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Dott. Ing. Davide Vetrala Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell’Autorità Portuale della Spezia La Sicurezza del lavoro portuale e marittimo Interazioni ed interferenze tra D.lgs. 81/08, D.lgs. 271/99, D.lgs. 272/99 Integrazioni tra i sistemi portuale e marittimo: un terminal all’avanguardia per integrare necessità manageriali, salute, sicurezza e ambiente Venezia, 27 marzo 2015 Prefettura Ufficio Territoriale del Governo della Spezia Autorità Portuale della Spezia ARPAL La Spezia ASL 5 “Spezzino” S.C. PSAL Direzione Territoriale del Lavoro INAIL Sede della Spezia USMAF U.T. LA SPEZIA Vigili del Fuoco della Spezia AMBIENTI DI LAVORO SANI E SICURI lavoriamo insieme per la prevenzione dei rischi

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Dott. Ing. Davide Vetrala

Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente

dell’Autorità Portuale della Spezia

La Sicurezza del lavoro portuale e marittimo Interazioni ed interferenze tra D.lgs. 81/08, D.lgs. 271/99, D.lgs. 272/99

Integrazioni tra i sistemi portuale e marittimo: un terminal all’avanguardia per integrare necessità

manageriali, salute, sicurezza e ambiente

Venezia, 27 marzo 2015

PrefetturaUfficio Territoriale del Governo della Spezia

Autorità Portualedella Spezia

ARPALLa Spezia

ASL 5 “Spezzino”S.C. PSAL

Direzione Territorialedel Lavoro

INAILSede della Spezia

USMAFU.T. LA SPEZIA

Vigili del Fuocodella Spezia

AMBIENTI DI LAVORO SANI E SICURIlavoriamo insieme per la prevenzione dei rischi

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IL GOLFO DELLA SPEZIA

La rada della Spezia si estende da punta Pezzino, a ponente, aPunta Calandrello, a levante, su una superficie di circa 12 Km2.Delimitata a sud-est da una diga foranea di circa 2,8 Km, la rada ècaratterizzata dall’essere ben protetta ai venti di maestrale e digrecale dai sistemi collinari che fanno da cornice naturale al golfo.

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IL GOLFO DELLA SPEZIA: LA BASE NAVALE

Nel 1869 alla Spezia viene realizzata la prima base navale militare per ilneonato Regno d’Italia. Ciò determinerà l’avvio di un forte processo diindustrializzazione del territorio, con la nascita di numerosi cantierimeccanici e navali a supporto della base militare.

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IL GOLFO DELLA SPEZIA: IL PORTO MERCANTILE

Conseguenza diretta del processo di industrializzazione, a fine 800’ vieneinaugurato il primo nucleo vero e proprio di ‘porto mercantile’, incorrispondenza dell’odierna Calata Paita, nel primo bacino portuale.

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IL PORTO MERCANTILE

Il Porto Mercantile della Spezia occupa la fascia piùsettentrionale della baia, su una superficie demanialemarittima di circa 600 mila metri quadrati, compresitra il terminal Enel a levante e il molo Italia aponente.

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IL PORTO MERCANTILE

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IL PORTO MERCANTILE

Movimentati nel 2014 1,3 mln di teus e 15,7 mln ditonnellate.

Collegamenti diretti in banchina per autostrada eferrovia.

La più consistente quota di trasporto ferroviario deicontenitori >35%

~150 treni settimanali da e per le destinazioni delnord Italia.

Massimo sfruttamento aree portuali con unasaturazione di >4 teus a mq

Dwell time: ~2,5 gg

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L’AUTORITA’ PORTUALE DELLA SPEZIA

Principali compiti delle A.P. secondo la legge n.84/94:

• Indirizzo, programmazione, coordinamento, promozione e controllo delle operazioni portuali e delle altre attività commerciali ed industriali esercitate nei porti - con poteri di regolamentazione ed ordinanza anche in riferimento alla sicurezza sul lavoro …;

• Pianificazione dell’assetto complessivo del porto, ivi comprese le aree destinate alla produzione industriale, all’attività cantieristica e alle infrastrutture stradali e ferroviarie, che vengono definite dal Piano Regolatore Portuale che individua altresì le caratteristiche e la destinazione delle aree interessate;

• Gestione del demanio marittimo nella circoscrizione territoriale di competenza come da Art. 8, lett. h, Legge n.84/94;

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L’AUTORITA’ PORTUALE DELLA SPEZIA

… IN MATERIA DI SVILUPPO, SICUREZZA ED AMBIENTE:

- Investimenti infrastrutturali secondo programmi ben definiti e supportati da analisi costi/benefici che tengano conto

dell’andamento del mercato, dei fondi disponibili e delle potenziali ricadute in termini di nuovi posti di lavoro: il PRP.

- Investimenti in infrastrutture immateriali: APNet e Preclearing.

- Promozione e marketing internazionale per riaffermare il ruolo strategico della portualità italiana nel panorama

europeo: il corridoio ScanMed.

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L’AUTORITA’ PORTUALE DELLA SPEZIA

… IN MATERIA DI SVILUPPO, SICUREZZA ED AMBIENTE:

- Realizzazione di un sistema di acquisizione dati sugli infortuni sul lavoro in tempo reale.

- Sostegno a progetti finalizzati a testare sistemi di rilevazione automatica di personale operante in prossimità di mezzi

pesanti in movimento.

- Realizzazione di un programma di previsione locale su intensità e direzione del vento, per valutare in anticipo eventuali

necessità di sospensione delle attività portuali: il progetto VENTO & PORTI;

- Adozione di un sistema di gestione della sicurezza conforme agli standard OHSAS 18001.

- Comitato Igiene e Sicurezza portuale.

- Controllo merci pericolose: il software HACKPACK.

34,25 m/s 123,33 Km/h

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L’AUTORITA’ PORTUALE DELLA SPEZIA

… IN MATERIA DI SVILUPPO, SICUREZZA ED AMBIENTE:

- Monitoraggio dei parametri ambientali più sensibili: POLVERI E RUMORE, ma anche QUALITA’ DELLE ACQUE.

- Investimenti in progetti innovativi volti alla riduzione dell’impatto ambientale delle attività portuali: il progetto PORTO

VERDE.

- Adozione di un sistema di gestione dell’ambiente conforme agli standard ISO 14001.

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IL TERMINAL L.S.C.T.

1971 - INIZIO ATTIVITA’

1997 - CERTIFICAZIONE ISO 9001

2003 - CERTIFICAZIONE ISO 14001

2007 - MIGLIOR TERMINAL IN

MOVIMENTAZIONI ANNUE

2011 - CERTIFICAZIONE OHSAS 18001

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IL TERMINAL L.S.C.T.

ANNUAL DESIGN CAPACITY

1,250,000 TEUS

LENGTH OF QUAYS

1,402 mMAX DEPTH

14 mQUAY CRANES

9 + 2 mobile

TERMINAL AREA

282,000 sqm

REEFER PLUGS

384

YARD EQUIPMENT

10 RTG, 8 RMG14 RS

RAIL TRACKS

2x445 m2x360 m1x320 m3x220 m

STAFF418

MED RANKING POS.10°

NAVIGATION DETAILS

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IL TERMINAL L.S.C.T.

Dal 2000 LSCT inserisce nella propria

organizzazione la:

DIREZIONE QUALITA’ - SICUREZZA - AMBIENTE

•Si percepisce che non è più sufficiente restringere il Sistema di Gestione agli ambiti di produzione•Si individuano nuovi stakeholder (oltre al cliente ed allo shareholder) e si punta alla loro soddisfazione•Il Sistema di Gestione diventa lo strumento per verificare e garantire la complaince legale

•Si percepisce che non è più sufficiente restringere il Sistema di Gestione agli ambiti di produzione•Si individuano nuovi stakeholder (oltre al cliente ed allo shareholder) e si punta alla loro soddisfazione•Il Sistema di Gestione diventa lo strumento per verificare e garantire la complaince legale

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IL TERMINAL L.S.C.T.

Lsct inizia a lavorare sulla safety utilizzando le logiche ISO 9001 (all’epoca non vi erano standard consolidati di riferimento)

Lsct inizia a lavorare sulla safety utilizzando le logiche ISO 9001 (all’epoca non vi erano standard consolidati di riferimento)

LOGICHE•Analisi dei processi•Individuazione delle criticità e delle cause•Impostazione del miglioramento continuo•Confronto con stakeholder

LOGICHE•Analisi dei processi•Individuazione delle criticità e delle cause•Impostazione del miglioramento continuo•Confronto con stakeholder

Miglioramento della situazione infortunistica

Miglioramento della situazione infortunistica

Miglioramento del clima aziendaleMiglioramento del clima aziendale

Miglioramento della sicurezza intrinseca

Miglioramento della sicurezza intrinseca

Aumento della cultura della sicurezzaAumento della cultura della sicurezza

OBIETTIVI:OBIETTIVI:

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IL TERMINAL L.S.C.T.

Mentre la produzione e la produttività crescono…Mentre la produzione e la produttività crescono…

Anno Teus GCP

1998 615.220 16,30

1999 720.111 15,10

2000 780.838 15,40

2001 840.800 16,50

2002 839.879 15,20

2003 867.952 15,12

2004 889.362 14,13

2005 873.281 17,41

2006 996.292 18,71

2007 1.026.962 17,62

delta +66,93% +8,10%

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IL TERMINAL L.S.C.T.

… i dati infortunistici

calano!

… i dati infortunistici

calano!

Anno Durata media Indice di frequenza Tasso di incidenza Indice di gravità

1998 26,70 51,01 8,29 1,36

1999 18,10 56,03 9,64 141,08

2000 32,36 60,71 9,82 1,96

2001 18,86 60,09 10,00 1,13

2002 21,20 71,94 12,27 1,53

2003 26,52 48,63 7,60 1,29

2004 14,80 49,70 8,78 1,21

2005 14,60 38,20 6,28 0,91

2006 13,60 28,30 4,72 0,50

2007 12,00 38,20 6,49 0,78

delta -55,05% -25,12% -21,67% -42,72%

Indice di frequenza N infortuni/ore lavorate x 1.000.000

Tasso di incidenza N infortuni/N medio dipendenti x 100

Indice di gravità N giorni di infortunio/ ore lavorate x 1.000

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IL TERMINAL L.S.C.T.

Si rompe il paradigma

PIU’ PRODUTTIVITA’ = MENO SICUREZZA

e lo strumento è il Sistema di Gestione

Si rompe il paradigma

PIU’ PRODUTTIVITA’ = MENO SICUREZZA

e lo strumento è il Sistema di Gestione

•Si pianificano di più e meglio le attività tenendo conto degli aspetti di sicurezza•Si punta ad un aumento della consapevolezza per mezzo della formazione•Si investe in macchine più sicure•Si rivede l’organizzazione nei piazzali

•Si pianificano di più e meglio le attività tenendo conto degli aspetti di sicurezza•Si punta ad un aumento della consapevolezza per mezzo della formazione•Si investe in macchine più sicure•Si rivede l’organizzazione nei piazzali

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IL TERMINAL L.S.C.T.

Preparazione della Politica Integrata

Preparazione della Politica Integrata

Scelta strategica manageriale di coinvolgimento di tutti gli

STAKEHOLDER

•Clienti•Risorse Umane•Comunità cittadina•Shareholder

Scelta strategica manageriale di coinvolgimento di tutti gli

STAKEHOLDER

•Clienti•Risorse Umane•Comunità cittadina•Shareholder

Questo determina necessità di integrazione dei processi per valutazione di tutti i processi

Questo determina necessità di integrazione dei processi per valutazione di tutti i processi

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IL TERMINAL L.S.C.T.

Analisi ambientale inizialeAnalisi ambientale iniziale

Interventi infrastrutturaliInterventi infrastrutturali

Adeguamento documentazione SGI

Adeguamento documentazione SGI

Area officina e lavaggio mezzi Area officina e lavaggio mezzi

Isola ecologica

Isola ecologica

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IL TERMINAL L.S.C.T.

• Installazione nuovo tipo silent block• Garanzia di efficienza delle barriere fonoassorbenti• Indagine acustica sui valori di emissione• Modellizzazione impatto acustico• Sostituzione avvisatori acustici• Sostituzione silenziatori e griglie di ventilazione delle RTG• Prove impatto acustico dei carrelli

• Installazione nuovo tipo silent block• Garanzia di efficienza delle barriere fonoassorbenti• Indagine acustica sui valori di emissione• Modellizzazione impatto acustico• Sostituzione avvisatori acustici• Sostituzione silenziatori e griglie di ventilazione delle RTG• Prove impatto acustico dei carrelli

Congiuntamente ad AP e Comune sono state individuate le azioni necessarie ad una diminuzione dell’impatto acustico

Congiuntamente ad AP e Comune sono state individuate le azioni necessarie ad una diminuzione dell’impatto acustico

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IL TERMINAL L.S.C.T.

Per quanto riguarda la riduzione delle polveri Lsct ha lavorato sia sull’emissione all’origine che sul fenomeno di risollevamento delle stesse

Per quanto riguarda la riduzione delle polveri Lsct ha lavorato sia sull’emissione all’origine che sul fenomeno di risollevamento delle stesse

• Monitoraggio scarichi motori diesel• RISGAS• Utilizzo Gasolio Bianco• BIOFIX• Monitoraggio qualità dell’aria

• Monitoraggio scarichi motori diesel• RISGAS• Utilizzo Gasolio Bianco• BIOFIX• Monitoraggio qualità dell’aria

P R OFIB U S

M AI N P LCS 7 - 315

O P27

E LEC TR I C AL E QU IP ME N T R O OM

M E NT OR II M ENT O R II M EN T OR I I

DC MOTOR HOIS T DC MOTOR DC MOTORS TR OLLE Y GANTRY 4 x 25kW

M ENT OR II

M 350RM75RM550R

CT.RIS.GASCT.RIS.GAS..

G RUPPO ELETTROG ENO

40 0V

LUCI

CONDIZIONAM ENTO

RADIO

40 0V

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Dott. Ing. Davide Vetrala

Resp. Servizio di Progettazione e Pianificazione Territoriale, Sicurezza ed Ambiente dell’Autorità Portuale della Spezia 23

QUALITA’•Processi operativi sotto controllo•Terminal più perfomante in Italia•Miglior rapporto volumi/produttività/spazi a disposizione•Ottimo risultato da analisi Customer Satisfaction

QUALITA’•Processi operativi sotto controllo•Terminal più perfomante in Italia•Miglior rapporto volumi/produttività/spazi a disposizione•Ottimo risultato da analisi Customer Satisfaction

SICUREZZA SUL LAVORO•Riduzione dei dati infortunistici

•Riduzione dei premi INAIL•Migliori relazioni industriali

•Migliori relazioni con gli Organi di Vigilanza•Benchmark del settore e consultati nella revisione di normative specifiche del settore

SICUREZZA SUL LAVORO•Riduzione dei dati infortunistici

•Riduzione dei premi INAIL•Migliori relazioni industriali

•Migliori relazioni con gli Organi di Vigilanza•Benchmark del settore e consultati nella revisione di normative specifiche del settore

AMBIENTE•Riduzione degli impatti•Garanzia di complaince•Miglioramento dei rapporti con il territorio•Riferimento in ambito settoriale

AMBIENTE•Riduzione degli impatti•Garanzia di complaince•Miglioramento dei rapporti con il territorio•Riferimento in ambito settoriale

IL TERMINAL L.S.C.T.

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IL PORTO DI DOMANI

LO STUDIO PRELIMINARE AMBIENTALE NEGLI AMBITI 5 E 6 DEL P.R.P.LO STUDIO PRELIMINARE AMBIENTALE NEGLI AMBITI 5 E 6 DEL P.R.P.

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IL PORTO DI DOMANI: STATO ATTUALE

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IL PORTO DI DOMANI: PROGETTO 2020

GRAZIE PER LA CORTESEATTENZIONE!