Innovazione per il settore agricolo

Serenella PuligaDirezione generale sviluppo RuraleUfficio DISR4 – Ricerca e sperimentaziones.puliga@politicheagricole.it

Winter School Netval28 febbraio 2018

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12,4 milioni ha di Superficie Agricola (SAU)

economica

Produttiva

Qualità

paesaggistica

Sociale

geomorfologia

Agroalimentare

circa 4 % del PIL

1.620.000 aziende agricole (media 7,9 ha)

843.000 occupati in agricoltura

294 DOP, IGP, STG prodotti

523 DOCG, DOC, IGT vini

BIODIVERSITA’

QUALITA’ PAESAGGIO RURALE

BIOECONOMIA

Implementazione PAC

Crescita del Made in Italy e protezione della qualità deiprodotti

Azioni per la competitività, occupazione, inclusainnovazione

Le sfide dell’ agricoltura di oggi

Cibo di qualità per tutti

Cambiamento Climatico

Efficienza economica e

redditività

Processi sostenibili e

valorizzazione scarti

No-foodenergia nuovi

materiali

Tutela risorse naturali

(acqua, suolo, energia)

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COME?

Cibo di qualità per tutti

Clima

Produttività efficienza

economica

Valorizzazione scarti

No-food, energia, nuovi materiali

Risorse naturali

Sfide dell’agricoltura

La chiave è la SOSTENIBILITA’

SOSTENIBILITA’

AMBIENTALE

SOCIALE

ALIMENTARE

ECONOMICA SOSTENIBILITA’

Tutela risorse naturali

biodiversità

Aspettative società civile

Cibo di qualità per

tutti

Rafforzamento economia

rurale

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8

Iniziativa faro Unione per l’innovazione

Accordo di Partenariato per i fondi SIE(FEASR, FESR, FSE, FEAMP) 2014-2020.

Obiettivo Tematico 1. Rafforzare la ricerca, lo sviluppo

tecnologico e l'innovazione

Partenariati Europei per innovazione

ricerca

Sviluppo tecnologico

Innovazione

competitività

“Produttività e sostenibilità dell’agricoltura” - PEI-AGRI (Comunicazione UE 2012/79)

intende superare la criticità del processo di innovazione: distanza tra ricerca el’adozione di nuove pratiche/tecnologie

riunisce tutti i soggetti necessari all’adozione di innovazioni agricoltori, consulenti,

ricercatori, aziende agroalimentari, ONG ecc RETE PEI-AGRI a livello dell'intera UE

La RETE PEI-AGRI è gestita dalla Commissione europea (DG Agricoltura e svilupporurale) tramite il Service Point EIP-AGRI

Il PEI - AGRI si realizza con strumenti collocati in diversi ambiti di programmazione

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IL PEI - AGRI: Partenariato Europeo per l’Innovazione in agricoltura

http://ec.europa.eu/eip/agriculture/

Il concetto di innovazione nelle politiche 2014-2020

“L’innovazione: una nuova idea che trova successo nella pratica. «nuova idea»: prodotto, pratica, servizio, processo produttivo, organizzazione ecc.

l’innovazione non è il mero il risultato diretto dell’attività di ricerca, occorre un’attività di collaudo per la concreta applicazione

l’innovazione è tale se è diffusamente adottata

“..L’innovazione generata con un processo interattivo tende a scoprire soluzioni adattate ai contesti…..”“in un sistema interattivo, le proposte innovative provengono dalla scienza, ma anche dalla praticaattraverso i soggetti (agricoltori, consulenti, NGO, ricercatori ecc.) attori di un processo bottom up.

processo interattivo: partecipazione e relazione di tutti gli attori della filiera della conoscenza (ricercatori, imprese, consulenti, servizi, associazionismo ecc.) per considerare bisogni e problematiche del sistema delle imprese e dei territori rurali.

(EC, Draft on EIP 06/2013; 12/2014)

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strumenti 2014-2020• Politica Agricola Comune PAC – Sviluppo Rurale 2014-2020 Innovazione: priorità, fattore chiave per le sfide dell’agricolturaStrumenti: PSR, Programmi nazionali

• Horizon 2020: politica europea per la ricerca e l’innovazione SC2 Alimenti Bioeconomia Agricoltura sostenibile … Strumenti: R&I, Multiactor projects, thematic networks, ERANET, JPI

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ponte tra le politiche di ricerca e quelle per lo sviluppo rurale

• Partenariato europeo per l’innovazione (PEI)Produttività e sostenibilità dell’agricoltura

PAC – SVILUPPO RURALE Reg. 1305/2013

Pri

ori

tà

promuovere il trasferimento di conoscenza edinnovazione nelsettore agricolo, forestale e aree rurali

Incrementare la vitalità aziendalee la competitivitàdi tutti itipi di agricoltura in tutte le regioni

promuovere l'organizzazione della filiera alimentare, incluse trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, benessere animale, gestione rischi

ripristinare, preservare e aumentare I serviziecosistemici legatiad agricoltura e foreste

incentivare l'uso efficiente delle risorse e il passaggio a un'economia a basse emissioni di carbonio e resiliente al clima nel settore agroalimentare e forestale

promuoverel’incluisione sociale, la riduzione della povertàe lo svilupopoeconomico delle areerurali

Programmi Sviluppo Rurale21 regionali/ppaa PSR - 2 nazionali (Rete Rurale Nazionale e PSRN)

PEI AGRI

QUALE INNOVAZIONE?

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Problema da risolvere

Opportunità da sfruttare

Interazioni

territorio, filiera, soggetti da coinvolgere

Quali e quante aziende

produzione, localizzazione, contesto socio-economico, organizzazione del lavoro

Introdurre l’innovazione

Cambiamenti? Adattamento aziendaleCompetenze? Costi Formazione consulenza?

Analisi per innovazione

fabbisogni di settore

Innovazione nel sistema

conoscenza Diffusione innovazione

Prodotto

processo innovativo

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Modello interattivo

scientificapratica

organizzativa

1. Piano Strategico per l’innovazione e la ricerca nel sistema agricolo alimentare e forestale 2014-2020

(PSIR)

strategia condivisa tra Mipaaf e Regioni per innovazione e ricerca

D.M. 7139 del 1 aprile 2015

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Reg. 1305/2013 sviluppo rurale 2014-2020Priorità:promuovere trasferimento di conoscenza ed innovazione nel settore agricolo, forestale e aree rurali

Strategia nazionale per l’innovazione e la ricerca

BOTTOM-UP

(Analisi dei fabbisogni di innovazione)

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PORTATORI DI INTERESSE

• Agricoltori OOSS, OOPP, settore trasformazione e distribuzione

• Ricercatori, consulenti

• Regioni

METODO

• Quali le esigenze di innovazione

• coinvolgimento dei soggetti della «catena dell’innovazione»

COMPARTI - peso economico -settore emergente

• Zootecnia

• Orticoltura

• Cerealicoltura

• Frutticoltura

• Viticoltura

• Olivicoltura

• Florovivaismo

• Forestale

• agricoltura biologica

• agricoltura sociale

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Dall’ ANALISI DEI FABBISOGNI…

…alle AREE DI INTERVENTO del Piano

Motivazioni alla base della scelta delle Aree

Temi trasversali cui si riconducono le esigenze di innovazione emerse nell’ analisi dei fabbisogni

Indicazioni contenute nei principali documenti programmatici delle politiche di innovazione e ricerca

Analisi di contesto19

Cibo di qualità per tutti

Clima

Produttività efficienza

economica

Valorizzazione scarti

No-food, energia, nuovi materiali

Risorse naturali

Sfide dell’agricoltura

La chiave è la SOSTENIBILITA’

SOSTENIBILITA’

AMBIENTALE

SOCIALE

ALIMENTARE

ECONOMICA SOSTENIBILITA’

Tutela risorse naturali

biodiversità

Aspettative società civile

Cibo di qualità per

tutti

Rafforzamento economia

rurale

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Sfide dell’agricoltura

Approccio

SOSTENIBILITA’

AMBIENTALE

SOCIALE

ALIMENTARE

ECONOMICA SOSTENIBILITA’

Tutela risorse naturali

biodiversità

Aspettative società civile

CIBO DI QUALITA’ PER

TUTTI

Rafforzamento economia

rurale

Piano Strategico per l’ innovazione e la ricerca agricola, alimentare e forestale 2014-2020 - MIPAAF

STRATEGIC AREAS

Aumento

sostenibilità

agricola

Clima

Biodiversità

Risorse

naturali

Integrazio

ne filiere

ruolo

agricoltura

Qualità

tipicità

sicurezza

alimenti

salute

Risorse

biologiche

industria

energia

Sistema

conoscenza

innovazione

AKIS

Pesca

Acquacol

tura

PSIR – AREE STRATEGICHE

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Cibo di qualità per tutti

Clima

Produttività efficienza

economica

Valorizzazione scarti

No-food, energia, nuovi

materiali

Risorse naturali

PAC – SVILUPPO RURALE Reg. 1305/2013

Programmi Sviluppo Rurale (21 regionali/ppaa + 2 nazionali)

PEI AGRI

REGIONALI (PSR) - Gruppi Operativi, consulenza, assistenza ecc

NAZIONALE: programma Rete Rurale, a supporto dei PSR

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REGIONALI (PSR) - Gruppi Operativi

Partenariati finanziati mediante bando di gara (1/2 step):• Criteri di selezione• Temi • Durata variabile

Possono avere carattere regionale/interregionale supportati dalle attività previste dalla Rete Rurale Nazionale partecipano alle attività della Rete europea del EIP possono partecipare ad Horizon 2020 (Multiactor project e

Thematic Network)

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Verifica dei fabbisogni di innovazione:settori produttivi, territori, imprese

Animazione e collegamento dei soggetti: imprese, consulenti,

ricercatori ecc.

Implementazione e diffusione delle innovazioni

Selezione dei Gruppi Operativi

Azienda agricola

OOPP

Soggetti della distribuzione

Consulente

Ente di ricerca

Gruppi operativi

(PSR Regionali)

CHI? soggetti che si aggregano intorno aspecifiche problematiche aziendali e territorialida risolvere e, quindi, hanno un assetto variabile

COSA? propongono un progetto di trasferimentodell’innovazione (non ricerca!), e diffondono irisultati del progetto

Competitività e redditività

26%

Filiera e rischi13%

Valorizzare ecosistemi

31%

Uso efficiente risorse e

cambiamenti climatici

27%

Inclusione sociale e sviluppo locale

3%

Italia - Gruppi Operativi PEI attivi

37.8 MEURO

134 GO selezionati 227 proposti per GO

MULTIACTOR PROJECTAd oggi sono stati finanziati circa 100progetti multiattore (circa 500 MEURO)

Soggetti con conoscenza complementare (scientifica e pratica) per innovazione bottom up frutto di

ricerca

Ruoli definiti dei diversi attori

Risultati di ricerca e sperimentazione practice abstracts nel sistema

europeo PEI AGRI

Coinvolgimento di Gruppi Operativi

Thematic networks22 Reti tematiche

Tema specifico di interesse (bottom up)

Rete di soggetti competenti per trasferire conoscenza

Risultati disponibili nel sistema europeo PEI AGRI

Conoscenza per uso pratico

PAC – SVILUPPO RURALE Reg. 1305/2013

Programma Sviluppo Rete Rurale nazionale - RRN

PEI AGRI

AzioniObiettivi specificiPRIORITA’

4. Priorità strategica promuovere l’innovazione

4.1

Supportare l’attuazione dei Gruppi Operativi PEI e

collegamento con HORIZON2020 e per le politiche nazionali per la

ricerca e l’innovazione

4.1.1 Supporto ad attività di rete per i Gruppi Operativi PEI,

negli aspetti amministrativi, attuativi, legali, e di supporto

all'attuazione dei Gruppi Operativi PEI selezionati

nell’ambito dei PSR regionali

4.2

Promuovere l’innovazione nel settore primario ed

agroalimentare e per le imprese nelle zone rurali

4.2.1 Servizi per la diffusione della innovazione per i soggetti economici, aziende agricole ed

imprese operanti nelle aree rurali, inclusa la ricerca

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31

Azione 4.1.1 - Supporto ad attività di rete per i Gruppi Operativi PEI

Attività: animazione presso le Regioni, workshop, linee guida,

documenti di indirizzo, focus dell’innovazione, ecc

Azione 4.2.1 - Servizi per la diffusione della innovazione

banche dati innovazione e ricerca portale «conoscenza e innovazione» catalogo innovazioni disponibili vetrina delle opportunità

http://www.reterurale.it/innovazione

Unione europea

Rapporti con la Commissione Europea

Partecipazione ai tavoli tecnici (SCAR, sottogruppo Innovazione ecc.)

Partecipazione agli eventi europei e coordinamento della partecipazione delle Regioni

Il PEI in Italia

Stato di attuazione delle Misure 16.1 e 16.2 (realizzazione GO)

Pubblicità ai bandi regionali Predisposizione di documenti di

supporto (linee guida per la redazione dei progetti, facsimile di regolamento dei GO ecc.)

Realizzazione della banca dati dei GO Animazione e coordinamento

dell’attività dei GO

Panorama innovazione

Dialogo e collegamento fra i soggetti della filiera dell’innovazione FOCUS INNOVAZIONE

Supporto alla gestione del Piano Strategico per l’innovazione e la ricerca

Portale “Conoscenza e Innovazione nel settore agricolo alimentare e forestale”

Formazione

Stato di avanzamento degli interventi

Redazione di documenti di analisi e supporto (analisi dei fabbisogni di formazione ecc.)

Pubblicità dei bandi regionali

Predisposizione di strumenti utili alla formazione (Rur@Lab)

Progettazione di interventi pilota di formazione con gli stakeholder (Ordine agronomi e OOPP)

Azioni trasversali

Analisi della condizione tecnico-economica delle imprese agricole per regioni e ambiti per definire più precisamente i fabbisogni di innovazione

Promuovere il coordinamento fra le componenti del sistema della conoscenza e dell’innovazione (il cosiddetto AKIS)

Organizzazione di focus sull’innovazione esistente per ambiti tematici

Comunicazione per l’innovazione

Il sito RRN (www.reterurale.it): veicolo diinformazioni e conoscenze scientifiche etecniche ai soggetti coinvolti a vario titolonell’attuazione dei Programmi di SviluppoRurale; attività di formazione on line e offline, ecc

Portale della “Conoscenza e Innovazionenel settore agricolo alimentare eforestale” www…..in costruzione(INNOVARURALE?)

INNOVAZIONE in Agricoltura

RETE PEI AGRI UE

MultiactorProject

Thematicnetwork

(H2020)

RRN

Attività varie (focus, innovazioni

disponibili ecc)RRN

Portale Conoscenza

PROGETTI DI RICERCA

Gruppi Operativi (FEASR –

PSR)

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Grazie per l’attenzione

s.puliga@politicheagricole.it