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LA FORMAZIONE OBBLIGATORIA PER LA SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO GRUPPO DI LAVORO «RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO» DOTT.SSA ANNA VENDITTI DOTT.SSA LAURA BARNABA

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LA FORMAZIONE

OBBLIGATORIA PER LA

SALUTE E SICUREZZA

NEI LUOGHI DI LAVORO

GRUPPO DI LAVORO

«RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO»

DOTT.SSA ANNA VENDITTI

DOTT.SSA LAURA BARNABA

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Argomenti:

Introduzione alla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro

A chi è rivolta la formazione

Contenuti e durata della formazione

Chi può occuparsi della formazione

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Conoscenze necessarie per una

buona prestazione professionale:

• Norme principali

• Figure della sicurezza e ruolo psicologo

• Valutazione dei rischi e DVR

• Emergenze e primo soccorso

• Sorveglianza sanitaria

• Informazione e formazione

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Principale normativa SSL

Costituzione (artt.32, 35, 36 c.3, 37, 38, 41)

Art .2087 del codice civile

Legge 300/1970 Statuto dei lavoratori

Direttiva Europea 391/89

D.Lgs. 626/1994 (oggi quasi totalmente abrogato)

D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. (Titolo I e X bis)

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Principale normativa SSL

Costituzione art. 41:

• «L’iniziativa privata è

libera. Non può svolgersi

in contrasto con l’utilità

sociale…»

Codice Civile art.2087

• L’imprenditore ha

l’obbligo di adottare “le

misure che, secondo la

particolarità del lavoro,

l’esperienza e la tecnica,

sono necessarie a

tutelare l’integrità fisica e

la personalità morale dei

prestatori di lavoro”

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D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. artt. 1-61

• Definizioni

• Sistema istituzionale

• Sistema della prevenzione

• Attività di valutazione dei rischi (artt. 28 e 29)

• Informazione e formazione ai lavoratori

• Gestione delle emergenze (artt. 43-46)

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Principali figure di SSL

• Datore di lavoro: obbligo di valutazione dei rischi obbligo di designare l’RSPP

• Responsabile Servizio Prevenzione (RSPP)

• Servizio Prevenzione e Protezione (SPP)

• Medico competente (MC) - (dove previsto)

• Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza

(RLS/RLTS)

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Perché parliamo di formazione per la

sicurezza?

• Sezione IV Formazione, Informazione e Addestramento

Artt. 36 e 37 del D.Lgs. 81/08

«Il datore di lavoro assicura che ogni lavoratore riceva una

adeguata informazione e formazione in materia di salute e

sicurezza»

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A chi è rivolta la formazione

LAVORATORI

DIRIGENTI

PREPOSTI

DATORE

DI

LAVORO

Tutti coloro che svolgono

un’attività lavorativa nell’ambito di

una organizzazione

Persona che, in ragione delle

competenze professionali e di

poteri gerarchici e funzionali,

attua le direttive del DL

organizzando l’attività lavorativa

e vigilando su essa.

Persona che, in ragione delle

competenze professionali e nei limiti

di poteri gerarchici e funzionali,

sovraintende all’attività lavorativa e

garantisce l’attuazione delle direttive

ricevute, controllandone la corretta

esecuzione da parte dei lavoratori.

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A chi è rivolta la formazione

DATORI DI LAVORO

RSPP

E

ASPP

RLS

ENTI

CERTIFICATORI

Soggetto titolare del rapporto di

lavoro con il lavoratore

(responsabilità organizzativa,

potere decisionale e di spesa)

(P.A. dirigente)

Persona designata dal DL per

coordinare il SPP

Persona facente parte del SPP

Persona eletta o designata per

rappresentare i lavoratori per quanto

concerne gli aspetti sulla salute e

sicurezza nei luoghi di lavoro

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Contenuti e durata della formazione

Normativa di riferimento – Adempimenti minimi:

• D. Lgs. 81/2008 T.U.

• Accordo Stato Regione 2011

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Lavoratori

• Il DL assicura che ciascun lavoratore riceva una

formazione adeguata in materia di salute e sicurezza.

• Durata, contenuti minimi e modalità della formazione sono

definiti mediante accordo in sede di conferenza

permanente Stato-Regioni.

Art. 37, comma 1, 2, 3, 4, 5, 6, D. Lgs. 81/2008

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Lavoratori

• La formazione ed ove previsto l’addestramento specifico,

devono avvenire in occasione:

a) della costituzione del rapporto di lavoro

b) del trasferimento o cambio di mansioni

c) della introduzione di nuove attrezzature di lavoro o

nuove tecnologie, di nuove sostanze e preparati

pericolosi.

• Deve essere periodicamente ripetuta in relazione

all’evoluzione dei rischi o all’insorgenza di nuovi rischi.

Art. 37, comma 1, 2, 3, 4, 5, 6, D. Lgs. 81/2008

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Lavoratori

• Formazione GENERALE, della durata minima di 4 ore

(per tutti i settori)

• Contenuti:

Concetto di rischio, danno, prevenzione e protezione

Organizzazione della prevenzione aziendale

Diritti, doveri e sanzioni dei vari soggetti

Organi di vigilanza, controllo e assistenza

Accordo Stato-Regioni, 21.12.2011

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Lavoratori

• Formazione SPECIFICA, della durata minima di 4, 8 o 12 ore in funzione dei rischi o del comparto di appartenenza.

• Contenuti:

Elettrici

Attrezzature

Cadute dall’alto

Rischi cancerogeni

Rischi biologici

Videoterminale

Movimentazione manuale dei carichi

Emergenze

Procedure esodo incendi

…..

Stress lavoro-correlato

Accordo Stato-Regioni, 21.12.2011

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Dirigenti e Preposti

• Ricevono dal DL un’adeguata e specifica formazione e un

aggiornamento periodico in relazione ai propri compiti in

materia di salute e sicurezza.

• La formazione può anche essere effettuata presso gli

organismi paritetici o scuole edili o presso associazioni

sindacali dei datori di lavoro o dei lavoratori.

Art. 37, comma 7, 7-bis, D. Lgs. 81/2008

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Dirigenti e Preposti

• I contenuti della formazione comprendono:

a) Principali soggetti coinvolti e relativi obblighi

b) Definizione e individuazione fattori di rischio

c) Valutazione dei rischi

d) Individuazione delle misure tecniche, organizzative e

procedurali di prevenzione e protezione

Art. 37, comma 7, 7-bis, D. Lgs. 81/2008

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Dirigenti

• La formazione per i Dirigenti sostituisce integralmente

quella prevista per i lavoratori.

• La durata minima è di 16 ore ed è strutturata in quattro

moduli.

• Costituisce credito formativo permanente.

• Contenuti:

Modulo 1. Giuridico – Normativo

Modulo 2. Gestione ed organizzazione della sicurezza

Modulo 3. Individuazione e gestione dei rischi

(Rischio stress lavoro-correlato)

Accordo Stato-Regioni, 21.12.2011

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Dirigenti

Modulo 4. Comunicazione, formazione e consultazione

dei lavoratori

Competenze relazionali e consapevolezza del ruolo

Importanza strategica dell’informazione, formazione ed

addestramento quali strumenti di conoscenza della realtà

aziendale

Tecniche di comunicazione

Lavoro di gruppo e gestione dei conflitti

Consultazione e partecipazione dei RLS

Natura, funzioni, modalità di nomina o di elezione dei

RLS

Accordo Stato-Regioni, 21.12.2011

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Preposti

• La formazione del preposto deve essere integrata da una

formazione particolare, in relazione ai compiti da lui

esercitati.

• La durata minima è di 8 ore.

• Costituisce credito formativo permanente (salvo modifica

del suo rapporto di preposizione nell’ambito della stessa o

altra azienda).

Accordo Stato-Regioni, 21.12.2011

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Preposti

• Contenuti:

Soggetti del sistema di prevenzione: compiti, obblighi e responsabilità

Relazione tra i vari soggetti esterni del sistema di prevenzione

Definizione e individuazione dei fattori di rischio

Incidenti e infortuni mancati

Valutazione dei rischi ed individuazione di misure tecniche, organizzative e procedurali di prevenzione e protezione

modalità di esercizio della finzione di controllo dell’osservanza da parte dei lavoratori delle disposizioni di legge ed aziendali, e di uso dei mezzi di protezione collettivi ed individuali

Tecniche di comunicazione e sensibilizzazione dei lavoratori, in particolare neoassunti, somministrazione e stranieri.

Accordo Stato-Regioni, 21.12.2011

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Responsabili

• Per lo svolgimento della funzione di RSPP è necessario possedere un attestato di frequenza con verifica dell’apprendimento a specifici corsi di formazione in materia di prevenzione e protezione dei rischi, anche di natura ergonomica e da stress lavoro correlato, di organizzazione e gestione delle attività tecnico amministrative e di tecniche di comunicazione in azienda e relazioni sindacali.

• Tali corsi devono rispettare in ogni caso quanto previsto dall’accordo del 26 gennaio 2006 in sede di Conferenza permanente Stato Regione.

• Gli RSPP sono altresì tenuti a frequentare corsi di aggiornamento secondo gli indirizzi dell’accordo stato regione.

Art. 32, comma 2 e 7, D. Lgs. 81/2008

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Responsabili

• I percorsi formativi sono strutturati in tre moduli, A - B – C.

• Modulo A, corso di base, della durata di 28 ore.

• Modulo B, corso di specializzazione, adeguato alla natura

dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attività

lavorative, delle 12 alle 68 ore.

• A e B aggiornamento ogni cinque anni.

Accordo Stato-Regioni, 26.01.2006

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Responsabili

• Obiettivi generali del corso (Modulo C).

Acquisire elementi di conoscenza su:

a) Sistemi di gestione della sicurezza

b) Organizzazione tecnico-amministrativa della

prevenzione

c) Dinamiche delle relazioni e comunicazione

d) Fattori di rischio psicosociali ed ergonomici

e) Progettazione e gestione dei processi formativi

aziendali

Accordo Stato-Regioni, 26.01.2006

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Responsabili

• Contenuti:

Rischi di natura psicosociale

- Stress, mobbing e burn-out

- Conseguenze lavorative dei rischi da tali fenomeni sulla efficienza organizzativa, sul comportamento di sicurezza del lavoratore e sul suo stato di salute

- Strumenti, metodi e misure di prevenzione

Ruolo dell’informazione e della formazione

- Dalla valutazione dei rischi ai piani di informazione e formazione

- Fonti informative sulla salute e sicurezza del lavoro

- metodologia per una corretta informazione in azienda

- Sistemi di informazione (cartellonistica, circolari, opuscoli…)

- Elementi di progettazione didattica

Accordo Stato-Regioni, 26.01.2006

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Rappresentanti

• Il Rappresentante ha diritto ad una formazione particolare in materia di salute e sicurezza concernente i rischi specifici esistenti nell’ambito in cui esercita la sua rappresentanza, tale da assicurargli adeguate competenze sulle principali tecniche di controllo e prevenzione dei rischi stessi.

• La durata minima è di 32 ore, di cui 12 sui rischi specifici presenti in azienda e le misure di prevenzione e protezione utilizzate.

• Obbligo di aggiornamento periodico (contrattazione collettiva nazionale) non inferiore a 4 ore annue per imprese da 15-50 lavoratori e 8 ore per imprese che occupano più di 50 dipendenti.

Art. 37, comma 10, D. Lgs. 81/2008

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Rappresentanti Art. 37, comma 10, D. Lgs. 81/2008

• Contenuti minimi (stabiliti in sede di contrattazione collettiva nazionale):

Principi giuridici comunitari e nazionali

Legislazione generale e speciale in materia di salute e sicurezza

sul lavoro

Principali soggetti coinvolti e relativi obblighi

Definizione ed individuazione dei fattori di rischio

Valutazione dei rischi

Individuazione delle misure tecniche, organizzative e procedurali

di prevenzione e protezione

Aspetti normativi dell’attività di rappresentanza dei lavoratori

Nozioni di tecnica della comunicazione

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• Enti:

Regioni e provincie autonome di Trento e Bolzano,

Università, INAIL, Vigili del fuoco, Scuola Superiore della

Pubblica Amministrazione e Scuole superiori delle single

amministrazioni, associazioni sindacali dei datori di lavoro

o dei lavoratori o dagli organismi paritetici, ulteriori soggetti

individuati in sede dalla Conferenza Stato-Regioni.

Chi può occuparsi della formazione

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Chi può occuparsi della formazione

FORMATORI QUALIFICATI

DECRETO DEL MINISTRO DEL LAVORO e MINISTRO DELLA

SALUTE (06 MARZO 2013)

CRITERI DI QUALIFICAZIONE DELLA FIGURA DEL FORMATORE PER LA

SALUTE E LA SICUREZZA SUL LAVORO

ACCORDO STATO-REGIONI DEL 21.12.2011

(G.U. N° 8 del 11 Gennaio 2012)

Internamente / Esternamente all’organizzazione (anche modalità e-learning)

Docenti interni / esterni Esperienza almeno triennale di insegnamento

O professionale in materia di Salute e Sicurezza nei luoghi di lavoro.

In attuazione dell’art. 6, comma 8, let. m-bis del D. Lgs. 81/2008

In attuazione dell’art. 37, comma 2, D. Lgs. 81/2008

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Criteri di qualificazione

Prerequisito +

Conoscenza

Esperienza

Capacità didattica

6 Casi

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Esperienze

• Opportunità e Criticità

• Il valore aggiunto dello psicologo nella formazione