11..22..11 I CircondariLa Provincia di Lecco è stata istituita ufficialmente con decreto del Presidente della Repubblica nel

marzo del 1992 e risulta operativa dal maggio 1995, con le prime elezioni amministrative del ConsiglioProvinciale e del Presidente.

Lo statuto della Provincia di Lecco prevede la suddivisione del territorio in circondari, che rispon-dono al riconoscimento di specificità locali di scala sub-provinciale. L’individuazione dei circondari è stataeffettuata valutando l’ampiezza e la natura del territorio, l’entità della popolazione residente, il patri-monio di infrastrutture e servizi esistenti, la vocazione dell’area e la sua storia.

Tra le finalità indicate nello statuto provinciale, il circondario costituisce l'ambito nel quale la Pro-vincia imposta la programmazione inerente la zona, nella prospettiva della programmazione provincialee del piano di coordinamento territoriale.

Amministrativamente, i 90 comuni della provincia di Lecco sono stati raggruppati, in base ai cri-teri sopra indicati, nei seguenti sette circondari: Lecco, Merate, Oggiono, Casatenovo, Valsassina, LarioOrientale, Valle San Martino.

La successiva Figura 1.2 riporta la composizione e la localizzazione nel territorio provinciale di cia-scun circondario.

18

11INQUADRAMENTOGENERALE

1.2Profilo demografico:il territorio e la popolazione

Figura 1.2Circondari della

provincia di Lecco

CCIIRRCCOONNDDAARRIIOO LLEECCCCOOAbbadia Lariana, Ballabio, Civate, Galbiate, Lecco, Malgrate,Mandello del Lario, Morterone, Oliveto Lario, Pescate, Valmadrera.

CCIIRRCCOONNDDAARRIIOO MMEERRAATTEEAiruno, Brivio, Calco, Cernusco Lombardone, Imbersago, Loma-gna, Merate, Montevecchia, Olgiate Molgora, Paderno d'Adda,Perego, Osnago, Robbiate, Rovagnate, Santa Maria Hoè, Verde-rio Inferiore, Verderio Superiore.

CCIIRRCCOONNDDAARRIIOO OOGGGGIIOONNOOAnnone Brianza, Bosisio Parini, Cesana Brianza, Colle Brianza,Costa Masnaga, Dolzago, Ello, Garbagnate Monastero, Molteno,Oggiono, Rogeno, Sirone, Suello.

CCIIRRCCOONNDDAARRIIOO CCAASSAATTEENNOOVVOOBarzago, Barzanò, Bulciago, Casatenovo, Cassago Brianza, Ca-stello Brianza, Cremella, Missaglia, Monticello Brianza, Nibionno,Sirtori, Viganò.

CCIIRRCCOONNDDAARRIIOO VVAALLSSAASSSSIINNAABarzio, Casargo, Cassina Valsassina, Cortenova, Crandola Val-sassina, Cremeno, Introbio, Margno, Moggio, Pagnona, Parlasco,Pasturo, Premana, Primaluna, Taceno.

CCIIRRCCOONNDDAARRIIOO LLAARRIIOO OORRIIEENNTTAALLEEBellano, Colico, Dervio, Dorio, Esino Lario, Introzzo, Lierna, Per-ledo, Sueglio, Tremenico, Varenna, Vendrogno, Vestreno.

CCIIRRCCOONNDDAARRIIOO VVAALLLLEE SSAANN MMAARRTTIINNOOCalolziocorte, Carenno, Erve, Garlate, Monte Marenzo, Olginate,Torre de’ Busi, Valgreghentino, Vercurago.

Relazione ambiente 1 13-09-2011 16:13 Pagina 18

1.2.2 Le caratteristiche demografiche e insediativeLa provincia di Lecco ha una superficie di 811,86 Kmq ed è suddivisa dal punto di vista amministrativo

in 90 comuni aventi una popolazione complessiva di quasi 338.000 abitanti al 31.12.2009.Il Grafico 1.1 riporta il numero di residenti con riferimento ai censimenti del 1981, 1991 e 2001 e

con dettaglio annuale dal 2002, secondo i dati contenuti nell’Annuario Statistico Regionale.Si può rilevare come nell’arco temporale considerato la popolazione della provincia di Lecco sia au-

mentata del 18% circa, con un trend di crescita più elevato tra il 2001 e il 2009 (8,4% a fronte del 5,3%del decennio 1991-2001). I fattori che hanno determinato una variazione tanto elevata sono ricondu-cibili ad un tasso di natalità più alto rispetto a quello nazionale, un tasso di mortalità inferiore ed unmaggiore tasso migratorio.

Nella successiva Tabella 1.1 vengonoriportati per ciascuno dei sette circondaridella provincia popolazione residente esuperficie.

Il circondario più popolato risulta ilLecchese, sede del capoluogo che contri-buisce da solo con una popolazione diquasi 48.000 abitanti, seguono nell’ordinei tre circondari briantei (Meratese, Casatesee Oggionese), la Valle San Martino e, da ul-timi, il Lario Orientale e la Valsassina.

Il grado di urbanizzazione della provincia di Lecco risulta tra i più bassi d’Italia: solo il 14,1% degliabitanti risiede nell’unico comune con popolazione superiore a 20.000 abitanti, il capoluogo. L’imma-gine che se ne ricava è quella di un territorio che è più “campagna” che “città”, anche se si tratta di una“campagna” poco connotata in senso rurale.

La valutazione dell’estensione delle superfici pianeggianti, collinari e montuose, oltre a definire ul-teriori caratteristiche del territorio lecchese, costituisce la base per le successive elaborazioni circa la di-stribuzione della popolazione e dei comuni per zone altimetriche.

Secondo la classificazione ISTAT, per zona altimetrica di montagna si intende il territorio caratte-rizzato dalla presenza di notevoli masse rilevate aventi altitudini, di norma, non inferiori a 600 metri men-tre per aree collinari si intendono le zone in cui l’altitudine è compresa tra quella delle pianure ed i 600metri s.l.m.. In base a tale classificazione il territorio della provincia di Lecco è caratterizzato dalla to-tale assenza di pianura e circa il 68% è costituito da montagna, a differenza del contesto regionale incui pianura, montagna e collina costituiscono, rispettivamente, il 47%, il 41% ed il 12% della superfi-cie territoriale.

19

RELAZIONE SULLO STATODELL’AMBIENTE 22001111

Grafico 1.1Popolazioneresidente inprovincia di Lecco,1981-2009

0Collina

100

Provincia di Lecco Regione Lombardia

260.0001981

286.636

270.000

280.000

290.000

300.000

310.000

320.000

330.000

340.000

350.000

1991

295.948

2001

311.637

2002

314.248

2003

318.824

2004

322.150

2005

325.039

2006

327.510

2007

331.607

2008

335.420

2009

337.912

0%Lecco

20%

40%

60%

80%

100%

Merate Oggiono Casatenovo Valsassina Lario Orientale Valle San Martino

Montagna Collina

200

300

400

500

600

700

800

900

Montagna Pianura Totale

Abi

tant

i K

m2

0

50.000

100.000

150.000

200.000

fino a 5.000 da 5.001 a 20.000

162.969

127.152

47.791

da 20.001 a 100.000

CCiirrccoonnddaarriioo AAbbiittaannttii SSuuppeerrffiicciiee ((kkmmqq)) DDeennssiittàà ((aabb..//kkmmqq))

Lecco 97.513 190,66 511,45

Merate 74.749 82,44 906,71

Oggiono 40.065 59,34 675,18

Casatenovo 53.265 57,46 926,99

Valsassina 15.912 213,82 74,42

Lario Orientale 19.749 152,94 129,13

Valle San Martino 36.659 55,21 663,99

TTOOTTAALLEE 333377..991122 881111,,8866 441166,,2222

Tabella 1.1Popolazioneresidente e superficieterritoriale percircondario, 2009

Relazione ambiente 1 13-09-2011 16:13 Pagina 19

Come evidenziato nel Grafico 1.2, dei sette circondari della provincia, due sono completamente mon-tani e tre completamente collinari; il circondario di Lecco è in prevalenza montano mentre la Valle SanMartino è per lo più collinare.

20

11INQUADRAMENTOGENERALE

Grafico 1.2Superficie

territoriale per zonaaltimetrica neicircondari della

provincia di Lecco

0Collina

100

Provincia di Lecco Regione Lombardia

260.0001981

286.636

270.000

280.000

290.000

300.000

310.000

320.000

330.000

340.000

350.000

1991

295.948

2001

311.637

2002

314.248

2003

318.824

2004

322.150

2005

325.039

2006

327.510

2007

331.607

2008

335.420

2009

337.912

0%Lecco

20%

40%

60%

80%

100%

Merate Oggiono Casatenovo Valsassina Lario Orientale Valle San Martino

Montagna Collina

200

300

400

500

600

700

800

900

Montagna Pianura Totale

Abi

tant

i K

m2

0

50.000

100.000

150.000

200.000

fino a 5.000 da 5.001 a 20.000

162.969

127.152

47.791

da 20.001 a 100.000

Grafico 1.3Densità abitativa

della provincia di Lecco, 2009

Grafico 1.4Popolazione

residente per classedi ampiezza

demografica, 2009

0Collina

100

Provincia di Lecco Regione Lombardia

260.0001981

286.636

270.000

280.000

290.000

300.000

310.000

320.000

330.000

340.000

350.000

1991

295.948

2001

311.637

2002

314.248

2003

318.824

2004

322.150

2005

325.039

2006

327.510

2007

331.607

2008

335.420

2009

337.912

0%Lecco

20%

40%

60%

80%

100%

Merate Oggiono Casatenovo Valsassina Lario Orientale Valle San Martino

Montagna Collina

200

300

400

500

600

700

800

900

Montagna Pianura Totale

Abi

tant

i K

m2

0

50.000

100.000

150.000

200.000

fino a 5.000 da 5.001 a 20.000

162.969

127.152

47.791

da 20.001 a 100.000

Dei 90 comuni della provincia di Lecco, 51, aventi una popolazione complessiva di 215.306 abitanti,sono localizzati in collina ed i restanti in montagna.

Relativamente alle zone collinari, il maggiore numero di comuni presenti e gli elevati valori di den-sità abitativa giustificano la presenza, in tali aree, della maggior parte della popolazione residente nelterritorio provinciale.

Come si evince dal Grafico 1.3, nei confronti regionali la provincia di Lecco risulta caratterizzata davalori di densità abitativa più elevati sia in montagna sia in collina, con un valore medio complessivoche risulta di fatto sovrapponibile a quello regionale.

La provincia di Lecco è costituta pre-valentemente da comuni di piccole di-mensioni, in particolare il 48% della po-polazione risiede in comuni che nonsuperano i 5.000 abitanti, il 38% fino a20.000 residenti e solo il 14% in comunicon una popolazione compresa tra i20.000 e i 100.000 abitanti, ovvero solo ilcomune di Lecco che risulta con quasi48.000 residenti il più popolato.

Il successivo Grafico 1.4 mostra ladistribuzione della popolazione provin-ciale in funzione delle classi di ampiezzademografica sopra considerate.

Nel Grafico 1.5 i dati relativi alla di-stribuzione dei comuni per classe di am-piezza demografica sono stati aggregatiper circondario.

Si noti come il circondario Valsassinacomprenda esclusivamente comuni conpopolazione inferiore a 5.000 abitanti enei circondari Valsassina e Lario Orientaleoltre il 20% della popolazione risieda incomuni che non superano i 1.000 abi-tanti.

Relazione ambiente 1 13-09-2011 16:13 Pagina 20

1.2.3 Il turismoLe presenze turistiche nella provincia di Lecco derivano da diverse tipologie di interessi: soggiorni

vacanza nelle zone montane e del lago, affari (capoluogo e Brianza lecchese) ed arte.Le località soggette ad un interesse di tipo turistico sono sottoposte ad un inevitabile incremento

dei fattori di pressione ambientale: il turismo determina, infatti, oltre a più elevati introiti un maggior con-sumo di risorse (acqua, energia, uso del suolo) ed ovviamente una maggior produzione di rifiuti urbani.

I dati oggetto del presente paragrafo sono stati tratti per l’anno 2008 dall’Annuario Statistico Re-gionale, mentre per il 2009 sono stati forniti dai competenti uffici dell’Amministrazione provinciale - Os-servatorio del Sistema Turistico del Lago di Como.

Si tratta di informazioni puntuali che forniscono un quadro preciso dei flussi registrati presso gliesercizi alberghieri e gli esercizi ricettivi complementari (strutture non alberghiere ugualmente destinatealla fruizione turistica, quali campeggi, rifugi alpini, bad & breakfast e aziende agrituristiche); non sonoinvece disponibili elementi strutturati in grado di caratterizzare adeguatamente il fenomeno delle se-conde case, molto diffuso nelle aree montane della provincia.

Nella provincia di Lecco, nel 2008, le presenze di turisti italiani e stranieri nel complesso degli eser-cizi ricettivi sono risultate tra le più basse rispetto alle medie delle altre province lombarde, con rispetti-vamente 275.238 e 176.082 clienti. La provincia di Lecco ha infatti accolto solo l’1,6% delle presenze tu-ristiche complessivamente registrate in Lombardia; il maggior numero di turisti italiani e stranieri si è infatticoncentrato nelle province di Milano e Brescia, come si evince dall’esame del successivo Grafico 1.6.

21

RELAZIONE SULLO STATODELL’AMBIENTE 22001111

Grafico 1.5Popolazioneresidente per classedi ampiezzademografica percircondario, 2009

0Bergamo

1.000

0%Lecco

20%

40%

60%

80%

100%

Merate Oggiono Casatenovo Valsassina Lario Orientale Valle San Martino

Mig

liaia

fino a 999 da 1.000 a 4.999 da 5.000 a 19.999 da 20.000 a 49.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

Brescia Como Cremona Lecco Lodi Mantova Milano Pavia Sondrio Varese

Italiani Stranieri

0

1.2551.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

4.7204.538

5.860

1.286

780

3.798

572

1.105

143

Agric

oltu

ra, c

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a,si

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ra

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Impr

ese

non

clas

sific

ate

Grafico 1.6Presenze di turistiitaliani e stranierinelle provincelombarde, 2008

0Bergamo

1.000

0%Lecco

20%

40%

60%

80%

100%

Merate Oggiono Casatenovo Valsassina Lario Orientale Valle San Martino

Mig

liaia

fino a 999 da 1.000 a 4.999 da 5.000 a 19.999 da 20.000 a 49.000

2.000

3.000

4.000

5.000

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Brescia Como Cremona Lecco Lodi Mantova Milano Pavia Sondrio Varese

Italiani Stranieri

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2.000

3.000

4.000

5.000

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4.7204.538

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3.798

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1.105

143

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non

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ate

L’analisi a cura dell’Osservatorio del Sistema Turistico del Lago di Como, attesta un bilancio dei mo-vimenti turistici dell’anno 2009 verso la provincia di Lecco nel complesso positivo. Nonostante la par-

Relazione ambiente 1 13-09-2011 16:13 Pagina 21

ticolare congiuntura economica generale, il territorio lecchese ha registrato nel 2009 una situazione diequilibrio con i movimenti turistici del 2008 (arrivi: +0,5%; presenze: +0,4%).

Nel corso dell’intero 2009, oltre 450.000 turisti hanno pernottato nelle strutture ricettive del ter-ritorio lecchese; in particolare le presenze negli alberghi si attestano intorno alle 260.000 unità (il 56,7%del totale), mentre il resto dei turisti ha alloggiato in strutture extra-alberghiere.

Riguardo ai turisti italiani si è avuto un incremento di arrivi (+1,1%) e un calo di presenze (-3%),viceversa per gli stranieri si registrano rispettivamente una diminuzione di arrivi (-0,3%) ed un aumentodi presenze (+5,7%).

Nella successiva Tabella 1.2 vengono riepilogati i dati relativi alle presenze turistiche in tutte le strut-ture ricettive della provincia di Lecco nell’ultimo quinquennio.

Nella successiva Tabella 1.3 i dati relativi alle presenze turistiche nelle strutture ricettive provincialidegli ultimi due anni sono stati aggregati per aree territoriali omogenee (Lago, Brianza, Montagna, Ca-poluogo).

Con riferimento agli arrivi delle singole aree, nel 2009 hanno registrato variazioni positive la Mon-tagna e il Capoluogo (rispettivamente +16,4% e +1%), mentre hanno evidenziato una flessione sia il Lago(-1,7%) sia la Brianza (-1,7%). In termini di presenze, incrementi importanti si sono registrati in Mon-tagna (+19,8%) e nel Capoluogo (+3,6), nelle restanti aree si è invece osservata una contrazione.

In generale, dall’analisi delle Ta-bella 1.3 si rileva come oltre il 45%delle presenze turistiche nella provinciainteressi esercizi ubicati nell’area Lago,seguono la Brianza (turismo d’affari) e,a maggior distanza, il Capoluogo e laMontagna.

22

11INQUADRAMENTOGENERALE

AAnnnnoo IIttaalliiaannii SSttrraanniieerrii TToottaallee

AArrrriivvii PPrreesseennzzee AArrrriivvii PPrreesseennzzee AArrrriivvii PPrreesseennzzee

2005 88.057 322.776 62.374 159.563 150.431 482.339

2006 91.338 278.919 67.047 183.070 158.385 461.989

2007 99.183 333.027 72.631 189.563 171.814 522.590

2008 97.302 275.240 69.364 176.055 166.666 451.295

2009 98.373 266.978 69.118 186.125 167.491 453.103

Tabella 1.2Presenze turistiche

nelle strutturericettive della

provincia di Lecco,2005-2009

AArreeaa22000088 22000099

AArrrriivvii PPrreesseennzzee AArrrriivvii PPrreesseennzzee

LLaaggoo 61.748 203.791 60.710 211.198

BBrriiaannzzaa 56.406 130.097 55.462 116.395

MMoonnttaaggnnaa 15.096 49.102 17.579 58.801

CCaappoolluuooggoo 33.416 67.692 33.740 66.709

Tabella 1.3Presenze turistiche

nelle strutturericettive della

provincia di Leccoper area territoriale,

2008-2009

Relazione ambiente 1 13-09-2011 16:13 Pagina 22