Lodi, 8 settembre 2015

Tommaso De Nicola - Direzione Centrale Prevenzione

ISTITUTO NAZIONALE PER L'ASSICURAZIONE

CONTRO GLI INFORTUNI SUL LAVORO

CONVEGNO NAZIONALESALUTE E SICUREZZA IN AGRICOLTURA E SELVICOLTURA

LE PROSPETTIVE. IL PIANO 2014-2018

DENUNCE DI INFORTUNIO

2010 2011 2012 2013 2014

871.473 817.779 745.542 694.902 663.149

-23,90% -18,91% -11,05% -4,57%

Fonte: Open Data

Variazione % anno 2014 rispetto agli anni precedenti

INFORTUNI RICONOSCIUTI - ANNO 2014

IN OCCASIONE DI LAVORO(CON MEZZO DI TRASPORTO)

19.054

78.720 18,00%INFORTUNI

RICONOSCIUTI "FUORI DELL'AZIENDA"

IN ITINERE(CON E SENZA MEZZO DI TRASPORTO)

59.666

Fonte: Open Data

INFORTUNI RICONOSCIUTI 437.357

DENUNCE DI INFORTUNIO CON ESITO MORTALE

2010 2011 2012 2013 2014

1.501 1.387 1.347 1.215 1.107

-26,25% -20,19% -17,82% -8,89%Variazione % anno 2014 rispetto agli anni precedenti

Fonte: Open Data

INFORTUNI MORTALI RICONOSCIUTI - ANNO 2014

INFORTUNI RICONOSCIUTI "CON ESITO MORTALE" 662

INFORTUNI MORTALI RICONOSCIUTI

"FUORI DELL'AZIENDA"

IN OCCASIONE DI LAVORO(CON MEZZO DI TRASPORTO)

188

IN ITINERE(CON E SENZA MEZZO DI TRASPORTO)

170

358 54,08%

Fonte: Open Data

DENUNCE DI INFORTUNIO CON ESITO MORTALE RICONOSCIUTE

2010 2011 2012 2013 2014

997 895 851 710 662

-33,60% -26,03% -22,21% -6,76%

Fonte: Open Data

Variazione % anno 2014 rispetto agli anni precedenti

MALATTIE PROFESSIONALI DENUNCIATE

2010 2011 2012 2013 2014

43.082 47.310 46.283 51.829 57.391

33,21% 21,31% 24,00% 10,73%

Fonte: Open Data

Variazione % anno 2014 rispetto agli anni precedenti

Malattie Professionali DENUNCIATE - ANNO 2014

20.177 35,16%di cui RICONOSCIUTE

1.122 1,96%di cui IN ISTRUTTORIAFonte: Open Data

57.391MP DENUNCIATEANNO 2014

Focus: SISTEMA OSTEOMUSCOLARE E TESSUTO CONNETTIVO

2010 2011 2012 2013 2014

19.912 25.498 26.507 30.541 35.355

77,56% 38,66% 33,38% 15,76%

Fonte: Open Data

Variazione % anno 2014 rispetto agli anni precedenti

INCIDENZA

61,60%Fonte: Open Data

DENUNCE MALATTIE DEL SISTEMA OSTEOMUSCOLARE E DEL TESSUTO CONNETTIVO PER SETTORE ICD-10

MP DENUNCIATEANNO 2014

57.391 35.355

MP DENUNCIATE per n. di LAVORATORI e n. di CASI – ANNO 2014

Fonte: Open Data

MP DENUNCIATEANNO 2014

di cui PER NUMERO DI LAVORATORI 42.831

di cui PER NUMERO DI CASI 57.391

GESTIONE AGRICOLTURA - DENUNCE DI INFORTUNIO

Fonte: Open Data

2009

52.690

-25,70%

Variazione % anno 2014 rispetto all'anno 2009

2014

39.147

GESTIONE AGRICOLTURA - DENUNCE DI INFORTUNIO

INFORTUNI RICONOSCIUTI "IN OCCASIONE DI LAVORO"

Fonte: Open Data

-30,22%

Variazione % anno 2014 rispetto all'anno 2009

2009 2014

42.672 29.778

GESTIONE AGRICOLTURADENUNCE DI CASI DI MALATTIE PROFESSIONALI

Fonte: Open Data

189,10%Variazione % anno 2014 rispetto

all'anno 2009

2009 2014

3.852 11.136

GESTIONE AGRICOLTURADENUNCE DI CASI DI MALATTIE PROFESSIONALI

Fonte: Open Data

4.764 128

DENUNCIATE

11.136

RICONOSCIUTE IN ISTRUTTORIA

ANNO 2014

Dal PNP al Piano Nazionale Agricoltura

Il Piano Nazionale di Prevenzione 2014-2018 riporta tra i settori a maggior rischio di infortuni gravi e mortali

il SETTORE AGRICOLO

I settori più a rischio di infortunio

Dati espressi in termini relativi (indici di incidenza - media ultimo triennio consolidato)

AGRICOLTURAINDUSTRIA

METALLURGICALAVORAZIONE

DEL LEGNO

LAVORAZIONE DEI MINERALI NON

METALLIFERI COSTRUZIONI

ESTRAZIONE DI MINERALI

ALBERGHI E RISTORAZIONE

TRASPORTISANITA E SERVIZI

SOCIALICOMMERCIO

49,00 40,36 39,47 38,11 35,00 17,36 37,12 32,68 27,59 19,93

Numero di indennizzati ogni 1.000 addetti

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

50,00

AGRICOLTURA INDUSTRIAMETALLURGICA

LAVORAZIONEDEL LEGNO

LAVORAZIONE DEIMINERALI NON

METALLIFERI

COSTRUZIONI ESTRAZIONE DIMINERALI

ALBERGHI ERISTORAZIONE

TRASPORTI SANITA E SERVIZISOCIALI

COMMERCIO

49,00

40,36 39,47 38,1135,00

17,36

37,12

32,68

27,59

19,93

I settori più a rischio di infortunio

Priorità Politiche Prevenzione Inail

La sicurezza e salute in Agricoltura restano tra le priorità per lo sviluppo delle politiche di Prevenzione dell’INAIL esplicitate nelle Linee di Indirizzo 2015 e 2016 della DC Prevenzione finalizzate a: § valorizzare le “azioni di sistema” § consolidare la rete di rapporti sia a livello centrale che

territoriale

Piano Nazionale Agricoltura – Sostegno dell’Inail

Da parte dell’INAIL, prosegue l’attività di sostegno al Piano Nazionale per la Prevenzione in Agricoltura e Selvicoltura (PNPAS)

ATTRAVERSO

attività di informazione, formazione, assistenza.

In particolare:§ sviluppo di sistemi informativi integrati§ attività informativo-divulgative § supporto dei propri esperti per la redazione di Linee Guida

SUPPORTO NORMATIVO IN QUALITA’ DI ORGANO TECNICO DEL MINISTERO DEL LAVORO

In tema di attività normativa, l’Istituto è impegnato in lavori sviluppati in sede di Commissione consultiva e suoi Comitati permanenti collegati alle procedure standardizzate, al cosiddetto “decreto del fare” (Legge 9 agosto 2013 n. 98 di conversione del D.L. 21 giugno 2013, n. 69), che introduce il comma 6-ter all’art. 29 del D.Lgs. n. 81/2008, per il quale è stata attivata la collaborazione con il Ministero del lavoro e con i rappresentanti delle Regioni, nonché al Decreto recante “disposizioni di razionalizzazione e semplificazione delle procedure e degli adempimenti a carico di cittadini e imprese e altre disposizioni in materia di rapporto di lavoro e pari opportunità”, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n.183 “Jobs Act”.

DECRETO DEL FARE – IMPRESE AGRICOLE

In particolare per il settore agricolo, ai sensi dell’art. 3 comma 13 ter del D.Lgs. 81/08 e s.m.i., devono essere definite, con apposito Decreto dei Ministeri del Lavoro e della Salute, le misure di semplificazione per la valutazione del rischio, l’informazione, la formazione, la sorveglianza sanitaria per le imprese agricole, con particolare riferimento a lavoratori a tempo determinato e stagionali e per le imprese di piccole dimensioni.

L’INAIL supporta la suddetta semplificazione, di concerto con le Regioni e le altre Istituzioni di riferimento tra cui il Ministero per le Politiche Agricole, nell’ambito del Piano Nazionale di Prevenzione in Agricoltura e Selvicoltura.

DECRETO DEL FARE – IMPRESE AGRICOLE Stato dell’arte§ Redatta la bozza definitiva del decreto (ultima revisione – LUGLIO 2015),

attualmente posta all’esame dell’ufficio legislativo del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali.

§ Predisposto il Modello (allegato al decreto) con cui i datori di lavoro possono dimostrare di aver effettuato la valutazione dei rischi.

§ Elaborate e approvate dal gruppo di lavoro (INAIL, Regioni, Ministero dell’Agricoltura, Ministero del lavoro) le schede di supporto alla valutazione dei rischi che individuano le misure di prevenzione e protezione che il datore di lavoro deve adottare in relazione a determinati rischi.

ATTIVITA’ DI ASSISTENZA E CONSULENZA

Accordi di collaborazioneFinalità: attivare azioni rivolte allo sviluppo della cultura della sicurezza e sviluppare progetti volti alla riduzione sistematica degli eventi infortunistici e delle malattie professionali attraverso il miglioramento delle misure minime di prevenzione previste dalla normativa e l’individuazione di soluzioni a specifiche criticità rilevate nel comparto.

Settore agricolo, stipulati dall’Istituto :§ Accordo con FEDERUNACOMA (Federazione Nazionale Costruttori di macchine

agricole)§ Accordo con UNACMA (Unione Nazionale Commercianti Macchine Agricole)

ATTIVITA’ DI ASSISTENZA E CONSULENZA

Incentivi alle ImpreseISI§ Sistema di finanziamento ormai strutturale per l’Istituto;§ Destinatari: le imprese, anche individuali, iscritte alla Camera di Commercio

Industria, Artigianato ed Agricoltura.§ Stanziamento globale dal 2010 ad oggi: circa un miliardo di euro

FIPIT§ Nel luglio 2014 emissione di un bando cosiddetto "a graduatoria".§ Erogazione di finanziamenti a sostegno delle piccole e micro imprese

appartenenti a settori dell’agricoltura, dell’edilizia, dei lapidei e affini (settori a più alto indice infortunistico). Investimento globale da parte dell’Istituto : circa 30 milioni di euro.

§ Entità delle risorse destinate dall’INAIL per il settore agricolo per l’anno 2014: circa 15,5 milioni di euro.

ATTIVITA’ DI ASSISTENZA E CONSULENZA

Attività di informazione e divulgazione

§ Sezione web nel Canale Sicurezza dedicata specificamente al Piano nazionale Agricoltura (in fase di realizzazione)

§ Pubblicazione di pieghevoli informativi specifici di settore § Sviluppo di Linee Guida e Buone Prassi redatte e validate ai

sensi del D.Lgs.81/08.

Flussi Informativi INAIL – Regioni

Esperienza frutto del protocollo di intesa sottoscritto nel 2002 (e successivamente rinnovato) tra INAIL, Ispesl, Regioni, Ministeri del lavoro e della salute

Obiettivo: definire e realizzare un programma di collaborazione finalizzato allo sviluppo di un sistema informativo integrato nazionale e con articolazioni in tutto il territorio utile a concretizzare in tutto il paese adeguate iniziative di prevenzione e tutela della salute nei luoghi di lavoro.

Si tratta di una banca dati, rilasciati con cadenza semestrale accessibile solo ad alcuni soggetti abilitati (Regioni, Asl ed INAIL) nell’ambito di una sezione riservata dedicata sul portale dell’Istituto

Attualmente i Flussi Informativi per la Prevenzione costituiscono uno strumento gestionale di sistematizzazione e condivisione delle conoscenze tra le Regioni e i Servizi di Prevenzione e tra questi soggetti e le Direzioni Regionali e le Sedi INAIL, per la pianificazione, la gestione e il controllo delle attività di prevenzione e vigilanza sul territorio. Sono inoltre base informativa dei Piani sanitari nazionali e base informativa per la definizione e gestione dei Piani regionali per la Prevenzione.

Flussi Informativi INAIL – Regioni

La banca dati, catalogata quale base dati di interesse nazionale e pubblicata su AGID, rappresenta il primo impianto del Sistema Informativo Nazionale per la Prevenzione nei luoghi di lavoro (SINP).

Attività di formazione specialistica

Attività di formazione specifica

Impegno dell’Istituto orientato a:

PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE

di programmi formativi dedicati ai diversi target di riferimento in logiche di coerenza con gli interventi del Piano Nazionale Agricoltura

Progetto Green Safety

Accordo di collaborazione con il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali ed il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, per lo sviluppo di un percorso formativo in tema di prevenzione denominato “Green Safety”.

Obiettivo: favorire la divulgazione della cultura della salute e della sicurezza sul lavoro nel mondo della scuola, attraverso:§ erogazione di corsi di formazione specifici in materia di sicurezza sul lavoro,

sicurezza delle macchine ed attrezzature agricole o forestali, § addestramento alla guida dei trattori agricoli o forestali, rivolti a studenti degli

Istituti Tecnici Agrari e degli Istituti Professionali ad indirizzo agrario.

Formazione per Rivenditori di Macchine Agricole

§ Declinazione dell’Accordo di collaborazione con UNACMA§ Progettato uno specifico percorso formativo per rivenditori, la cui

prima edizione si è svolta a Roma nei giorni 17 e 18 marzo 2015.§ Sono altresì previste ulteriori edizioni dei corsi in questione (la prima a

Treviso, il 29 e 30 settembre prossimi)