LE ANTINOMIE NORMATIVE ANTINOMIA= CONTRASTO FRA NORME (disposizioni contraddittorie)

LE ANTINOMIE NORMATIVELE ANTINOMIE NORMATIVE

ANTINOMIA ANTINOMIA = =

CONTRASTO FRA NORME CONTRASTO FRA NORME ((disposizioni contraddittorie)disposizioni contraddittorie)


Come risolvere le antinomie ?Come risolvere le antinomie ?

InterpretazioneInterpretazione

Altri criteri:Altri criteri:

GerarchicoGerarchico

CronologicoCronologico

Di competenzaDi competenza


INTERPRETAZIONE INTERPRETAZIONE

Attività diretta a chiarire il Attività diretta a chiarire il significato di una norma significato di una norma

giuridica nella fase della sua giuridica nella fase della sua applicazione applicazione

Competenza GiudiceCompetenza Giudice

INTERPRETAZIONEINTERPRETAZIONEuunità Coerenza Completezza nità Coerenza Completezza

dell’Ordinamentodell’Ordinamento UnitàUnità

Tutte le norme dell’ordinamento possono farsi risalire alla Costituzione

Coerenza sistematicaCoerenza sistematicaL’ordinamento non tollera contraddizioni tra le parti che lo compongono e prevede criteri e meccanismi per risolvere i contrasti tra disposizioni normative

CompletezzaCompletezzaL’ordinamento predispone determinati rimedi per colmare lacune o vuoti normativi

LE ANTINOMIE NORMATIVELE ANTINOMIE NORMATIVE INTERPRETAZIONEINTERPRETAZIONE

Art. 12 Preleggi comma 1Art. 12 Preleggi comma 1

““nell'applicare la legge non si può ad nell'applicare la legge non si può ad

essa attribuire altro senso che quelloessa attribuire altro senso che quello

fatto palese dal fatto palese dal significatosignificato proprio proprio

delle paroledelle parole secondo la connessione di secondo la connessione di

esse e dalla esse e dalla intenzione del legislatoreintenzione del legislatore””


Art. 12, comma 1 PreleggiArt. 12, comma 1 Preleggi

significato letteralesignificato letterale

quello che il legislatore ha dettoquello che il legislatore ha detto

significato logicosignificato logico

intenzione del legislatore intenzione del legislatore


Art. 12 comma 2Art. 12 comma 2 Preleggi Preleggi

““Se una controversia non può essere Se una controversia non può essere decisa con una precisa disposizione, decisa con una precisa disposizione, si ha riguardo alle disposizioni che si ha riguardo alle disposizioni che regolano regolano casi similicasi simili o o materie materie analogheanaloghe; se il caso rimane ancora ; se il caso rimane ancora dubbio, si decide secondo i dubbio, si decide secondo i principi principi generaligenerali dell'ordinamento giuridico dell'ordinamento giuridico dello Stato”dello Stato”


Art. 12 comma 2 PreleggiArt. 12 comma 2 Preleggi

AnalogiaAnalogia- Altra norma che regola un caso Altra norma che regola un caso

simile simile (analogia legis)(analogia legis)

- Principi generali dell’Ordinamento Principi generali dell’Ordinamento giuridico giuridico (analogia iuris)(analogia iuris)

LE ANTINOMIE NORMATIVE LE ANTINOMIE NORMATIVE Altri criteriAltri criteri

Criterio gerarchicoCriterio gerarchico

- Fonti di Fonti di diverso diverso livello gerarchicolivello gerarchico

- Prevale la norma contenuta in una - Prevale la norma contenuta in una fonte di grado superiorefonte di grado superiore


Criterio cronologicoCriterio cronologico::

- Fonti dello - Fonti dello stesso livellostesso livello gerarchico gerarchico

- Va applicata la norma più recente. - Va applicata la norma più recente.


Criterio di competenzaCriterio di competenza::

- Fonti dello Fonti dello stesso livellostesso livello gerarchico gerarchico- Riserva di competenza Riserva di competenza - Si applica la fonte cui la Costituzione Si applica la fonte cui la Costituzione

ha assegnato la competenza per ha assegnato la competenza per quella materiaquella materia

ConseguenzeConseguenzeCriterio gerarchico

Annullamentodichiarazione di illegittimità

pronunciata da un giudice nei confronti di una norma non conforme ad altra

norma prodotta da una fonte superiore

Conseguenze Conseguenze

Criterio cronologico

AbrogazioneLa norma più vecchia perde efficacia dalmomento in cui entra in vigore la normanuova.

ConseguenzeConseguenze

Criterio della competenza

AnnullamentoLa norma che invade la sfera di

competenza a lei non riservata viene esclusa

ITER FORMAZIONE LEGGE ITER FORMAZIONE LEGGE ORDINARIAORDINARIA

Art.. 70 e ss. Cost.Art.. 70 e ss. Cost.

La funzione legislativa è esercitata La funzione legislativa è esercitata collettivamentecollettivamente dalle due Camere dalle due Camere

((principio del bicameralismo principio del bicameralismo perfettoperfetto))


4 fasi4 fasi

1 Iniziativa1 Iniziativa

2 Esame ed approvazione da parte di 2 Esame ed approvazione da parte di ambedue le Camereambedue le Camere

3 Promulgazione3 Promulgazione

4 Pubblicazione4 Pubblicazione


IniziativaIniziativa

Potere di proporre l’adozione di Potere di proporre l’adozione di atti giuridiciatti giuridici


Progetto di legge Progetto di legge

TestoTesto suddiviso in articoli che viene suddiviso in articoli che viene presentato alle Camere dai soggetti presentato alle Camere dai soggetti

cui spetta l'iniziativa legislativacui spetta l'iniziativa legislativa


SoggettiSoggetti cui spetta l’iniziativacui spetta l’iniziativa::

- Governo- Governo- Singoli deputati e senatoriSingoli deputati e senatori- Popolo (50.000 elettori)Popolo (50.000 elettori)- Consiglio nazionale dell’economia e Consiglio nazionale dell’economia e

del lavoro (CNEL)del lavoro (CNEL)- Consigli RegionaliConsigli Regionali


a)a) Presentazione di un progetto di Presentazione di un progetto di legge ad una delle due Camerelegge ad una delle due Camere

b)b) Assegnazione del progetto alla Assegnazione del progetto alla Commissione permanente Commissione permanente competente per materia competente per materia

ITER FORMAZIONE LEGGEITER FORMAZIONE LEGGE ORDINARIAORDINARIA

Esame ed approvazione

(Avvio procedimento formazione)(Avvio procedimento formazione)

1)1) Esame progetto di legge da parte Esame progetto di legge da parte della Commissione competentedella Commissione competente

2)2) Discussione e approvazione in Discussione e approvazione in AssembleaAssemblea


- Prestazione Relazione con il testo da - Prestazione Relazione con il testo da approvareapprovare

- Discussione sul testo Discussione sul testo - Esame singoli articoli e votazione Esame singoli articoli e votazione

articolo per articolo (eventuale articolo per articolo (eventuale presentazione di presentazione di emendamenti)emendamenti)


EMENDAMENTIEMENDAMENTI

modifiche al testo originalemodifiche al testo originale soppressivisoppressivi aggiuntiviaggiuntivi modificativimodificativi


- Votazione intero progetto di legge Votazione intero progetto di legge compresi emendamenti compresi emendamenti

- Trasmissione del testo votato all’altra Trasmissione del testo votato all’altra Camera dove viene approvato con la Camera dove viene approvato con la medesima proceduramedesima procedura


N.B.N.B.SE LA SECONDA CAMERA APPORTASE LA SECONDA CAMERA APPORTA

EMENDAMENTI IL PROGETTO TORNAEMENDAMENTI IL PROGETTO TORNA

ALLA PRIMA FINCHE’ NON VIENEALLA PRIMA FINCHE’ NON VIENE

APPROVATO DA ENTRAMBE LEAPPROVATO DA ENTRAMBE LE

CAMERE NELL’CAMERE NELL’IDENTICOIDENTICO TESTOTESTO

ProgettoProgetto

Viene assegnato ad una Commissione

Viene assegnato ad un ramo del Parlamento

La commissione dibatte articolo per articolo, esamina eventuali emendamenti , vota articoli e emendamenti

La Commissione emette un testo finale con relazione

L’Assemblea vota il testo , articolo per articolo

L’Assemblea approva il testo , eventualmente introducendo modifiche

PARTE PER L’ALTRO RAMO DEL PARLAMENTO


PROMULGAZIONEPROMULGAZIONE Il testo approvato viene trasmesso al Il testo approvato viene trasmesso al

Presidente della RepubblicaPresidente della Repubblica Il Presidente Il Presidente promulgapromulga il testo il testo

(attesta che il testo è approvato (attesta che il testo è approvato come legge) e ordina la come legge) e ordina la pubblicazione e l’osservanza pubblicazione e l’osservanza

La promulgazione avviene entro un La promulgazione avviene entro un mese dall’approvazione mese dall’approvazione


N.B.N.B.

Il presidente della Repubblica può, conIl presidente della Repubblica può, con

messaggio motivato, rinviare allemessaggio motivato, rinviare alle

Camere il testo di legge per chiedereCamere il testo di legge per chiedere

una nuova deliberazione.una nuova deliberazione.

Una volta riapprovata la legge deve Una volta riapprovata la legge deve essere essere promulgatapromulgata


PUBBLICAZIONEPUBBLICAZIONE Dopo la promulgazione la legge Dopo la promulgazione la legge

viene PUBBLICATA nella Gazzetta viene PUBBLICATA nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica ItalianaUfficiale della Repubblica Italiana

Entra in vigore il quindicesimo giorno Entra in vigore il quindicesimo giorno successivo alla pubblicazionesuccessivo alla pubblicazione

Dall’entrata in vigore la legge è Dall’entrata in vigore la legge è OBBLIGATORIA per tuttiOBBLIGATORIA per tutti

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