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Segreteria Tecnico Operativa CONFERENZA DEI SINDACI ATO 2 Lazio Centrale – Roma STO ATO2 – Roma Segreteria Tecnico Operativa della Conferenza dei Sindaci dell’Ambito Territoriale Ottimale 2 Lazio Centrale – Roma c/o Città Metropolitana di Roma Capitale via Cesare Pascarella, 31 - 00153 Roma tel. 06-5852271 fax. 06-58522724 www.ato2roma.it e-mail: [email protected] LA CARTA DEL S.I.I. IN VIGORE così come modificata dalle delibere: - dell’Autorità dell’Energia Elettrica il Gas e il Sistema Idrico del 23 dicembre 2015 n.655/2015/R/idr “Regolazione della qualità contrattuale del servizio idrico integrato ovvero di ciascuno dei singoli servizi che lo compongono”; - della Conferenza dei Sindaci dell’ATO 2 Lazio Centrale Roma del 27 luglio 2016 n.1/16 “adozione dello schema regolatorio 2016 – 2019”. 28 novembre 2016
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CONFERENZA DEI SINDACI
ATO 2 Lazio Centrale – Roma
STO ATO2 – Roma Segreteria Tecnico Operativa della Conferenza dei Sindaci dell’Ambito Territoriale Ottimale 2 Lazio Centrale – Roma
c/o Città Metropolitana di Roma Capitale via Cesare Pascarella, 31 - 00153 Roma
tel. 06-5852271 fax. 06-58522724 www.ato2roma.it e-mail: [email protected]
LA CARTA DEL S.I.I. IN VIGORE così come modificata dalle delibere:
- dell’Autorità dell’Energia Elettrica il Gas e il Sistema Idrico del 23 dicembre 2015
n.655/2015/R/idr “Regolazione della qualità contrattuale del servizio idrico
integrato ovvero di ciascuno dei singoli servizi che lo compongono”;
- della Conferenza dei Sindaci dell’ATO 2 Lazio Centrale Roma del 27 luglio 2016
n.1/16 “adozione dello schema regolatorio 2016 – 2019”.
28 novembre 2016
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file: CdS nov16 parte 1
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file: CdS nov16 parte 1 P. 1
PREMESSE
La carta del servizio idrico integrato (S.I.I.) in vigore alla data odierna nell’ATO 2 Lazio Centrale
Roma è quella allegata alla Convenzione di Gestione sottoscritta con il Gestore ACEA ATO 2 S.p.A. il 6
agosto 2002.
La deliberazione del 23 dicembre 2015 n. 655/2015/R/idr “Regolazione della qualità
contrattuale del servizio idrico integrato ovvero di ciascuno dei singoli servizi che lo compongono”
dell’Autorità dell’Energia Elettrica il Gas e il Sistema Idrico (AEEGSI) ha modificato ex-lege tutte le
carte del S.I.I. in vigore in Italia e quindi anche quella in vigore nell’ATO 2 Lazio Centrale Roma.
Questa deliberazione dell’AEEGSI in pratica ha ridefinito gli obblighi di servizio in carico al
Gestore ed in particolare ha introdotto:
- degli indicatori di qualità contrattuale del S.I.I. e per essi ha stabilito degli standard specifici e
generali da rispettare;
- delle penali in carico al Gestore e degli indennizzi automatici a favore degli utenti in caso di
mancato rispetto di questi standard.
Successivamente la delibera della Conferenza dei Sindaci (C.d.S.) dell’ATO 2 Lazio Centrale
Roma del 27 luglio 2016 n. 1/16 “adozione dello schema regolatorio 2016 – 2019” ha adottato una
istanza di riconoscimento di premi a favore del Gestore per il conseguimento di standard qualitativi
migliorativi rispetto a quelli della deliberazione AEEGSI 655/2015.
Scopo del presente documento è quello di agevolare l’informazione all’utenza relativamente
ai valori dei nuovi standard di qualità e degli indennizzi previsti ed alle modalità di erogazione di
quest’ultimi in attesa dell’adozione della nuova Carta dei Servizi e del Regolamento di Utenza, il cui
procedimento è attualmente in corso.
Questo documento è costituito, oltre che dalla presenti premesse, da:
1) una copia della carta del servizio idrico integrato del 2002;
2) una appendice con i nuovi standard previsti dalla delibera della C.d.S., migliorativi rispetto a
quelli previsti dalla delibera AEEGSI, che integrano e sostituiscono quelli della Carta del S.I.I.
del 2002.
In particolare per la problematica della disattivazione della fornitura del servizio in caso di
morosità dell’Utente si fa presente che l'articolo 61 del “Collegato ambientale” (Legge del 28
dicembre 2015 n. 221) prevede che:
a) il Presidente del Consiglio dei Ministri fornisca i principi ed i criteri per il contenimento della
morosità degli utenti del S.I.I.;
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file: CdS nov16 parte 1 P. 2
b) l’AEEGSI, sulla base di questi principi e criteri, adotti una direttiva per il contenimento della
morosità degli utenti del S.I.I.
Il Presidente del Consiglio dei Ministri con il D.P.C.M. del 29 agosto 2016 ha risposto alla
previsione di cui al precedente punto a) fornendo i principi ed i criteri che saranno adottati dalla
delibera AEEGSI, ad oggi non ancora emanata, per il contenimento della morosità.
In attesa di questa direttiva, che sarà immediatamente applicata nell’ATO 2 Lazio Centrale
Roma, la procedura di disattivazione della fornitura del servizio per morosità dell’Utente è quella già
in essere nell’ATO 2.
Infine si rammenta che la Conferenza dei Sindaci già dal 2010 ha costituito un “Contributo di
solidarietà” destinato ad agevolazioni tariffarie per nuclei familiari in condizioni socio/economiche
disagiate.
L’art. 60 del “Collegato Ambientale” ha avviato un iter per la definizione e l’adozione della
“tariffa sociale del S.I.I.”, tariffa che sostituirà il contributo di solidarietà oggi in essere nell’ATO2.
La Conferenza dei Sindaci con la delibera del 17 luglio 2016 n. 2/16, in attesa dell’istituzione
della “tariffa sociale del S.I.I.” a livello nazionale, ha ritenuto opportuno mantenere la procedura per
l’assegnazione delle agevolazioni tariffarie semplificandola ulteriormente e facendola gestire dalla
Segreteria Tecnico Operativa dell’ATO 2, la quale ha messo a disposizione una unità lavorativa a
tempo pieno per i rapporti con gli utenti interessati alle agevolazioni tariffarie.
Il Dirigente Responsabile
dott. ing. Alessandro Piotti
______________________
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copia conforme
all’originale
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File: CdS nov16 parte 3 P - 31
APPENDICE: I NUOVI STANDARD DI QUALITÀ
Gli standard di qualità ricapitolati nella successiva tabella sono quelli fissati dalla delibera
AEEGSI 655/16 e poi migliorati dalla delibera della C.d.S. 1/16.
Questi nuovi standard integrano e sostituiscono quanto già previsto nella Carta del S.I.I.
allegata alla Convenzione di Gestione.
In caso di mancato rispetto di alcuni di questi nuovi standard, il Gestore corrisponde
all’Utente finale, in occasione della prima fatturazione utile, un indennizzo automatico base pari a
trenta (30) euro1.
L’indennizzo automatico base, ad esclusione degli indennizzi relativi al mancato rispetto
della fascia di puntualità degli appuntamenti, è crescente in relazione al ritardo nell’esecuzione
della prestazione come indicato di seguito2:
a) se l’esecuzione della prestazione avviene oltre lo standard, ma entro un tempo doppio
dello standard, è corrisposto l’indennizzo automatico base;
b) se l’esecuzione della prestazione avviene oltre un tempo doppio dello standard, ma
entro un tempo triplo dello standard, è corrisposto il doppio dell’indennizzo automatico
base;
c) se l’esecuzione della prestazione avviene oltre un tempo triplo dello standard, è
corrisposto il triplo dell’indennizzo automatico base.
Il Gestore è tenuto ad accreditare all’Utente finale l’indennizzo automatico attraverso una
detrazione dall’importo addebitato nella prima bolletta utile. Nel caso in cui l’importo della prima
bolletta addebitata all’Utente finale sia inferiore all’entità dell’indennizzo automatico, la fattura
deve evidenziare un credito a favore dell’Utente finale, che deve essere detratto dalla successiva
bolletta ovvero corrisposto mediante rimessa diretta.
L’indennizzo automatico, ove dovuto, deve comunque essere corrisposto all’Utente finale
entro 180 giorni solari dalla formazione dell’obbligo in capo al Gestore di erogare la prestazione
oggetto di standard specifico, quindi dal giorno in cui si iniziano a calcolare i termini per il rispetto
dello stesso.
Nei casi in cui l’Utente risulti moroso, l’indennizzo sarà corrisposto entro 180 giorni solari a
partire dalla data del pagamento della somma dovuta.
Nella bolletta la causale della detrazione deve essere indicata come “Indennizzo
automatico per mancato rispetto dei livelli specifici di qualità contrattuale definiti dall’Autorità per
l’energia elettrica il gas e il sistema idrico”. Nel medesimo documento deve essere altresì indicato
1 Questa disposizione è in vigore dal 1° luglio 2016. 2 Questa disposizione è in vigore dal 1° gennaio 2017
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File: CdS nov16 parte 3 P - 32
che “La corresponsione dell’indennizzo automatico non esclude la possibilità per il richiedente di
richiedere nelle opportune sedi il risarcimento dell’eventuale danno ulteriore subito”.
Il Gestore non è tenuto a corrispondere gli indennizzi di cui al precedente paragrafo
qualora il mancato rispetto dei livelli specifici di qualità, sia riconducibile ad una delle seguenti
cause:
· cause di forza maggiore, intese come atti di autorità pubblica, eventi naturali eccezionali
per i quali sia stato dichiarato lo stato di calamità dall’autorità competente, scioperi indetti
senza il preavviso previsto dalla legge, mancato ottenimento di atti autorizzativi;
· cause imputabili all’Utente finale ivi inclusa l’inaccessibilità del misuratore, o a terzi, ovvero
danni o impedimenti provocati da terzi;
· nel caso in cui all’Utente finale sia già stato corrisposto nell’anno solare un indennizzo per
mancato rispetto del medesimo livello specifico;
· in caso di reclami o altra comunicazione per i quali non è possibile identificare l’Utente
finale perché non contengono le informazioni minime previste nella presente Carta.
Il Gestore nei casi in cui l’Utente risulti moroso, sospende l’erogazione dell’indennizzo
automatico fino al pagamento delle somme dovute.
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