Innovazione di SistemaAchille Coppola

Consigliere Segretario

Roma, 26 marzo 2015

CONFERENZA DEI SEGRETARI

Il Consiglio Nazionale - Organigramma

PRESIDENTEGerardo Longobardi

CONSIGLIO NAZIONALEDavide Di Russo (Vicepresidente) Achille Coppola (Consigliere Segretario)

Roberto Cunsolo (Consigliere Tesoriere) Adriano Barbarisi, Maria Luisa Campise, Andrea Foschi, Maurizio Grosso, Vito Jacono, Attilio Liga,

Giorgio Luchetta, Luigi Mandolesi, Raffaele Marcello, Marcello Marchetti, Massimo Miani, Giovanni Gerardo Parente, Ugo Marco Pollice, Antonio Repaci, Felice Ruscetta,

Sandro Santi, Maria Rachele Vigani

COLLEGIO DEI REVISORIFilippo Cappellini, Marco Luchetti

Franceschino Paschino

DIRETTORE GENERALE Francesca MAIONE

UFFICI AMMINISTRATIVI UFFICI DI SEGRETERIA RAPPORTI ISTITUZIONALI

UFFICI DI STAFF

Il Consiglio Nazionale - Organigramma

UFFICIO RISORSE UMANEGiancarlo CARUBINI

SISTEMI INFORMATIVISandra GIACOMONI

UFFICIO RAGIONERIABUDGETING

CONTROLLO INTERNO PATRIMONIO

Rita MAIO

CONTABILITA’

RIMBORSI SPESE

UFFICIO ECONOMATOE RAPPORTI AMMINISTRATIVI

CON GLI ORDINILaura MURATORI

SERVIZI GENERALI

UFFICI AMMINISTRATIVI

SEGRETERIA GENERALEProtocollo Archivio e Biblioteca

Giuseppina TUMMINELLO

SEGRETERIA DIREZIONE Roberto DI RETO

SEGRETERIA CONSIGLIO NAZIONALE

Claudia BERETTA

Resp. Gestione SISTEMA QUALITA’Paola PARENTE

SEGRETERIA CONSIGLIERI

SEGRETERIA COMMISSIONI

UFFICI DI SEGRETERIA

UFFICIO LEGALE

Angelica BARRECA

RELAZIONI ISTITUZIONALI E COORDINAMENTO ORDINI

TERRITORIALI

Marisa ERAMO

RELAZIONI INTERNAZIONALI

Noemi DI SEGNI

TRADUZIONI

RAPPORTI ISTITUZIONALI

RELAZIONI ESTERNESTAMPA E COMUNICAZIONE

Mauro PARRACINO

Ufficio di Presidenza

Noemi DI SEGNI

UFFICIO LEGISLATIVO

Susanna CIRIELLO - Davide PERSICO

UFFICI DI STAFF

Le Società/Enti Controllati – La razionalizzazione

ANTE

POST

PRESS (Liquidazione)

Congress (Liquidazione)

Istituto Revisori Legali (Fusione con Service Srl)

PRESS S.R.L. CONGRESS S.R.L.

SERVICE S.R.L.

ISTITUTO REVISORI LEGALI

IRDCEC

SERVICE S.R.L. FNC – FONDAZIONE NAZIONALE COMMERCIALISTI

Il Contesto

- ECONOMICO (Crisi e Paesi emergenti)

- PROFESSIONALE: La singolare dinamica degli albi nei paesi periferici dell’area Euro. Mercato più che maturo/Studi Professionali di dimensione ridottissima. La natura degli Ordini (DDL Madia; audizione in Parlamento 11 marzo Presidente Cantone). Le conseguenze (Normativa Anticorruzione; Normativa fatturazione elettronica; Controllo Corte dei Conti).

- LA PROFESSIONE DOTTORE COMMERCIALISTA: Tratti comuni a liberi professionisti (Basso valore aggiunto). Servizi Contabili/Fiscali (Minacce crescenti). Servizi Revisione e Controllo (Crescente rischio). Servizi Crisi di Impresa – Attività del Tribunale (Attività per numero di colleghi limitati).

- LE RIFORME STRUTTURALI Il sistema (E-Pluribus Unum). Il sistema al servizio dell’iscritto. Il sistema progetta ed investe sulle infrastrutture della professione (Studi professionali; integrazione servizi –

rete; scuole di specializzazione).

Programmazione Strategica

Premessa – Presupposti normativi

Il decreto legislativo n. 150/2009 ha introdotto, all’interno della riforma del lavoro pubblico, la previsione che nell’ambito del ciclo di gestione della performance venga redatto un documento denominato Piano della performance che individua gli indirizzi e gli obiettivi strategici ed operativi e definisce gli indicatori per la misurazione e la valutazione della performance degli enti pubblici. Il CNDCEC ha scelto di rappresentare il suddetto Piano della performance all’interno del Piano Esecutivo di Gestione e Piano degli Obiettivi affinché essi possano costituire i documenti fondamentali del ciclo di gestione della performance dell’Ente.•P.E.G. con l’elenco degli stanziamenti•P.D.O. composto da:• Premessa, deleghe, organizzazione del CNDCEC mediante raffigurazione grafica della struttura, missione dell'Ente• Obiettivi Settoriali

Gli obiettivi settoriali sono riconducibili alle linee del Programma di mandato, attribuito alla gestione "politica" del CNDCEC.

Il piano delle performance rappresenta, al di là dell'applicazione del dettato normativo agli Ordini professionali, uno strumento di gestione "virtuoso", anche in linea con i principi di

trasparenza tipica degli Enti Pubblici

Presupposti progettuali Introduzione al ciclo della programmazione

Il presupposto metodologico dal quale prende avvio il progetto di definizione del nuovo PEG/PDO risiede in una visione sistemica che assume la misurazione e la valutazione delle performance in una prospettiva di creazione di valore per gli associati e per la collettività, finalizzando tali attività a migliorare i servizi agli ordini territoriali e agli iscritti e contribuire alla crescita del patrimonio esperenziale tipico delle "professioni".

Ciclo della programmazione CNDCEC

Mandato del

Governo del

CNDCEC

Politiche del CNDCEC e obiettivi

Risorse allocate

Interventi realizzati

Risultati ottenuti

Effetti prodotti

dalla politiche

Obiettivi strategiciMandato istituzionale del CNDCEC

L’insieme delle opportunità e criticità derivanti dall'attuazione del nuovo ciclo di programmazione deve essere integrata alle dinamiche di funzionamento della struttura organizzativa

Mandato del

Governo del

CNDCEC

Ruolo istituzionale

Rete del Valore

Rapporticon gli iscritti

Filiera della conoscenza

Favorire forme di collaborazione con

attori "vicini" ai servizi del professionista nei contesti territoriali

Favorisce lo sviluppo della professione,

migliorando le competenze e

presidiandoil mercato di riferimento

Agevolare il coinvolgimentoagli eventi della vita della

professione e l’integrazione con il sistema

di rappresentanza

Assistere e rappresentare le esigenze della

professione verso amministra-zioni pubbliche, organizza-zioni economiche

e sociali

1

4

3 2

Contenuti progettuali Articolazione del Piano Obiettivi

La metodologia applicata permette, attraverso il Piano Obiettivi, di dare attuazione e agli impegni assunti dalla Governance del CNDCEC, esplicitati dagli obiettivi e dalle azioni operativi, misurate attraverso un sistema di indicatori.

Ciclo della programmazione CNDCEC

Mandato del

Governo del

CNDCECPROGRA

MMA

PROGETTO

STRATEGICO

AZIONE OPERATIVA

AZIONE OPERATIVAPROGETT

O STRATEGI

COAZIONE

OPERATIVA

ObiettivoPDOObiettivo

PEG

ObiettivoPEG

ObiettivoPDO

Sistema di indicatori e target

Contenuti progettualiAree tematiche del Piano

Il Piano è articolato in 6 Programmi strategici a loro volta articolati in progetti operative. Tali progetti presidiano tutte le principali aree istituzionali caratteristiche del CNDCEC.

Mandato del

Governo del

CNDCECPrevidenza

della categoria

Trasparenza e Spending

review

Servizi per gli ordini

territoriali e per gli iscritti

Semplifica-zione e

decentra-mento

Stampa e comunica-

zione

Aree tematiche della

professione

• I 6 Programmi si articolano in 32 progetti a cui sono legati indicatori di risultato specifici che monitorano performance operative

Benefici attesiMonitoraggio dei risultati conseguiti

I benefici progettuali hanno differenti ricadute sia verso la struttura organizzativa del CNDCEC sia verso i propri stakeholders.

Ciclo della programmazione CNDCEC

Mandato del

Governo del

CNDCEC

Forte integrazione tra deleghe politiche

e struttura organizzativa

Valorizzare il ruolo del CNDCEC verso i propri stakeholders

Stretta concatenazione tra

diversi livelli di programmazione /

realizzazione / valutazione / controllo

/ rendicontazione

Costruzione e consolidamento di

una best practice da trasferire in altri contesti similari

Valutazione del "cosa si è fatto",

migliorando il sistema di

apprendimento e riequilibrando il

sistema premiante

Per la realizzazione del nuovo sistema di programmazione strategica stanno collaborando con il Consiglio Nazionale primari attorii.

Il modello è replicabile presso gli ordini di gndi dimensioni

Sistema programmazione strategica

DINAMICO

• Adottato Settembre 2014 Aggiornamenti da disposizioni normative Recupero arretrato parte regolamentare

• Novembre 2014: Anticorruzione

• Gennaio 2015: Fatturazione Elettronica

Fare lobby sui territori

• Esigenza di ricostruire una fitta rete di relazioni con le Istituzioni che per troppo tempo ci hanno visti assenti dalla scena politica

• Impegno in tal senso del Consiglio Nazionale

• A livello locale: necessario di creare una fitta rete di interlocutori che siano particolarmente sensibili alle esigenze della nostra Professione

• Obiettivo: coinvolgere le più alte personalità tra i Colleghi, per poter tutti insieme, con spirito di servizio, rendere un contributo concreto alla categoria, che vuole riconquistare al più presto lo spazio e l’autorevolezza he le competono

Fare lobby sui territori

• In concreto: coinvolgere gli iscritti all’Ordine territoriale eletti in Parlamento, nei Consigli regionali, nelle Giunte esecutive delle Province e dei Comuni, ed i colleghi che possano essere utili in ragione dei rapporti istituzionali intrattenuti a livello locale e non.

Il CNDCEC ha chiesto agli Ordini di fornire i nominativi dei Colleghi (vedi lettera 2 ottobre 2014. Hanno risposto solo 23 Ordini)

• E’ indispensabile ultimare la rilevazione entro il 30 Aprile.• A tal fine la rete dei segretari supporterà l’azione strategica.

Formazione - Commissioni di Studio

Attività di promozione e coordinamento

Regolamento delle attività e per il funzionamento del Consiglio

Art. 34 – Costituzione e funzionamento delle Commissioni Il Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili, può istituire con propria deliberazione • Commissioni Consultive • Gruppi di Lavoro • Gruppi di Consultazione con il fine di:• fornire pareri ed elementi di valutazione, studi ed indagini su materie di interesse per l'esercizio della professione e/o

oggetto dell'attività professionale;• realizzare gli obiettivi definiti nei programmi di area individuati nell’ambito delle aree di delega ed approvati dal

CNDCEC; • prevedere il coordinamento e la promozione delle attività con le Commissioni di analogo argomento istituite

presso gli Ordini territoriali

Formazione - Commissioni di Studio

Attività di promozione e coordinamento

Regolamento delle attività e per il funzionamento del Consiglio

Art. 39. - Attribuzioni del Consigliere Delegato (omissis)7. presenzia ai lavori e riferisce ogni quadrimestre al Consiglio Nazionale circa le attività svolte con particolare riferimento agli obiettivi indicati nel programma, la partecipazione dei componenti ed i provvedimenti adottati o da adottare e il coordinamento con le Commissioni del territorio; (omissis)

Formazione - Commissioni di Studio

Funzionamento Videoconferenza – Reti Intranet

Il Consiglio Nazionale sta avviando con le Commissioni Istituzionali un nuovo sistema di videoconferenza per realizzare riunioni e mantenere i contatti online ovunque ci si trovi con il dispositivo più adatto, senza perdere tempo e denaro in viaggi, per realizzare di più e rispettare il budget dei vari progetti

Regolarità adempimenti Ordini

Adempimenti rilevati

• Trasmissione albo 2014 (114 ordini non lo hanno trasmesso)• Caricamento dati su albo unico (tutti gli ordini sono in regola)• Approvazione piante organiche (45 ordini non hanno richiesto

l’approvazione della pianta organica 17 ordini non hanno dipendenti )

• Dati dipendenti (18 ordini non hanno comunicato i dati)

• Trasmissione bilancio preventivo 2014 (6 ordini non lo hanno trasmesso)• Trasmissione bilancio consuntivo 2013 (6 ordini non lo hanno trasmesso)• Pagamento contributo 2014 (22 ordini non hanno provveduto al pagamento)• FPC gratuita (12 ordini hanno erogato meno di 60 CPF

gratuiti)

Regolarità adempimenti Ordini – Tenuta Albo

Funzione di vigilanza collaborativa del Consiglio Nazionale

Strumenti di ausilio per gli ordini per la tenuta dell’Albo

Accesso gratuito al sistema “Verifiche PA” di Infocamere (inf. 18 del 23 marzo2015)con la sottoscrizione della convenzione gli Ordini potranno usufruire del servizio di Visura del

Registro delle Imprese.Il Sistema potrà essere utilizzato per effettuare i controlli periodici sulla sussistenza dei requisiti

necessari in capo agli iscritti e per tutti gli accertamenti sulle dichiarazioni sostitutive prodotte sia dai professionisti che presentano le varie istanze di iscrizione, cancellazione, trasferimento, sia da fornitori, partecipanti a gare d’appalto…

Convenzione SIC per la consultazione del casellario giudiziale presso il ministero della Giustizia la convenzione è in corso di attivazione ed è finalizzata ad avere l’accesso gratuito al casellario per la verifica delle autocertificazioni albo.

Tenuta Albo

Circoscrizioni territoriali degli Ordini PEC art. 16, co. 7, D.L. 185/2008 prevede che tutti i professionisti iscritti negli Albi devono possedere

obbligatoriamente un indirizzo di PEC e devono trasmetterlo all’Ordine di appartenenza; art. 16, co. 10, D.L. 185/2008 consente l'estrazione di elenchi di indirizzi PEC alle sole pubbliche

amministrazioni per le comunicazioni relative agli adempimenti amministrativi di loro competenza; art. 6-bis, D.Lgs. 82/2005 (Codice dell'amministrazione digitale) ha istituito (ed è pienamente operativo) il

registro telematico INI-PEC tramite il quale la PEC dei professionisti è liberamente accessibile “alle pubbliche amministrazioni, ai professionisti, alle imprese, ai gestori o esercenti di pubblici servizi ed a tutti i cittadini tramite il Portale telematico consultabile senza necessità di autenticazione (vedi Decreto 19 marzo 2013 del Ministero dello Sviluppo economico)

Nel Pronto Ordini 232/2014 (pubblicato sul sito) si è evidenziato che gli Ordini possono procedere alla pubblicazione telematica degli indirizzi di PEC degli iscritti nell’Albo, insieme agli altri dati relativi al professionista, assicurando così ai terzi la libera consultazione delle PEC anche dal sito istituzionale dell’Ordine (oltre che dal portale INI-PEC).

Dati attività a favore degli Ordini territoriali

INDICATORE dal 01/01/2014 al 31/12/2014 dal 01/01/2015 al 23/03/2015

N° quesiti pervenuti 332 84

N° quesiti evasi 329 62

Tempi medi di evasione quesito 33,7 27,57

     

N° totale delle informative inviate 36 19

N° delle informative predisposte dall’ufficio Pronto Ordini 27 11

     

N° piante organiche istruite 21 34

N° piante organiche completate 20 0

     

N° patrocini istruiti e completati 33 9

     

N° eventi di FPC accreditati su richiesta OT 10876 3464

     

N° programmi scuole di formazione praticanti istruite e completate 4 0

Dati attività a favore degli Ordini territoriali

PRONTO ORDINI ANNO 2014

MATERIApervenuti dal 01/01/2015 al 20/03/2015

evasi dal 01/01/2015 al 23/03/2015

adempimenti ordini 20 20

albo/elenco speciale 73 73

deontologia 5 5

incompatibilità 18 18

disciplinare 60 60

tariffa 15 15

formazione professionale 20 20

collegio revisori ordini 0 0

tirocinio professionale 71 71

diritto societario 0 0

esercizio professione/attività riservate 1

1

altro 42 39

pronto enti locali 1 1

fiscale 0 0

pec 3 3

titolo professinale 3 3

totali 332 329

PRONTO ORDINI ANNO 2015

MATERIApervenuti dal 01/01/2015 al 20/03/2015

evasi dal 01/01/2015 al 23/03/2015

adempimenti ordini 11 8

albo/elenco speciale 10 9

deontologia 0 0

incompatibilità 6 3

disciplinare 11 11

tariffa 4 3

formazione professionale 5 5

altro 1 0

tirocinio professionale 24 15

antiriciclaggio 3 1

esercizio professione/attività riservate 3 2

stp 4 3

pronto enti locali 1 1

fiscale 0 0

pec 1 1

titolo professinale 0 0

totali 84 62