La riforma La riforma del mercato del lavorodel mercato del lavoro

PremessaPremessa

Italia ed Europa: continue trasformazioni sul lato della domanda e dell’offerta nel mercato del lavoro

Mondializzazione, competitività e innovazione incidono:◦Sull’organizzazione del lavoro, ◦Sulla allocazione e delocazione produttiva◦Sull’esternalizzazione e terziarizzazione delle

attività produttive

Un mercato Un mercato del lavoro flessibiledel lavoro flessibile

Dove è più facile cambiare lavoroE’ più facile trovare un lavoro

temporaneo piuttosto che uno stabileE’ più facile trovare lavoro se si hanno

esperienze lavorative e maggiori competenze professionali

La riformaLa riforma

Legge 196/97 (pacchetto Treu)Dlgs 469/97 (avvio riforma servizi per

l’impiego)Avvio fondi relativi alla formazione

continuaLibro Bianco 2001Patto per l’Italia 5 luglio 2002Legge 30/03 e decreto attuativo

Le principali novitàLe principali novitàOrganizzazione e disciplina del mercato

del lavoroOrganizzazione e riorganizzazione

dell’attività produttivaTipologie di rapporti di lavoro

Dal collocamento Dal collocamento ai servizi per l’impiegoai servizi per l’impiego

Servizio all’utenzaSistema regionalizzatoSistema aperto ai privati

I Centri per l’impiegoI Centri per l’impiegoCompiti:

◦Pratiche amministrative◦Accogliere i soggetti e fornire informazioni sui

servizi disponibili◦Analizzare la domanda di lavoro e fornire

servizi alle imprese◦Offrire servizi di matching◦Promuovere tirocini e svolgere azioni di

tutoraggio

Cosa cambia per il cittadinoCosa cambia per il cittadinoDalle liste di collocamento all’elenco

anagraficoDal libretto di lavoro alla scheda

anagraficaLo stato di disoccupazionePrevenzione disoccupazione lunga durataAssunzione dei lavoratori

Agenzie per il lavoroAgenzie per il lavoroFinalità:

◦Somministrazione manodopera◦Intermediazione◦Ricerca e selezione del personale◦Supporto alla ricollocazione del personale

Regime autorizzatorioAccreditamento

Somministrazione di lavoroSomministrazione di lavoroA tempo determinato (ex interinale) e

indeterminato Rapporto trilaterale: somministratore,

utilizzatore, lavoratore CCNL società fornitura: rapporto di lavoro,

bilateralità, fondo formazione

CausaliCausaliA t. indeterminato: causalone, art. 20 c. 3

decreto 276A t. determinato: a fronte di ragioni di

carattere tecnico, produttivo, organizzativo o sostitutivo, anche se riferibili all’ordinaria attività dell’utilizzatore (limiti quantitativi Ccnl)

Rapporto di lavoroRapporto di lavoroObbligo forma scritta del contrattoMisura indennità di disponibilità inserita

nel contratto di prestazioneUtilizzatore risponde in solido con il

somministratore

Fondi per la formazione e Fondi per la formazione e integrazione del redditointegrazione del reddito

Per gli ex interinali si confermano Ebi.temp e Forma.temp

Per i s. a tempo indeterminato: versamento 4% monte salari per integrazione al reddito, emersione del lavoro irregolare, inserimento lavoratori svantaggiati, percorsi qualificazione professionale

AppaltoAppaltoOrganizzazione dei mezzi necessari da

parte dell’appaltatore Committente obbligato in solido con

l’appaltatoreAcquisizione del personale già impiegato

nell’appalto a seguito di subentro di un nuovo appaltatore

Lavoro intermittenteLavoro intermittente

Prestazione di carattere discontinuoDestinatari: tutti i lavoratoriDurata massima: non previstaParità di trattamentoIndennità di disponibilitàCcnl: causali, indicazioni sui contenuti

contratto scritto, misura indennità

Lavoro ripartitoLavoro ripartitoContratto dove uno o più lavoratori sono

obbligati in solido per un’unica prestazione lavorativa

Destinatari: tutti i lavoratoriParità di trattamentoCcnl: regolamentazione, in alternativa

normativa sul lavoro subordinato

Apprendistato Apprendistato

A. per l’espletamento del diritto dovere di istruzione e formazione

A. professionalizzanteA. per l’acquisizione di un diploma o per

percorsi di alta formazione

Apprendistato per l’espletamento del diritto Apprendistato per l’espletamento del diritto dovere di istruzione e formazionedovere di istruzione e formazione

Tutti i settori di attivitàGiovani che abbiano compiuto 15 a.Durata non superiore a 3 a. Conseguimento di una qualifica

professionaleRegolamentazione profili formativi

rimessa alle Regioni sentite le parti sociali (monte ore formazione, modalità erogazione formazione, riconoscimento qualifica professionale ai fini contrattuali, libretto formativo, tutor aziendale

A. professionalizzanteA. professionalizzante

Tutti i settori di attivitàAcquisizione competenze di base, trasversali e

tecnico professionaliGiovani tra i 18 e i 29 anniDurata non superiore tra i 2 e 6 a., stabilita dai

CcnlRegolamentazione profili formativi rimessa alle

Regioni sentite le parti sociali(monte ore formazione min. 120 h., modalità erogazione formazione, riconoscimento qualifica professionale ai fini contrattuali, libretto formativo, tutor)

A. per l’acquisizione di un diploma A. per l’acquisizione di un diploma o per percorsi di alta formazioneo per percorsi di alta formazione

Tutti i settori di attivitàConseguimento titolo di livello secondario,

universitario e alta formazioneGiovani tra i 18 e i 20 anniRegolamentazione e durata rimessa alle

Regioni

Contratto di inserimentoContratto di inserimentoSostituisce il CflFinalizzato a realizzare, mediante un

progetto individuale l’inserimento o il reinserimento lavorativo di alcuni soggetti deboli

Destinatari: giovani tra 18 e 29 anni, disoccupati di lunga durata fino a 32 a., lavoratori con + di 50 a., lavoratori inattivi da almeno 2 a., donne residenti in particolari aree, persone affette da grave handicap

Durata: tra i 9 e 18 mesi, fino a 36 m. per i lavoratori disabili

Forma e contenuti Forma e contenuti del contrattodel contratto

Forma scrittaDurataEventuale periodo di prova (a seconda

del contartto)Orario di lavoroMansioni e livello di inquadramentoTrattamento economicoTrattamento di infortunio e malattia

Lavoro a progettoLavoro a progettoSostituisce le co.co.co.Il rapporto di lavoro va ricondotto a un progetto,

legato a un risultato, con il coordinamento del committente, indipendentemente dal tempo impiegato, non può essere a t. indeterminato

Inizialmente prevista fase transitoria di 12 mesi per adeguare in contratti di collaborazione già in essere

Forma del contrattoForma del contrattoIndicazione durataProgetto o fase di progettoCorrispettivo e criteri per la sua

determinazione, tempi e modalità di pagamento

Forme di coordinamento del lavoratore col committente

Misure per la tutela della salute e sicurezza

Le tuteleLe tuteleSospensione in caso di gravidanza (180

giorni), malattia e infortunioRiconfermata la normativa relativa alla

contribuzione alla apposita gestione separata Inps e relativi trattamenti (maternità, anf, indennità di ricovero ospedaliero)

2009: aliquota Inps al 27% (sempre 2/3 a carico dell’azienda e 1/3 a carico del lavoratore)

Lavoro occasionale/accessorioLavoro occasionale/accessorioPrestazioni lavorative occasione

nell’ambito dei piccoli lavori domestici, ripetizioni, lavori di giardinaggio, manifestazioni sociali e culturali, collaborazioni con associazioni di volontariato per lavori di emergenza o di solidarietà

Destinatari: disoccupati da oltre 1 anno, casalinghe, studenti, pensionati, disabili, soggetti in comunità, extracomunitari

Compensi: carnet di buoni