La sfida dello sviluppo locale ed il ruolo dell’Ente Locale

L’Unione dei Comuni del camposampierese:

un valore aggiunto per lo sviluppo del territorio

Unione a 7: superficie

La superficie in Kmqn Borgoricco 20,49n Camposampiero 21,07n S.Giorgio delle Pertiche 18,80n S.Giustina in Colle 17,83n Loreggia 19.03n Villanova di Camp.ro 12.00n Villa del Conte 17,32n TOTALE 126,54

Unione a 7: popolazione

1999 2000 2001 2002 2003

Borgoricco 6.599 6.759 6.939 7.076 7.210

Campos.ro 10.333 10.527 10.680 10.887 11.100

S.Giorgio 7.623 7.720 7.846 8.055 8.320

S.Giustina 6.281 6.399 6.397 6.432 6.678

Loreggia 5.534 5.622 5.754 5.923 6.128

Villanova 4.704 4.811 4.849 4.884 5.036

Villa del Conte 5.032 5.054 5.030 5.030 5.180

TOTALE 46.106 46.889 47.651 48.287 49.652

Unione a 7: economia

n Le ditte attive in CC.AA. 26.01.2004

n Camposampiero1.555

n Borgoricco 986

n Loreggia 853

n S.Giorgio dle P. 993

n S.Giustina in Colle 870

n Villa del Conte 726

n Villanova di CSP 603

n TOTALE 6.586

n Le Unità locali – industria e servizi – censimento 2001

n Camposampiero 1.003n Borgoricco 609n Loreggia

524n S.Giorgio dle P. 644n S.Giustina in Colle 477n Villa del Conte 439n Villanova di CSP 370

n TOTALE 4.066

Lo scenario economico:

primi nell’industria, ultimi nei servizi

Aree Territoriali Industria Commercio Altri servizi Istituzioni

U.L. Addetti U.L. Addetti U.L. Addetti U.L. Addetti

% % % % % % % %

Camposampierese 46,7 58,7 25,5 13,6 23,1 17,2 4,8 10,5

Cittadellese-Piazzola 38,3 54,5 29,2 16,0 27,2 18,1 5,2 11,3

Area dei Colli 29,8 52,9 26,0 16,2 39,4 23,8 4,6 7,9

Montagnanese 37,5 49,5 29,4 16,5 26,5 20,2 6,5 13,6

Piovese 39,8 49,3 28,8 17,4 26,8 21,8 4,3 11,3

Conselvano 34,6 49,3 29,4 15,7 30,2 24,2 5,6 10,6

Estense 27,0 40,4 33,0 17,5 33,8 24,8 6,0 17,1

Monselicense 24,5 37,7 36,5 22,0 32,8 25,0 6,0 15,2

Area Centrale 18,7 25,1 32,5 21,6 42,2 35,8 6,4 17,4

Media 32,9 46,3 30,0 17,3 31,3 23,4 5,4 12,7

Unità locali e addetti all’industria e servizi per settori economici ed aree territoriali della provincia di Padova

Lo scenario finanziario 2004

La Centralitàdel Territorio

34,43

36,6043,45

44,39

68,10

69,19

70,98

74,59 75,64

76,24

79,40

69,70

86,56

92,49

92,64

92,60

92,68

65,5763,40

56,55

55,61

31,90

30,81

29,02

25,41

24,36 23,76

20,60

30,30

13,44

7,51 7,36 7,40 7,32

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Entrate correnti proprie

Entrate correnti derivate

Lo scenario finanziario 2004

Tosap1,90%

Compart.IRPEF32,03%

Add. IRPEF10,6%

ICI 51,15%

Imp.Pubblicità1,1%

Add. ENEL3,22%

85% - 90%del nostro “fatturato”

proviene dal nostro territorio

Da soggetti ed Aziende che:

Abitano,Vivono,

Transitano,Lavoranonel nostro

TERRITORIO

Cioè

Se noi fossimo un’aziendae guardassimo al

nostro bilancio

Il Territorioè

il nostroPRODOTTO

Un paragone per semplificare

Perché unCittadino

oun’Aziendadovrebbesceglierequesto

territorio?

Se ci mettiamodalla parte di chideve scegliere

Centrale nella sceltasono:•i Servizi•le Caratteristiche•il “Clima sociale”presenti nelTerritorio

Perché scegliere Questo Territorio”?

Si guarda ad un’area territoriale significativa, chenon è il singolo Comune di 6.000, 12.000 abitanti. E’ un’area vasta che interessa.

Scuole diogni ordine e grado

Sanità

Serviziall’infanzia

Verde Pubblicoorganizzato

Strutture e serviziper anziani

Un centrourbanovivibile

Un centroculturale

Attività sportive

Associazionieducative

Facilità dimovimento

Viabilità adeguata

Centri servizi

Un PaeseSicuro

Quartierivivibili

CaricoTributario

Lavoro

Ciò che suscita appeal, “simpatia reciproca”, è il Sistema Territoriale

Ciò che suscita “sympàtheia”: simpatia, un sentire condiviso, sentire la medesima influenza. Ciò che crea appeal:

• Sono i servizi di un territorio.

• E’ il sistema territoriale

• Un sistema territoriale di eccellenza

Implica• Comuni di eccellenza• Aziende di eccellenza, • Scuole di eccellenza • Servizi di eccellenza • Società civile di eccellenza• Territorio di eccellenza• Capitale Umano di eccellenza

……..

Diventare un territorio di Eccellenza

• Non basta diventare un territorio che suscita appeal;

• Occorre decidere Chi voglio che si interessi di questo territorio.– Quali aziende;– Quali persone

La domanda si trasforma:

• Per attrarre aziende e persone di qualità è necessario prestare più attenzione alla qualità dello qualità dello sviluppo: sviluppo: • uno sviluppo orientato a

conferire più qualità alla vita e più qualità all’ambito locale;

• uno sviluppo capace di coniugare coesione sociale e sviluppo economico.

Un modello di sviluppo che va oltre il dualismo sviluppo-declino

In questi anni abbiamo affrontato prevalentemente problematiche di:• razionalizzazione di servizi;• miglioramento dei servizi• riduzione di costi;Aspetti necessari, ma non sufficienti per rispondere alle nuove esigenze delle nostre Comunità. Guardando al futuro servono nuove vie, occorre ripensare al nuovo ruolo del pubblico, serve un nuovo modello di sviluppo per il territorio.

In questo contesto, si è definita:• la missione dell’Unione• la visione;• il progetto per lo sviluppo • individuato i partner con i quali realizzare questo progetto

Partnership per lo sviluppo

La missione dell’Unione: fare sistema per costruire benessere L’Unione per i Comuni è lo Strumento innovativo per creare la

potenzialità ed il Valore aggiunto necessari per occuparsi di temi e di servizi legati allo Sviluppo del Territorio, a costruire benessere e Fare Sistema per competere come area. In Unione ci si scopre grandi perché si

fanno cose che non si erano mai fatte prima, in particolare nei seguenti temi:

La Sicurezza per mantenere un clima di fiducia nel cambiamento e nelle Istituzioni. E’ un investimento e non un costo. Non c’è sviluppo se non ci sentiamo sicuri. Più Sicurezza e più Sviluppo.

La filiera dei servizi legati allo sviluppo produttivo ed economico, la valorizzazione e la promozione del territorio e del capitale umano. Lo sviluppo di un territorio non è solo crescita del prodotto interno lordo ma è anche sicurezza, salute, cultura, qualità della vita.E’ la capacità di fare sistema per competere come territorio.

L’Unione è per L’Unione è per Fare SistemaFare Sistema. Per vincere il rischio dello . Per vincere il rischio dello “sfilacciamento”, cioè quel modo di fare per cui ognuno pensa a “sfilacciamento”, cioè quel modo di fare per cui ognuno pensa a sé che alla fine finisce per fare danni agli altrisé che alla fine finisce per fare danni agli altri..

C’è un C’è un patto patto da riscrivere tra economia e società, da riscrivere tra economia e società, fra impresa e territoriofra impresa e territorio. I Sindaci se ne sono accorti e l’Unione come “laboratorio” deve porre le condizioni per questa nuova complicità, partendo dalla consapevolezza

prima, e da un intelligente uso poi, della responsabilità socialeresponsabilità sociale del mondo dell’impresa e delle istituzioni.

La Vision dell’Unione La sfida della responsabilità

sociale

La responsabilità socialeLa responsabilità sociale non si esaurisce nella redazione di un bilancio sociale, come non può essere vista come elemento di immagine, in grado di contribuire ad aumentare la buona reputazione dell’impresa o dell’istituzione. E’ invece un elemento strategico per “l’azienda”, un fattore che va pianificato e programmato per poter divenire fattore di successo economico.Possiamo dire che per noi oggi i fattori che definiscono “sociale”“sociale” un modello di sviluppo economico sono:• tutelare l’ambiente;• un territorio sicuro;• promuovere la crescita umana e culturale del territorio in cui l’impresa e l’istituzione operano.•Fare crescere il benessere di una comunità

La missione dell’Unione La sfida dello Sviluppo: costruire

benessere Fornire agli amministratori che sono la “cabina di

regia”, gli strumenti per governare

Le 5 Le 5 funzioni funzioni

per lo per lo svilupposviluppo

ProteggerProteggeree

GovernanceGovernance

Valorizzare le Valorizzare le risorse territorialirisorse territoriali

Promuovere il Promuovere il territorioterritorio

InnovareInnovare

Fornire un sistema di servizi integrati del

cittadino e del territorio

Innovare il sistema di produzione e gestione

dei servizi

Considerare le risorse territoriali, l’economia

locale, i percorsi culturali, ambientali e museali, come i veri motori dello sviluppo

Proporre di Vivere, Visitare, Investire e di

godere dei Servizi presenti nel territorio

•Check-up territoriale e valutazione prospettica: il SIAT

•Piano generale di sviluppo la Strategia

•Cruscotto Strategico

•La camera di concertazione

•Il piano per la sicurezza del cittadino

•Il Piano per la sicurezza Pubblica

• Innovazione nei Servizi degli Enti locali

• Innovazione nei Servizi alle imprese

•il capitale umano

•il tessuto produttivo: (la responsabilità sociale e il Bilancio Sociale)

•i prodotti locali

• Il piano regolatore della comunicazione (Web; TV interattiva; Stampa; Fiere e incontri)

• Sistema integrato di promozione