La La gestione gestione del del rischio da rischio da CEM:CEM:ricercaricerca, , monitoraggio monitoraggio e e comunicazionecomunicazione

Doriana Doriana GuiducciGuiducciFondazione Ugo BordoniFondazione Ugo Bordoni

ELETTROMAGNETISMO:ELETTROMAGNETISMO:prevenireprevenire, , controllarecontrollare, , informareinformare

Trieste, 25 Trieste, 25 novembre novembre 20042004

Il trasferimento al pubblicodella conoscenza scientifica

Campi Elettromagnetici e salute – Torino, 26 maggio 2009

La La gestionegestione del del rischiorischio

¬¬ Esiste un rischio oggettivoEsiste un rischio oggettivopercepito dalla popolazione.percepito dalla popolazione.

Ciò conduce allCiò conduce all’’obbligo di fornireobbligo di fornireuna risposta chiara e completauna risposta chiara e completada parte di chi governa.da parte di chi governa.

¬¬ Per una corretta gestione dellaPer una corretta gestione dellaproblematica legata ai CEM èproblematica legata ai CEM ènecessario avviare un dialogonecessario avviare un dialogoche coinvolga tutte le parti inche coinvolga tutte le parti incausa.causa.

Cittadini

Comunitàscientifica Industria

Istituzioni

Il ruolo delle IstituzioniIl ruolo delle Istituzioni

Istituzioni

♣ Normativa

LIMITI DI ESPOSIZIONE:valori di campo che nondevono essere superati inalcuna condizione diesposizione

LIVELLI DI ATTENZIONE:valori di campo che nondevono essere superati neiluoghi adibiti a permanenzeprolungate

OBIETTIVI DI QUALITÀ:valori di campo daconseguire a fini dicautela, con riferimentoalla protezione da possibilieffetti a lungo termine

La La struttura della normativastruttura della normativa in Italia in Italia

LIMITI DI ESPOSIZIONE:valori di campo che nondevono essere superati inalcuna condizione diesposizione

LIVELLI DI ATTENZIONE:valori di campo che nondevono essere superati neiluoghi adibiti a permanenzeprolungate

OBIETTIVI DI QUALITÀ:valori di campo daconseguire a fini di cautela,con riferimento allaprotezione da possibilieffetti a lungo termine

La normativa Italiana si basa su una protezione a più livelli, introdotta sin dal1998 con il DM 381/98

Limiti in vigore nei diversi PaesiLimiti in vigore nei diversi Paesi

6161585841412727Regno UnitoRegno Unito

6161585841412727Germania (Germania (BlmSchVBlmSchV))

6161585841412727RaccomandazioneRaccomandazioneUEUE

Tabella comparativa riferita ai livelli di campo elettrico (V/m)Tabella comparativa riferita ai livelli di campo elettrico (V/m)(fonte Elettra2000 – www.elettra2000.it)

6161616147473131GiapponeGiappone

3131

2727

20(6)20(6)

2727

3131

13,713,7

2727

f = 400 MHzf = 400 MHz

616161614747CanadaCanada

616158584141FranciaFrancia

20(6)20(6)20(6)20(6)20(6)20(6)ItaliaItalia

616158584141UngheriaUngheria

--67674747USA (IEEE)USA (IEEE)

30,730,7292920,5820,58BelgioBelgio

616158584141AustraliaAustralia

f > 2 GHzf > 2 GHzf = 1800 MHzf = 1800 MHzf = 900 MHzf = 900 MHzPaesePaese

Il ruolo delle IstituzioniIl ruolo delle Istituzioni

Istituzioni

♣ Normativa

LIMITI DI ESPOSIZIONE:valori di campo che nondevono essere superati inalcuna condizione diesposizione

LIVELLI DI ATTENZIONE:valori di campo che nondevono essere superati neiluoghi adibiti a permanenzeprolungate

OBIETTIVI DI QUALITÀ:valori di campo daconseguire a fini dicautela, con riferimentoalla protezione da possibilieffetti a lungo termine

♣ Controllo delle emissioni

Il piano nazionale di monitoraggioIl piano nazionale di monitoraggio

¬¬ Il Il Comitato StrategicoComitato Strategicodefiniscedefinisce le le LineeLineeGuidaGuida per la per la gestionegestionedella retedella rete..

¬¬ Le Le funzionifunzioni operative operativesono svolte dallasono svolte dallaFondazione UgoFondazione UgoBordoni diBordoni di concerto concertocon le ARPA,con le ARPA,mediantemediante la firma la firma didiprotocolli di intesaprotocolli di intesa..

PIANO DICOMUNICAZIONEISTITUZIONALE

Funzioni operative

Agenzie

Rete dimonitoraggio

GESTORICittadinanza

Funzioni Istituzionali

ENTILOCALI

REGIONIMINISTERO DELLECOMUNICAZIONI

Funzioni di indirizzo

Comitato Strategico

AGENZIEMINISTERI DELLA SALUTE EDELL’AMBIENTE

Architettura della reteArchitettura della rete

Piano Piano di distribuzione delle centralinedi distribuzione delle centraline

REGIONEREGIONE POPOLAZIONE POPOLAZIONE CENTRALINE CENTRALINE CENTRALINE CENTRALINE CENTRALINECENTRALINE BANDA LARGA BANDA LARGA MULTIBANDA MULTIBANDA A REGIMEA REGIME

Piemonte 4287465 9 18 90Valle d’Aosta 120343 2 1 4Liguria 1625870 4 7 35Lombardia 9065440 20 40 200Trentino 936256 - 4 20Veneto 4511714 13 18 92Friuli 1185172 3 5 25Emilia Romagna 3981146 12 12 80Marche 1460989 3 6 30Toscana 3536392 - 12 72Umbria 835488 4 1 18Lazio 5264077 15 27 110Campania 5780958 - 14 120Abruzzo 1279016 3 5 26Molise 327987 2 1 8Puglia 4085239 8 14 82Basilicata 606183 3 5 15Calabria 2050478 7 9 42Sicilia 5087794 10 20 10Sardegna 1651888 4 10 34

TOTALITOTALI 5767989557679895 122122 222929 12051205

Stato di avanzamentoStato di avanzamento del del progettoprogettoDistribuzione percentuale dei valori di campo elettricoDistribuzione percentuale dei valori di campo elettrico

misuratimisurati

Il ruolo delle IstituzioniIl ruolo delle Istituzioni

Istituzioni

♣ Normativa

LIMITI DI ESPOSIZIONE:valori di campo che nondevono essere superati inalcuna condizione diesposizione

LIVELLI DI ATTENZIONE:valori di campo che nondevono essere superati neiluoghi adibiti a permanenzeprolungate

OBIETTIVI DI QUALITÀ:valori di campo daconseguire a fini dicautela, con riferimentoalla protezione da possibilieffetti a lungo termine

♣ Attività di comunicazione

♣ Controllo delle emissioni

La strategia di comunicazioneLa strategia di comunicazione

Il dibattito si acuisce alivello locale. Ciò emergeanche dalla analisi dellastampa.

L’informazione alpubblico è un processo dinatura dinamica:le conoscenze devonoessere continuamenteaggiornate.

Un’efficace strategia dicomunicazione devecoinvolgere mezzi diinformazione diversificatie deve agire soprattutto alivello locale.

Non esiste solo unproblema di scarsainformazione: occorrereplicare ad azioni mirateche alimentano gliallarmismi.

Il ruolo della ScienzaIl ruolo della Scienza

Comunitàscientifica

♣ Ricerca scientifica

¬¬ Per i campi ad alta frequenza, loPer i campi ad alta frequenza, lostato della conoscenzastato della conoscenzasuggerisce che lsuggerisce che l’’esposizione aesposizione abassa intensità non provochibassa intensità non provochieffetti dannosi.effetti dannosi.

¬¬ Le attuali ricerche siLe attuali ricerche siconcentrano sui possibili effetticoncentrano sui possibili effettisanitari causati dasanitari causati da esposizioniesposizioniprolungate a bassi livelliprolungate a bassi livelli..

¬¬ Attualmente sono in corsoAttualmente sono in corsonumerosinumerosi progetti di ricercaprogetti di ricerca i icui risultati sono attesi a partirecui risultati sono attesi a partiredalla fine del 2004.dalla fine del 2004.

Il ruolo della ScienzaIl ruolo della Scienza

Comunitàscientifica

♣ Ricerca scientifica♣ Organismi di riferimento

(OMS, ICNIRP)

¬¬ La comunità scientifica internazionale (ICNIRP - OMS) ha individuato limitiLa comunità scientifica internazionale (ICNIRP - OMS) ha individuato limitidi esposizione, che tutelano da possibili effetti pericolosi sulla salute.di esposizione, che tutelano da possibili effetti pericolosi sulla salute.La Raccomandazione 519/1999/CE recepisce tali limiti.La Raccomandazione 519/1999/CE recepisce tali limiti.

¬¬ La OMS ha riconosciuto lLa OMS ha riconosciuto l’’importanza del dialogo, dedicando un manuale aimportanza del dialogo, dedicando un manuale aquesto tema. In Italia il manuale è stato tradotto e distribuito ai Sindaci deiquesto tema. In Italia il manuale è stato tradotto e distribuito ai Sindaci deiComuni italiani a cura del Consorzio Elettra 2000.Comuni italiani a cura del Consorzio Elettra 2000.

La situazione attualeLa situazione attuale

Istituzioni

Comunitàscientifica

Cittadini

La situazione attualeLa situazione attuale

Istituzioni

Comunitàscientifica

Cittadini

Negoziazione

Negoziazione

Dove e come agireDove e come agire

¬¬ Il ruolo degli Enti e degliIl ruolo degli Enti e degliAmministratori locali è crucialeAmministratori locali è crucialeper riportare il dibattito nei giustiper riportare il dibattito nei giustitermini.termini.

¬¬ Si devono intraprendere azioni di:Si devono intraprendere azioni di:

νν comunicazionecomunicazione

νν divulgazionedivulgazione

νν formazioneformazione

νν sensibilizzazionesensibilizzazione

Elettra2000www.elettra2000.it

Ufficio Stampapressoffice@fub.it

Fondazione Bordoni

Divulgazione scientifica eformazione di specialisti

Comunicazione deidati ai cittadini

BLUBUSConvegni sul

territorio

Ministero delle Comunicazioni

Comunicazione e divulgazione scientificaComunicazione e divulgazione scientifica

Sito Internet www.monitoraggio.fub.it

Il Il sitosito web web www.www.monitoraggiomonitoraggio..fubfub.it.it

Accesso ai datiAccesso ai dati

L’accesso aidati è previstosotto forma ditabelle o grafici

Il Consorzio Elettra 2000Il Consorzio Elettra 2000

¬¬ Elettra 2000 è un Consorzio costituito senza fini di lucro dallaElettra 2000 è un Consorzio costituito senza fini di lucro dallaFondazione Bordoni, dalla Fondazione Marconi e dallFondazione Bordoni, dalla Fondazione Marconi e dall’’UniversitàUniversitàdi Bologna.di Bologna.

¬¬ Elettra 2000 collabora attivamente, in Italia e allElettra 2000 collabora attivamente, in Italia e all’’estero, conestero, conIstituzioni e organizzazioni pubbliche e private allo scopo diIstituzioni e organizzazioni pubbliche e private allo scopo dicreare conoscenzacreare conoscenza in materia di impatto sanitario, ambientale, in materia di impatto sanitario, ambientale,sociale ed economico dei Campi elettromagnetici.sociale ed economico dei Campi elettromagnetici.

¬¬ LL’’attività di Elettra 2000 è coordinata da un Comitato Scientificoattività di Elettra 2000 è coordinata da un Comitato Scientificocomposto dai maggiori esperti internazionali dicomposto dai maggiori esperti internazionali dibioelettromagnetismo.bioelettromagnetismo.

Università di Bologna

Il Blubus e la Il Blubus e la BluShuttleBluShuttle

¬¬ Il progetto Blubus nasce dallIl progetto Blubus nasce dall’’idea diidea direalizzare una sorta di convegnorealizzare una sorta di convegnoitinerante.itinerante.

¬¬ Lo scopo è quello di raggiungere iLo scopo è quello di raggiungere icittadini cittadini direttamente a casa lorodirettamente a casa loro..

¬¬ La Fondazione Ugo Bordoni haLa Fondazione Ugo Bordoni harealizzato il Blubus per conto delrealizzato il Blubus per conto delMinistero delle Comunicazioni.Ministero delle Comunicazioni.

¬¬ Il Blubus si muove attraverso le cittàIl Blubus si muove attraverso le cittàitaliane ed è a disposizione delleitaliane ed è a disposizione delleAutorità Locali che ne faccianoAutorità Locali che ne faccianorichiesta.richiesta.

¬¬ La La BluShuttle BluShuttle consente di effettuareconsente di effettuaremisure dimostrative in diverse zonemisure dimostrative in diverse zonedelle città visitate dal Blubus,delle città visitate dal Blubus,rendendo più incisiva la campagna direndendo più incisiva la campagna diinformazione.informazione.

Le tappe del BlubusLe tappe del Blubus

Chilometri percorsi: oltre 17.000Tappe effettuate: 61Località visitate: 58Convegni o fiere: 9Regioni toccate: 15

Risultati in terminedi comunicazione ai cittadini:

Articoli su stampa 200Servizi di agenzia 75Servizi televisivi 60Servizi radiofonici 90Servizi su web 85

Attività di formazione e di sensibilizzazioneAttività di formazione e di sensibilizzazione

FormazioneFormazionedi espertidi esperti

IndaginiIndaginiconoscitiveconoscitive

ConvegniConvegnisul territoriosul territorio

Progetti Progetti educativi miratieducativi mirati

Il concorso per le ScuoleIl concorso per le Scuole

Dopo l’esperienza regionale dello scorso anno, Elettra 2000 ha propostoun concorso agli studenti degli Istituti superiori di tutta Italia

Tema tecnico-scientificoTema tecnico-scientificoRiservato alle classi

terze, quarte e quinte degli Istituti a indirizzo scientifico

Campi elettromagnetici e società

Tema socio-culturaleTema socio-culturaleAperto a tutte le classi delle Scuole superiori

di ogni indirizzo

Il termine per la sottomissione degli elaborati è fissato nel 30 aprile 2005Informazioni a www.elettra2000.it/concorsi.htm

SintetizzandoSintetizzando……

¬¬ Per riportare il dibattito sul tema dei campi elettromagneticiPer riportare il dibattito sul tema dei campi elettromagneticinei giusti termini si deve avviare un nei giusti termini si deve avviare un dialogodialogo, agendo, agendosoprattutto soprattutto a livello localea livello locale..

¬¬ Gli amministratori locali non hanno gli strumenti normativiGli amministratori locali non hanno gli strumenti normativiper assecondare le pressioni dei cittadini: per assecondare le pressioni dei cittadini: la risposta devela risposta deveessere di natura negozialeessere di natura negoziale..

¬¬ LL’’esperienza condotta sinora conferma cheesperienza condotta sinora conferma checomunicazionecomunicazione, , monitoraggiomonitoraggio e e concertazione a livelloconcertazione a livellolocalelocale rappresentano la strada giusta da percorrere per rappresentano la strada giusta da percorrere perunun’’efficace gestione del rischio.efficace gestione del rischio.

A seguito del numero sempre maggiore di installazioni radio perA seguito del numero sempre maggiore di installazioni radio persistemi di telecomunicazioni si è diffuso nell'opinione pubblicasistemi di telecomunicazioni si è diffuso nell'opinione pubblicauno stato di disagio profondo, legato alle ipotesi di rischio per launo stato di disagio profondo, legato alle ipotesi di rischio per lasalute umana dovute allsalute umana dovute all’’esposizione ai campi elettromagneticiesposizione ai campi elettromagneticigenerati dalle antenne radianti, dagli elettrodotti ad altagenerati dalle antenne radianti, dagli elettrodotti ad altatensione e persino dagli elettrodomestici di uso comune.tensione e persino dagli elettrodomestici di uso comune.

Lo scenario in cui ci troviamoLo scenario in cui ci troviamo

Fattori che influenzano la percezione delFattori che influenzano la percezione delrischiorischio

I fattori che determinano la percezione del rischio sono molteplici. InI fattori che determinano la percezione del rischio sono molteplici. Ingenere i rischi vengono considerati trascurabili, accettabili ogenere i rischi vengono considerati trascurabili, accettabili oinaccettabili in base al confronto con i benefici che se ne avverte.inaccettabili in base al confronto con i benefici che se ne avverte.

Tra i fattori che portano ad un aumento della percezione del rischioTra i fattori che portano ad un aumento della percezione del rischiopossiamo elencare:possiamo elencare:

¬¬ Familiarità con la tecnologia fonte di emissione e con le modalità diFamiliarità con la tecnologia fonte di emissione e con le modalità difunzionamentofunzionamento

¬¬ Mancanza di controllo personale su una situazioneMancanza di controllo personale su una situazione¬¬ Volontarietà della esposizioneVolontarietà della esposizione¬¬ Potenziale effetto pericoloso sulla salute (in particolare effettoPotenziale effetto pericoloso sulla salute (in particolare effetto

cancerogeno)cancerogeno)¬¬ Benefici diretti o indirettiBenefici diretti o indiretti¬¬ Esposizione ritenuta giusta o ingiustaEsposizione ritenuta giusta o ingiusta

¬¬La diffidenza dellLa diffidenza dell’’opinione pubblica neiopinione pubblica neiconfronti dei campi elettromagnetici èconfronti dei campi elettromagnetici èstata alimentata soprattutto dallastata alimentata soprattutto dallamancanza di familiarità con la tematica.mancanza di familiarità con la tematica.

¬¬Da tempo studi epidemiologici sonoDa tempo studi epidemiologici sonostati portati avanti con la finalità distati portati avanti con la finalità diindagare a 360° sugli effetti dellaindagare a 360° sugli effetti dellaesposizione ai campi elettromagnetici.esposizione ai campi elettromagnetici.Al momento non ci sono proveAl momento non ci sono provescientifiche di possibili pericolosi effettiscientifiche di possibili pericolosi effettisulla salute dovuti all'esposizione asulla salute dovuti all'esposizione aCEM a RF.CEM a RF.

¬¬Tuttavia, un rischio è effettivamenteTuttavia, un rischio è effettivamentepercepito dallpercepito dall’’opinione pubblica.opinione pubblica.

¬¬Risposte chiare devono essere date siaRisposte chiare devono essere date siadai governi che dalla comunitàdai governi che dalla comunitàscientifica.scientifica.

Perché è necessaria una comunicazione efficace?Perché è necessaria una comunicazione efficace?

¬¬ La comunicazione in questo ambito va intesa come processo interattivo diLa comunicazione in questo ambito va intesa come processo interattivo discambio di informazione e pareri tra individui, gruppi, istituzioni.scambio di informazione e pareri tra individui, gruppi, istituzioni.

¬¬ La comunicazione non deve essere soltanto una presentazione del calcoloLa comunicazione non deve essere soltanto una presentazione del calcoloscientifico del rischio, ma anche una occasione di discussione su temi piùscientifico del rischio, ma anche una occasione di discussione su temi piùampi che sconfinano nelle tematiche etiche e moraliampi che sconfinano nelle tematiche etiche e morali

¬¬ I ricercatori devono comunicare chiaramente e in linguaggio accessibile iI ricercatori devono comunicare chiaramente e in linguaggio accessibile idati scientificidati scientifici

¬¬ Gli enti governativi devono informare i cittadini sulle norme di sicurezza eGli enti governativi devono informare i cittadini sulle norme di sicurezza esulle politiche sanitariesulle politiche sanitarie

¬¬ I cittadini devono decidere fino a quale punto vogliono accettare il rischio.I cittadini devono decidere fino a quale punto vogliono accettare il rischio.

¬¬ Il processo deve svolgersi secondo queste modalità e coinvolgendo tutte leIl processo deve svolgersi secondo queste modalità e coinvolgendo tutte leparti elencate per poter essere efficace e costruttivo.parti elencate per poter essere efficace e costruttivo.

La comunicazione può essere fatta daLa comunicazione può essere fatta dadiversi soggettidiversi soggetti

¬¬ Scienziati Scienziati –– esprimono una tipologia di comunicazione estremamente esprimono una tipologia di comunicazione estremamentecomplessa, caratterizzata da una simbologia e da un linguaggio difficilmentecomplessa, caratterizzata da una simbologia e da un linguaggio difficilmentecomprensibile ai non addetti ai lavoricomprensibile ai non addetti ai lavori

¬¬ Giornalisti Giornalisti –– si esprimono attraverso articoli tecnici o divulgativi, servizi si esprimono attraverso articoli tecnici o divulgativi, servizitelevisivi, siti internet e televisivi, siti internet e blogblog. Talvolta propongono linguaggi e toni. Talvolta propongono linguaggi e tonieccessivamente allarmisticieccessivamente allarmistici

¬¬ Mondo industrialeMondo industriale

¬¬ IstituzioniIstituzioni –– attraverso la creazione di un dibattito aperto e trasparente con il attraverso la creazione di un dibattito aperto e trasparente con ilmondo della scienza e il mondo dei media, coinvolgendo in maniera direttamondo della scienza e il mondo dei media, coinvolgendo in maniera direttaanche i cittadinianche i cittadini

La comunicazione da parte degli scienziatiLa comunicazione da parte degli scienziati

¬¬ I ricercatori specializzati nel settore costituiscono il riferimento più ovvioI ricercatori specializzati nel settore costituiscono il riferimento più ovvioper quanto riguarda le conoscenze scientifiche sui possibili effetti nociviper quanto riguarda le conoscenze scientifiche sui possibili effetti nocividei campi elettromagnetici.dei campi elettromagnetici.

¬¬ Il coinvolgimento di esperti con competenze diverse è fondamentale,Il coinvolgimento di esperti con competenze diverse è fondamentale,dato il carattere interdisciplinare della problematica.dato il carattere interdisciplinare della problematica.

¬¬ Alle analisi collegiali concorrono biologi, medici, epidemiologi,Alle analisi collegiali concorrono biologi, medici, epidemiologi,tossicologi, fisici ed ingegneri.tossicologi, fisici ed ingegneri.

¬¬ Le risultanze dei dibattiti si sviluppano in seno alla comunità scientificaLe risultanze dei dibattiti si sviluppano in seno alla comunità scientificaattraverso scambi diretti di opinioni, convegni, seminari e dibattiti cheattraverso scambi diretti di opinioni, convegni, seminari e dibattiti chepurtroppo sono caratterizzati da un livello tecnico che li rendepurtroppo sono caratterizzati da un livello tecnico che li rendecomprensibili solo agli addetti ai lavoricomprensibili solo agli addetti ai lavori

¬¬ Dalla sintesi delle posizioni maturano quei giudizi condivisi cheDalla sintesi delle posizioni maturano quei giudizi condivisi chepossono essere presentati come la possono essere presentati come la ““voce della scienzavoce della scienza””..

¬¬ Voluminosi rapporti di alta qualità scientifica ma di complessaVoluminosi rapporti di alta qualità scientifica ma di complessainterpretazione e comprensione per chi non è strettamente addetto aiinterpretazione e comprensione per chi non è strettamente addetto ailavori.lavori.

La comunicazione da parte degli scienziatiLa comunicazione da parte degli scienziati

¬¬ Giornalisti, politici, comitati o gruppi di cittadini si rivolgono a singoliGiornalisti, politici, comitati o gruppi di cittadini si rivolgono a singoliricercatori chiedendo di avere, in termini semplici e sintetici, rispostericercatori chiedendo di avere, in termini semplici e sintetici, rispostescientifiche alle loro domande o alle domande dei cittadini.scientifiche alle loro domande o alle domande dei cittadini.

¬¬ Spazio alle opinioni più diverse, comprese quelle espresse a titoloSpazio alle opinioni più diverse, comprese quelle espresse a titolopersonale da individui che non hanno adeguate competenze epersonale da individui che non hanno adeguate competenze econoscenze nel settore.conoscenze nel settore.

¬¬ Il limite maggiore dei pareri personali consiste ovviamente nellaIl limite maggiore dei pareri personali consiste ovviamente nellasoggettività di giudizio.soggettività di giudizio.

¬¬ Esempio valutazioni di diverse opinioni soggettive di scienziati:Esempio valutazioni di diverse opinioni soggettive di scienziati:epidemiologiaepidemiologia::νν da un medico in base allda un medico in base all’’accuratezza nellaccuratezza nell’’accertamento delle patologie,accertamento delle patologie,νν da un fisico in base alla valutazione delle esposizioni,da un fisico in base alla valutazione delle esposizioni,νν da un demografo in base alla selezione delle popolazioni in studio,da un demografo in base alla selezione delle popolazioni in studio,νν da uno statistico in base allda uno statistico in base all’’analisi dei dati eanalisi dei dati eνν così via.così via.

¬¬ EE’’ quindi del tutto possibile che i giudizi di specialisti diversi, anche se quindi del tutto possibile che i giudizi di specialisti diversi, anche seespressi in buona fede e a seguito di una lettura accurata, sianoespressi in buona fede e a seguito di una lettura accurata, sianoprofondamente discordi.profondamente discordi.

¬¬ Il ricercatore può essere ideologicamente condizionato, per sue scelteIl ricercatore può essere ideologicamente condizionato, per sue sceltepersonali e consapevoli o (in modo più o meno inconsapevole) per lapersonali e consapevoli o (in modo più o meno inconsapevole) per lasua storia e per il suo ruolo professionale.sua storia e per il suo ruolo professionale.

¬¬ I ricercatori non sono in generale dei buoni comunicatori, avendoI ricercatori non sono in generale dei buoni comunicatori, avendoper formazione e per esperienza professionale acquisitoper formazione e per esperienza professionale acquisitocompetenze del tutto diverse.competenze del tutto diverse.

¬¬ Il pubblico richiede agli scienziati sintesi e semplificazione.Il pubblico richiede agli scienziati sintesi e semplificazione.¬¬ UnUn’’ulteriore difficoltà è costituita dalla scarsa conoscenza oulteriore difficoltà è costituita dalla scarsa conoscenza o

comprensione, da parte di larghi settori del pubblico, dei metodicomprensione, da parte di larghi settori del pubblico, dei metodipropri della comunicazione scientifica, a partire dal linguaggio epropri della comunicazione scientifica, a partire dal linguaggio edalla simbologiadalla simbologia

¬¬ I risultati delle ricerche vengono pubblicati su riviste specialistiche,I risultati delle ricerche vengono pubblicati su riviste specialistiche,dopo un vaglio critico da parte di dopo un vaglio critico da parte di pari, pari, cioè di altri ricercatoricioè di altri ricercatoriparticolarmente esperti nel settore.particolarmente esperti nel settore.

¬¬ Procedimento di Procedimento di peerpeer reviewreview, , garantisce la qualità di uno studio e,garantisce la qualità di uno studio e,di conseguenza, ldi conseguenza, l’’affidabilità dei suoi risultati.affidabilità dei suoi risultati.

¬¬ Come conseguenza ultima di questo processo si ha che leCome conseguenza ultima di questo processo si ha che lecomunicazioni prodotte direttamente da scienziati e ricercatoricomunicazioni prodotte direttamente da scienziati e ricercatoridifficilmente sono scritte in un linguaggio facilmente comprensibiledifficilmente sono scritte in un linguaggio facilmente comprensibilea chi non ha una formazione specifica su quelle determinatea chi non ha una formazione specifica su quelle determinatetematiche.tematiche.

La comunicazione da parte degli scienziatiLa comunicazione da parte degli scienziati

¬¬ Come professionisti della comunicazione, i giornalistiCome professionisti della comunicazione, i giornalistidovrebbero costituire il naturale anello di congiunzione tra ladovrebbero costituire il naturale anello di congiunzione tra lacomunità scientifica e il pubblico.comunità scientifica e il pubblico.

¬¬ Dovrebbero quindi essere in grado di esprimere in linguaggioDovrebbero quindi essere in grado di esprimere in linguaggiosemplice i concetti e le conclusioni riportati dalla comunitàsemplice i concetti e le conclusioni riportati dalla comunitàscientifica, senza introdurre nessuna forma di mediazione oscientifica, senza introdurre nessuna forma di mediazione oopinione personaleopinione personale

¬¬ La comunicazione giornalistica si è rivelata carente eLa comunicazione giornalistica si è rivelata carente einsoddisfacente per diversi motivi:insoddisfacente per diversi motivi:νν i giornalisti sono portati a privilegiare i dati allarmistici rispetto ai giornalisti sono portati a privilegiare i dati allarmistici rispetto a

quelli tranquillizzanti;quelli tranquillizzanti;νν le informazioni scientifiche possono essere (e generalmentele informazioni scientifiche possono essere (e generalmente

sono) marginali o del tutto assenti;sono) marginali o del tutto assenti;νν ll’’assenza di servizi di approfondimento, che siano curati daassenza di servizi di approfondimento, che siano curati da

redazioni scientifiche qualificate.redazioni scientifiche qualificate.

La comunicazione giornalisticaLa comunicazione giornalistica

¬¬ LL’’industria ha preso gradualmente coscienza della industria ha preso gradualmente coscienza della necessitànecessità di distabilire e mantenere delle stabilire e mantenere delle forme di comunicazioneforme di comunicazione con la con lacittadinanza.cittadinanza.

¬¬ Gli Gli incontri con il pubblicoincontri con il pubblico in vista dell in vista dell’’installazione di nuoviinstallazione di nuoviimpianti sono sempre più frequenti, così come numerose sonoimpianti sono sempre più frequenti, così come numerose sonole le campagne di informazionecampagne di informazione attraverso opuscoli, filmati o siti attraverso opuscoli, filmati o sitiinformatici, in molti casi di ottima qualità.informatici, in molti casi di ottima qualità.

¬¬ LL’’informazione di fonte industriale è però informazione di fonte industriale è però necessariamente dinecessariamente diparteparte e viene inevitabilmente (e comprensibilmente) e viene inevitabilmente (e comprensibilmente)considerata con sospettoconsiderata con sospetto dai cittadini: le iniziative a cui si è dai cittadini: le iniziative a cui si èfatto cenno vengono cioè viste come campagne di persuasionefatto cenno vengono cioè viste come campagne di persuasionepiuttosto che di comunicazione.piuttosto che di comunicazione.

¬¬ Coinvolgimento necessario per avere gli elementi tecnici utiliCoinvolgimento necessario per avere gli elementi tecnici utilialla corretta valutazione dei livelli di esposizione, maalla corretta valutazione dei livelli di esposizione, maovviamente non soggetti unici.ovviamente non soggetti unici.

La comunicazione da parte dellLa comunicazione da parte dell’’industriaindustria

¬¬ Quello che attualmente si verifica è un fenomeno di Quello che attualmente si verifica è un fenomeno di crisi di fiduciacrisi di fiducia verso i verso igoverni e gli enti istituzionali, ai quali spetterebbe un ruolo fondamentale nellagoverni e gli enti istituzionali, ai quali spetterebbe un ruolo fondamentale nellacomunicazione con i cittadini.comunicazione con i cittadini.

¬¬ Il discredito nasce dalla diffusa sensazione che le autorità governative e leIl discredito nasce dalla diffusa sensazione che le autorità governative e leistituzioni politiche siano istituzioni politiche siano insensibiliinsensibili ai dubbi e alle paure del pubblico e non ai dubbi e alle paure del pubblico e nondisposte a riconoscere i problemi, a permettere undisposte a riconoscere i problemi, a permettere un’’effettiva partecipazione deieffettiva partecipazione deicittadini e a condividere con questi le informazioni.cittadini e a condividere con questi le informazioni.

¬¬ EE’’ diffusa la convinzione che le norme di protezione siano troppo deboli, che diffusa la convinzione che le norme di protezione siano troppo deboli, chelo stato delllo stato dell’’ambiente sia oggi peggiore che in passato e che i governiambiente sia oggi peggiore che in passato e che i governiabbiano abbiano fatto poco e malefatto poco e male per la sua difesa e per quella della salute per la sua difesa e per quella della salutepubblica.pubblica.

¬¬ I messaggi delle istituzioni sono più forti e convincenti se fanno seguito aI messaggi delle istituzioni sono più forti e convincenti se fanno seguito aserie serie azioni di approfondimento.azioni di approfondimento.

¬¬ La fiducia aumenta ulteriormente quando i governi promuovono e finanzianoLa fiducia aumenta ulteriormente quando i governi promuovono e finanzianoprogetti nazionali di ricerca.progetti nazionali di ricerca.

¬¬ Alcune regioni e amministrazioni locali hanno promosso iniziative diAlcune regioni e amministrazioni locali hanno promosso iniziative dicomunicazione, avvalendosi spesso della collaborazione delle Agenziecomunicazione, avvalendosi spesso della collaborazione delle AgenzieRegionali di Protezione Ambientale (ARPA), hanno prodotto pregevoliRegionali di Protezione Ambientale (ARPA), hanno prodotto pregevolistrumenti di comunicazione (siti Internet, opuscoli illustrativi, CD estrumenti di comunicazione (siti Internet, opuscoli illustrativi, CD edocumentari).documentari).

La comunicazione da parte delle istituzioniLa comunicazione da parte delle istituzioni

Comunicazione e amplificazione del rischioComunicazione e amplificazione del rischio

¬¬ Tra comunicazione e percezione del rischio esistonoTra comunicazione e percezione del rischio esistonoevidenti legami,evidenti legami,

¬¬ i due temi sono spesso considerati come diversi i due temi sono spesso considerati come diversiaspetti di unaspetti di un’’unica problematica.unica problematica.

¬¬ Sono le preoccupazioni e le pressioni dei cittadini, piùSono le preoccupazioni e le pressioni dei cittadini, piùche le evidenze scientifiche in sé, a motivare lache le evidenze scientifiche in sé, a motivare lanecessità e lnecessità e l’’urgenza di fornire informazioni in modourgenza di fornire informazioni in modotempestivo, corretto ed efficace.tempestivo, corretto ed efficace.

¬¬ I messaggi che la gente comune riceve ne influenza inI messaggi che la gente comune riceve ne influenza inmodo determinante le percezioni e le reazioni.modo determinante le percezioni e le reazioni.

Misure precauzionali e amplificazione del rischioMisure precauzionali e amplificazione del rischio¬¬ LL’’adozione di norme o di misure cautelative porta con sé unadozione di norme o di misure cautelative porta con sé un

implicito messaggio di allarme.implicito messaggio di allarme.¬¬ LL’’effetto di distorsione è particolarmente negativo se leeffetto di distorsione è particolarmente negativo se le

misure adottate in nome della precauzione sonomisure adottate in nome della precauzione sonosproporzionate rispetto al rischio ipotizzato, o se il lorosproporzionate rispetto al rischio ipotizzato, o se il lorosignificato precauzionale non è chiaramente esplicitato.significato precauzionale non è chiaramente esplicitato.

¬¬ LL’’Organizzazione Mondiale della Sanità ha più volteOrganizzazione Mondiale della Sanità ha più voltesottolineato la necessità che il modo in cui eventuali misuresottolineato la necessità che il modo in cui eventuali misuredi precauzione vengono stabilite ed adottate sia tale da nondi precauzione vengono stabilite ed adottate sia tale da nonminare la credibilità delle norme di protezione fondate suminare la credibilità delle norme di protezione fondate subasi scientifichebasi scientifiche

Sentenze giudiziarie e amplificazione del rischioSentenze giudiziarie e amplificazione del rischio

• Anni di controversie hanno portato a un gran numero di cause giudiziarie chevedono coinvolti cittadini, amministrazioni locali e operatori di reti elettriche odi telecomunicazione.

• Sentenze del tutto discordanti.

Ricerca scientifica e amplificazione del rischioRicerca scientifica e amplificazione del rischio

¬¬ LL’’enorme mole di studi condotti sugli effetti dei campienorme mole di studi condotti sugli effetti dei campielettromagnetici, e le risorse umane ed economiche impegnateelettromagnetici, e le risorse umane ed economiche impegnatein questo settore non hanno uguali in nessun altro settore dellain questo settore non hanno uguali in nessun altro settore dellaricerca sanitaria.ricerca sanitaria.

¬¬ I costi delle ricerche aumentano però continuamente, perchéI costi delle ricerche aumentano però continuamente, perchéll’’identificazione di effetti piccoli e incerti richiede protocolli diidentificazione di effetti piccoli e incerti richiede protocolli diindagine e strumenti sempre più sofisticati e complessi.indagine e strumenti sempre più sofisticati e complessi.

¬¬ Ma proprio per le sue dimensioni e per i suoi costi, il grande eMa proprio per le sue dimensioni e per i suoi costi, il grande econtinuo impegno di ricerca porta con sé un messaggio dicontinuo impegno di ricerca porta con sé un messaggio diallarme: allarme: il semplice ragionamento del cittadino comune è che seil semplice ragionamento del cittadino comune è che setanti studi vengono condotti e tante risorse vengono spese, ciòtanti studi vengono condotti e tante risorse vengono spese, ciòsignifica che rischi gravi per la salute esistono davverosignifica che rischi gravi per la salute esistono davvero..

¬¬ La ricerca scientifica, così come le misure di precauzione,La ricerca scientifica, così come le misure di precauzione,contiene dunque in sé un potenziale di amplificazione del rischiocontiene dunque in sé un potenziale di amplificazione del rischiopercepito.percepito.

La La gestionegestione del del rischiorischio

¬¬ Esiste un rischio oggettivoEsiste un rischio oggettivopercepito dalla popolazione, chepercepito dalla popolazione, checonduce allconduce all’’oobbligobbligo di fornire di fornireuna una rispostarisposta chiara e completa chiara e completada parte di chi governa.da parte di chi governa.

¬¬ Per una corretta gestione dellaPer una corretta gestione dellaproblematica legata ai CEM èproblematica legata ai CEM ènecessario avviare un necessario avviare un dialogodialogoche coinvolga che coinvolga tuttetutte le parti in le parti incausa.causa.

Cittadini

ComunitàscientificaMondo politico

Industria

• Il dialogo deve essere avviato sin dal momento in cui un problemacomincia ad emergere, senza attendere che raggiunga la fase di crisi.

• Prevenire le domande dei cittadini è molto più efficace che fornire unarisposta quando queste vengono effettivamente poste.

• Trasparenza, onestà, apertura mentale e disponibilità ad ascoltare leragioni degli altri sono condizioni essenziali per garantire un processocomunicativo corretto ed efficace.

Il dialogo con i cittadiniIl dialogo con i cittadini

¬¬ Il dialogo con i cittadini deve essere avviato mediante adeguateIl dialogo con i cittadini deve essere avviato mediante adeguateattività di comunicazione nelle quali i cittadini stessi possonoattività di comunicazione nelle quali i cittadini stessi possonoessere coinvolti in modo diretto.essere coinvolti in modo diretto.

¬¬ Nel 2000 lNel 2000 l’’OMS ha realizzato un manuale dedicato appositamenteOMS ha realizzato un manuale dedicato appositamenteagli Amministratori Locali, chiamati a fronteggiare le contrapposteagli Amministratori Locali, chiamati a fronteggiare le contrapposteesigenze del pubblico preoccupato e degli operatori diesigenze del pubblico preoccupato e degli operatori ditelecomunicazionetelecomunicazione

¬¬ Si tratta di un documento in cui la fisica dei campi elettromagneticiSi tratta di un documento in cui la fisica dei campi elettromagneticiviene trattata con un approccio molto semplificato ma chiaro.viene trattata con un approccio molto semplificato ma chiaro.Viene trattata con dettaglio anche la tematica della percezione delViene trattata con dettaglio anche la tematica della percezione delrischio e utili consigli vengono dati agli amministratori su comerischio e utili consigli vengono dati agli amministratori su comecondurre un dialogo costruttivo con i cittadini su tematiche che acondurre un dialogo costruttivo con i cittadini su tematiche che avolte risultano essere spinose.volte risultano essere spinose.¬ Elettra 2000 ha curato la traduzione italiana del

manuale e ne ha distribuito oltre 8000 copie aiSindaci dei Comuni italiani.

¬ In molte città italiane il manuale è statopresentato in occasione di eventiappositamente organizzati.

Analisi della stampa:Analisi della stampa:15-21 gennaio 2007 vs 15-21 gennaio 200815-21 gennaio 2007 vs 15-21 gennaio 2008

¬¬ Come si può osservare dallCome si può osservare dall’’analisi statistica si osserva un caloanalisi statistica si osserva un calo(-55%) degli articoli riguardanti problematiche relative ai campi(-55%) degli articoli riguardanti problematiche relative ai campielettromagnetici.elettromagnetici.

Variazione numero articoli usciti

144

65

0

20

40

60

80

100

120

140

160

anno

arti

coli

2007 2008

Analisi della stampa:Analisi della stampa:tipo di testatatipo di testata

¬¬ Nel corso degli ultimi tre anni si è assistito ad una localizzazioneNel corso degli ultimi tre anni si è assistito ad una localizzazionedelldell’’argomento specifico sulle testate giornalistiche.argomento specifico sulle testate giornalistiche.

Tipologia testate

8%2% 1.50%

97.50%98%92%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

%

Testate Nazionali

Testate locali20062006 2007 2008

Analisi della stampa:Analisi della stampa:tipo di articolotipo di articolo

¬¬ Il tono degli articoli risulta leggermente più conflittuale, maIl tono degli articoli risulta leggermente più conflittuale, macomunque su valori confrontabili con gli anni passati.comunque su valori confrontabili con gli anni passati.

¬¬ Si fa notare infine che per quanto riguarda lSi fa notare infine che per quanto riguarda l’’inizio del 2008 ilinizio del 2008 il40% degli articoli avente tono rappacificante riguardano40% degli articoli avente tono rappacificante riguardanoiniziative di creazione di processi partecipati tra cittadini einiziative di creazione di processi partecipati tra cittadini eamministrazioni comunali.amministrazioni comunali.

Tono articoli

61%59%

34% 33%

23%

5%8%

11%

66%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

%

Conflittuale

Rappacificante

Neutro2006 2007 2008

Come è stata condottaquesta analisi:

•Considerando il titolo e iltono con cui viene proposto

•Leggendo l’occhiello eindividuandone all’internodeterminate parole chiave

•Sottolineando alcuneparticolari parole chiaveall’interno del testo

La strategia di comunicazioneLa strategia di comunicazione

Dall’analisi della stampaemerge la acutizzazionedel dibattito a livellolocale.

L’informazione al pubblicoè un processo di naturadinamica:le conoscenze devonoessere continuamenteaggiornate.

Un’efficace strategia dicomunicazione devecoinvolgere mezzi diinformazione diversificatie deve agire soprattutto alivello locale.

Non esiste solo unproblema di scarsainformazione: occorrereplicare ad azioni mirateche alimentano gliallarmismi.

¬¬ Il trasferimento della conoscenza scientificaIl trasferimento della conoscenza scientifica è uno degli è uno degli obiettivi che daobiettivi che dasempre Elettra 2000 perseguesempre Elettra 2000 persegue unitamente alla di attività di unitamente alla di attività dicomunicazione fondate su solide basi scientifiche richiede competenzecomunicazione fondate su solide basi scientifiche richiede competenzespecifiche di alto livello.specifiche di alto livello.

¬¬ Elettra 2000 ha nel corso degli anni individuato e sviluppato diversiElettra 2000 ha nel corso degli anni individuato e sviluppato diversistrumenti e strategie per rivolgersi al pubblico con opportune iniziativestrumenti e strategie per rivolgersi al pubblico con opportune iniziativedi comunicazione e informazione.di comunicazione e informazione.

¬¬ Sito webSito web, (, (www.elettra2000.itwww.elettra2000.it), riconosciuto anche a livello), riconosciuto anche a livellointernazionale come uno dei più completi, aggiornati, e autorevoliinternazionale come uno dei più completi, aggiornati, e autorevoliriferimenti per tutto ciò che riguarda la tematica dei campiriferimenti per tutto ciò che riguarda la tematica dei campielettromagnetici.elettromagnetici.

νν strutturato in diverse aree con numerose sezioni che consentono aistrutturato in diverse aree con numerose sezioni che consentono aivisitatori di trovare facilmente le informazioni di cui hanno bisogno.visitatori di trovare facilmente le informazioni di cui hanno bisogno.

νν contenuti accessibili a diversi livelli di approfondimento, così da risponderecontenuti accessibili a diversi livelli di approfondimento, così da risponderealle esigenze degli utenti che possono variare in funzione dellealle esigenze degli utenti che possono variare in funzione dellecompetenze tecniche specifiche che essi possiedono.competenze tecniche specifiche che essi possiedono.

νν numerose sezioni dedicate ad approfondimenti di elevato contenutonumerose sezioni dedicate ad approfondimenti di elevato contenutoscientifico, che vengono presentati con modalità e con un linguaggioscientifico, che vengono presentati con modalità e con un linguaggioindirizzati anche a coloro che non possiedono specifiche competenze inindirizzati anche a coloro che non possiedono specifiche competenze inmateria di bioelettromagnetismo.materia di bioelettromagnetismo.

¬¬ Un ulteriore strumento di comunicazione è costituito dallaUn ulteriore strumento di comunicazione è costituito dallaNewsletter informativaNewsletter informativa che Elettra 2000 cura e distribuisce che Elettra 2000 cura e distribuiscegratuitamente in formato elettronico sin dal 2002 e che ormaigratuitamente in formato elettronico sin dal 2002 e che ormaiconta oltre 130 uscite, tra cui alcuni numeri speciali. A questaconta oltre 130 uscite, tra cui alcuni numeri speciali. A questaNewsletter è stata di recente affiancata una nuova edizioneNewsletter è stata di recente affiancata una nuova edizionespecificamente dedicata al tema della specificamente dedicata al tema della protezione dei lavoratoriprotezione dei lavoratoridalldall’’esposizione ai campi elettromagnetici che da subito haesposizione ai campi elettromagnetici che da subito haincontrato un vasto favore da parte dei lettori.incontrato un vasto favore da parte dei lettori.

¬¬ Promozione di eventi scientificiPromozione di eventi scientifici¬¬ Iniziative di formazioneIniziative di formazione¬¬ Concorso per le Scuole medie SuperioriConcorso per le Scuole medie Superiori dal titolo dal titolo ““CampiCampi

elettromagnetici e Societàelettromagnetici e Società””, che quest, che quest’’anno è giunto alla sestaanno è giunto alla sestaedizione.edizione.

¬¬ Strategie di comunicazione basate su un approccio scientifico cheStrategie di comunicazione basate su un approccio scientifico cheservano a far entrare in contatto con i fenomeni dei campiservano a far entrare in contatto con i fenomeni dei campielettromagnetici :elettromagnetici :νν Il radiometroIl radiometroνν Il videogameIl videogame

¬¬ Il progetto di comunicazione itinerante Il progetto di comunicazione itinerante BluShuttleBluShuttle

Il radiometroIl radiometro

¬¬ Il radiometro è realizzato per mostrare alIl radiometro è realizzato per mostrare alpubblico che il corpo umano emette ondepubblico che il corpo umano emette ondeelettromagnetiche nella gamma dielettromagnetiche nella gamma diradiofrequenza.radiofrequenza.

¬¬ In questo modo si dimostra, in modoIn questo modo si dimostra, in modosemplice e intuitivo, che i campisemplice e intuitivo, che i campielettromagnetici non sono solo di origineelettromagnetici non sono solo di origineesterna ma che noi da sempre ci conviviamo,esterna ma che noi da sempre ci conviviamo,anzi noi stessi siamo sorgente di campianzi noi stessi siamo sorgente di campielettromagneticielettromagnetici

¬¬ È realizzato utilizzando componenti familiariÈ realizzato utilizzando componenti familiariper le persone, come unper le persone, come un’’antenna parabolicaantenna parabolicaper la ricezione satellitare.per la ricezione satellitare.

Il radiometroIl radiometro

¬¬ L'antenna rileva il debole segnale di emissioneL'antenna rileva il debole segnale di emissioneproveniente da una persona in piedi di fronte al radiometroproveniente da una persona in piedi di fronte al radiometroe, dopo un adeguata amplificazione, il segnale vienee, dopo un adeguata amplificazione, il segnale vienevisualizzato su un monitor.visualizzato su un monitor.

¬¬ Le persone che passano di fronte al radiometroLe persone che passano di fronte al radiometrosperimentano che il corpo umano emette ondesperimentano che il corpo umano emette ondeelettromagnetiche.elettromagnetiche.

¬¬ In questo modo, con il radiometro, le personeIn questo modo, con il radiometro, le personesperimentano qualcosa di intangibile come la radiazionesperimentano qualcosa di intangibile come la radiazioneelettromagnetica irradiata dal proprio corpo.elettromagnetica irradiata dal proprio corpo.

Il VideogameIl Videogame

¬¬ Il videogioco è realizzato per spiegare al pubblico come si progettaIl videogioco è realizzato per spiegare al pubblico come si progettala copertura di un sistema radiomobile e la propagazione dei campila copertura di un sistema radiomobile e la propagazione dei campielettromagnetici nelle aree urbane.elettromagnetici nelle aree urbane.

¬¬ Scenario del gioco:Scenario del gioco:νν Area urbana (un quadrato di 2 Km di lato)Area urbana (un quadrato di 2 Km di lato)νν Sono disponibili 26 siti UMTSSono disponibili 26 siti UMTSνν Il giocatore può variare la potenza trasmessa dalla SRBIl giocatore può variare la potenza trasmessa dalla SRBνν 3 livelli di potenza sono disponibili:3 livelli di potenza sono disponibili:

υυ MinimoMinimoυυ MedioMedioυυ MassimoMassimo

νν Lo scopo è di coprire il 90% dellLo scopo è di coprire il 90% dell’’area urbana con una certaarea urbana con una certaquantità di potenza disponibilequantità di potenza disponibile

¬¬ Le valutazioni di copertura sono fatte utilizzando un sofisticatoLe valutazioni di copertura sono fatte utilizzando un sofisticatoalgoritmo di ray-tracing.algoritmo di ray-tracing.

Il VideogameIl Videogame

¬¬ Lo scopo del gioco non puòLo scopo del gioco non puòessere raggiunto semplicementeessere raggiunto semplicementeaumentando il numero diaumentando il numero disorgenti (SRB).sorgenti (SRB).

¬¬ Il giocatore può facilmenteIl giocatore può facilmentecomprendere uno dei concetticomprendere uno dei concettifondamentali della propagazionefondamentali della propagazionenei sistemi cellulari: il livello dinei sistemi cellulari: il livello dicampo non è strettamentecampo non è strettamentecorrelato al numero di fonticorrelato al numero di fonti

¬¬ Facilmente ed in modo visivoFacilmente ed in modo visivopuò essere dimostrato che perpuò essere dimostrato che percoprire una determinata fetta dicoprire una determinata fetta diterritorio, aumentando il numeroterritorio, aumentando il numerodelle stazioni delle stazioni radiobaseradiobase presenti presentise ne diminuisce la potenza e dise ne diminuisce la potenza e diconseguenza anche i livelli diconseguenza anche i livelli diesposizioneesposizione

Il progetto Il progetto BluShuttleBluShuttle::campagne di comunicazione itineranticampagne di comunicazione itineranti

CHE COSA ECHE COSA E’’ LA BLUSHUTTLE LA BLUSHUTTLE

¬¬ La La BlushuttleBlushuttle è una minivettura utilizzata per realizzare è una minivettura utilizzata per realizzareuna campagna di comunicazione itinerante sul temauna campagna di comunicazione itinerante sul temadelldell’’impatto ambientale dei campi elettromagnetici nelleimpatto ambientale dei campi elettromagnetici nellediverse località del territorio italiano.diverse località del territorio italiano.

¬¬ La La BluShuttleBluShuttle è attrezzata per fornire materiale informativo è attrezzata per fornire materiale informativoai visitatori e per effettuare misure dimostrative di campoai visitatori e per effettuare misure dimostrative di campoelettromagnetico, i cui risultati vengono forniti in tempoelettromagnetico, i cui risultati vengono forniti in temporeale e riassunti in schede distribuite sul posto.reale e riassunti in schede distribuite sul posto.

¬¬ COME NASCE IL PROGETTOCOME NASCE IL PROGETTO¬¬ Il progetto di comunicazione, di cui la Il progetto di comunicazione, di cui la BluShuttleBluShuttle fa parte, nasce nel fa parte, nasce nel

2003 a sostegno della rete di monitoraggio nazionale dei campi2003 a sostegno della rete di monitoraggio nazionale dei campielettromagnetici, voluta dal Governo italiano per rispondere alleelettromagnetici, voluta dal Governo italiano per rispondere allepreoccupazioni dei cittadini che temevano possibili effetti dannosi per lapreoccupazioni dei cittadini che temevano possibili effetti dannosi per lasalute derivanti dallsalute derivanti dall’’esposizione ai campi elettromagnetici. Nel tempo leesposizione ai campi elettromagnetici. Nel tempo leattività di monitoraggio e di comunicazione hanno imboccato vieattività di monitoraggio e di comunicazione hanno imboccato viediverse: attualmente le ARPA si occupano tecnicamente della rete didiverse: attualmente le ARPA si occupano tecnicamente della rete dimonitoraggio sul territorio e il consorzio Elettra 2000 cura invece lemonitoraggio sul territorio e il consorzio Elettra 2000 cura invece leiniziative di informazione e i progetti finalizzati alla comunicazioneiniziative di informazione e i progetti finalizzati alla comunicazione

LE RAGIONI DI UNA CAMPAGNA ITINERANTE

Il tema dell’impatto sociale e ambientale dei campi elettromagnetici presentauna forte correlazione con il territorio e ciò emerge anche dall’analisi dellastampa.Per questo motivo il progetto BluShuttle intende rispondere in maniera mirata ecapillare ad esigenze di informazione che traggono origine dal territorio.Gli interventi vengono realizzati in stretta collaborazione con gli Enti locali, chepossono richiedere a titolo gratuito, la presenza della BluShuttle nelle piazzedelle loro città. I fattori di pressione che determinano il ricorso alla BluShuttlesono molteplici: informazione dei cittadini, situazioni di conflitto dovute aimpianti radio, elettrodotti o altro, progetti di discussione partecipata checoinvolgono i cittadini nei processi decisionali.

OBIETTIVI DI COMUNICAZIONEL’obiettivo principale della BluShuttle è quello di realizzare una campagna dicomunicazione che renda facilmente fruibile l’informazione scientifica in materiadi elettromagnetismo e favorisca un dialogo bilaterale tra cittadini e istituzioni suuna tematica delicata quale l’esposizione ai campi elettromagnetici.

ATTIVITAATTIVITA’’ SVOLTA SVOLTA

¬¬ La La BluShuttleBluShuttle dal 2006 ha effettuato dal 2006 ha effettuato 71 tappe71 tappe percorrendo oltre percorrendo oltre50.00050.000 KmKm, e toccando tutte le Regioni italiane., e toccando tutte le Regioni italiane.

¬¬ Le visite della Le visite della BluShuttleBluShuttle hanno portato alla pubblicazione a hanno portato alla pubblicazione alivello locale di livello locale di pipiù di 300 tra articoli giornalistici e uscite diù di 300 tra articoli giornalistici e uscite diagenzia e ad una ventina di servizi radiotelevisivi o in agenzia e ad una ventina di servizi radiotelevisivi o in streamstream su suinternetinternet..

¬¬ Per ogni tappa vengono effettuatePer ogni tappa vengono effettuatemisure tra 4 e 15 siti segnalatimisure tra 4 e 15 siti segnalatidalldall’’Amministrazione Locale.Amministrazione Locale.Ciò ha consentito di ottenereCiò ha consentito di ottenereuna mappatura del territorio,una mappatura del territorio,che conferma una distribuzioneche conferma una distribuzionedei livelli di campo ben al di sottodei livelli di campo ben al di sottodei limiti imposti dalla normativa.dei limiti imposti dalla normativa.

Distribuzione dei livelli di campo

> 6 V/m0.3%

tra 3 e 6 V/m2.6 %tra 1 e 3 V/m

8.1 %

< 1 V/m55.8%

< 0.3 V/m 33.2%Le misure vengono effettuate come da

norma CEI 211-7, tramite unmisuratore a larga banda e per unadurata di 6 minuti.

INDICATORI DELLINDICATORI DELL’’EFFICACIA DEL PROGETTO DIEFFICACIA DEL PROGETTO DICOMUNICAZIONECOMUNICAZIONE

LL’’elevato numero di interventi di comunicazione sul territorio haelevato numero di interventi di comunicazione sul territorio haportato ad una distensione reale dei rapporti tra i cittadini e leportato ad una distensione reale dei rapporti tra i cittadini e leAmministrazioni, indicazioni in tal senso si ricavano da:Amministrazioni, indicazioni in tal senso si ricavano da:

•• diminuzione degli esposti diminuzione degli esposti dei cittadinidei cittadini

•• apertura di tavoli di diapertura di tavoli di discussione scussione per ilper il posizionamento delle posizionamento delleantenneantenne

•• presenza di evidentipresenza di evidenti correlazion correlazionii tra tra assenza di interventiassenza di interventi e edifficoltdifficoltàà nello sviluppo delle reti nello sviluppo delle reti radioradiomobilimobili

CONTATTI CON LCONTATTI CON L’’ESTEROESTERO

In relazione alle iniziative di comunicazione attuate sono stateIn relazione alle iniziative di comunicazione attuate sono statericevute visite da: Brasile, Sudafrica, Spagna. Lettonia, Francia,ricevute visite da: Brasile, Sudafrica, Spagna. Lettonia, Francia,Israele, Cina.Israele, Cina.

Il progetto Il progetto èè stato presentato all stato presentato all’’interno di diversi contesti europei.interno di diversi contesti europei.

La stampa straniera si La stampa straniera si èè interessata al progetto di comunicazione, interessata al progetto di comunicazione,pubblicando diversi articoli in merito.pubblicando diversi articoli in merito.

Premio Città di Sasso Marconi 2009Premio Città di Sasso Marconi 2009

http://www.comune.sassomarconi.bologna.it/servizi/funzioni/http://www.comune.sassomarconi.bologna.it/servizi/funzioni/download.aspxdownload.aspx?ID=1932&IDc=784?ID=1932&IDc=784