La crisi del Venezuela http://www.limesonline.com/venezuela-crisi-storia-chavez-maduro-guaido-trump-usa-golpe-intervento-militare/110894

https://www.ispionline.it/it/pubblicazione/venezuela-la-fine-di-maduro-e-segnata-nella-crisi-economica-22083

https://www.washingtonpost.com/opinions/2019/01/29/venezuela-is-how-illiberal-democracy-ends/?utm_term=.000aa03dcc6c

https://freedomhouse.org/report/freedom-world/2018/venezuela

https://www.v-dem.net/en/analysis/CountryGraph/

Alcuni dati sul paese

Livello di democrazia (V-Dem): (2004-2018) 0.51 0.27

Crescita economica (WB): (2004-2014) +18.3% -3.9%

Livello di sviluppo (WB): Economia a reddito medio-alto

Rendite da petrolio (WB): (2004-2014) 15.75%PIL (media) Cosa

succederà?

La probabilità di una transizione autocrazia democrazia:

E’ maggiore in paesi caratterizzati da alti livelli di benessere (PIL).

E’ minore in paesi caratterizzati da alti tassi di crescita (∆PIL).

La contraddizione tra questi risultati è solo apparente, perché l’effetto dello sviluppo

economico sulla democratizzazione deriva dai cambiamenti sociali che esso innesca.

Bisogna quindi prestare attenzione alla dimensione temporale della relazione tra sviluppo

economico e democratizzazione, che è di medio/lungo periodo.

Sono i paesi caratterizzati da basi livelli di sviluppo economico a crescere di più!

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

Crescita PIL (%) (WB, media 2005-2015)

Economie a reddito basso Economie a reddito medio-basso

Economie a reddito medio-alto Economie a reddito alto

IL «DILEMMA DELLA PERFORMANCE» NEI REGIMI AUTORITARI

La crescita economica:

Diminuisce la probabilità di una transizione autocrazia democrazia

e quindi aumenta la probabilità di sopravvivenza di un regime autocratico

Perché?

La crescita economica è un ottimo strumento di legittimazione per chi governa,

soprattutto laddove il potere non deriva da un’investitura popolare.

«non sono libero, ma almeno …»

la repressione del dissenso non basta

altre fonti di legittimità: ideologia, tradizione

Ma c’è il rischio di un effetto boomerang:

Da un lato, i governi non-democratici sono incentivati a promuovere la crescita

economica come strategia di difesa dello status quo.

Dall’altro, nel lungo periodo, proprio la crescita economica può favorire la

modernizzazione della società, e innescare quei meccanismi che potrebbero

favorire la democratizzazione.

Oil rents

(% GDP)

Democrazia

(V-Dem) Paese Regione Religione

25.87 0.09 Qatar Middle-East Muslim 67.7%

27.12 0.20 Azerbaijan Central Asia Muslim 96.9%

28.92 0.39 Gabon sub-Saharan Africa Roman Catholic 42.3%

32.64 0.20 Equatorial Guinea sub-Saharan Africa Christian 98%

35.08 0.18 Oman Middle-East Muslim 85.9%

36.25 0.21 Angola sub-Saharan Africa Roman Catholic 41.1%

40.82 0.02 Saudi Arabia Middle-East Muslim 99%

41.77 0.28 Congo, Rep. sub-Saharan Africa Roman Catholic 33.1%

45.91 0.46 Iraq Middle-East Muslim 95-98%

50.05 0.31 Kuwait Middle-East Muslim 74.6%

53.50 0.20 Libya North Africa Muslim 96.6%

Maledizione delle risorse o …?

Paesi il cui PIL deriva per > 25% dal petrolio (WB, media 2005-2015)

Le determinanti

culturali della

democrazia

Clark, Golder & Golder, Principi di scienza politica, McGrawHill, 2011, cap.7

Andrea Cassani, Università degli Studi di Milano andrea.cassani@unimi.it

http://unimi.academia.edu/AndreaCassani

Ciclo «Democrazia e democratizzazione – PIS GLO» https://www.facebook.com/Democrazia-e-democratizzazione-PIS-GLO-582037695579812/?modal=admin_todo_tour

RELIGIONI/CULTURE E DEMOCRAZIA

Esistono elementi di potenziale incompatibilità (e di compatibilità) con la

democrazia in ciascuna delle principali religioni/culture.

Cattolicesimo = presenza di una sola verità incontrovertibile, gerarchia interna,

distinzione clero-laici.

Protestantesimo = legittimazione della disuguaglianza economica e etica

individualista.

Confucianesimo = rispetto per l’autorità, enfasi sul comunitarismo (vs. diritti

individuali) e sul consenso (vs. competizione).

Islam = sovrapposizione tra sfera religiosa e politica, ruolo della donna nella

società.

Quindi, difficilmente si può ritenere il tipo di religione prevalente in un paese un

fattore che contribuisce a determinare la forma di regime di quel paese.

Al contrario, la frammentazione religiosa/culturale/etnica può avere un effetto

negativo sulla democratizzazione, perché tende ad alzare la posta in gioco della

competizione elettorale e il costo di una sconfitta.

Probabilità di una transizione autocrazia democrazia (1950-2000)

Quali fattori influenzano le probabilità di democratizzazione di un

paese, e come?

I fattori economici tendono a mantenere la loro rilevanza (e il loro segno, + o -)

anche quando si tiene conto dei fattori culturali.

I fattori culturali, al contrario, sembrano essere poco rilevanti, in generale.

L’Islam sembrerebbe avere un effetto negativo, ma si tratta di una «relazione

spuria»: quando si tiene conto dei fattori economici l’effetto negativo svanisce

I paesi a maggioranza cattolica sembrano invece avere una maggiore

probabilità di diventare democratici, ma potrebbe essere una questione storico-

politica e non religiosa

A partire dagli anni ‘70 la Chiesa Cattolica ha cambiato il suo orientamento (Huntington

1991). Spesso, in passato, la Chiesa ha appoggiato regimi autoritari (Mussolini, Franco, le

dittature militari in America Latina). Più di recente si è fatta invece spesso promotrice delle

forze democratiche (es Polonia 1989).

Ma quindi esiste un nesso tra cultura e democratizzazione e, se sì, di quale nesso

si tratta?

Gli argomenti culturalisti «classici» si basano su un approccio primordialista,

secondo il quale la cultura rappresenta un attributo immutabile.

In base ad esso, le istituzioni democratiche possono risultare incompatibili con

alcune culture.

Le tesi sulla presunta incompatibilità di alcune religioni con la democrazia spesso

sono di stampo primordialista

All’approccio primordialista si contrappone l’approccio costruttivista, stando al

quale la cultura è in continua evoluzione.

In base ad esso, la relazione tra cultura e democrazia è più correttamente

inquadrabile come un processo di adattamento.

Una approccio alternativo concentra l’attenzione sul concetto più specifico di

«cultura politica»

Ciò che i cittadini pensano e sentono rispetto alla sfera politica (che è solo una

delle dimensioni della vita di una persona).

In cosa consiste una «cultura politica democratica»?

THE CIVIC CULTURE (Almond and Verba, 1963)

Esistono tre diverse forme di «cultura politica»

Provinciale = tipica dei sistemi politici tradizionali basati su clan o tribù

Subordinata = predisposta allo sviluppo di istituzioni politiche autoritarie e

centralizzate

Civica = l’unica compatibile con la democrazia

Consapevolezza di poter influenzare le decisioni politiche

Abitudine alla discussione politica (Inglehart 1990)

Fiducia nelle istituzioni politiche

Fiducia interpersonale

Preferenza per un cambiamento graduale della società

Primordialista

o

costruttivista?

LA TECNICA DEL SONDAGGIO

A differenza delle teorie sullo sviluppo economico, verificare la correttezza degli

argomenti culturalisti presenta un problema di misurazione.

I dati su religione e frammentazione etnica/linguistica/religiosa sono ricavabili

dai censimenti e tendono a cambiare lentamente nel tempo.

Ma la «cultura civica» fa sostanzialmente riferimento alle opinioni dei cittadini.

Una delle poche strategie per misurarle è…chiedere loro quali esse siano.

Sondaggio (survey): Per ciascun paese, si selezionano alcuni individui in

maniera casuale e si sottopone loro una lista di domande dalle cui risposte si

può ricostruire la «cultura civica» di quel paese.

Alcune domande di esempio:

La democrazia può avere dei problemi, ma è migliore di ogni altra forma di governo.

Quanto è d’accordo con tale affermazione? Molto d’accordo, d’accordo, contrario,

molto contrario.

Ritiene che il modo in cui la nostra società è organizzata dovrebbe essere

radicalmente cambiato da un’azione rivoluzionaria, che la nostra società dovrebbe

essere gradualmente migliorata tramite riforme, o che la nostra società debba essere

valorosamente difesa da tutte le forze sovversive?

La tecnica del sondaggio presenta tuttavia diversi problemi pratici:

Difficilmente si può replicare il sondaggio annualmente, ma le opinioni dei

cittadini possono cambiare rapidamente

Occorre intervistare un alto numero di persone, altrimenti i risultati non sono

rappresentativi

Occorre effettuare il sondaggio in un alto numero di paesi

Nel momento in cui si replica il sondaggio in paesi tra loro diversi, alcune

domande devono essere contestualizzate (oltre che tradotte)

Soprattutto, per testare gli argomenti culturalisti sulla democratizzazione, i

sondaggi andrebbero condotti sia nei paesi democratici che nelle autocrazie.

in politica comparata occorre «varianza» sia nella variabile indipendente che

nella variabile dipendente, soprattutto se si usa l’analisi statistica

Ma quanto potrebbero essere attendibili le risposte fornite dai cittadini di un

paese non-democratico?

Dissimulazione delle preferenze (timore ritorsioni)

Adattamento delle preferenze (sindrome de «la volpe e l’uva»)

Alcune fonti di dati survey

World Values Survey

http://www.worldvaluessurvey.org/wvs.jsp

Euro barometer

https://www.gesis.org/eurobarometer-data-service/home/

Afro barometer

http://www.afrobarometer.org/

Arab barometer

http://www.arabbarometer.org/

Asian barometer

http://www.asianbarometer.org/

Latin America Public Opinion Project

https://www.vanderbilt.edu/lapop/core-surveys.php

PROVA INTERMEDIA

Lunedì 11 Aula 11 Ore 10:30

Programma d’esame per ciclo «Democrazia e democratizzazione»:

Cap.5 «Concettualizzare e misurare la democrazia»

Cap.6 «Le determinanti economiche della democrazia»

Cap.7 «Le determinanti culturali della democrazia»

Le slides delle lezioni relative ai cap. 5, 6 e 7 sono parte integrante del materiale

su cui studiare.

Programma Carbone: cap. 2, 3, 4, 10,11,12 (fino a pag. 363) + altri temi

eventualmente trattati a lezione.

Terza Ondata di Democratizzazione

I ondata 1828-1926 II ondata 1943-1962 III ondata 1974-1999

1943 1974

1989 1999

Cap.5 Definire e misurare la democrazia

Regime politico: l’insieme delle istituzioni che determinano come si selezionano

i governanti e come si governa.

Democrazia: «Una forma di regime politico caratterizzata da alti livelli di

competizione e partecipazione politica» (Dahl).

Le 8 garanzie istituzionali di Dahl

Democrazia procedurale vs sostanziale

Democrazia (procedurale) elettorale vs liberale.

Non-democrazia = autocrazia

Varietà di autocrazia: militare, a partito unico, elettorale, ereditaria

Democratizzazione: il processo attraverso cui un paese diventa democratico.

Liberalizzazione + Inclusione (scatola di Dahl)

Misure:

Continue: Freedom House; Polity IV; V-Dem

Categoriche Dicotomiche: Freedom House (electoral democracy); PACL

Ordinali: Freedom House (freedom status)

La scelta dipende da tanti fattori

Nessuna misura è perfetta, trade-off affidabilità/validità

Autocrazie nel mondo, 1989-2015 (Wahman-Hadenius-Teorell)

Autocrazie elettorali: Il governo è formato

tramite elezioni multipartitiche, ma la

competizione è limitata

Monarchie: Il potere è

prerogativa della famiglia reale e viene assegnato in base alla

discendenza

Regimi militari: Il governo è

formato da una giunta militare

Regimi a partito unico:

Il potere è in mano a un solo partito

Sviluppo economico e democrazia 2015

Livello di sviluppo Autocrazie Democrazie

Economie a basso reddito 20

(67%)

(30%)

10

(33%)

(10%)

Economie a reddito medio-basso 22

(46%)

(33%)

26

(56%)

(27%)

Economie a reddito medio-alto 18

(41%)

(27%)

26

(59%)

(27%)

Economie ad alto reddito 7

(17%)

(10%)

35

(83%)

(36%)

PIL

pc (

World B

ank)

Develo

pm

ent

gro

up

Electoral democracy

FH

N. paesi

% riga

% colonna

Democrazia (V-dem) (livello medio)

PIL

pc (

World B

ank)

Develo

pm

en

t gro

up

Sviluppo economico e democrazia 2015

PIL pc: Il PIL è il Prodotto Interno Lordo (Gross Domestic Product, GDP) e misura il valore di

tutti i beni e servizi prodotti all’interno di un paese in un anno. Quando è calcolato «pro capite»

(pc) il PIL totale viene diviso per il numero di abitanti. Il PIL pc è l’indicatore della ricchezza di

un paese più comunemente usato.

0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9

1. low-income economy

2. lower-middle-income economy

3. upper-middle-income economy

4. high-income economy

Cap.6 Determinanti economiche della democrazia

Esiste una forte correlazione tra ricchezza economica e democrazia

I paesi ad alto reddito tendono a essere democratici (o più democratici)

I paesi a basso reddito tendono a essere autocratici (o meno democratici)

Esistono due possibili spiegazioni di tale evidenza empirica:

Teoria della modernizzazione

Teoria della sopravvivenza

I test empirici confermano la teoria della modernizzazione.

Domanda di ricerca; teoria; ipotesi; variabile indipendente; variabile

dipendente; indicatori; test; risultati; conclusioni (ipotesi accettata/rifiutata)

Lo sviluppo economico aumenta la probabilità di una transizione dalla

autocrazia alla democrazia.

Lo sviluppo economico diminuisce la probabilità di una transizione dalla

democrazia alla autocrazia.

Teoria della modernizzazione: approfondimento dei meccanismi causali

attraverso cui lo sviluppo economico favorisce la democratizzazione sulla base

dell’esperienza europea tra ‘600 e ‘700.

Non è la ricchezza in quanto tale che conta, ma i cambiamenti nella struttura

sociale che lo sviluppo economico può innescare.

Lo sviluppo economico favorisce la democratizzazione nella misura in cui

aumenta il potere contrattuale dei governati nei confronti dei governanti.

Possibili eccezioni

Dilemma degli aiuti allo sviluppo

Maledizione delle risorse

Livello di benessere vs crescita economica

Sviluppo economico e democrazia formalizzata in un gioco UVL:

aumenta credibilità dell’opzione USCITA

aumenta efficacia dell’opzione VOCE

Minaccia

Uscita

non credibile

U < 0

Minaccia

Uscita

credibile

U > 0

Soluzione gioco:

(induzione a ritroso)

0.2

.4.6

.81

Dem

ocr

acy

(V

-De

m)

0 20 40 60Oil rents (% GDP)

LA MALEDIZIONE DELLE RISORSE

Rendite del petrolio e democrazia (2000)

0,3

0,35

0,4

0,45

0,5

0,55

0,6

0,65

0,7

0,75

0,8

Correlazione (GDPpc-Democracy) (WB, V-Dem)

Cap.7 Determinanti culturali della democrazia

Fattori culturali che potrebbero influenzare la democratizzazione:

Religione = effetto debole/nullo

Frammentazione etnica/linguistica = effetto tendenzialmente negativo

Fattori economici > fattori culturali

Argomenti culturalisti = primordialisti vs costruttivisti

Cultura politica

Cosa è

Quali sono: Provinciale; Subordinata; Civica

In cosa consiste una cultura civica

Come si misura e con quali difficoltà

*** ** * Occhio agli asterischi! * ** *** e ai segni + e –