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RIVISTA DI STORIA DEL CRISTIANESIMO (ISSN 1827-7365) ANNO IX - N. 1 - GENNAIO-GIUGNO 2012 Insegnare a credere. Costruzione degli Stati nazionali e insegnamento della religione nell’Europa contemporanea ISBN 9788837225605 pp. 277, € 25,00 SOMMARIO SEZIONE MONOGRAFICA Roberto Rusconi, Introduzione Flavio Pajer, L’istruzione religiosa nei sistemi educativi europei. Un ruolo politico e conoscitivo in forte evoluzione Fyodor Kozyrev, Orthodoxy and Teaching in the Last Two Centuries. Russian Experience Robert Jackson, Issues in Religious Education within Public Education in the United Kingdom Jean Baubérot, Entre lacité et religion. Léducation en France avant et après 1905 Fulvio De Giorgi, I cattolici e l’infanzia a scuola. Il “metodo italiano” Maria Chiara Giorda, Religione cattolica e insegnamento nell’Italia unita. Il Risorgimento nei manuali di storia per la scuola superiore (dagli anni Venti a oggi) Javier Martínez-Torrón, La enseñanza de la religión en el sistema educativo español Dörthe Vieregge - Wolfram Weisse, Teaching Religion in Germany. The Present Situation against the Background of its Historical Development Alessandro Ferrari, L’insegnamento religioso nella scuola. Tra fasti di “cristianità” perdute e orizzonti glocali. Qualche riflessione a margine SAGGI Andrea Geuna, Educare l’uomo, il cittadino, il patriota. L’insegnamento delle «prime nozioni dei doveri dell’uomo» nell’età della Sinistra (1872-1894) NOTE E RASSEGNE Emilio Germino, Vescovi e scuola nella Gallia tardoantica Lucio Biasiori, Religione civile o usi politici di un culto? A proposito di un libro recente su S. Caterina da Siena

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RIVISTA DI STORIA DEL CRISTIANESIMO (ISSN 1827-7365)

ANNO IX - N. 1 - GENNAIO-GIUGNO 2012

Insegnare a credere. Costruzione degli Stati nazionali e insegnamento

della religione nell’Europa contemporanea ISBN 9788837225605 – pp. 277, € 25,00

SOMMARIO

SEZIONE MONOGRAFICA

Roberto Rusconi, Introduzione

Flavio Pajer, L’istruzione religiosa nei sistemi educativi europei. Un ruolo politico e conoscitivo in

forte evoluzione

Fyodor Kozyrev, Orthodoxy and Teaching in the Last Two Centuries. Russian Experience

Robert Jackson, Issues in Religious Education within Public Education in the United Kingdom

Jean Baubérot, Entre laicité et religion. L’éducation en France avant et après 1905

Fulvio De Giorgi, I cattolici e l’infanzia a scuola. Il “metodo italiano”

Maria Chiara Giorda, Religione cattolica e insegnamento nell’Italia unita. Il Risorgimento nei

manuali di storia per la scuola superiore (dagli anni Venti a oggi)

Javier Martínez-Torrón, La enseñanza de la religión en el sistema educativo español

Dörthe Vieregge - Wolfram Weisse, Teaching Religion in Germany. The Present Situation against

the Background of its Historical Development

Alessandro Ferrari, L’insegnamento religioso nella scuola. Tra fasti di “cristianità” perdute e

orizzonti glocali. Qualche riflessione a margine

SAGGI

Andrea Geuna, Educare l’uomo, il cittadino, il patriota. L’insegnamento delle «prime nozioni dei

doveri dell’uomo» nell’età della Sinistra (1872-1894)

NOTE E RASSEGNE

Emilio Germino, Vescovi e scuola nella Gallia tardoantica

Lucio Biasiori, Religione civile o usi politici di un culto? A proposito di un libro recente su S.

Caterina da Siena

ABSTRACTS

FLAVIO PAJER

L’ISTRUZIONE RELIGIOSA NEI SISTEMI EDUCATIVI EUROPEI. UN RUOLO POLITICO E CONOSCITIVO IN

FORTE EVOLUZIONE

(pagine 7-23)

ABSTRACT

The mosaic of the European educational systems and, within them, the heterogenic range of the

Religious Education profiles not only do not allow an easy comparative reading, but it discourage

even the attempt of a de- scriptive, sketched outline respectful of the specific national realities. This

complex diversity is the result of diverse civic and religious histories, of mul- tiform institutional

relationship between state and Churches, of presence or absence of Religious Studies in the

University systems , of the rich typology of public, state and non-state schools. It is worthwhile

though to attempt a panoramic view on the evolution of the political, cultural and educational

reasons that, in the last decades, have progressively legitimated the persistence of the religious

instruction in the public sphere of education. Reasons that have forced the religious education

models to assume mainly a substitutive role of ethical values education to the «new democratic

citizenship» of the European societies that have become transnational and that present such an

ethical-religious diversity that cannot be handled any more by the traditional mono-confessional

RE. Today one of the recognized roles of the religious education is to contribute to «the building of

Europe» without undervalue the specific cultural underground of the national contexts. This

requires that: in public sphere the RE is presented under various operative models, but always less

“stately”; it is offered generally in cognitive and comparative terms, but also open to the existential

questions of sense; it is based on the acknowledgment of the unalienable individual rights (first of

all freedom of religion), of the family rights to educate according to own beliefs, of the Churches

and other religious or agnostic organizations rights.

Il mosaico dei sistemi educativi europei e, al loro interno, la gamma di insegnamenti di religione

dal profilo formalmente eterogeneo non solo non consentono facili letture comparative, ma

dissuadono anche dall’abbozzare una casistica descrittiva che possa risultare rispettosa delle

specificità nazionali dovute alle diverse storie civili e religiose, ai multiformi tipi di rapporti

istituzionali tra stato e chiese, alla presenza/assenza delle scienze teologiche e non teologiche del

religioso nel sistema universitario, alla stessa ricca tipologia delle scuole pubbliche, statali e non.

Merita pero tentare almeno uno sorvolo sommario sull’evoluzione delle ragioni politiche, e insieme

culturali e pedagogiche, che via via negli ultimi decenni hanno legittimato la permanenza

dell’istruzione religiosa nella sfera pubblica educativa e che hanno curvato la stessa didattica

religiosa ad assolvere prevalentemente un ruolo supplente di educazione ai valori etici della

«nuova cittadinanza democratica» in società europee diventate virtualmente transnazionali, che

presentano tassi di diversità etico-religiosa non piu sostenibili solo con i tradizionali insegnamenti

monoconfessionali. Uno dei ruoli (dichiarati) dell’istruzione religiosa è oggi quello di contribuire a

«costruire l’Europa» pur senza sottovalutare le proprie matrici culturali nel tessuto nazionale:

insegnamenti di religione declinati in vari modelli operativi in contesti pubblici ma sempre meno

statalistici, praticati in termini prevalentemente conoscitivi e comparativi ma aperti anche

all’interrogazione di senso, fondati sul riconoscimento del primato dei diritti inalienabili

dell’individuo (in primis quello alla libertà di religione), dei diritti educativi della famiglia relativi

alla cura dei figli in età scolare, dei diritti delle chiese e organizzazioni religiose e filosofiche.

FYODOR KOZYREV

ORTHODOXY AND TEACHING IN THE LAST TWO CENTURIES. RUSSIAN EXPERIENCE

(pagine 25-39)

ABSTRACT

A sequence of educational reforms of XIX c. changed considerably the system of general and higher

professional education, but the attestation for religious subject called «God’s Law» invariably

occupied the first line in the state certificates of general education. In the late XIX – early xx

centuries this subject became the most frequent target for public and professional criticism. In

Soviet Union religious subjects in educational programs were substituted by antireligious ones. The

nurturing of confirmed atheists was listed in manuals for teachers among the main tasks of Soviet

school. 1988, the millen- nium of Christianity in Russia, became the starting point of religious

revival. Since that time public debates about religious education have been going on for more than

20 years. Several historical factors made them so difficult in Russia. They are: 1) multi-ethnicity

and poly-confessionalism of Russian society, and 2) specific history of church-state relations

characterized by: the isolation of theology from university science; the split of national culture into

church (“spiritual”) and profane subcultures with sharp opposition of hierarchy and intelligentsia;

the wide anticlerical movement identifying Church with a tool of state power and a source of

obscurantism, and 70-years period of state atheism coming as a result of this movement. Since

1999, after the Patriarch Alexy II openly denounced plans to restore the pre-revolutionary

catechetical patterns of teaching religion in schools, the culturological ap- proach to RE became

the focus of wide public consensus and the main priority of pedagogical movements. Among the

most prominent attempts to include religious subjects and topics into school curricula was the

project of Ministry of Education launched in 2002 under the title «The Basics of Orthodox

Culture». The new impulse for the development of religious and value education came in 2006 with

the new Concept of National Educational Policy. The emphasis on the ethical and social functions

of education brought the new subject area into curricula called «Basics of Spiritual & Moral

Culture of the Peoples of Russia». In July 2009 President D. Medvedev declared that our schools

definitely need some form of religious and ethical education and the federal experiment on the

approbation of the new subject was launched.

Una sequenza di riforme educative nel XIX secolo ha cambiato considerevolmente il sistema di

educazione professionale generale e superiore, ma l’attestazione della tematica religiosa chiamata

“Legge di Dio” ha invariabilmente occupato la prima linea nei certificati ufficiali di educazione

generale. Nel tardo XIX-primo XX secolo questa tematica è diventata il piu frequente bersaglio di

critica pubblica e professionale. Nell’Unione Sovietica gli argomenti religiosi nei programmi

educativi furono sostituiti da un unico argomento antireligioso. L’educazione di atei dichiarati fu

elencata in manuali per in- segnanti tra i principali compiti della scuola sovietica. 1988: il

millennio del cristianesimo in Russia e diventato il punto iniziale di un revival religioso. Da allora i

dibattiti pubblici sull’educazione religiosa sono andati avanti per piu di 20 anni. Diversi fattori

storici li hanno resi cosi difficoltosi in Russia. Essi sono: 1) la multi-etnicità e il poli-

confessionalismo nella società russa e 2) la specifica storia delle relazioni stato-chiesa

caratterizzate da: l’isolamento della teologia dalla scienza accademica; la spaccatura della cultura

nazio- nale in chiesa (“spirituale”) e subculture profane con un’aspra opposizione di gerarchia e

intelligentsia; il vasto movimento anticlericale che identifica la Chiesa con uno strumento del

potere statale e una fonte di oscurantismo e il periodo di 70 anni di ateismo di Stato che scaturisce

come risultato di questo movimento. A partire dal 1999, dopo che il patriarca Alessio II ha

denunciato apertamente i progetti di ripristinare i modelli catechetici prerivoluzionari di

insegnamento della religione nelle scuole, l’approccio culturologico alla ER e diventato il focus di

un consenso pubblico aperto e la principale priorità dei movimenti pedagogici. Tra i principali

tentativi di includere le tematiche e gli argomenti religiosi nei curricula scolastici e stato il

progetto del Ministero dell’Educazione lanciato nel 2002 sotto il titolo «Le basi della Cultura Orto-

dossa». Il nuovo impulso per lo sviluppo dell’educazione religiosa e dei valori e arrivato nel 2006

con il nuovo Concetto di Politica Educativa Nazionale. L’enfasi sulle funzioni etica e sociale

dell’educazione ha portato la nuova area tematica in curricula chiamati «Basi della Cultura

Spirituale e Morale dei Popoli della Russia». Nel giugno del 2009 il Presidente D. Medvedev ha

dichiarato che la nostra scuola ha in definitiva bisogno di una forma di educazione religiosa ed

etica ed e stato lanciato l’esperimento federale per la verifica della nuova tematica.

ROBERT JACKSON

ISSUES IN RELIGIOUS EDUCATION WITHIN PUBLIC EDUCATION IN THE UNITED KINGDOM

(pagine 41-57)

ABSTRACT

This paper covers some issues in the history of religious education in the United Kingdom of Great

Britain and Northern Ireland since 1944. Since there are significant differences in the Northern

Irish case, and since Scotland has its own legal and educational systems, the main bulk of the paper

concentrates on England, although many of the remarks are also relevant to the situation in Wales.

The main drivers for change in the context of religion and schools have been processes of

secularisation and pluralisation, most obviously experienced through the migration and settlement

of peoples, but also through increasing global awareness. A subsidiary driver has been the

emergence of the scientific study of religions in universities and various developments in

pedagogical theory and practice, supported by educational research. In fully state funded

community schools (the majority of schools with state funding), there was a shift from non

denominational Christian nurture to a more open and impartial study of religions, concentrating on

the main religions represented Great Britain. In mainly state funded schools with a religious

character, there has been a broadening in the range of schools supported by the state. In addition

to Church of England and Roman Catholic schools, there are now some Muslim, Sikh and other

schools that have sig- nificant state funding. During the last Labour government, which lost power

in May 2010, an important policy driver was the promotion of community cohesion. Along with

some other areas of the curriculum, religious education was seen as a means to promote this. This

has been much less of a priority with the current coalition government.

L’intervento si occupa di alcuni problemi nella storia dell’educazione religiosa nel Regno Unito di

Gran Bretagna e Irlanda del Nord a partire dal 1944. Poiche vi sono significative differenze nel

caso dell’Irlanda del Nord e poiche la Scozia ha propri sistemi legali ed educativi, il grosso

dell’intervento si concentra sull’Inghilterra, anche se molte osservazioni pertengono anche alla

situazione del Galles. I motori principali di cambiamento nel contesto della religione e delle scuole

sono stati i processi di secolarizzazione e pluralizzazione, piu ovviamente sentiti per il tramite della

migrazione e dello stanziamento di persone, ma anche per il tramite della globalizzazione. Un

motore sussidiario e stato l’emergere dello studio scientifico delle religioni nelle università e i vari

sviluppi nella teoria pedagogica e nella pratica, supportato dalla ricerca pedagogica. Nelle scuole

di comunità (pubbliche) interamente finanziate dallo stato (la maggioranza delle scuole con

finanzia- mento pubblico), c’e stato un cambio da un’educazione cristiana non confessionale a uno

studio delle religioni piu aperto e imparziale, che si concentra sulle principali religioni

rappresentate in Gran Bretagna. Nelle scuole parzialmente finanziate dallo Stato con un carattere

religioso, c’e stato un allargamento della serie di scuole supportate dallo stato. In aggiunta alla

Chiesa di Inghilterra e alle scuole romano cattoliche, ci sono ora scuole islamiche, Sikh e di altre

minoranze che hanno un significativo finanziamento statale. Durante l’ultimo governo labourista,

che ha perso il potere nel 2010, un importante motore politico e stato la coesione comunitaria. In

linea con altre aree del curriculum, l’educazione religiosa e stata vista come un mezzo per

promuovere cio. Questa e stata una priorità molto minore per l’attuale governo di coalizione.

JEAN BAUBÉROT

ENTRE LAÏCITÉ ET RELIGION. L’ÉDUCATION EN FRANCE AVANT ET APRÈS 1905

(pagine 59-70)

ABSTRACT

1905, when the law establishing the separation between Churches and State was promulgated

(December 9), is a landmark date for French secular- ism. Concerning the secularization of the

education system, however, that law did confirm a number of measures taken since the 1880s. The

first part of this article analyzes these measures. We must distinguish two periods: the beginning of

the decade, when female education was favoured (indeed, women were the real stakes between

Catholic Church and French Republic), education becomes compulsory and primary education

becomes free and secular. However, a common opinion should be corrected: in spite of a certain

secular wishful thinking, in France there is no “free, secular and compulsory” school sys- tem,

since the existence of a confessional private education has always been maintained. In the early

twentieth century, after the Affaire Dreyfus, teaching entrusted to religious congregations has been

suppressed (1904). The second part shows the failure of the 1905 law on secularism in schools,

which was, in fact, quite significant, given the refusal to harden secular education, and constitutes a

turning point in comparison to the years 1901-1904, when a “full secularism” was sought. Despite

the separation, the possibility of chaplaincies is maintained, and the subsequent policy mitigates the

effects of the 1904 law. The third party tracks the main events concerning secular education after

1905. The debate has now shifted to the issue of private schools’ public funding. The Debre law

(1959) largely allows public funding to those schools that sign an agreement with the State. After

1989 the question becomes quite different, primarily focusing on religious symbols worn by

students in public schools: such symbols are prohibited by a law promulgated March 15, 2004,

that, however, does not put an end to the debate.

Il 1905 costituisce una data emblematica per la laicità francese, poiche il 9 dicembre di quell’anno

abbiamo la data della legge di separazione delle Chiese e dello Stato. Sul piano della laicità

scolastica, essa non ha fatto che confermare, tuttavia, le misure di laicizzazione scolastica prese a

partire dal 1880. In una prima parte questa comunicazione analizza dunque queste misure. Si

devono distinguere due periodi: il principio degli anni 1880, quando viene favorito l’insegnamento

delle giovani (poiche «la» donna costituisce la posta in gioco tra la Chiesa cattolica e lo Stato

repubblicano), l’istruzione diventa obbligatoria e la scuola primaria gratuita e laica. Bisogna

tutta- via correggere un errore che si commette spesso: non esiste in Francia una «scuola gratuita,

laica e obbligatoria» perche, malgrado cio che si augura- no certi laici, l’esistenza di un

insegnamento privato confessionale e sempre stata mantenuta. All’inizio del XX secolo, in seguito

all’Affaire Dreyfus, l’insegnamento affidato a congregazioni religiose viene interdetto (1904). Una

seconda parte mostra che il non-avvenimento che costituisce la legge del 1905 in materia di laicità

scolastica e, in effetti, assai significativo, indicando un rifiuto di indurire la laicità scolastica e di

una svolta in rapporto al periodo 1901-1904 che ricercava una «laicità integrale». Malgrado la

sepa- razione, la possibilità di cappellanie e mantenuta e la politica successiva attenua gli effetti

della legge del 1904. Una terza parte rintraccia, a grandi linee, i principali avvenimenti accaduti

alla laicità scolastica dopo il 1905. Il dibattito si e subito spostato verso la questione della

sovvenzione pubblica delle scuole private. La legge Debre del 1959 lo permette largamente per le

scuole che stipulano un contratto con lo Stato. Dopo il 1989 la questione diventa tutt’altro: e in

primis quella dei segni religiosi portati dagli allievi della scuola pubblica. Sono proibiti dalla legge

del 15 marzo 2004. Questa non chiude tuttavia il dibattito.

FULVIO DE GIORGI

I CATTOLICI E L’INFANZIA A SCUOLA. IL “METODO ITALIANO”

(pagine 71-88)

ABSTRACT

Considering Early Childhood Education as the most important and ori- ginal sector of education in

Italy (even from the international point of view), this essay studies the issue of religious education

within italian infant scho- ols. It is structured in three points: an Introduction on Italian

Risorgimento as the moment of the birth of Italian infant schools, thanks to Ferrante Apor- ti and

the catholic liberalism (with an educational intersection of political items and religious ones); an

analysis of the parallel development of both Montessori Method and Agazzi Method (the essay

wants to prove that, on the contrary of what is generally considered, Montessori Method is

historically next to catholicism, rather than Agazzi Method); a Conclusion on the experience of

Reggio Children, well known in the world, as a product of the dialog between marxists and

catholics.

Il contributo riguarda il tema dell’educazione religiosa nell’ambito della scuola dell’infanzia, vista

come il campo piu innovativo e d’eccellenza, anche a livello internazionale, della scuola italiana.

Si articola in tre momenti: una premessa sul Risorgimento nazionale e sull’esperienza, tra le

correnti del cattolicesimo liberale, di Ferrante Aporti, con la sua proposta di scuola dell’infanzia.

Si osserva come l’opposizione ad Aporti si nutri non solo di aspetti politici, ma anche pedagogico-

religiosi; una piu ampia analisi del confronto tra agazzismo e montessorismo, che e stato centrale

per larga parte del Novecento, intrecciandosi alla questione del “metodo italiano”: si vuole

rovesciare un luogo comune storiografico che vede nelle Sorelle Agazzi una proposta “cattolica” e

nella Montessori un’educazione “laica”, influenzata dal positivismo; una conclusione su Reggio

Children (l’esperienza reggiana di scuole dell’infanzia, ormai famosa a livello internazionale),

osservando come fu importante, nel suo sviluppo, il dialogo tra marxisti e cattolici.

MARIA CHIARA GIORDA

RELIGIONE CATTOLICA E INSEGNAMENTO NELL’ITALIA UNITA. IL RISORGIMENTO NEI MANUALI DI

STORIA PER LA SCUOLA SUPERIORE (DAGLI ANNI VENTI A OGGI)

(pagine 89-115)

ABSTRACT

The aim of this paper is to analyze the role of Catholicism, the Catholic Church and Catholics in

the construction of Italian identity (from the second half of the nineteenth century to the present

day). This by showing how it is presented in the history books, published from the thirties to present

day, and utilized by the upper secondary school. The textbooks are a means through which students

have their first impact with history; for most young people, despite the growing strength of the mass

media, textbooks remains the only opportunity for a contact with this subject. It is for this reason

that among the textbooks, the history books are those who are usually subjected to cultural,

ideological and political conditioning, as a construction instrument of politics and social identity of

a country. Rebuilding through philology the drafting of manuals, means the study of who, how, why

and for whom they were written, published and circulated. The report takes into account the pro-

files of the authors of the manuals, their training and the publishing houses, but also, even if in the

background, the programs that were structured and presented in the course of decades, and this, in

various waves of renewal and reform of the school and historians during the contemporary debate.

Through a quantitative analysis of the manuals (identify data and structure) and a qualitative

analysis of certain junction in the history of Catholicism and the Catholic Church, the report

focuses, in particular, on the period of the Risorgimento, the years that prepared and followed the

unification of Italy.

Il contributo si propone di analizzare il ruolo del cattolicesimo, della Chiesa cattolica e dei

cattolici nella costruzione dell’identità italiana (dalla seconda metà dell’Ottocento ai nostri

giorni), per come emerge ed e presen- tato nei manuali di storia, pubblicati dagli anni Trenta a

oggi per la scuola secondaria superiore. I manuali scolastici sono il tramite attraverso il quale gli

studenti hanno il loro primo impatto con la storia: nonostante la forza crescente dei mass media,

per gran parte dei giovani rimane ancora la sola occasione di contatto con essa. E per questa

ragione che tra i testi scolastici, i manuali di storia sono quelli maggiormente sottoposti a

condizionamenti culturali, ideologici e politici, in quanto uno degli strumenti di costruzione

dell’identità politica e sociale di un paese. Ricostruire filologicamente l’operazione di stesura dei

manuali significa studiare da chi, come, perche e per chi sono stati scritti, pubblicati e diffusi. La

relazione prende dunque in con- siderazione i profili degli autori dei manuali e la loro formazione,

le case edi- trici, ma anche, seppur sullo sfondo, i programmi che sono stati strutturati e proposti

nel corso dei decenni, nelle ondate varie di rinnovamento e riforma della scuola e il dibattito

storiografico contemporaneo alla loro stesura. Attraverso un’analisi quantitativa dei manuali (dati

identificativi e struttura) e un’analisi qualitativa di alcuni snodi della storia del cattolicesimo e

della Chiesa cattolica, la relazione si concentra in particolare sul periodo del Ri- sorgimento, sugli

anni che prepararono e seguirono l’Unità d’Italia.

JAVIER MARTÍNEZ-TORRÓN

LA ENSEÑANZA DE LA RELIGIÓN EN EL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL

(pagine 117-132)

ABSTRACT

After democratic transition in Spain, in the 1970s, teaching of religion in school has raised a

number of issues, not always well addressed by Spanish law, both in the realms of public school

and private school. Among other issues, we could mention the following. With respect to

confessional teaching of Catholic religion in public schools, the issue of the legal status of reli-

gion teachers has generated some uncertainties about the margin of discretion of ecclesiastical

authorities when they decide not to renew the teaching permit (venia docendi) to religion teachers

for reasons related not to their academic competence but rather to their private moral misconduct.

Also the confessional teaching of minority religions has raised important legal issues, especially

from the perspective of the equality principle: is the principle of proportionality respected vis-à-vis

the teaching of Catholic religion?, is it appropriate that law reserves confessional teaching

exclusively to those religions that have a cooperation agreement with the State? (particularly taking

into account the reluctance of all Spanish governments to sign new agreements after 1992). Other

controversial issues have been the possibility to include non-confessional teaching of religion in

public schools, and the compulsory character of confessional religious teaching in private religious

schools funded with public money.

Dopo la transizione democratica in Spagna, nel 1970, l’insegnamento della religione a scuola ha

affrontato un gran numero di problemi, non sempre ben risolti dalla legge spagnola, negli spazi

della scuola pubblica e privata. Fra gli altri problemi si puo menzionare il seguente. Nel rispetto

dell’insegnamento confessionale della religione cattolica nelle scuole pubbliche, il problema dello

statuto legale dei docenti di religione ha sollevato alcune incertezze sul margine di discrezione

delle autorità ecclesiastiche quando decidono di non rinnovare la licenza di insegnamento (venia

docendi) ai docenti di religione per ragioni legate non alla loro competenza accademica ma alla

loro “cattiva condotta” morale. Anche l’insegnamento confessionale alle minoranze religiose ha

sollevato importanti problemi legali, specialmente nella prospettiva del principio dell’uguaglianza:

il principio di proporzionalità e rispettato in rapporto all’insegnamento della religione cattolica? E

appropriato che la legge riservi l’insegnamento confessionale esclusivamente a quelle religioni che

hanno un accordo di cooperazione con lo Stato (in par- ticolare tenendo conto della riluttanza di

tutti i governi spagnoli a segnare nuovi accordi dopo il 1992)? Altri problemi controversi sono stati

la pos- sibilità di includere l’insegnamento non confessionale della religione nelle scuole pubbliche

e il carattere obbligatorio dell’insegnamento confessionale religioso nelle scuole private religiose

finanziate con denaro pubblico.

DÖRTHE VIEREGGE - WOLFRAM WEISSE

TEACHING RELIGION IN GERMANY. THE PRESENT SITUATION AGAINST THE BACKGROUND OF ITS

HISTORICAL DEVELOPMENT

(pagine 133-150)

ABSTRACT

The development of religious education (RE) in Germany has been marked by a variety of different

approaches shaped by social, theological and pedagogical factors. At the beginning of the 20th

century, a catechetical model was replaced first (towards the end of the Kaiserreich) by a newly

introduced psychologically oriented approach, then (after World War I) by one influenced by

reform pedagogy. During the Nazi era, critical approach- es in RE almost disappeared, and after

World War II there initially was a marked tendency towards a more church-oriented RE. This was

followed by a a series of new models such as hermeneutic RE, problem-oriented RE, symbol-related

and biblically informed RE, all developed with a view to- wards individual and societal demands.

From the 1990s onwards, we have seen an increasing interest in structural and didactic reform,

though this is implemented differently in the 16 «Bundeslander» of Germany. Whereas a

confessional model of RE used to be dominant in most regions of Germany, efforts are now being

made to implement alternatives. One aims at a closer cooperation of the different forms of

confessional RE in an effort to strengthen confessional separation by adding an element of

mutuality. This approach has been further encouraged by the introduction of Islamic RE in some

areas of Germany. Others are more directly designed in order to productively engage with growing

cultural and religious pluralism. Here, the Hamburg «dialogical RE for all» can serve as an

example of a model giving prominence to dialogue and interaction between pupils of different

religious and philosophical backgrounds.

Lo sviluppo dell’educazione religiosa (ER) in Germania è stato segnato da approcci molto

differenti dovuti ai cambiamenti nella sfera di società, teologia e pedagogia. Agli inizi del XX secolo

un approccio catechetico e stato rimpiazzato prima (alla fine del Kaiserreich) dall’introduzione di

un approccio orientato allo psicologico, poi (dopo la fine della I Guerra Mondiale) da un

approccio influenzato dalla riforma pedagogica. Durante il Nazismo gli approcci critici della ER

quasi sono scomparsi, e dopo la II Guerra Mondiale c’e stato un nuovo rivolgersi a una ER piu

orientata verso la chiesa. Poi si e succeduta una serie di nuovi approcci, chiamati ER ermeneutica,

ER orientata ai problemi, ER collegata ai simboli e ER biblicamente informata, con riferimento a

domande individuali e sociali. Dagli anni 1990 in avanti vi e stata una crescente consapevolezza

della riforma strutturale e didattica, diversamente interpretata nei 16 Bundesländer della

Germania. Mentre l’approccio confessionale ha dominato nella maggior parte delle regioni della

Germania, si sono fatti parecchi sforzi per trovare delle alternative. Una e diretta a una piu stretta

separazione delle differenti forme di ER confessionale, tentando di rinforzare la separazione

confessionale aggiungendo un elemento di mutua cooperazione. Questo approccio e inoltre

incoraggiato dall’introduzione della ER islamica in alcune regioni della Germania. In altri casi

l’approccio si e sviluppato per riferirsi produttivamente al crescente pluralismo culturale e

religioso. L’approccio di una «ER dialogica per tutti» ad Amburgo puo servire come un esempio

per attribuire maggiore importanza al dialogo e all’interazione di allievi con differenti retroterra

religiosi e mentali.

ANDREA GEUNA

EDUCARE L’UOMO, IL CITTADINO, IL PATRIOTA. L’INSEGNAMENTO DELLE «PRIME NOZIONI DEI DOVERI

DELL’UOMO» NELL’ETÀ DELLA SINISTRA (1872-1894)

(pagine 161-181)

ABSTRACT

The school system during the 19th century intended primarily to care for the moral education of

schoolboys. According to the Casati law the teaching of the catholic religion would have fulfilled

this duty: however, during the ’60s and the ’70s, the educational value of catechism was under

discussion and after 1872 the question was debated in Parliament. The Coppino law of 1877 didn’t

mention expressly any religious teaching, allowing political balances and local autorities to

determine its effective execution, and in- troduced at the primary school the «first notions of the

duties of the man». According to the legislation, the new subject was supposed to educate to the

universal feeling of the supernatural which was at the basis of every positive religion: the existence

of God was considered a precondition of every ethical consideration. The determination of the

contents of the “duties” was entrusted to the authors of every textbook, whose editorial activity

grew up with the publication of the teaching programs of 1888. Thus, there were many ideas of the

relationships between religion and morals, in a great range of interpretations, from the deistic ones

to the catholic intransigent ones. However at the actual state of the ongoing research it is not

possible to determine which were the most frequent positions followed by Italian textbooks, nor

their distribution in the kingdom. A large part of the textbooks studied in this essai followed the

guidelines of the Ministry of Education, which were dif- ferent from the thesis of those

Parliamentary members like Petruccelli della Gattina, who wished to eliminate every reference to a

religious belief which was contrary to the modern science. The chronology of the present essai

takes into account the years between 1872 and 1894, when school programs of Minister Baccelli,

inspired to the conservatism of Crispi, put an end to the reform’s projects of positivistic culture and

of the “Sinistra”.

Il sistema scolastico ottocentesco si proponeva principalmente di curare la formarmazione morale

degli studenti. Secondo la legge Casati sarebbe stato l’insegnamento della religione cattolica ad

assolvere questo compito: tuttavia, nel corso degli anni ’60 e ’70, il valore educativo del

catechismo fu piu volte messo in discussione e, a partire dal 1872, la questione fu dibattuta nelle

aule parlamentari. La legge Coppino del 1877 non nominava esplicitamente alcun insegnamento

religioso, lasciando quindi di fatto agli equilibri politici del momento e alle iniziative della autorità

locali la determinazione sul suo effettivo svolgimento, e introduceva alle elementari le “prime

nozio- ni dei doveri dell’uomo”. Nelle intenzioni del legislatore la nuova materia avrebbe dovuto

educare a quel sentimento universale del soprannaturale che stava alla base di qualunque religione

positiva: l’esistenza di Dio era considerata precondizione per ogni considerazione etica. La

determinazione del contenuto dei “doveri” fu affidata agli autori dei singoli manuali, la cui attività

editoriale si incremento con la pubblicazione dei programmi didattici del 1888. Si ebbe quindi una

molteplicità di declinazioni dei rapporti tra religione e morale civile, in una vasta gamma di letture

che si estendeva da posizioni deiste ad altre cattolico intransigenti. Allo stato attuale della ricerca

tuttavia non si puo stabilire con certezza quali fossero le linee piu seguite dai libri di testo italiani,

ne quale fosse la loro distribuzione nel regno. Buona parte dei manuali scolastici qui considerati si

pose in linea con le posizioni ministeriali, lontane dalle istanze di quei deputati che, come

Petruccelli della Gattina, auspicavano l’abolizione di ogni riferimento ad una dottrina re- ligiosa

contraria alla scienza moderna. L’arco cronologico di questo studio si estende dal 1872 al 1894,

anno in cui i programmi scolastici del ministro Baccelli ispirati al conservatorismo crispino

sancirono la fine dei progetti di riforma del positivismo e della Sinistra.

EMILIO GERMINO

VESCOVI E SCUOLA NELLA GALLIA TARDOANTICA

(pagine 183-194)

ABSTRACT

The paper examines the book of Roberto Alciati, Monaci, vescovi e scuola nella Gallia tardoantica,

which wants to show numerous nets of relation that constitute the framework of late-ancient Gaul’s

social tissue. Some care is also devoted to the problem of so-called “scholastic legislation”, which

was an attempt to influence on methods and contents of teaching and to de- termine them. The

fulcrum of the article is devoted to the “masters” of Lerins in their relationship with heathen

literature, in which they have formed their culture and that they avoided blaming, on the contrary

defending its good use in new christian society.

Il contributo prende in esame il libro di Roberto Alciati, Monaci, vescovi e scuola nella Gallia

tardoantica, che vuol far emergere le molte reti di relazioni che costituiscono l’intelaiatura del

tessuto sociale della Gallia tardo- antica. Una certa attenzione e dedicata anche al problema della

cosiddetta «legislazione scolastica», che fu un tentativo di influire sui metodi didattici e sui

contenuti e di determinarli. Il fulcro dell’articolo e dedicato ai “maestri” di Lerins nel loro

rapporto con la letteratura profana, nella quale si erano culturalmente formati e che evitavano di

demonizzare, difendendone invece il buon uso nella nuova società cristiana.

LUCIO BIASIORI

RELIGIONE CIVILE O USI POLITICI DI UN CULTO? A PROPOSITO DI UN LIBRO RECENTE SU S. CATERINA

DA SIENA

(pagine 195-214)

ABSTRACT

Starting from a historical research on the interrelations between the cult of S. Catherine of Siena

and the cult of Italian Nation between the two World Wars, this essay also aims to test the validity

of the notion of “civil religion” as applied to an analysis of religious phenomena. Can we better

understand devotion, if we replace it with another absolute notion (such as “identity”)? Or, in the

sublunar world of historical research, is it more rewarding to exa- mine how various political

options have tried to intercept a cult and adapt it to their various aims (Lateran Agreements, war

mobilization, racism)? Is an ideological notion, like “civil religion”, useful for loosening the knot

of the relationships between politics and religion, or is it preferable to insist more on the political,

social, geographical rifts among the promoters of a cult, rather than on homogeneity and

condivision? And are these two approaches really incompatible? These are questions this work

would like to focus on, without forgetting that its first purpose is to clarify a specific historical

problem.

Partendo da una ricerca concreta sugli incroci tra il culto di S. Caterina da Siena e il culto della

Nazione tra le due guerre mondiali e discutendo le altre interpretazioni che ne sono state date, il

presente contributo si propone, altresi, di saggiare la validità del concetto di religione civile

applicato allo studio storico dei fenomeni religiosi. Si comprende meglio il sentimento religioso, se

si sostituisce ad esso un altro assoluto, come quello dell’identità (cittadina, nazionale,

continentale)? Oppure, nel mondo sublunare della ricerca storica, e preferibile interrogarsi su

come varie opzioni politiche hanno cercato di intercettare una devozione e di declinarla secondo le

loro cangianti proposte (Conciliazione, mobilitazione bellica, razzismo)? Per sciogliere il nodo dei

rapporti tra politica e religione, ci aiuta una nozione basata su uniformità e condivisione, come la

religione civile, o e piu pro- duttivo indagare le fratture (politiche, sociali, geografiche) che

corrono tra i vari promotori di un culto all’attenzione dei poteri politici? E questi due approcci

sono poi veramente inconciliabili? Questo lavoro si confronta con questi interrogativi e prova a

fornirne una prima, parziale messa a punto, senza dimenticare che il suo primo scopo e, tuttavia,

chiarire un problema storico specifico.