
PP=MCP=MC
P=AC P=AC
P P | MR=MC | MR=MC
A
B C
Qm
Pm
E
D
CONFRONTO FRA I CRITERI CONFRONTO FRA I CRITERI
++WelfareWelfare
––
––ROIROI
++
TrafficoTraffico
ALTRI CRITERI DI PREZZO ALTRI CRITERI DI PREZZO
• Tariffa a due parti: composta da Tariffa a due parti: composta da – Una parte pari al MC; Una parte pari al MC; – Una parte, pari alla differenza fra AC e MC, divisa in parti Una parte, pari alla differenza fra AC e MC, divisa in parti
uguali per il numero degli utenti (club), serve a coprire uguali per il numero degli utenti (club), serve a coprire la perdita rispetto al criterio P=MC;la perdita rispetto al criterio P=MC;
• Prezzi di Ramsey Prezzi di Ramsey (“charge what the traffic can bear)(“charge what the traffic can bear)
– La parte di tariffa che eccede i MC è inversamente La parte di tariffa che eccede i MC è inversamente proporzionale all’elasticità di domanda proporzionale all’elasticità di domanda
• Minimizza le perdite di welfareMinimizza le perdite di welfare
PRO E CONTRA DEI DIVERSI CRITERI PRO E CONTRA DEI DIVERSI CRITERI
P = MCP = MCP = SMCP = SMC
•Efficienza allocativaEfficienza allocativa–MAX welfareMAX welfare
•(con i SMC) riduce costi (con i SMC) riduce costi esterniesterni
•Costo fiscaleCosto fiscale•Non incentiva investimentiNon incentiva investimenti
–CongestioneCongestione•Prezzi variabiliPrezzi variabili
P = ACP = AC•Recupero costiRecupero costi
–Incentiva investimentiIncentiva investimenti
•Welfare subottimoWelfare subottimo
2-PART PRICE2-PART PRICE•Recupero costi Recupero costi •Relazione diretta a MCRelazione diretta a MC
•Welfare subottimoWelfare subottimo
RAMSEY PRICERAMSEY PRICE•Recupero costiRecupero costi•Minima perdita welfareMinima perdita welfare
•Discriminazione prezziDiscriminazione prezzi