I VALORI FONDAMENTALI DELL’UNIONE EUROPEA · 2019-05-03 · Carta dei diritti fondamentali...

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CARTA DEI DIRITTI FONDAMENTALI DELL’UE I VALORI FONDAMENTALI DELL’UNIONE EUROPEA

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CARTA DEI DIRITTI FONDAMENTALI DELL’UE

I VALORI FONDAMENTALI DELL’UNIONE EUROPEA

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Cittadinanza europea

I valori ideali che da secoli prospettavano

l’unità europea trovano le condizioni storiche per

la loro realizzazione dopo la Seconda guerra

mondiale

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Carta dei diritti fondamentali dell’Ue

*I valori fondamentali

della Unione europea

costituiscono i sei grandi

capitoli che raggruppano

gli articoli nella Carta

dei diritti fondamentali

dell’UE

*dignità

*libertà

*eguaglianza

*solidarietà

*cittadinanza

*giustizia

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Carta dei diritti fondamentali dell’Ue

*

La Carta dei diritti fondamentali ribadisce la dignità della persona, eredità della cultura occidentale

Nel Preambolo alla Carta si “pone la persona al centro della sua azione , istituendo la cittadinanza dell’Unione e creando uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia”

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Carta dei diritti fondamentali dell’Ue

*

La Carta dei diritti

fondamentali tutela la

dignità umana negli artt. 1-

5

Dignità umana

Diritto alla vita

Diritto all’integrità della persona

Proibizione della tortura e delle pene o trattamenti inumani degradanti

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Carta dei diritti fondamentali dell’Ue

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Carta dei diritti fondamentali dell’Ue

*

Il concetto di persona nasce nel mondo greco

si afferma nel mondo giuridico latino come fondamento della persona libera e responsabile.

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*

Con il cristianesimo la persona umana viene posta al centro della vita morale e spirituale dell’individuo, diventando il fondamento ontologico dell’identità personale attraverso la rivalutazione della coscienza interiore.

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*

La centralità della persona è

riaffermata in termini laici dal

Rinascimento, dall’empirismo

inglese e dalla filosofia dei Lumi

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*

Attraverso la riflessione delle filosofie moderne si giunge, con Kant, alla nozione di persona libera, come “fine in sé”, intesa come ideale di ragione.

“Agisci in modo da trattare l’umanità, sia nella tua persona sia in quella di ogni altro, sempre anche come fine e mai semplicemente come mezzo”

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*

Le disposizioni della Carta dei diritti

fondamentali della UE mirano a tutelare la

libertà individuale nella sua accezione classica,

quale la libertà della persona, contro arbitrarie

misure coercitive.

In questo senso si collega ai tradizionali diritti

di giustizia intesa come eguaglianza di fronte

alla legge.

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*

La Carta dei

diritti

fondamentali

tutela i diritti

di libertà negli

artt. 6-19

Diritto alla libertà e alla sicurezza

Rispetto della vita privata e familiare

Protezione dei dati di carattere personale

Libertà di pensiero, di coscienza e di religione e libertà di espressione

Libertà di riunione e di associazione

Diritto all’istruzione

Libertà professionale e diritto di lavorare

Libertà di impresa

Diritto di proprietà

Diritto d’asilo e protezione in caso di estradizione

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*

L’art. 10 della Carta dei diritti fondamentali sulla libertà di pensiero, di coscienza e di religione recita:

“ 1. “Ogni persona ha diritto alla libertà di pensiero, di coscienza e di religione. Tale diritto include la libertà di cambiare religione e convinzione, così come la libertà di manifestare la propria religione o la propria convinzione individualmente o collettivamente, in pubblico o in privato, mediante il culto, l’insegnamento, le pratiche e l’osservanza dei riti.

2. il diritto all’obiezione di coscienza è riconosciuto secondo le leggi nazionali che ne disciplinano l’esercizio”.

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Carta dei diritti fondamentali dell’Ue

*

Negli artt. 20-

26 la Carta dei

diritti

fondamentali

riconosce i

diritti di

eguaglianza

sotto diversi

aspetti

Uguaglianza di fronte alla legge

Non discriminazione, diversità religiosa, culturale e linguistica

Parità tra uomini e donne

Diritti del minore

Diritti degli anziani

Inserimento delle persone con disabilità

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*

Il principio dell’eguaglianza di fronte alla legge, ripreso nel capitolo della Giustizia, rappresenta uno dei diritti fondamentali della tradizione occidentale.

Riconosciuto nell’antica democrazia greca ai cittadini della polis, è stato riaffermato sul piano universale da tutte le costituzioni moderne del ‘700 a partire dalla rivoluzione americana e francese

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*

Il principio di non discriminazione, ribadito nell’art. 21 della Carta dei diritti fondamentali, recita:

“1. È vietata qualsiasi forma di discriminazione fondata, in particolare, sul sesso, la razza, il colore della pelle o l’origine etnica o sociale, le caratteristiche genetiche, la lingua, la religione o le convinzioni personali, le opinioni politiche o di qualsiasi altra natura, l’appartenenza ad una minoranza nazionale, il patrimonio, la nascita, gli handicap, l’età o le tendenze sessuali.

2. Nell’ambito d’applicazione del trattato che istituisce la Comunità europea e del trattato dell’Unione europea è vietata qualsiasi discriminazione fondata sulla cittadinanza, fatte salve le disposizioni particolari contenute nei trattati”

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*

Questo principio, presente nei primi Trattati

della comunità europea, collegato al principio

della libera circolazione, ha contribuito

all’estensione del riconoscimento della

cittadinanza a tutti i cittadini degli Stati

membri della UE

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*

Il diritto alla pari opportunità fra uomo e donna, sancito dall’art. 23 della Carta dei diritti fondamentali, recita:

“La parità tra uomini e donne deve essere assicurata in tutti i campi, compreso in materia di occupazione, di lavoro e di retribuzione.

Il principio della parità non osta al mantenimento o all’adozione di misure che prevedano vantaggi specifici a favore del sesso sottorappresentato”.

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*

La solidarietà implica un sentimento comune di

appartenenza a una medesima comunità, una

dimensione di condivisione.

I diritti di solidarietà comprendono una serie di

diritti sociali riguardanti le condizioni del

lavoro, la protezione dei lavoratori e dei

consumatori, la tutela dei minori, la sicurezza

sociale, l’assistenza sociale, l’ambiente

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*

La Carta dei

diritti

fondamentali

riconosce i

diritti di

solidarietà

negli artt. 27-

38

Diritto dei lavoratori all’informazione e alla consultazione nell’ambito dell’impresa

Diritto di negoziazione e di azioni collettive

Diritto d’accesso ai servizi di collocamento

Tutela in caso di licenziamento ingiustificato

Condizioni di lavoro giuste ed eque

Divieto di lavoro minorile e protezione dei giovani sul luogo di lavoro

Vita familiare e vita professionale

Sicurezza sociale e assistenza sociale

Protezione alla salute

Tutela dell’ambiente

Protezione dei consumatori

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*

Quando è stata adottata, la Carta non

aveva valore vincolante a causa

dell’opposizione di alcuni governi perché

vi sono inclusi alcuni diritti sociali, ritenuti

incompatibili con il funzionamento del

mercato, la cui tutela avrebbe

conseguenze in materia di bilancio.

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*

Con la Carta dei diritti

fondamentali è stata istituita una

specifica cittadinanza europea per

tutti i cittadini degli Stati membri

della UE

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Carta dei diritti fondamentali dell’Ue

*

* A partire dal 1979 i deputati sono

eletti ogni 5 anni direttamente dai

cittadini

* Il diritto di voto a suffragio

universale ha rappresentato un

primo passo verso la costruzione

della cittadinanza europea mediante

il riconoscimento di un primo diritto

politico comune a tutti i gli europei

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Cittadinanza europea

*

Il Trattato di Lisbona istituisce la cittadinanza europea al comma 2 dell’art. 8:

“È cittadino dell'Unione chiunque abbia la cittadinanza di uno Stato membro.

La cittadinanza dell'Unione si aggiunge alla cittadinanza nazionale e non la sostituisce”.

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Carta dei diritti fondamentali dell’Ue

*

La Carta dei diritti

fondamentali della Ue

ribadisce il diritto di

votare ed essere eletti

nelle elezioni del

Parlamento europeo e

nelle elezioni

amministrative

Diritto di voto e di eleggibilità al Parlamento europeo (art.39)

Diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni comunali (art. 40)

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*

La cittadinanza

europea conferisce

diritti supplementari,

definiti chiaramente

nella Carta dei diritti

fondamentali della

UE agli artt. 39-46

Fra questi diritti è compreso il diritto di protezione consolare e diplomatica in Paesi terzi (art. 46)

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*

I diritti di cittadinanza,

sanciti nella Carta dei

diritti fondamentali,

comprendono anche il

diritto di petizione al

Parlamento europeo

(art. 44) e il diritto alla

buona amministrazione

(art. 41)

diritto di rivolgersi alle istituzioni e agli organi consultivi europei nella propria lingua e di ricevere una risposta nella medesima lingua (art. 41)

diritto di accedere ai documenti dell’Unione (art. 42)

diritto di ricorrere al Mediatore europeo (art. 43)

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Carta dei diritti fondamentali dell’Ue

*

I diritti di giustizia,

contenuti nella Carta dei

diritti inserita agli artt.

47-50, riguardano i

tradizionali diritti di

habeas corpus fondati

sull’eguaglianza di

fronte alla legge

diritto a un giudice imparziale (art. 47)

presunzione d’innocenza e diritti di difesa (art.48)

principi di legalità e della proporzionalità dei reati e delle pene (art.49)

diritto di non essere giudicato o punito due volte per lo stesso reato (art.50)