“La raccolta verso la qualità” Premiazione Comuni Ricicloni Piemonte

Torino, 22 novembre 2010

Pierluigi GoraniArea Rapporti con il territorio

Chi siamo

II Sistema CONAI si basa sull’attività dei sei Consorzi rappresentativi dei materiali che vengono utilizzati per il recupero degli imballaggi: acciaio, alluminio, carta, legno, plastica, vetro. Ogni Consorzio deve coordinare, organizzare e garantire, per ciascuna filiera di materiale, il ritiro dei rifiuti provenienti dalla raccolta differenziata, parte del ritiro dei rifiuti di imballaggio dalle imprese industriali e commerciali, e l’avvio al recupero e al riciclo.

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ONAI E’ UN SISTEMA PRIVATO, ISTIUITO PER

LEGGE, VOLUTO E CONCEPITO DALLE IMPRESE, CHE

RAPPRESENTA UN MODELLO DI ECCELLENZA IN

EUROPA.

Nel 2009 confermato il trend di crescita delle performance di riciclo e recupero:

I numeri del sistema al 2009

RISORSE

436 Milioni di € di Contributo Ambientale CONAI circa 10,9 Milioni di tonnellate immesse al consumo

88% delle risorse destinate alle attività di ritiro, riciclo e recupero degli imballaggi a fine vita

di cui

56% delle risorse destinate a finanziare la raccolta differenziata su suolo pubblico

COSTI

RISULTATI ~ 73,9%

~ 63,9%

3

1.452.000 imprese aderenti

4

Obbiettivi di riciclo già superati nel 2008

Fonte: Programma generale di prevenzione e gestione degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio 2010

5

Nel 2009 “solo” il 26,1% dei rifiuti di imballaggio prodotti è stato smaltito in

discarica

Fonte: elaborazioni CONAI su dati Consorzi di Filiera

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

26,1%

73,9%

a recupero in discarica

L’impegno di tutti ha prodotto, negli imballaggi, un’Italia diversa

6

2.887

3.192

2.700

2.800

2.900

3.000

3.100

3.200

3.300

2008 2009

1.844

1.929

1.700

1.750

1.800

1.850

1.900

1.950

2008 2009

493

530

430

470

510

550

2008 2009

556 683

400

500

600

700

2008 2009

+ 10,6%

+ 4,6%

+ 7,5%

+ 22,8%

ITALIA

Nord

Centro

Sud

Elaborazioni CONAI su dati Consorzi di Filiera

kton

I rifiuti gestiti dall’Accordo aumentano in tutte le macroaree

Più 10,6 dal 2008 al Più 10,6 dal 2008 al 2009! 2009!

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Evoluzione del riciclo e degli scarti di lavorazione dei rifiuti di imballaggio

intercettati con l’AQ

Dati in kton

Fonte: elaborazione CONAI su dati Consorzi di Filiera

Evoluzione dei volumi a riciclo e degli scarti generati:

2004 - 2008

All’aumentare dei quantitativi intercettati con la raccolta differenziata aumenta il materiale avviato a riciclo (MPS) …

ma crescono anche gli scarti di selezione

(11%)

(14%)

(86%)(89

%)

357200

2.536

1.767

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2004 2008

Scarti Riciclo

Conferimenti totali: 1.967 +47% 2.894

(11%)

(89%) (86%)

(14%)

+44%

+78%

8

La scomposizione degli scarti nel 2008

Acciaio; 5%

Alluminio; 0%

Carta; 20%

Plastica; 64%

Legno; 2%

Vetro; 9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Oltre la metà degli scarti destinati ad

attività di recupero o ritrattamento e

smaltimento derivano dalla

plastica

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L’Accordo Quadro ANCI – CONAI: il rinnovo

Il nuovo Accordo Quadro è stato siglato il 23 dicembre 2008 ed ha validità dal 1 gennaio 2009 al 31 dicembre 2013.

Il nuovo Accordo conferma per i Comuni il riconoscimento e la garanzia nel tempo di un corrispettivo economico in funzione della quantità e della qualità dei rifiuti urbani raccolti.

14 luglio 2009, sottoscrizione dei singoli allegati tecnici, compreso per la prima volta l’allegato tecnico vetro.

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11

L’accordo è una possibilità, non un obbligo

L’Accordo Quadro da sempre costituisce per i Comuni una possibilità alternativa al mercato che assicura in ogni caso il ritiro e l’avvio a riciclo dei materiali e il riconoscimento di corrispettivi.

I convenzionati potranno recedere dalle convenzioni; parallelamente i convenzionati che avessero esercitato il diritto di recesso potranno sottoscrivere nuovamente la convenzione.

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• Al CITTADINO/COMPRATORE viene chiesto di completare l’atto di acquisto con la restituzione di ciò che resta dopo l’utilizzo/consumo del bene

• Al COMUNE di metterlo in condizione di farlo correttamente

• Alle IMPRESE di progettare meglio e di prendersi l’onere dei costi in più per raccogliere e riciclare

• La raccolta differenziata è un mezzo, non un fine. Lo scopo è il recupero di materia o di energia

• Premialità in funzione della qualità per favorire comportamenti virtuosi di tutti gli attori

SOCIETA’ DEL RICICLO

Il mondo è cambiato, dobbiamo cambiare i nostri comportamenti

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Per i corrispettivi è previsto un adeguamento annuo in base al costo della vita (2/3 tasso ufficiale di inflazione).

Materiale Massimo (€/ton) Minimo (€/ton)

Acciaio 82,68 37,89

Alluminio 422,56 172,24

Carta 90,48 45,24

Legno 13,78 6,90

Plastica 315,76 34,44

Vetro 37,20 0,50

Incrementati i corrispettivi per gli imballaggi

Corrispettivi 2010

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Ulteriori strumenti …

• Un ulteriore strumento per stimolare una corretta raccolta differenziata è il Bando sulla comunicazione ANCI-CONAI

• Per verificare la raccolta e la qualità di quest’ultima è stata creata la Banca Dati Anci-Conai, a disposizione di tutti i comuni convenzionati.

15Fonte: elaborazione CONAI su dati Consorzi di Filiera – anno 2009

Convenzioni: il quadro regionale Dati consorzi di Filiera Anno 2009

n° % n° %

Acciaio 23 3.503.019 81% 864 72%

Alluminio 11 2.154.131 50% 826 68%

Carta 31 4.092.948 94% 1.095 91%

Legno 27 3.729.145 86% 929 77%

Plastica 38 4.326.813 100% 1.180 98%

Vetro 20 3.957.548 91% 1.041 86%

Soggetti convenzionati

Popolazione coperta Comuni serviti

16Fonte: elaborazione CONAI su dati Consorzi di Filiera – anno 2009

Convenzioni 2009: diffusione per provincia

abitanti

coperti

comuni

serviti

abitanti

coperti

comuni

serviti

abitanti

coperti

comuni

serviti

Alessandria 82% 75% 83% 77% 81% 76%

Asti 97% 97% 98% 98% 100% 99%

Biella 14% 13% 1% 2% 99% 98%

Cuneo 71% 69% 45% 56% 72% 78%

Novara 100% 99% 100% 100% 100% 100%

Torino 86% 77% 37% 81% 100% 100%

Verbania 65% 56% 67% 60% 100% 100%

Vercelli 65% 57% 12% 36% 95% 91%

REGIONE 81% 72% 50% 68% 94% 91%

Acciaio Alluminio Carta

17Fonte: elaborazione CONAI su dati Consorzi di Filiera – anno 2009

Convenzioni 2009: diffusione per provincia

abitanti

coperti

comuni

serviti

abitanti

coperti

comuni

serviti

abitanti

coperti

comuni

serviti

Alessandria 83% 77% 96% 89% 91% 82%

Asti 98% 99% 100% 99% 90% 69%

Biella 100% 100% 100% 100% 66% 54%

Cuneo 66% 76% 100% 100% 93% 91%

Novara 100% 100% 100% 100% 53% 85%

Torino 94% 82% 100% 100% 100% 100%

Verbania 67% 60% 100% 100% 99% 98%

Vercelli 6% 2% 98% 94% 71% 77%

REGIONE 86% 77% 100% 98% 91% 86%

Legno Plastica Vetro

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Quantità pro capite da superficie pubblica Dati Consorzi di Filiera anni 2007- 2009

Acciaio 8.558 8.606 9.234Alluminio 824 643 629Carta 87.326 94.263 94.346Legno 15.452 13.040 16.176Plastica 59.949 63.793 64.743Vetro 124.305 132.772 134.682

Totale 296.413 313.117 319.810

Frazione merceologica similare

Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009Carta 149.545 144.542 137.618Legno 29.592 29.065 34.375

Totale 179.137 173.607 171.993

Fonte: elaborazione CONAI su dati Consorzi di Filiera anno 2009

19Fonte: elaborazione CONAI su dati Consorzi di Filiera – anno 2009

Convenzioni: produttività e diffusione

Dati consorzi di Filiera Anno 2009ITALIA 2009 NORD 2009

Piemonte2009

kg/ab conv.

% pop. cop.

kg/ab conv.

% pop. cop.

kg/ab conv.

% pop. cop.

Acciaio 3,97 75% 6,10 77% 2,7 81%

Alluminio 0,24 69% 0,30 63% 0,3 50%

Carta 21,32 90% 23,9 86% 23 94%

Legno 3,7 70% 5,4 85% 4,3 86%

Plastica 10,5 95% 14,5 96% 15 100%

Vetro 21,9 73% 35,3 76% 34 91%

Nel 2009 il sistema consortile ha avviato a recupero/riciclo 320 mila tonnellate di rifiuti di imballaggio; dato in crescita rispetto alle 313 mila tonnellate del 2008.

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Conclusione. “Il paradigma dall’O all’E”

passiamo da una fase in cui l’obiettivo era

o quantità o qualità

ad una nuova fase in cui l’obiettivo è

quantità e qualità

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Grazie per l’attenzione