La valutazione impossibile
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Unavalutazione(dellaricerca)dalvoltoumano:lamissione
impossibilediAndreaBonaccorsi
RobertoCaso
UniversitàdiTrentoAISA
Valutazione=Innovazione[=Progresso]
• “Daalcuniannilavalutazionedellaricercaèentratanellavitaordinariadelleuniversitàitaliane.Comespessoaccadenelnostropaese,l’innovazionearrivainritardorispeQoadaltrisisteminazionali,econeccessidiaspeQaRve”[p.7]
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Bonaccorsimertoniano
• “Perquantomiriguarda,nonhodifficoltàaparRredalprincipalemodellonormaRvodellascienzamodernadovutoaRobertK.Merton.Nellaformulazionepiùnota,gliscienziaRsonouniversalisR,comunitari,disinteressaResce`ci”[p.19].
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Esplicitazione,formalizzazioneeaggregazione
• “Nellamiaconcezione,quindi,lavalutazioneèuneserciziodiesplicitazione,formalizzazioneeaggregazionedigiudizigiàpresenRnellecomunitàdeicompetenR”[p.89].
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BonaccorsidemocraRco
• “E’inoltreunateoriaadeguataallesocietàdemocraRche,nellequalilaricercascienRficagodediunostatutodiautonomia,cosRtuzionaleodifaQo,esirichiedecheogniprocedurapubblicasiagiusRficabilerazionalmente”.
• “[…]undisegnoisRtuzionaledellavalutazionediRpofallibilistaeaperto,nonburocraRco,nontecnocraRco”
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Ununiversoteoricoparallelo
• Teoria:tradimentodelpensieromertoniano,assenzadiunragionamentogiuridicosulladifferenzatranormeinformalieformali
• PraRca:larealtàitalianadell’ANVURraccontaunastoriadiversa
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L’ordinedelragionamento
1. Mertonpresosulserio
2. Commercializzazioneevalutazione
3. Unapiccola(emoltoincompleta)galleriadegliorrorigiuridicidell’ANVUR
4. Dallascienzapubblicaallascienzaaperta:unesempiodirobustezza
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Merton,1938
• Lascienzapura• “Lascienzanonpuòtolleraredientrarealserviziodellateologia,dell’economiaodelloStato”.
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Merton,1942
• “L’ethosdellascienzaèquelcomplessodivalorienormeacuisiriRenesiaimpegnato,ancheemoRvamente,l’uomodellascienza.Lenormesonoespresseinformadiprescrizioni,proibizioni,preferenzeepermessiesonolegi`mateinterminidivaloriisRtuzionali.[…]Sebbenel’ethosscienRficononsiacodificato,essopuòdedursidalconsensomoraledegliscienziaR[…]”.[p.1057]
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Merton,1942:Universalismo
• “PerquantoimperfeQamentepossaesserepraRcatol’universalismoècompresonell’ethosdellademocraziaedèunodeisuoiprincipidire`vifondamentali.[…]
• SonoicriteriimpersonalidellerealizzazionienonlaconsiderazionedellecaraQerisRchedistatusaQribuitedallanascitaciòchequalificalasocietàdemocraRca”.[…][p.1064]
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Merton,1942:Comunismo
• “IlconceQoisRtuzionaledellascienzacomepartedelpatrimoniocomuneèlegatoall’imperaRvodellacomunicazionedeirisultaR.Lasegretezzaèl’anRtesidiquestanorma,lacomunicazionecompletaesenzavincolièlasuaaQuazionepraRca”.[…][p.1067]
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Merton,1942controibreve`
• “Ilcomunismodell’ethosscienRficoèincompaRbileconlaconcezionedell’economiacapitalisRcachelatecnologiasia«proprietàprivata».Scri`correnRsulla«frustrazionedellascienza»rifleQonoquestoconfliQo.Ibreve`proclamanodiri`esclusividiusoe,spesso,dinonuso.[…][p.1068]
• ComemisuradifensivaalcuniscienziaRsonogiunRafarbreveQareillorolavoroperpoterlorendereaccessibilealpubblico”[…][p.1069]
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Merton,1942:Disinteresse
• “Lascienza,comeingeneraleleprofessioni,includefralesueesigenzeisRtuzionalifondamentaliildisinteresse.[…][p.1069]
• L’esigenzadeldisinteressehaunfondamentosolidonelcaraQerepubblicoecontrollabiledellascienzaepossiamosupporrechequestacircostanzaabbiacontribuitoall’integritàdegliuominidiscienza”.[p.1070]
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Bonaccorsi,2015,p.164
• “[…]lavalutazioneèasservitaalprocessopiùgeneralediprivaRzzazionedellascienza,iniziatoconilBayh-DoleActeproseguitonegliulRmitredecennialloscopoditrasformarelaconoscenzapubblicainbeneprivato.Amesembrachelatesidellapriva6zzazionecomme7aunasemplificazionestorica.”
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Bonaccorsi,2015,p.168
• “IlpuntoessenzialeèchelavalutazioneinItalianonèalserviziodiundisegnodiprivaRzzazione,maalcontrariodiunaconcezionepubblicaedemocra6cadellascienzaedellaistruzionesuperiore,cheintendepreservareadognicostolebuoneragionidellavoroaccademico.L’usodiargomenRsviluppaRneipaesianglosassoni,inparRcolareInghilterraeAustralia,operragionidiverseinFrancia,peraQaccarelavalutazioneinItalia,sonofuorvian6.”
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Concezionepubblica,argomenRfuorvianR,davvero?
• BandoVQR2011-2014–15/11/2015• LacalibrazionedeglialgoritmidivalutazionebibliometricasaràbasatasulrispeQodellepercentualiindicatenelledefinizionideilivellidiqualità,idenRficando“laproduzionescienRficadell’area”conilcontenutodeidatabasebibliometriciuRlizzaRalivellodisubjectcategory(ISIWoS)eASJC(Scopus).
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L’originedelmale:ISI,impactfactorecorejournals
• FigàTalamanca:“NonostanteilnomealRsonante,l’ISInonèunafondazioneoun’associazionesenzafinidilucro,nonhacomescopolapromozionedellascienzaodell’informazionescienRfica,maèinveceun’aziendaprivatache,cometuQeleaziende,hacomedovereprincipaleescopoulRmoquellodiarricchireisoci”.
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ArgomenRfuorvianR,davvero?
• BandoVQR2011-2014–15/11/2015• Breve`concessinelquadrienniodellaVQR(dal1/1/2011al31/12/2014)
• IlbreveQoèunapubblicazionescienRfica?DachivienevalutatalaconcessionediunbreveQo,dapari(professoriuniversitari)cheoperanoinbaseallenormemertoniane?
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Bonaccorsi,2015,p.164
• “LacompeRzionenonèquindiuRleperchéimitailmercato,maperchéconsentedicorreggereglierroriedimigliorarelapropriaa=vitàprimaemegliodialtrimeccanismi.Esipotrebbedirelastessacosadellavalutazione:essaserveafornireelemen6u6lipermigliorare”
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VocabolarioTreccani
compeRziónes.f.[dallat.tardocompeRRo-onis(der.dicompetĕre«competere»),aQrav.l’ingl.compeRRon].–1.a.Gara,loQa,contrastofrapersoneogruppichecercanodisuperarsi,diconquistareunprimatoesim.:c.sporRve,poliRche;entrareinc.;senzadeterminazione,s’intendeperlopiùcompeRzioneatleRcaosporRva:c.individuali,asquadre.b.Nellinguaggioecon.,talorasinon.diconcorrenza.[…]
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CompeRzione?
• EsistonoparRtedicalcio(oneste)dovenonsonolesquadreasegnaremal’arbitroadaQribuireigoal,oameQerelapallainrete?
• EdesistonoparRtedicalcioincuicisonogiocatorichefannoanchedaarbitri?
• EdesistonoparRtedicalcioincuileregoledelgiocovengonofissateacompeRzioneiniziata?
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AncoraBonaccorsi,2015,p.168
• “IlpuntoessenzialeèchelavalutazioneinItalianonèalserviziodiundisegnodiprivaRzzazione,maalcontrariodiunaconcezionepubblicaedemocra6cadellascienzaedellaistruzionesuperiore,cheintendepreservareadognicostolebuoneragionidellavoroaccademico.L’usodiargomenRsviluppaRneipaesianglosassoni,inparRcolareInghilterraeAustralia,operragionidiverseinFrancia,peraQaccarelavalutazioneinItalia,sonofuorvian6.”
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Bonaccorsi,2015,p.170
• “LaricercascienRficaappareresilientenonsolorispeQoalleintromissionedelmondoesterno(poliRca,imprese)maanchealledistorsionideicomportamenRall’interno”.
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Democrazia,davvero?• BandoVQR2011-2014–15/11/2015• Perognunadelle16AreeilConsiglioDire`vodell’ANVUR
nominaunGruppodiEsperRdellaValutazione(GEVnelseguito),anchea`viall’estero,compostodastudiosidielevataqualificazionescelRsullabasedell’esperienzainternazionalenelcampodellaricercaealleesperienzedivalutazionegiàcompiute.LaselezionesaràeffeQuatatraquanRhannorisposto,nellemodalitàedentroiterminiprevisR,all’avvisoperlamanifestazioned’interesseafarpartedeiGEVemanatodalConsiglioDire`vomedesimo.
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D.P.R.01/02/2010,n.76,Regolamentoconcernente
lastruQuraedilfunzionamentodell’ANVURArt.13
1.L'Agenziaassicuralapubblicità,anchemedianteilpropriositowebisRtuzionale,delleinformazionirelaRve:a)allastruQuraealladotazioneorganicadell'Agenzia;b)aicriterieallemetodologieperlavalutazionedefiniRdall'Agenzia;c)airisultaRdelleproprieanalisievalutazioni;d)alRapportosullostatodelsistemauniversitarioedellaricercadicuiall'arRcolo4,nonchéairapporRannuali,allerelazionieallepubblicazionipredispostedall'Agenzia;e)adognialtroaspeQodellapropriaa`vitàisRtuzionaleinconformitàallanormaRvavigente.
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ValerioOnida“RispondoinvitandoicriRciaentrarenelmeritodellaquesRonechenoiabbiamopostocolnostroricorso.ChenonèaffaQovoltoacontestarelanecessitàdia`vareserieprocedurediselezionedeidocenRalivellonazionale,basatesuvalutazioniessenzialmentequalitaRve:macontestarel’uso,perlaselezione,diuncriterio“quanRtaRvo”(ilnumerodiarRcolipubblicaRnell’ulRmodecennioinrivistecollocatenellaclasseA)applicato“retroa=vamente”.Infa`laclassificazionedellerivisteavverrebbeora,masudiessasibaserebbelavalutazionedegliscri`pubblicaRnelloscorsodecennio”
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ValerioOnida
• “Quellochesecondonoièviolatoèl’elementareprincipiodell’affidamentolegi=moneiconfron6dellenormechecos6tuisconoilquadronelcuiambitoilci7adinoagisce.Laleggenonpuòliberamentedisporreinmodoretroa`vo(oraperallora):èunprincipiogeneraledell’ordinamento(“Laleggenondisponecheperl’avvenire:essanonhaeffeQoretroa`vo”:art.11delledisposizionipreliminarialcodicecivile)”.
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Bonaccorsi,2015,p.155:lascienzaapertanonèrobusta
• “LapropostadisosRtuirelarevisionedeipariexanteconlapubblicazioneliberadeimanoscri`,dasoQoporreavalutazioneexpostdapartedellecomunitàscienRfiche,puresuggesRva,nonsembraavereleproprietàdirobustezzanecessarieperesseregeneralizzabile”
• Innota:“SitraQacomunquediunaprospe`vadamonitorareaQentamente[…]”
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ConcorsopubblicodiIdeediRicerca(bandodel15Luglio2014):Graduatoriadei
proge`idoneiapprovatacondeliberadelConsiglioDire`von.107del15/10/2014.
• TrerevisorisuquaQrosonoingruppidiricercachehannovintonel2014proge`finanziaRdaANVUR
• Hannotu`dichiaratodinonavereconfli`diinteressi
• Lanormamertonianadeldisinteresseerasospesa?
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ChiaraFaggiolani[unatraitrerevisori],AIBstudi,2016,recensisce(conperfida
ironia)illibrodiBonaccorsi
• “Allalucediquestaprospe`valavalutazionenonapparepiùtantopiccola(omeschina)madivieneimportanteperchéfinalizzataalmiglioramentodellaricercastessa.NonèpiùunapraRcadasbrigareperdovere,unmalenecessarioounobie`vocuitendereopportunisRcamente,matornaadessereunmezzouRle,peramoredellaricerca.Lavalutazionetornaadessereperlaricercaoltrechedellaricerca”.
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ChiaraFaggiolani• “AllafinedellibroabbiamoquasidimenRcatolevicendedellaVQR,siamostaRcapacidivederel'astrodimenRcandoildito,perusareun'altrametaforanota.Pensiamochesarebbestatobelloleggerequestolibroqualcheannofa,perchéforseciavrebbeaiutatoainterpretarequantostavaaccadendoesarebbeaccaduto,riportandocisuunpianodiversodaquellodelleprocedureamministraRveedellarendicontazione:ilpianoepistemicodellaricerca,dellostudiochenecessariamenteiricercatori(ivalutaR!)amanoesentonoproprio.Ilprocessoèappenainiziatoec'ètantastradadafaremalavalutazioneèpossibile,comeil6tolodellibrociricorda”.
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Egliautori?
• Bonaccorsi,Cicero,FerraraeMalgarinitu`affiliaRadANVUR
• Vigevaunasospensionedellanormamertonianadeldisinteresse?
• Gliautoriparlanoperamoredellascienzaoperdifenderelarazionalitàdellaproceduradell’ANVURdacuiricevonolosRpendio?
Caso-Valutazioneimpossibile-2017 50
ANVUR:undioonnipotente
• Legislatore
• Giudice
• Interprete(doQore)
Caso-Valutazioneimpossibile-2017 51
Legacy,2006
“Sowhatjobsdoleaveareallegacy?[…]Butonegoodsourceofthemistryingtodothingsthatchangethesysteminsteadoffollowingit.Forexample,theuniversitysystemencouragespeopletobecomeprofessorswhodoresearchincertainareas(andthusmanypeopledothis);itdiscouragespeoplefromtryingtochangethenatureoftheuniversityitself.Naturally,doingthingslikechangingtheuniversityaremuchharderthansimplybecomingyetanotherprofessor.Butforthosewhogenuinelycareabouttheirlegacies,itdoesn’tseemlikethere’smuchchoice”. Caso-Valutazioneimpossibile-2017 54
RiferimenRbibliografici• R.Caso,Lascienzaapertacontrolamercificazionedellaricerca
accademica?,TheTrentoLawandTechnologyResearchGroup.ResearchPapersSeries;nr.28.Trento:UniversitàdegliStudidiTrento.2016:
hQps://iris.unitn.it/retrieve/handle/11572/142760/76403/Caso__LTRP_28_def.pdf
Caso-Valutazioneimpossibile-2017 55
E-mail:[email protected]@aisascienzaperta.orgWeb:hQp://www.lawtech.jus.unitn.it/index.php/people/roberto-caso
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