LA BILATERALITÀ IN PIEMONTE

Relatore Carlo Napoli

BILATERALITA’

Nel 1993, in applicazione degli Accordi interconfederali nazionali, è stato sottoscritto l’Accordo interconfederale regionale che istituisce l’EBAP e i relativi Fondi: Fondo Sostegno al Reddito, Fondo Rappresentanza Sindacale e Fondo Regionale Formazione. Nel luglio 1999 è avvenuta la fusione per incorporazione dei fondi di Sostegno al Reddito e Rappresentanza Sindacale nell’EBAP; il Fondo Regionale Formazione dall’aprile 2000 ha assunto la denominazione di EBAP Formazione. Con gli Accordi interconfederali regionali del 16 novembre 2009 e del 4 giugno 2010 è stata data applicazione agli Accordi interconfederali nazionali relativi agli anni 2008/2009/2010. Come previsto dal d.lgs. 626/94 e successive modifiche, nonché dall’Accordo interconfederale nazionale del 3 settembre 1996, le Parti a livello regionale hanno dato avvio all’applicazione del sistema sicurezza mediante l’Accordo regionale 626/94 del 12 maggio 1997, successivamente rinnovato con l’Accordo del 9 gennaio 2004. A seguito dell’Accordo interconfederale nazionale del 13 settembre 2011 applicativo del d.lgs. 81/08 e smi, le Parti a livello regionale hanno sottoscritto il 6 marzo 2012 l’Accordo regionale sulla sicurezza sui luoghi di lavoro.

BILATERALITA’

L’EBAP ha una sede regionale e strutture periferiche territoriali denominate EBAP di Bacino. Nell’EBAP vi sono le strutture di:

Rappresentanza Sindacale Sostegno al Reddito Organismo Paritetico Regionale dell’Artigianato (OPRA)

L’OPRA è la struttura di supporto dell’attività dell’Organismo paritetico territoriale artigiano (OPTA) per la gestione della sicurezza sui luoghi di lavoro. L’EBAP di Bacino, collocato presso la sede delle OO.AA., è operativo mediante una Commissione bilaterale presieduta dal Presidente (espressione OO.AA.) e dal Vice Presidente (espressione OO.SS.). Nell’ambito dell’EBAP di Bacino hanno sede, oltre alla Commissione di Bacino che esamina le procedure per le prestazioni a carico del Sostegno al Reddito, la Commissione sulle controversie e l’OPTA. Presso gli EBAP di Bacino vengono sottoscritti gli Accordi sindacali sulla CIG in deroga, nonché i verbali di condivisione previsti dagli “inviti” Fondartigianato.

BILATERALITA’

Con l’Accordo interconfederale del 21 novembre 2008 sono state definite le “Linee Guida” per la riforma del sistema degli assetti contrattuali, delle relazioni sindacali e della bilateralità nell’artigianato. Il 23 luglio 2009 è stato sottoscritto l’Accordo interconfederale applicativo dell’intesa del 21 novembre 2008 (non sottoscritto da CGIL). Il 28 settembre 2009 è stato definito l’Accordo interconfederale per la semplificazione dei CCNL nell’artigianato (non sottoscritto da CGIL). Il 15 dicembre 2009 è stato sottoscritto il Verbale di Accordo che prevede l’inserimento nei CCNL della nuova bilateralità (non sottoscritto da CGIL). Con il Verbale del Comitato Esecutivo EBNA del 12 maggio 2010 anche la CGIL ha recepito la nuova bilateralità. Con l’Atto di indirizzo sulla bilateralità del 30 giugno 2010 si è dato avvio al nuovo sistema bilaterale. L’8 luglio 2010 l’Agenzia delle Entrate ha emanato la risoluzione 70/E contenente le direttive relative alla causale EBNA per il versamento tramite F24. Il 21 settembre 2010 è stato sottoscritto l’Accordo Interconfederale per la costituzione del Fondo nazionale di assistenza sanitaria integrativa. Il 26 marzo 2014 è stato costituito, a livello nazionale, il FSBA.

ENTE BILATERALE ARTIGIANATO

PIEMONTESE

Gestione organismi :

Sostegno Reddito

Rappresentanza Sindacale

Sicurezza

Fondartigianato (Articolazione Regionale)

IL SISTEMA BILATERALE IN PIEMONTE

EBAP Sicurezza EBAP Rapp. Sindacale EBAP Sostegno Reddito EBAP Formazione

•Manuali Sicurezza

•Formazione RLSt

OPRA

Bacino

EBAP

AL

OPTA

Bacino

EBAP

AT

OPTA

Bacino

EBAP

BI

OPTA

Bacino

EBAP

CN

OPTA

Bacino

EBAP

NO

OPTA

Bacino

EBAP

TO

OPTA

Bacino

EBAP

VCO

OPTA

Bacino

EBAP

VC

OPTA

OO.SS

RLST

80 % Lavoratori 20% Aziende

OO.AA/OO.SS

AZIENDE ARTIGIANE EBNA

ANDAMENTO IMPRESE ISCRITTE 1993 - 2013

5.689

10.106

12.092

14.536

16.554

15.805

16.179

15.104

13.528

13.353

13.232 12.516

11.659 11.041

10.288 10.028

10.420

14.352

16.188 16.510

16.305

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

N. ImpreseAderenti

ANDAMENTO DIPENDENTI IMPRESE 1993-2013

39.766

45.594

47.202

53.619

63.702 64.310

61.143

57.531

51.910 51.011 50.036

47.238 44.092

41.961 39.859

39.909

38.384

51.344

61.794 62.266

60.695

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

FONDO ARTIGIANATO FORMAZIONE

FONDARTIGIANATO

Fonti Legislative • Art. 118 L. 388/99 (Finanziaria 2000) • Art. 48 L. 289/02 (Finanziaria 2003) • Circolari ministeriali

Fonti Contrattuali Accordo/Statuto/Regolamento Procedure per l’avvio dell’attività

FONDARTIGIANATO Il 6 giugno 2001 è stato sottoscritto l’Accordo interconfederale nazionale per l’istituzione del Fondo Artigianato Formazione. Il 3 marzo 2003 è stato definito il Regolamento nazionale del Fondo. Le imprese che intendono aderire al Fondo, devono indicare nel DM 10 del mese, la scelta di destinare al Fondartigianato lo 0,30% del monte salari. Le imprese non hanno costi aggiuntivi in quanto lo 0,30% del monte salari è una parte del contributo (1,61%) che viene già versato all’INPS. A livello regionale, presso l’Ebap, opera dal 2004 l’Articolazione del Fondo.

FONDO ARTIGIANATO FORMAZIONE

Sicurezza e salute nei luoghi di lavoro 90.000 Sicurezza e salute nei luoghi di lavoro-2° edizione 14.000 Quaderni di Sicurezza 3.000 Metalmeccanica 13.000 Metalmeccanica - 2° edizione 5.000 Quaderni di Sicurezza Metalmeccanica 5.000 Legno 7.000 Legno - 2° edizione 4.000 Impiantista elettrico 9.180 Impiantista elettrico - 2° edizione 4.000 Impiantista Idro-Termo-Sanitario 6.165 Impiantista Idro-Termo-Sanitario - 2° edizione 4.000 Carrozzerie 10.000 Grafica 4.500 Abbigliamento 6.000 Tessile 4.500 Lavanderie a secco 3.000 Acconciatura ed estetica 6.000 Autoriparatori 6.000 Trattamento superficiale dei metalli 1.000 Lapidei 3.000 Orafi 4.000 Odontotecnici 2.000 Autotrasporto 30.000

TOTALE MANUALI SULLA SICUREZZA 244.345 Copie stampate

MANUALI SICUREZZA

21.000 Copie 18.000 Copie 18.000 Copie

40.000 Copie

20.000 Copie

20.000 Copie 26.000 Copie

MANUALI SICUREZZA

26.000 Copie

CIG IN DEROGA

CIG IN DEROGA DOMANDE PERVENUTE DA GENNAIO 2008 A LUGLIO 2014

Mese 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Gennaio 172 813 2.959 2.218 2.346 3.121 3.246 Febbraio 80 515 773 456 1.116 996 824 Marzo 87 756 959 495 734 903 717 Aprile 96 1.024 694 434 922 2.750 3.210 Maggio 101 744 1.283 1.361 1.471 1.052 463 Giugno 80 876 614 441 977 876 502 Luglio 81 969 679 475 877 2.107 2.571 Agosto 47 532 430 334 434 573 Settembre 170 1.038 1.130 1.170 1.725 1.813 Ottobre 183 935 682 735 1.428 1.999 Novembre 256 1.104 755 644 942 913 Dicembre 188 487 268 292 443 496 TOTALE 1.541 9.793 11.226 9.055 13.415 17.599 11.533

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

Anno 2014

Anno 2013

Anno 2012

Anno 2011

Anno 2010

Anno 2009

Anno 2008

CIG IN DEROGA GENNAIO 2008 - LUGLIO 2014

VERSAMENTO EBAP 2014

Il versamento all’EBAP è riferito al periodo 1° gennaio – 31 dicembre di ciascun anno per un importo complessivo di 125,00 euro per dipendente. La contribuzione a partire dall’anno 2011 avviene tramite modello F24, evidenziando il codice tributo EBNA così come previsto dalla Risoluzione dell’Agenzia delle Entrate n. 70/E.

Non EBAR o EBPA!!!.. O ALTRO

Il versamento mensile, pari a 10,42 euro per dipendente, deve essere calcolato in base ai dipendenti in forza al mese in corso ed è ridotto del 50% per il part-time fino a 20 ore settimanali. Si considerano per intero gli assunti nel corso del mese e non si considerano i dipendenti dimessi.

Come previsto dagli Accordi nazionali sulla bilateralità le imprese che non aderiscono al sistema Bilaterale devono:

1. corrispondere mensilmente a ciascun lavoratore dipendente in forza un importo forfettario a titolo di EAR pari a 25 euro lordi mensili tale importo, che dovrà essere erogato per 13 mensilità, non è assorbibile e rappresenta un elemento aggiuntivo della retribuzione ed incide su tutti gli istituti di legge e contrattuali compresi quelli indiretti o differiti, ad eccezione del TFR; 2. garantire ai propri lavoratori dipendenti prestazioni equivalenti a quelle erogate dalla bilateralità.

VERSAMENTO EBAP 2014

Sono tenute al versamento all’EBAP tutte le imprese rientranti nel campo di applicazione dei CCNL sottoscritti dalle Parti sociali dell’Artigianato, con esclusione delle imprese industriali soggette alla contribuzione per la cassa integrazione guadagni ordinaria (CIGO). I versamenti si effettuano anche per i lavoratori in malattia, in maternità, in sospensione, e comunque per tutti quelli dichiarati con il modello UNIEMENS (DM10).

Sono esclusi dal versamento: • i rapporti di lavoro non subordinato: i co.co.pro, gli stage/tirocini • le imprese del settore Edilizia.

VERSAMENTO EBAP 2014

I versamenti si effettuano per tutte le tipologie di rapporto di lavoro, con le

due eccezioni seguenti:

per le imprese che assumono lavoratori stagionali, così come indicato

dalle vigenti norme per un periodo complessivamente non superiore a tre mesi per anno solare, il versamento delle quote mensili EBAP per tali lavoratori non è dovuto; nel caso di superamento dei tre mesi lavorati l’impresa dovrà regolarizzare i mancati versamenti pregressi;

per le imprese che occupano personale a chiamata, il versamento delle quote mensili EBAP è dovuto solo se il lavoratore ha prestato attività lavorativa per almeno 15 giorni per ciascun mese.

VERSAMENTO EBAP 2014

Il contributo di solidarietà INPS, pari al 10% della quota di

Sostegno al Reddito (80% di 61,25 euro, pari a 49 euro) destinata a prestazioni a favore dei lavoratori dipendenti ammonta a 4,9 euro/anno. Esso dovrà essere versato dai datori di lavoro con cadenza mensile per un importo di euro 0,41 per 12 mensilità (ridotto al 50% per part-time fino a 20 ore) tramite DM10/Uniemens di competenza del mese per il quale si è versata la quota.

VERSAMENTO EBAP 2014

Le imprese che abbiano il Rappresentante interno per la sicurezza POSSONO chiedere e ottenere il rimborso (12 euro annui per dipendente) delle quote versate. A decorrere da gennaio 2011 non è più possibile effettuare il solo versamento per la Sicurezza, in quanto accorpato al versamento, non frazionabile, di 10,42 euro mensili. Possono accedere al Sistema Sicurezza (RLST) anche imprese non artigiane, iscritte a Confartigianato, CNA, Casartigiani. Il versamento postale annuo è di 18,75 euro per dipendente.

Nel caso dovessero essere versati periodi arretrati, è necessario

indicare ciascun periodo arretrato di contribuzione in un rigo separato del modello F 24. In tale modello, nella sezione INPS, dovrà essere indicata la causale contributo “EBNA” in ogni rigo utilizzato per il versamento della contribuzione relativa a ciascun mese arretrato.

VERSAMENTO EBAP 2014

SOSTEGNO AL REDDITO REGOLARITA’ CONTRIBUTIVA

Dall’ anno 2012 possono accedere alle prestazioni di

Sostegno al Reddito

DIPENDENTI e IMPRESE

in regola con i 12 versamenti mensili

antecedenti l’evento

ENTE BILATERALE DELL’ARTIGIANATO PIEMONTESE

www.ebap.piemonte.it

ebap.piemonte@tin.it

Tel. 011 5617282 - Fax 011 5617475

EBAP Via Arcivescovado 3 – 10121 TORINO