1

“Le bonifiche dei territori contaminati nei territori tra Caserta e Napoli”

GIUSEPPE MESSINA GIUSEPPE MESSINA (*)(*)

A CURA DEL DR. AGR. GIUSEPPE MESSINAA CURA DEL DR. AGR. GIUSEPPE MESSINA

(*) Consiglio Nazionale di Legambiente

Caserta, 20 settembre 2013

2

GIUSEPPE MESSINAGIUSEPPE MESSINA

TERRA DI LAVORO E LE SUE RISORSE

33

Napoli

Benevento

Isernia

Frosinone

LT

4

GIUSEPPE MESSINAGIUSEPPE MESSINA

I PRODOTTI TIPICI DELLA CULTURA RURALE IN PROVINCIA DI CASERTAI PRODOTTI TIPICI DELLA CULTURA RURALE IN PROVINCIA DI CASERTA

SUPERFICIE AGRARIA UTILIZZATASUPERFICIE AGRARIA UTILIZZATA (SAU) ETTARI 107.360 (+ 499) (SAU) ETTARI 107.360 (+ 499) (pari al 40,70% della sup. territoriale. Media reg. 44 %)(pari al 40,70% della sup. territoriale. Media reg. 44 %)

AZIENDE AGRICOLE:AZIENDE AGRICOLE: OLTRE 23.692 (-13.777) – 36,8% OLTRE 23.692 (-13.777) – 36,8% (estensione media aziendale Ha 4,54 (da 2,67). Media reg. 4,00 (da 3,6). Italia 7,4)(estensione media aziendale Ha 4,54 (da 2,67). Media reg. 4,00 (da 3,6). Italia 7,4)

I PRINCIPALI PRODOTTII PRINCIPALI PRODOTTI• 17 Vini di cui 3 DOC (Den. Origine Controllata) e 3 IGT (Indicazione Geografica Tipica)• Mozzarella di Bufala campana DOP (Denominazione di Origine Protetta) + Ricotta di

Bufala Campana DOP + Caciocavallo Silano (del Matese) DOP + 23 tipi di formaggio fra cui il Casoperuto, il Conciato Romano, provola affumicata, ecc.

• Mela Annurca Campana IGP (Indicaz. Geograf. Protetta) pari al 5% della produzione naz. • 13 Prodotti agroalimentari tradizionali (nocillo, birre, carne ovina Laticauda, salsicce,…)• Castagna tempestiva del vulcano di Roccamonfina; miele + altri 17 prodotti vegetali allo

stato naturale o trasformati• N. 2 olii extravergine di cui 1 con marchio DOP (Terre Aurunche)• N. 5 marchi di acque minerali di cui 2 famosi a livello mondiale• Fra i primi in Italia per la produzione di fragole, ciliegie e nettarine• Il patrimonio bufalino è costituito da 172.353 capi (da 94.278 nel 2000) pari al 65,91% del

patrimonio regionale• Il patrimonio bovino è pari a 43.348 capi (52.647 nel 2000); le aziende bov. da 2.374 sono

passate a 1.620 • Il patrimonio ovino da 39.429 capi a 39.287 nel 2010. Le aziende ovine da 786 a 296 nel

2010• Si produce il 60% della quota nazionale di tabacco Burley• N. 1 Centro di ricerca in frutticoltura; n. 1 centro nel settore equino. Per le bufale?

GIUSEPPE MESSINA

IL VALORE AGGIUNTO DELL'AGRICOLTURA DI TERRA DI LAVORO TOCCA IL 9,3%, CONTRO IL 5,6% DEL

MEZZOGIORNO E IL 3,3% DELL'ITALIA QUELLO DELL'INDUSTRIA È DEL 24,5%, CONTRO IL 20,3% DEL MEZZOGIORNO

5

GIUSEPPE MESSINAGIUSEPPE MESSINA

IL DEGRADO IN TERRA DI LAVORO

COME SI MODIFICA IL TERRITORIOE SI DISTRUGGE IL FUTURO

6

77

Napoli

Benevento

Isernia

Frosinone

LT

8

GIUSEPPE MESSINAGIUSEPPE MESSINA

DEGRADO AMBIENTALE E PAESAGGISTICO IN PROVINCIA DI CASERTADEGRADO AMBIENTALE E PAESAGGISTICO IN PROVINCIA DI CASERTARIFIUTIRIFIUTI8 PIATTAFORME CONAI (Bellona, Casapulla, Caserta, Gricignano, Marcianise, Pastorano, San Nicola L.S, 8 PIATTAFORME CONAI (Bellona, Casapulla, Caserta, Gricignano, Marcianise, Pastorano, San Nicola L.S,

S.Felice a c., Pastorano)S.Felice a c., Pastorano)1 DISCARICA ATTIVA (San Tammaro)1 DISCARICA ATTIVA (San Tammaro)1 GASSIFICATORE IN PROGRAMMA A CAPUA1 GASSIFICATORE IN PROGRAMMA A CAPUA1 INCENERITORE A MARCIANISE A SERVIZIO DELL’IMPIANTO DI DEPURAZIONE (mai usato)1 INCENERITORE A MARCIANISE A SERVIZIO DELL’IMPIANTO DI DEPURAZIONE (mai usato)1 STABILIMENTO DI TRITOVAGLIATURA E IMBALLAGGIO RIFIUTI 1 STABILIMENTO DI TRITOVAGLIATURA E IMBALLAGGIO RIFIUTI (EX CDR) A SANTA MARIA C.V.(EX CDR) A SANTA MARIA C.V.

1 SITO DI STOCCAGGIO RIFIUTI TAL QUALE A FERRANDELLE DI SANTA MARIA LA FOSSA1 SITO DI STOCCAGGIO RIFIUTI TAL QUALE A FERRANDELLE DI SANTA MARIA LA FOSSA1 IMPIANTO DI COMPOSTAGGIO ANCORA IN COSTRUZIONE A SAN TAMMARO1 IMPIANTO DI COMPOSTAGGIO ANCORA IN COSTRUZIONE A SAN TAMMARO

4 IMPIANTI DI COMPOSTAGGIO SEQUESTRATI E CHIUSI 4 IMPIANTI DI COMPOSTAGGIO SEQUESTRATI E CHIUSI 39 DISCARICHE CHIUSE E DA BONIFICARE DI CUI 36 SITI PUBBLICI39 DISCARICHE CHIUSE E DA BONIFICARE DI CUI 36 SITI PUBBLICI815 SITI DI ABBANDONO INCONTROLLATO DI RIFIUTI815 SITI DI ABBANDONO INCONTROLLATO DI RIFIUTI347 IMPIANTI PER ATTIVITA’ PRODUTTIVE347 IMPIANTI PER ATTIVITA’ PRODUTTIVE120 IMPIANTI DI TRATTAMENTO RIFIUTI DI CUI 8 IMPIANTI PER TRATT. RIF. INDUSTRIALI120 IMPIANTI DI TRATTAMENTO RIFIUTI DI CUI 8 IMPIANTI PER TRATT. RIF. INDUSTRIALI

2 2 CEMENTIFICI sui 3 in Campania stanno a CasertaCEMENTIFICI sui 3 in Campania stanno a Caserta

458 CAVE458 CAVE (PRESENTI IN 75 CONUNI SU 104)(PRESENTI IN 75 CONUNI SU 104) DI CUI: DI CUI:376 ABBANDONATE O CHIUSE376 ABBANDONATE O CHIUSE

46 AUTORIZZATE46 AUTORIZZATE 36 ABUSIVE36 ABUSIVE

IN PROVINCIA DI CASERTA SI E’ COSTRUITO PER IL 400% IN PIU’ RISPETTO SUO FABBISOGNO. IN PROVINCIA DI CASERTA SI E’ COSTRUITO PER IL 400% IN PIU’ RISPETTO SUO FABBISOGNO. SOLO A CASERTA AD ESEMPIO CI SONO CIRCA 5.000 APPARTAMENTI DISPONIBILI. SOLO A CASERTA AD ESEMPIO CI SONO CIRCA 5.000 APPARTAMENTI DISPONIBILI. EPPURE SI EPPURE SI VOGLIONO COSTRUIRE IN PROVINCIA ALTRI 70.000 ALLOGGI IN 15 COMUNI FRA CUI MARCIANISE.VOGLIONO COSTRUIRE IN PROVINCIA ALTRI 70.000 ALLOGGI IN 15 COMUNI FRA CUI MARCIANISE.

A Villa LiternoA Villa Literno il Commissario di governo per la bonifica e tutela delle acque della Campania - tra il Commissario di governo per la bonifica e tutela delle acque della Campania - tra il 5 e il 24 nov. 2009 - ha sancito il il 5 e il 24 nov. 2009 - ha sancito il divieto assoluto di coltivazione e di commercializzazione dei divieto assoluto di coltivazione e di commercializzazione dei prodotti agroalimentariprodotti agroalimentari e di pascolo per oltre 100 aziende risultate contaminate da metalli e di pascolo per oltre 100 aziende risultate contaminate da metalli pesanti (piombo, vanadio, zinco, arsenico, berillo) e da pericolosi pesticidi. Stesso discorso pesanti (piombo, vanadio, zinco, arsenico, berillo) e da pericolosi pesticidi. Stesso discorso nell’agro di Marcianise e Macerata C.nell’agro di Marcianise e Macerata C.

Nell’agro liternese sono Nell’agro liternese sono desertificati desertificati oltre 150 ettari di terra a causa del fenomeno della salinizzazioneoltre 150 ettari di terra a causa del fenomeno della salinizzazione

9

GIUSEPPE MESSINA

È MANCATA UNA POLITICA DI PREVENZIONE SOCIALE CHE, PREFERENDO LA CESSIONE MASSICCIA DI LARGA FETTA DEL TERRITORIO PRIVANDOLO ALL'USO AGRICOLO, LO HA CONSEGNATO IN PASTO AD UNA SPECULAZIONE CHE SEMBRAVA GARANTIRE UN BENESSERE ILLIMITATO MA HA SOLO LASCIATO DESOLAZIONE, DISOCCUPAZIONE E CAMORRA

GIUSEPPE MESSINA

IN TERRA DI LAVOROL’AGROINDUSTRIA E IL COMPARTO

AGRICOLO SI CONCENTRANO, SI CONSOLIDANO E CRESCONO

DELLE CENTINAIA DI SITI INQUINATI SOLO 3 SE NE VOGLIONO “BONIFICARE”

10

GIUSEPPE MESSINA

PROVINCIA DI CASERTA

PIANO DELLE BONIFICHE

• LO UTTARO (Privata/Bertolaso) € 10 MILIONI (CASERTA)

• PARCO SAURINO 1 E 2 (pubblica) € 12 MIL. (SANTA MARIA LA FOSSA)

• SOGERI (privata) € 13 MIL.(CASTEL VOLTURNO)

TOTALE € 35 MILIONI

11

GIUSEPPE MESSINA

IL PIANO È TECNICAMENTE SBAGLIATO

PERCHÉ

LE DISCARICHE VANNO PRIMA DI TUTTO DISTINTE PARCO SAURINO 1 E 2 SONO STATE REALIZZATE A NORMA

QUELLE PRIVATE SONO DIFFORMI ALLA LEGGENON IMPERMEALIZZATE E TOTALMENTE INQUINANTI

12

13

GIUSEPPE MESSINA

COSA FARE?

GIUSEPPE MESSINA

PER PARCO SAURINO 1 E 2

IL CAPPING VA BENE MA COSTOSO. AVREBBERO BISOGNO DI UN PROGETTO COMPLESSIVO DI SISTEMAZIONE FINALE E MESSA IN SICUREZZA

COSA FARE ALLORA?

1) CAPPING CON POLIETILENE A BASSA DENSITA’2) CAPTAZIONE E SFRUTTAMENTO DEL BIOGAS (SE NECESSARIO ANCORA)3) RIMOZIONE E SMALTIMENTO DEL PERCOLATO ALL’INTERNO DELLA MASSA

DI RIFIUTI4) IDONEA SISTEMAZIONE DEL BORDO PERIMETRALE DELLA DISCARICA CON

CAPTAZIONE E ALLONTANAMENTO DELLE ACQUE METEORICHE5) RICOPERTURA CON TERRENO VEGETALE E SISTEMAZIONE A VERDE

I SOLDI STANZIATI SONO MOLTO PIU’ DI QUANTI NE SERVIREBBERO PAGANDO IL GIUSTO PREZZO!

14

GIUSEPPE MESSINA

PER LA SOGERI IL CAPPING E’ INUTILE, DANNOSO E COSTOSO NEL PROGETTO APPROVATO NEL 1989 L’AREA DI 20.000 MQ E’ DIVENTATA DI

110.000 MQI RIFIUTI IN ELEVAZIONE, AUTORIZZATI PER 4,5 MT, SONO STATI PORTATI A CIRCA 30 MTMANCA L’IMPERMEABILIZZAZIONE DEL FONDOMANCA LA RETE DI DRENAGGIO DEL PERCOLATO E TUTTI I PRESIDI DI SICUREZZA PER CUI IL PERCOLATO DAGLI ANNI 80 AD OGGI E’ STATO SVERSATO NEL SOTTOSUOLO E, IN PARTE, TRAMITE IL CANALE DEL CONSORZIO DI BONIFICA BASSO VOLTURNO, A MARE

IL CAPPING SAREBBE COME SOTTERRARE UN UOMO VIVO!

COSA FARE? ATTESO CHE TUTTA L’AREA E’ STATA CARATTERIZZATA E PRESENTA UN’ELEVATO GRADO

NATURALE DI IMPERMEABILIZZAZIONE (ARGILLA NATURALE) BASTEREBBE CON POCA SPESA E RAPIDITA’ DI INTERVENTO PROCEDERE ALLA MESSA IN SICUREZZA

DEFINITIVA COME APPRESSO DESCRITTO:1) IMPERMEABILIZZARE L’AREA ATTIGUA (DA ACQUISIRE) DI SCARSO O NULLO VALORE COMMERCIALE2) SPOSTARE SUL NUOVO SITO LA MASSA DI RIFIUTI IN BUONA PARTE MINERALIZZATA3) CAPPING CON POLIETILENE A BASSA DENSITA’4) CAPTAZIONE E SFRUTTAMENTO DEL “RESIDUO” BIOGAS (SE ANCORA NECESSARIO5) RIMOZIONE E SMALTIMENTO DEL PERCOLATO ALL’INTERNO DELLA MASSA DI RIFIUTI6) IDONEA SISTEMAZIONE DEL PERIMETRO ESTERNO DELL’AREA DI DISCARICA ; CAPTAZIONE E

ALLONTANAMENTO DELLE ACQUE METEORICHE7) RICOPERTURA CON TERRENO VEGETALE E SISTEMAZIONE A VERDE

I SOLDI STANZIATI SAREBBERO PIU’ CHE SUFFICIENTI (ESCLUDENDO LE TANGENTI NATURALMENTE) 15

GIUSEPPE MESSINA

IL PROBLEMA VERO E DRAMMATICO E’ LO UTTARO

NON SI TRATTA DI UN INTERVENTO SU UNA DISCARICA PUBBLICA MA DI UN UNICUM - QUATTRO DISCARICHE (DI CUI DUE CONTIGUE DI OLTRE 75.000 MQ PRIVATE) E DUE PUBBLICHE (ANZI 1 E MEZZA). SU QUELLA REALIZZATA DAL PREFETTO DELEGATO NEL 1994 NESSUN PROBLEMA E NESSUN INTERVENTO (REALIZZATA E GESTITA A NORMA CON CAPPING, ESTRAZIONE E SFRUTTAMENTO BIOGAS, SISTEMAZIONE A VERDE FINALE, RIMOZIONE PERIODICA E PROGRAMMATA DEL PERCOLATO)

QUELLA REALIZZATA DA BERTOLASO, INVECE, NEL 2006 NON E’ A NORMA PERCHE’: 1) E’ STATA REALIZZATA CON CRITERI TECNICI NON CORRETTI (VED. CTU TRIB. DI NA

PROF. DE ROSA)

2) PERCHE’ POGGIA IN PARTE SU UNA MONTAGNA DI RIFIUTI (CIRCA 80.000 MC) CONTRIBUENDO, COMPRIMENDOLO, AD ACCELLERARE L’AFFLUSSO DEL PERCOLATO NEL SOTTOSUOLO E QUINDI AD INQUINARE LA FALDA (FALDA DI NOTEVOLE USO IDROPOTABILE E COMUNQUE INSERITA NELLA CATENA ALIMENTARE) SOTTOSTANTE, PERCOLATO DERIVANTE SIA DAGLI 80.000 MC CHE DAGLI ALTRI RIFIUTI DELLE DISCARICHE PRIVATE CONTIGUE PRIVE DI BARRIERE DI SEPARAZIONE IMPERMEABILIZZANTE CON IL SITO “BERTOLASO”

16

GIUSEPPE MESSINA

PER OLTRE 30 ANNI (COMPLICI I FUNZIONARI PROVINCIALI PREPOSTI ISTITUZIONALMENTE AL CONTROLLO E ALLA SUPERVISIONE) IL PERCOLATO E’ STATO SVERSATO IN QUESTA FALDA

LA PROVINCIA, COME DA ORDINANZA REGIONALE, E’ STATA ED E’ ORGANO DI CONTROLLO (INCARICATA DELLA SUPERVISIONE NELLE FASI DI PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE E GESTIONE): IN REALTA’ CON I SUOI FUNZIONARI DEL SETTORE AMBIENTE - DIRIGENTI IN PRIMIS (SEMPRE GLI STESSI ANCORA OGGI), HA, IN PIENA COSCIENZA(?) E CONOSCENZA, DETERMINATO QUESTA SITUAZIONE CHE RAPPRESENTA IL PIU’ GRAVE FENOMENO DI INQUINAMENTO DI UN TERRITORIO, SICURAMENTE DI TUTTA LA REGIONE CAMPANIA E FORSE D’ITALIA

17

GIUSEPPE MESSINA

IL CAPPING PROPOSTO E’ INUTILE E DANNOSO

COSA FARE?1) RIMOZIONE E ALLONTANAMENTO DEI RIFIUTI (1,5 MILIONI DI MC

CIRCA) O LORO INERTIZZAZIONE CON REIMMISSIONE IN SITU PER IL RIPRISTINO DELL’INVASO

2) CARATTERIZZAZIONE CORRETTA DELL’AREA3) ELIMINAZIONE DEL TERRENO E DELLO STRATO DI ACQUA DI FALDA

EVENTUALMENTE CONTAMINATO DAL PERCOLATO4) RIPRISTINO E RICONFIGURAZIONE AMBIENTALE DEL SITO CON

DESTINAZIONE A VERDE PUBBLICO

CON I RISPARMI DERIVANTI DA PARCO SAURINO E SOGERI E/O CON ALTRE RISORSE SPECIFICHE SI POTREBBE REALMENTE BONIFICARE L’AREA

L’ECOLOGICA MERIDIONALE E I FUNZIONARI DISONESTI DOVREBBERO PAGARE

18

19

GIUSEPPE MESSINAGIUSEPPE MESSINA

GUARDARE LE RISORSE LOCALI, IL GUARDARE LE RISORSE LOCALI, IL TERRITORIO E L’AGRICOLTURA CON OCCHI TERRITORIO E L’AGRICOLTURA CON OCCHI

NUOVINUOVI

RICONSIDERARE LE SCELTE CHE HANNO COMPROMESSO IL FUTURO DEL TERRITORIO

TUTELARE, CUSTODIRE E UTILIZZARE LE RISORSE LOCALI

PROMUOVERE E FAVORIRE UNO SVILUPPO LOCALE SOSTENIBILE SUL PIANO AMBIENTALE

INVESTIRE NELLE PERSONE ASSICURANDO UGUAGLIANZA NELLE POSSIBILITA’ E MERITO NELLE SCELTE

PUNTARE SULLA QUALITA’ AMBIENTALE, LA RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA E LA RICONVERSIONE ENERGETICA

LIBERARE I SUOLI AGRARI DAL DEGRADO E DALL’INQUINAMENTO. DEPURARE LE FALDE

20

POSTO CHE LE RISORSE SONO IL SUOLO AGRARIO, L’AMBIENTE, I BENI CULTURALI E LE PERSONE

LA DOMANDA E’:

«TERRA DI LAVORO STA ANDANDO NELLA GIUSTA DIREZIONE?»

21

GRAZIEGRAZIE

GIUSEPPE MESSINAGIUSEPPE MESSINA