LA CARTA DEI DIRITTI LA CARTA DEI DIRITTI FONDAMENTALI FONDAMENTALI

DELL’UNIONE EUROPEADELL’UNIONE EUROPEA

1.1. PortogalloPortogallo

2.2. SpagnaSpagna

3.3. FranciaFrancia

4.4. ItaliaItalia

5.5. GreciaGrecia

6.6. AustriaAustria

7.7. GermaniaGermania

8.8. LussemburgoLussemburgo

9.9. BelgioBelgio

10.10. OlandaOlanda

11.11. DanimarcaDanimarca

12.12. Gran BretagnaGran Bretagna

13.13. IrlandaIrlanda

14.14. SveziaSvezia

15.15. FinlandiaFinlandia

L’Europa dei 15L’Europa dei 15 e gli altri 13 paesi e gli altri 13 paesi

candidati:candidati:

1.1. CiproCipro

2.2. TurchiaTurchia

3.3. MaltaMalta

4.4. BulgariaBulgaria

5.5. RomaniaRomania

6.6. UngheriaUngheria

7.7. SloveniaSlovenia

8.8. Repubblica Repubblica CecaCeca

9.9. SlovacchiaSlovacchia

10.10. PoloniaPolonia

11.11. EstoniaEstonia

12.12. LituaniaLituania

13.13. LettoniaLettonia

Le tappe fondamentali Le tappe fondamentali dell’Unione Europeadell’Unione Europea

19511951 Nasce l’Europa: la Ceca (Trattato di Parigi)Nasce l’Europa: la Ceca (Trattato di Parigi)

19571957 La Comunità Economica Europea (Trattato di Roma)La Comunità Economica Europea (Trattato di Roma)

1963 Yaoundè, il debutto dell’Europa sulla scena 1963 Yaoundè, il debutto dell’Europa sulla scena internazionaleinternazionale

19731973 Primo allargamento della CEEPrimo allargamento della CEE

19791979 Prime elezioni dirette del Parlamento EuropeoPrime elezioni dirette del Parlamento Europeo

19861986 Firma dell’Atto Unico EuropeoFirma dell’Atto Unico Europeo

19921992 Trattato di Maastricht: dalla CEE all’UETrattato di Maastricht: dalla CEE all’UE

19931993 Attuazione del Mercato Unico – spazio senza frontiereAttuazione del Mercato Unico – spazio senza frontiere

19971997 Trattato di AmsterdamTrattato di Amsterdam

19981998 Decisione sugli stati che adotteranno l’Euro (a Bruxelles)Decisione sugli stati che adotteranno l’Euro (a Bruxelles)

19991999 L’Euro è adottato ufficialmente da 11 paesiL’Euro è adottato ufficialmente da 11 paesi

20002000 Trattato di Nizza – CARTA DEI DIRITTI DELL’UETrattato di Nizza – CARTA DEI DIRITTI DELL’UE

Decisione sull’allargamento ad estDecisione sull’allargamento ad est

2002 Messa in circolazione delle monete e banconote in Euro2002 Messa in circolazione delle monete e banconote in Euro

Nizza, 7 Nizza, 7 dicembre 2000:dicembre 2000:

Quel giorno si disse…Quel giorno si disse…

Sig. Jacques Chirac, Presidente del Consiglio europeoSig. Jacques Chirac, Presidente del Consiglio europeo

"A Nizza abbiamo proclamato la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea. "A Nizza abbiamo proclamato la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea. Questo testo ha grandissimo valore politico. In futuro se ne comprenderà tutta la Questo testo ha grandissimo valore politico. In futuro se ne comprenderà tutta la portata e ringrazio il Parlamento europeo per l'ampio contributo dato alla sua portata e ringrazio il Parlamento europeo per l'ampio contributo dato alla sua elaborazione". elaborazione". (Strasburgo, 12 dicembre 2000)(Strasburgo, 12 dicembre 2000)

Sig.ra Nicole Fontaine, Presidente del Parlamento europeoSig.ra Nicole Fontaine, Presidente del Parlamento europeo

"Firmare significa impegnarsi (...) — Sappiano fin d'ora tutti i cittadini dell'Unione "Firmare significa impegnarsi (...) — Sappiano fin d'ora tutti i cittadini dell'Unione che (...) la Carta sarà legge per il Parlamento (...). D'ora in poi sarà il nostro che (...) la Carta sarà legge per il Parlamento (...). D'ora in poi sarà il nostro riferimento per tutti gli atti del Parlamento europeo che riguarderanno direttamente riferimento per tutti gli atti del Parlamento europeo che riguarderanno direttamente o indirettamente i cittadini di tutta l'Unione". o indirettamente i cittadini di tutta l'Unione". (Nizza, 7 dicembre 2000)(Nizza, 7 dicembre 2000)

Sig. Romano Prodi, Presidente della CommissioneSig. Romano Prodi, Presidente della Commissione

"Per la Commissione, la proclamazione sottolinea l'impegno delle Istituzioni a "Per la Commissione, la proclamazione sottolinea l'impegno delle Istituzioni a rispettare la Carta in tutte le azioni e politiche dell'Unione (...). I cittadini possono rispettare la Carta in tutte le azioni e politiche dell'Unione (...). I cittadini possono contare sulla Commissione per farla rispettare (...)."contare sulla Commissione per farla rispettare (...)."

(Nizza, 7 dicembre 2000)(Nizza, 7 dicembre 2000)

Diritti Umani?Diritti Umani?  •17891789 Rivoluzione Francese: l’Assemblea Costituente Rivoluzione Francese: l’Assemblea Costituente francese proclama per la prima volta nella storia francese proclama per la prima volta nella storia dell’occidente una dell’occidente una “Dichiarazione sui diritti “Dichiarazione sui diritti dell’uomo e del cittadino”dell’uomo e del cittadino”

•19481948 all’indomani della Seconda Guerra Mondiale: gli all’indomani della Seconda Guerra Mondiale: gli stati membri dell’Organizzazione delle Nazioni Unite stati membri dell’Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU) firmano la (ONU) firmano la “Dichiarazione Universale sui Diritti “Dichiarazione Universale sui Diritti dell’Uomo”dell’Uomo”

•19501950 subito dopo la creazione del Consiglio subito dopo la creazione del Consiglio d’Europa, i suoi stati membri decidono di d’Europa, i suoi stati membri decidono di sottoscrivere una sottoscrivere una “Convenzione Europea per la “Convenzione Europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali”fondamentali”. Tale Convenzione, entrata in vigore . Tale Convenzione, entrata in vigore nel 1953, costituisce insieme ai Protocolli aggiuntivi nel 1953, costituisce insieme ai Protocolli aggiuntivi una sorta di "Magna Charta" a livello europeo dei una sorta di "Magna Charta" a livello europeo dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, ed è il diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, ed è il risultato di una delle più significative iniziative risultato di una delle più significative iniziative assunte dal Consiglio d'Europaassunte dal Consiglio d'Europa

•19621962 il Consiglio d’Europa redige una il Consiglio d’Europa redige una “Carta “Carta Sociale”Sociale”, che tutela in maniera particolare i diritti , che tutela in maniera particolare i diritti sociali ed economici dei lavoratorisociali ed economici dei lavoratori

•19891989 anche la Comunità Europea firma la sua anche la Comunità Europea firma la sua “Carta “Carta Comunitaria dei diritti sociali fondamentali dei Comunitaria dei diritti sociali fondamentali dei lavoratori”lavoratori”

La Carta dei Diritti è divisa in 6 capitoli:La Carta dei Diritti è divisa in 6 capitoli:

Capo I: Capo I: DignitàDignità Capo II: Capo II: LibertàLibertà

Capo III: Capo III: UguaglianzaUguaglianza

Capo IV: Capo IV: SolidarietàSolidarietà

Capo V: Capo V: CittadinanzaCittadinanza

Capo VI: Capo VI: GiustiziaGiustizia

Una Carta originale perché?Una Carta originale perché?

Oltre ai diritti “classici”, sono inseriti i cosiddetti “diritti Oltre ai diritti “classici”, sono inseriti i cosiddetti “diritti di nuova generazione”:di nuova generazione”:

•Diritto alla privacyDiritto alla privacy•Tutela ambientaleTutela ambientale•Diritto alla qualità della vitaDiritto alla qualità della vita•Protezione dei consumatoriProtezione dei consumatori•Tutela dell’infanziaTutela dell’infanzia•Diritto degli anziani ad una vita dignitosaDiritto degli anziani ad una vita dignitosa•Piena integrazione dei disabiliPiena integrazione dei disabili•Diritto all’identità genetica e Divieto di clonazione Diritto all’identità genetica e Divieto di clonazione umanaumana•Libertà di ricerca scientificaLibertà di ricerca scientifica

Si condanna la pena di morteSi condanna la pena di morteSi vieta la torturaSi vieta la torturaSi vieta la schiavitùSi vieta la schiavitùDiritto di asiloDiritto di asiloPiena uguaglianza dei sessiPiena uguaglianza dei sessiDiritto dell’impresaDiritto dell’impresaProtezione della proprietà intellettualeProtezione della proprietà intellettualeDiritto ad una buona amministrazioneDiritto ad una buona amministrazioneDiritto di accesso ai documentiDiritto di accesso ai documenti

Inoltre…Inoltre…

““Costituzione europea” Costituzione europea” o solo enunciazione di principi?o solo enunciazione di principi?

• La Carta non abbia efficacia vincolante (i giudici negli Stati non sono La Carta non abbia efficacia vincolante (i giudici negli Stati non sono obbligati ad applicarla)obbligati ad applicarla)• E sia stata per ora rimandata la sua integrazione nei TrattatiE sia stata per ora rimandata la sua integrazione nei Trattati

• Una “dichiarazione d’intenti”• …e dagli stati membri dell’UE ci si aspetta una concreta concreta applicazioneapplicazione• I contenuti della Carta sono destinati a diventare un referente d’obbligoreferente d’obbligo per le politiche comunitarie e una pietra pietra di paragonedi paragone per le politiche nazionali.

Sebbene…Sebbene…

La Carta è:

Da un’Europa degli Stati e dei Mercati ad Da un’Europa degli Stati e dei Mercati ad un’Europa dei Cittadini e dei Dirittiun’Europa dei Cittadini e dei Diritti