APINDUSTRIA

3 APRILE 2008

SICUREZZA SUL LAVORO

COME AFFRONTARE PREPARATI UNA VISITA ISPETTIVA

Dott.ssa Manuela Peruzzi SPISAL

MOTIVI DELL’INTERVENTO IN AZIENDA

VIGILANZA PROGRAMMATA

SU RICHIESTA O PER SEGNALAZIONE

INDAGINE PER INFORTUNIO GRAVE O MORTALE

INDAGINE PER MALATTIA PROFESSIONALE

OBIETTIVI DELL’INTERVENTO IN AZIENDA

FAVORIRE CONDIZIONI DI LAVORO SICURE NELLE AZIENDE A MAGGIOR RISCHIO PER LA SALUTE

SOSTENERE L’AZIENDA IN UN PERCORSO DI MIGLIORAMENTO

DARE GLI STRUMENTI PER MANTENERE NEL TEMPO LE CONDIZIONI DI SICUREZZA

INTERVENTO DI VIGILANZAINTERVENTO DI VIGILANZA

VERIFICA DEI SEGUENTI ASPETTIVERIFICA DEI SEGUENTI ASPETTI

1.Organizzazione aziendale

2.Gestione dei rischi per la sicurezza

3.Gestione dei rischi per la salute

4.Gestione dell’emergenza

5.Sorveglianza Sanitaria

6.Gestione degli Infortuni

7.Gestione della formazione

8.Gestione degli Appalti

TECNICI

ORGANIZZATIVI

INTERVENTO DI VIGILANZAINTERVENTO DI VIGILANZA

•PRESENTAZIONEPRESENTAZIONE•Il personale SPISAL si presenta con tesserino di riconoscimento,

munito di macchina fotografica e strumentazione tecnica.•Viene richiesta la presenza del datore di lavoro, del RLS e RSPP.•Si informa l’azienda dello scopo dell’ispezione, della metodologia e

del tempo richiesto, circa 3 ore.

•RICHIESTA DI DOCUMENTAZIONERICHIESTA DI DOCUMENTAZIONE•Si prende visione della documentazione utile:

- organizzazione aziendale e valutazione dei rischi

- documentazione tecnica

- documentazione sanitaria

- programma di formazione ed informazione .....

• SOPRALLUOGOSOPRALLUOGO

VALUTAZIONE ORGANIZZAZIONE AZIENDALEVALUTAZIONE ORGANIZZAZIONE AZIENDALE

Viene richiesto Viene richiesto

•Organigramma e struttura organizzativa, n° dipendentiOrganigramma e struttura organizzativa, n° dipendenti

•Definizione deleghe,Definizione deleghe, poteri, responsabilità, ruoli e compitipoteri, responsabilità, ruoli e compiti, , in materia di in materia di salute e sicurezza sul lavoro, salute e sicurezza sul lavoro, per ogni figura aziendaleper ogni figura aziendale::

• Dirigenti, PrepostiDirigenti, Preposti

• LavoratoriLavoratori

• Incarichi specificiIncarichi specifici

• Medico competente.Medico competente.

•Modalità di coordinamento, collaborazione e coinvolgimentoModalità di coordinamento, collaborazione e coinvolgimento delle figure.delle figure.

•Flusso informativo a tutti i livelli.Flusso informativo a tutti i livelli.

•Coinvolgimento degli RLS.Coinvolgimento degli RLS.

Matrice - Ruoli - Compiti Matrice - Ruoli - Compiti

Posizione Aziendale

Ruolo per la sicurezza

Obiettivi del ruolo in materia di sicurezza

Responsabilità per la sicurezza

Compiti in materia di sicurezza

Caporeparto

Preposto Dare attuazione alle misure di prevenzione previste nel DVR

Vigilare sulla corretta applicazione da parte dei lavoratori •delle disposizioni aziendali in materia di igiene e sicurezza, •del rispetto delle normative, delle procedure e istruzioni operativeControllare le condizioni di sicurezza ed igiene degli ambienti, delle macchine ed attrezzature

Segnalare al DdL o suo incaricato eventuali non conformità, infortuni, incidenti, comportamenti pericolosi rilevati Proporre misure di prevenzione e protezione

Assicurare il flusso delle informazioni utili alla gestione della sicurezza, alla riduzione degli infortuni, all’adozione di comportamenti idonei e sicuri sul lavoro

Collaborare alla definizione ed attuazione delle misure di prevenzione e protezione della salute Vigilare sull’uso corretto di attrezzature, impianti, processi, sul rispetto delle procedure di igiene e sicurezza,sui comportamenti dei lavoratoriE l’impiego dei DPI

SOPRALLUOGO IN AZIENDASOPRALLUOGO IN AZIENDA

• Nell’ambito del sopralluogo si analizza il ciclo produttivo e ciascuna fase di lavoro

• Si inizia dal deposito-magazzino della materia prima e si segue il flusso del ciclo produttivo.

• Sono comprese le aree all’aperto, il piazzale, …• Si valuta la stabilità dei depositi, la sicurezza della viabilità e le

operazioni di carico-scarico.

• Di ogni ambiente vengono osservate le caratteristiche strutturaliDi ogni ambiente vengono osservate le caratteristiche strutturali• Altezza, aerazione e illuminazione Altezza, aerazione e illuminazione • Posti di lavoro e di passaggio e luoghi di lavoro esterni Posti di lavoro e di passaggio e luoghi di lavoro esterni • Porte e portoni e vie e uscite di sicurezzaPorte e portoni e vie e uscite di sicurezza • Pavimenti, finestre, scale Pavimenti, finestre, scale • Viabilità, banchine e rampe di carico Viabilità, banchine e rampe di carico • Spogliatoi, docce e gabinetti Spogliatoi, docce e gabinetti

GESTIONE DEI RISCHI GESTIONE DEI RISCHI PER LA SICUREZZA E LA SALUTEPER LA SICUREZZA E LA SALUTE

Di ogni fase di lavoro si analizzano

• RISCHI PER LA SICUREZZA• Requisiti di sicurezza di ogni singola macchina, attrezzatura, impianto

• RISCHI PER LA SALUTE• le modalità di utilizzo delle sostanze chimiche • I punti di emissione di polveri, fumi, vapori,…• la presenza di rumore, vibrazioni, …• la movimentazione manuale dei carichi e i movimenti ripetitivi • le procedure di sicurezza, i comportamenti dei lavoratori• l’uso dei DPI

Per questa analisi si raccolgono le informazioni del RSPP del RLS e degli stessi lavoratori che vengono intervistati durante l’ispezione

I fattori di rischio

PER LA SICUREZZA (Rischi di natura infortunistica)  

PER LA SALUTE (Rischi di natura

igienico ambientale)

PER LA SICUREZZA E LA SALUTE

(Rischi trasversali)

Strutture/ambiente Agenti Chimici Organizzazione del lavoro

Macchine

Agenti Fisici Fattori psicologici

Impianti Elettrici Agenti Biologici

Movimentazione manuale dei carichi

Movimenti ripetitivi

Fattori ergonomici

Incendio-esplosioni

GESTIONE DEI RISCHI PER LA SICUREZZA E LA SALUTE

GESTIONE DEI RISCHI PER LA SICUREZZAGESTIONE DEI RISCHI PER LA SICUREZZA

MACCHINE IMPIANTI ED ATTREZZATURENell’ambito dell’intervento si pone attenzionesi pone attenzione

• Per ogni impianto, macchina, attrezzatura, la presenza di ripari, di

dispositivi di sicurezza e di marcatura CE

• Lo stato di manutenzione

• I collaudi, le verifiche da parte degli enti preposti, di macchine

particolari (apparecchi di sollevamento, app. a pressione, generatori di

calore, ponteggi..).

• Il corretto utilizzo delle macchine e le verifiche di sicurezza previste.

GESTIONE DEI RISCHI PER LA SICUREZZAGESTIONE DEI RISCHI PER LA SICUREZZA

MACCHINE IMPIANTI ED ATTREZZATURE E Nell’ambito dell’intervento si pone attenzione alla si pone attenzione alla

MANUTENZIONE

• piano di manutenzione, con calendario degli interventi ordinari e

straordinari • procedure ed istruzioni operative per il controllo e la manutenzione• modalità di tenuta di manuali d’uso, libretti e documentazione tecnica • le procedure in caso di inconveniente e di guasto• figure coinvolte e relative competenze• modalità di vigilanza sul processo.

N.

AttrezzaturaMacchina Impianto Struttura

Dispositivi di sicurezza analizzati

da libretto…

Periodicità Tipo di intervento

Responsabile intervento

REGISTRO MANUTENZIONE

DISTANZE DI SICUREZZADISTANZE DI SICUREZZA (UNI EN 294/93)(UNI EN 294/93)

a = altezza della zona pericolosa

b = altezza della struttura di protezione

c = distanza orizzontale dalla zona pericolosa

RIPARO MOBILERIPARO MOBILE

RIPARO INTERBLOCCATORIPARO INTERBLOCCATO

TORNIOTORNIO

RIPARO RIPARO

INTERBLOCCATOINTERBLOCCATO

TRAPANOTRAPANO

GESTIONE DELL’EMERGENZAGESTIONE DELL’EMERGENZA

• procedure organizzative in caso di incendio, scoppio, crolli,

sversamenti prodotti chimici

• procedure organizzative in caso di infortuni o malori

• periodicità di verifica dell’efficienza dei dispositivi antincendio e

del materiale di soccorso

• periodicità delle prove di evacuazione

• figure incaricate e relativa competenza

GESTIONE DEGLI INFORTUNIGESTIONE DEGLI INFORTUNI

Nell’ambito dell’intervento si pone attenzione

• andamento degli infortuni con gli indicatori di frequenza, gravità e di incidenza

La presenza di

- una valutazione dell’andamento degli infortuni, degli incidenti mancati modalità di rilevazione e di analisi del

singolo evento

- definizione delle misure adottate

- definizione delle figure coinvolte e compiti

- comunicazione aziendale sugli infortuni

• perseguimento di una politica di riduzione del fenomeno, come obiettivo strategico aziendale di prevenzione.

SEGNALAZIONE INCIDENTI, INFORTUNI NOME E COGNOME DEL SEGNALATORE: _________________________________

Data :_____________

Tipologia di segnalazione:

Situazione e comportamento pericoloso

Incidente

Non Conformità

Infortunio

Solo per infortuni:

NOME E COGNOME DELL’INFORTUNATO: _________________________

Data :____________________________ ora: ______________

Descrizione dettagliata dell’evento:

Cause:

Eventuali testimoni:______________________________________________________

_____________________________________________________________________

SEGNALAZIONE INCIDENTI, INFORTUNI

Richiesta di Azione Correttiva/Preventiva

Azione Correttiva/Preventiva proposta: ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Soggetti incaricati nell’attuazione:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Azione/i da attuare entro:

Immediato

Entro il _____________

Verifica dell’attuazione il _______________________

GESTIONE DELLA FORMAZIONEGESTIONE DELLA FORMAZIONE

Nell’ambito dell’intervento si pone attenzione

• pianificazione della formazione e dell’addestramento

• analisi dei bisogni formativi: infortuni, comportamenti, nuovi assunti

• formazione obbligatoria

• contenuti e periodicità della formazione per mansione,

• coinvolgimento delle componenti aziendali e degli RLS nella

progettazione

• verifica dell’efficacia degli interventi di formazione

• Documentazione della formazione

REGISTRO DELLA FORMAZIONE

DOCENTE:

CONTENUTI:

MEZZI IMPIEGATI:

METODOLOGIA DI VERIFICA:

MATERIALE DI SUPPORTO:

DURATA: DATA:

PARTECIPANTI:

Cognome / Nome Firma ingresso Firma uscita

______________ _______________ ________________

______________ _______________ ________________

______________ _______________ ________________

______________ _______________ ________________

Firma del docente _____________________

Tipo attività

Tema trattato

data

ore attestato Docente Firma del Datore di Lavoro

Firma del lavoratore

si no

formaz. informaz. addest.

LIBRETTO FORMATIVO

Sig ____________________

GESTIONE DELLA SORVEGLIANZA SANITARIAGESTIONE DELLA SORVEGLIANZA SANITARIA

Nell’intervento si prende visione del • protocollo sanitario contenente:

Mansione

Rischi quantificati

Idoneità • modalità di custodia delle cartelle sanitarie

•Coinvolgimento del Medico Competente nel:• processo di valutazione del rischio, • formazione e comunicazione del rischio • scelta delle mansioni compatibili alle diverse tipologie di lavoratori (lavoratrici madri, minori, disabili,….) • gestione dei casi di idoneità, non idoneità • tutela sanitaria sugli stili di vita: alcol, fumo e tossicodipendenza.

valutazione dei rischivalutazione dei rischiD.lgs. 626/1994D.lgs. 626/1994

D.lgs. 276/2003D.lgs. 276/2003Lavoro flessibileD.lgs. 276/2003D.lgs. 276/2003Lavoro flessibile

L. 68/99L. 68/99Norme per il diritto al lavoro

dei soggetti disabili

L. 68/99L. 68/99Norme per il diritto al lavoro

dei soggetti disabili

D.lgs. 151/2001D.lgs. 151/2001 Tutela e sostegno

della maternità

D.lgs. 151/2001D.lgs. 151/2001 Tutela e sostegno

della maternità

L. 125/2001L. 125/2001 Legge quadro in materia di alcool

DPR 309/1990 T.UDPR 309/1990 T.U disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope

L. 125/2001L. 125/2001 Legge quadro in materia di alcool

DPR 309/1990 T.UDPR 309/1990 T.U disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope

D.lgs. 262/200D.lgs. 262/200 Tutela del lavoro minorile

D.lgs. 262/200D.lgs. 262/200 Tutela del lavoro minorile

GESTIONE DEGLI APPALTIGESTIONE DEGLI APPALTI

Criteri di scelta degli appaltatori e verifica dei requisiti tecnico – professionali, attraverso:

•Il contratto d’appalto e contenuti di sicurezza •Il controllo delle competenze professionali •Il controllo della attrezzatura/macchine

Il coordinamento tra le imprese •I rischi derivanti dalle lavorazioni interferenti •Il Documento unico dei rischi interferenti•Il coinvolgimento degli appaltatori nel piano di emergenza.

La vigilanza sul processo in corso di appalto•La verifica della regolarità delle imprese e dei lavoratori •La verifica del cartellino di riconoscimento•La verifica della sicurezza delle attrezzature

PROVVEDIMENTI A SEGUITO PROVVEDIMENTI A SEGUITO DELL’INTERVENTO DI VIGILANZA DELL’INTERVENTO DI VIGILANZA

• VERBALE POSITIVOVERBALE POSITIVO

• VERBALE CON DISPOSIZIONE

• VERBALE CON PRESCRIZIONI E CONTRAVVENZIONI

• SEQUESTRO

• SOSPENSIONE DELL’ATTIVITA’

SPISAL

SOPRALLUOGO IN AZIENDA

VerificaVerifica• dei luoghi• delle macchine• degli impianti

• organizzazione lavoro

Raccolta informazioniRaccolta informazioni• Datore di lavoro-dirigenti• Rappresentanti dei lavoratori• lavoratori• Medico competente

Verifica documentazioneVerifica documentazione

• Valutazione dei rischi • Registro infortuni• Accertamenti sanitari• Certificazione tecnica

• Formazione

VERBALE DI ISPEZIONEVERBALE DI ISPEZIONE

PRESCRIZIONI - CONTRAVVENZIONI RAPPORTO IN PROCURARAPPORTO IN PROCURA

Il sistema sanzionatorio D.Lgs. 758/94

VERBALE DI CONTRAVVENZIONECON PRESCRIZIONI SU COSA FARE,

IN CHE MODO ED IN QUANTO TEMPO

Adempimento

VERIFICA

Non adempimento

Segnalazione alla

Magistratura

PROCEDIM. PENALE

ESTINZIONE REATO

Ammissione al pagamento

Pagamento sanzione

Procedimento

sospeso fino a

comunicazione

S.P.I.S.A.L.

Notizia di reato alla

magistratura

VERBALE DI CONTRAVVENZIONE CON VERBALE DI CONTRAVVENZIONE CON PRESCRIZIONI PRESCRIZIONI

• Contiene:• Le misure di prevenzione per sanare situazioni di rischio per la

sicurezza e la salute• gli articoli contravvenzionati e la relativa sanzione amministrativa• I tempi per la regolarizzazione• Viene trasmesso a:

•Legale rappresentante e altre figure responsabili •RLS aziendale Prescrizione

• Si risolve in sede amministrativa con la realizzazione delle misure richieste nel tempo indicato e con il pagamento della sanzione amministrativa entro 30 giorni

• Il ricorso è ammesso solo in sede penale.

IL VERBALE IL VERBALE

Al sig. (contravventore)

Al sig. (rappresentante legale)

Azienda.....

OGGETTO: Verbale di ispezione in materia di igiene e sicurezza negli ambienti di lavoro. Incontri del: Sopralluoghi del

Rappresentante legale: sig.

RSPP: sig.

Medico competente: dr.

RLS: sig.

N. dipendenti:

Presenti agli incontri e sopralluoghi:

per lo SPISAL ULSS 20: dr. e p.i. uff.li pol. giud.

per l'Azienda: sigg.

RLS: sig.

L'intervento in materia di igiene e sicurezza sul lavoro ha evidenziato condizioni lavorative non conformi alle norme vigenti per la tutela della salute dei lavoratori.

Pertanto, si richiama l'Azienda all'osservanza delle norme di prevenzione di cui ai D.P.R. 27.04.1955 n. 547, D.P.R. 19.03.1956 n. 303, D.Lgs. 19.09.94 n. 626.

IL VERBALE IL VERBALE In particolare, In particolare, per quanto rilevato nel corso del sopralluogoper quanto rilevato nel corso del sopralluogo , si sono riscontrate le seguenti contravvenzioni (art. 19 , si sono riscontrate le seguenti contravvenzioni (art. 19

D.Lgs. 758/94): D.Lgs. 758/94):

DPR 303/56DPR 303/56

art.art.

in quanto………………..in quanto………………..

Sanzione prevista: ammenda da €…….a €……..Sanzione prevista: ammenda da €…….a €……..

D.P.R. 547/1955D.P.R. 547/1955

art.art.

in quanto…………in quanto…………

Sanzione prevista: ammenda da €…….a €……..Sanzione prevista: ammenda da €…….a €……..

Il contravventore agli articoli sopra descritti e' identificato nel sig. ....in qualita' di ......Il contravventore agli articoli sopra descritti e' identificato nel sig. ....in qualita' di ......

Per le contravvenzioni sopra indicate, si comunica che verra' inviata notizia di reato alla competente Procura della Per le contravvenzioni sopra indicate, si comunica che verra' inviata notizia di reato alla competente Procura della Repubblica presso il Tribunale di Verona.Repubblica presso il Tribunale di Verona.

Allo scopo di eliminare le contravvenzioni accertate, ai sensi dell'art. 20 comma 1 del D.Lgs 19.12.1994 n. 758, Allo scopo di eliminare le contravvenzioni accertate, ai sensi dell'art. 20 comma 1 del D.Lgs 19.12.1994 n. 758, devono essere attuate le seguentidevono essere attuate le seguenti

PRESCRIZIONIPRESCRIZIONI

1.1.

2.2.

In merito a tutte le prescrizioni impartite, codesta Azienda:In merito a tutte le prescrizioni impartite, codesta Azienda:

1.1. potra' adottare, tenuto conto di particolari esigenze di lavorazione, ogni altra soluzione tecnica e organizzativa che offra potra' adottare, tenuto conto di particolari esigenze di lavorazione, ogni altra soluzione tecnica e organizzativa che offra garanzie di sicurezza analoghe a quelle descritte,garanzie di sicurezza analoghe a quelle descritte,

2.2. dovra' adeguare alle prescrizioni ogni altra situazione simile a quelle descritte presente nell'unita' produttiva, dovra' adeguare alle prescrizioni ogni altra situazione simile a quelle descritte presente nell'unita' produttiva,

L’adempimento ai punti sopra indicati è parte integrante della procedura di regolarizzazione prevista dal D.Lgs. 758/94.L’adempimento ai punti sopra indicati è parte integrante della procedura di regolarizzazione prevista dal D.Lgs. 758/94.

Le inosservanze sopra evidenziate devono essere eliminate entro:Le inosservanze sopra evidenziate devono essere eliminate entro:

mesi ......per il punto.....mesi ......per il punto.....

mesi.......per il punto......mesi.......per il punto...... dal ricevimento del presente verbale.dal ricevimento del presente verbale.