Le esperienze Le esperienze dell’Europa e dell’Europa e

dell’America Latina in dell’America Latina in materia di Politiche di materia di Politiche di

Prevenzione e Sicurezza Prevenzione e Sicurezza UrbanaUrbana

Differenze e SimilitudiniDifferenze e SimilitudiniProgetto Urb-AlProgetto Urb-Al

Seminario Santiago del Cile (28-29-30 giugno Seminario Santiago del Cile (28-29-30 giugno 2006)2006)

I temi trattati nella I temi trattati nella relazionerelazione

1.1. L’organizzazione delle L’organizzazione delle competenze competenze

2.2. Le tematiche prioritarieLe tematiche prioritarie

3.3. Alcune risposteAlcune risposte

4.4. Similitudini e differenze Similitudini e differenze (raccomandazioni per un (raccomandazioni per un lavoro comune)lavoro comune)

1.1. L’organizzazione delle L’organizzazione delle competenzecompetenze

Autorità ministerialiAutorità ministeriali : : designa il designa il ministero che ha nelle sue funzioniministero che ha nelle sue funzioni la la prevenzione della criminalità (ministero prevenzione della criminalità (ministero della giustizia o affari interni)della giustizia o affari interni)

Istanze specializzate Istanze specializzate : : termine generico termine generico per indicare comitati o strutture per indicare comitati o strutture raggruppanti in maniera permanente più raggruppanti in maniera permanente più ministeri intorno ai temi della prevenzione ministeri intorno ai temi della prevenzione ( approccio interministeriale, istanze ( approccio interministeriale, istanze plurime, nazionali )plurime, nazionali )

Rapporti tra lo Stato e il Rapporti tra lo Stato e il livello localelivello locale

• L’implicazione del livello locale L’implicazione del livello locale considerato come primordiale per la considerato come primordiale per la realizzazione di politiche di prevenzionerealizzazione di politiche di prevenzione

• Ruolo dello Stato incitatore e motore Ruolo dello Stato incitatore e motore per il livello locale per il livello locale

• Ripartizione dei ruoli e delle Ripartizione dei ruoli e delle competenze tra locale e livelli competenze tra locale e livelli intermediari e nazionale (protocolli-intermediari e nazionale (protocolli-contratti-collaborazioni)contratti-collaborazioni)

La cooproduzione della La cooproduzione della sicurezza comporta :sicurezza comporta :

•Riforme organizzative e d’indirizzoRiforme organizzative e d’indirizzo

•Nuove azioni realizzate Nuove azioni realizzate congiuntamentecongiuntamente

•Attribuzione di risorse finaziarieAttribuzione di risorse finaziarie

•Creazione di strutture locali di Creazione di strutture locali di coordinamento per realizzare gli coordinamento per realizzare gli impegni determinati dalla impegni determinati dalla collaborazionecollaborazione

2.2. Le tematiche Le tematiche prioritarieprioritarie

4 temi comuni4 temi comuni• Spazi pubblici: gestione, uso Spazi pubblici: gestione, uso

rigenerazionerigenerazione

• Politiche integrate e partenariatiPolitiche integrate e partenariati

• Partecipazione degli abitantiPartecipazione degli abitanti (panneli dei cittadini, neighbourhood (panneli dei cittadini, neighbourhood watch, comitati di consulenza….)watch, comitati di consulenza….)

• Modernizzazione del sisteme di Modernizzazione del sisteme di giustizia criminalegiustizia criminale ( credibilità, pene ( credibilità, pene alternative, mediazione…)alternative, mediazione…)

… … e ancora in Europa ma e ancora in Europa ma non solonon solo

• Traffico degli esseri umani e Traffico degli esseri umani e tratta delle donnetratta delle donne

• La drogaLa droga

• ImmigrazioneImmigrazione

• TerrorismoTerrorismo

• Corruzione e criminalità Corruzione e criminalità organizzataorganizzata

3.3. Alcune risposteAlcune risposteLa “Governance” risposta efficace ed efficiente La “Governance” risposta efficace ed efficiente

aiaiproblemi urbani basata su 3 principi :problemi urbani basata su 3 principi :• decentramento; decentramento; • incitazione alla partecipazioen della società civile ; incitazione alla partecipazioen della società civile ; • creazione di partenariati per obiettivi comuni.creazione di partenariati per obiettivi comuni.

Impegno del livello supra locale nelle politiche Impegno del livello supra locale nelle politiche didi

prevenzione per :prevenzione per :• Evitare l’incoerenza tra le politiche locali e nazionaliEvitare l’incoerenza tra le politiche locali e nazionali• Il rispetto delle norme generaliIl rispetto delle norme generali• Assicurare un’azione regolatrice e compensatriceAssicurare un’azione regolatrice e compensatrice

4.4. Similitudini e Similitudini e differenze differenze

(raccomandazioni per un (raccomandazioni per un lavoro comune)lavoro comune)SimilitudiniSimilitudini

• La diagnosiLa diagnosi• Il partenariato localeIl partenariato locale• La partecipazione dei cittadiniLa partecipazione dei cittadini• Il piano d’azioneIl piano d’azione• La valutazione e la durabilità delle La valutazione e la durabilità delle

azioniazioni• Il ruolo dello StatoIl ruolo dello Stato• La cooperazione internazionale e l’UELa cooperazione internazionale e l’UE• Un nuovo attore: l’universitàUn nuovo attore: l’università

4.4. Similitudini e Similitudini e differenze differenze

(raccomandazioni per un (raccomandazioni per un lavoro comune)lavoro comune)

DifferenzeDifferenze• La cooperazione tra diversi livelli La cooperazione tra diversi livelli

istituzionali (intercomunalità)istituzionali (intercomunalità)• Il budgetIl budget• Il principio di sussidarietàIl principio di sussidarietà• Il coordinatore locale e la formazione Il coordinatore locale e la formazione • La comunicazione La comunicazione • ……

Una conclusione Una conclusione provvisoriaprovvisoria

Il progetto Urb-Al Il progetto Urb-Al (seminario di Santigo,(seminario di Santigo,

i questionari e il seminario di Firenze )i questionari e il seminario di Firenze ) per percompletare e relativizzare alcunecompletare e relativizzare alcunecredenze attuali ed identificare credenze attuali ed identificare

alcuni deialcuni deicontenuti che costituiranno la contenuti che costituiranno la

riflessioneriflessioneper la formazioneper la formazione