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WORKSHOP: “INNOVAZIONE NELLE CITTA’ GATEWAY. IL RUOLO STRATEGICO DELLE

CITTA’ GATEWAY IN EUROPA”

- Albanese Alice (ammesso alla redazione del paper) - Barresi Alessandra - Birger Lilja Kristoffersen - Canessa Nicola Valentino (ammesso alla redazione del paper) - Di Dio Salvatore - Guastamacchia Luigi – Martinelli Nicola – Simone Marianna (ammesso alla redazione del paper) - Giannino Carmela (ammesso alla redazione del paper) - Martinelli Nicola – Scaletta Graziarosa Sabrina (ammesso alla redazione del paper) - Scavone Valeria

Alice Albanese Dottoranda in Architettura dei sistemi per la mobilità Università Kore di Enna

Svolge attività di ricerca presso l’Università Kore di Enna, occupandosi di pianificazione territoriale e sistemi di mobilità sostenibile. Titolo del contributo: From the development of connections to the processes of diffused democracy. Argomento trattato: Analizzando come le ICT hanno influito sui processi di democratizzazione nel mondo, il contributo indaga i processi di sviluppo territoriale a partire dalla Rivoluzione tecnologica che ha investito la società del XXI secolo. Sessione: 3) Il ruolo strategico delle città gateway nello sviluppo europeo e-mail: arch.albanese@alice.it – alice.albanese@unikore.it Tel.: 3549863000 – 3397896412 – 0935.24028 Alice Albanese ARCHITETTO Via messina,2 94100 Enna (EN) Sicilia

From the development of connections to the processes of diffused democracy. The society in recent decades has suffered irreversible evolutionary processes that have permanently changed the human perception of time and space. The technological revolution has catapulted the company into a place made of expanded space and time infinitely near zero. A society that runs fast along the branches of an often invisible network made of places where you do real acts, acts that interact with the city, place (however) very finite and increasingly constrained and made of gravely long time. The city system has now thickened therefore its complexity by including among its spatial variables across a number of new virtual spaces that interact specifically with the social and spatial processes. The city, therefore, in its evolution from a linear system a multi-directional complex system necessarily brings us to assess the continuing interactions between real and virtual centrality, which are related to among themselves through networks, seen and unseen. This continuous switching between real and virtual generates a set of intermodal points that are physical place in our city. So if until now we have witnessed a process of virtualization of processes, flows a actual central, now we see a mechanism of "realization" of flows, a centrality relationships that were born in the virtual claim a strong need for placement in reality. These flows should not be underestimated, as least, weight and influence may have taken similar if not higher than the real flows, already extensively investigated by science until now. Nevertheless the virtual mechanisms respond to rules a dynamics very different from the real ones and for this the research must investigate this new phenomenon. The study of the connections, flows, transport, access points and network nodes to be evaluated with equal attention and especially in virtual, because this really active development. The process started! From exclusion to emancipation. Reversing the trend for a widespread development. The study of the margins and access to a city tells us about the physical and conceptual dimensions, and its history, but also its future from its relations and contamination, Today it is difficult to give a clear answer to the definition of the margins of a city, why are the infinite points of contact that a city may have today. From the port city to the airport ones, the system of the gateway city has evolved with the progress of technology, some physical limitations, however, represented a real limit to the possibility of development of many cities, is the case of inland cities that if in the first phase had concentrated their economy on the agricultural system, with globalization have suffered exclusion due to their bed geographic position, up to to cases of partial or total dereliction in favor of sites next to the doors of opportunity, link neighbors to progress. In recent years this has been one of the most critical in the planning, not only to social and cultural level, with almost total loss of history , and traditions, but also environmental phenomena with land dereliction. The causes are to be found in the transport system that while it is under progress and increasingly sophisticated and efficient mechanisms, on the other side is subject to economic investments too often prohibitive for portions of land that are not currently invested by mechanisms of development. The processes of government incentives for active intervention of development have created a dangerous vicious cycle of welfare system which today you can not get out. The role of planning in 2020. From “territorial” planning to “territoriality” planning. The virtual connections put all the cities, even the less advanced, in a state of instant accessibility that has the potential to reverse the trend. It is clear that not enough to have the right technology, you need to manage the process where you have already activated ,

and activate it where it is not started yet. How can the planner manages the relationship between man and environment to active development? Riferimenti Bibliografici.

M. Batty, Gerarchia nelle città e nei sistemi di città, in D. Pumain (Editore) Gerarchia nelle scienze naturali e sociali (143-168), Sprinter, Dordrecht, Paesi Bassi, 2006.

M. Castells, La città delle reti, Marsilio, Venezia, 2004. L. De Cauter, I giorni dell’Ira: Umiliazione, Paura e Dignità nel Medio Oriente, in

«Domus» n.947, 2011. F. Ferrini, Alberi nella metropoli, in «Nemeton» n.5, 2011. AA. VV., Naturazione Urbana, in «Nemeton» n.5, 2011. F. Ferrini, A. Fini, Gli indirizzi del mondo scientifico nella direzione della sostenibilità

ambientale nella gestione del verde, in «High green tech symposium 2009» n.1, 2010. P. Formica, Gli scenari futuri della città, in «High green tech symposium 2009» n.1,

2010. S. Mancuso, I risultati della neurobiologia vegetale, in «High green tech symposium

2009» n.1, 2010. W.J. Mitchell, E-topia, MIT Press, Cambridge, 1999. M. Varcelloni, New York waterfront, in «Casabella» n.801, 2011.

Alessandra Barresi Ricercatrice dell’Università Mediterranea di Reggio Calabria, Facoltà di Architettura Via Osservatorio 1 98121 Messina Alessandra.barresi@tin.it Tel. 090 44708 335 6514493 Il turismo attrattore di investimenti innovativi per uno sviluppo sostenibile delle smart cities: il ruolo strategico della città di Messina, gateway del turismo siciliano e calabrese Il presente contributo prende spunto da due pensieri espressi nel documento di presentazione della biennale; riportando le parole degli organizzatori il primo sottolinea che “la IX Biennale (…) mette al centro della riflessione il tema di come le città possono contribuire al rilancio della competitività europea attraverso una politica urbana capace di attrarre investimenti innovativi che offrano a imprese e cittadini strumenti più evoluti per produrre e migliori condizioni per vivere nelle città (…)”. Il secondo pensiero riporta che: “all’origine delle riflessioni tematiche proposte da questa edizione della Biennale si colloca comunque un’attenzione al concetto di territorio europeo, uno spazio fisico e relazionale in cui imprese e istituzioni, locali, nazionali e internazionali, cooperano e competono all’interno di un mercato unico che interessa mezzo miliardo di abitanti e che si propone di offrire opportunità a tutti”. La considerazione che scaturisce dall’avere messo in relazione i due pensieri riportati è quella di individuare nel turismo il settore economico nel quale la politica urbana può attrarre investimenti innovativi, considerando che il territorio europeo, in quanto spazio fisico e relazionale - per l’elevatissima presenza di insediamenti storici e ambiti di grande valore naturalistico e paesaggistico-, si caratteristica per un’elevata potenzialità turistica. Lo dimostra il fatto che l’Unione Europea resta la prima destinazione turistica mondiale, avendo registrato 370 milioni di arrivi turistici internazionali nel 2008, ovvero il 40% degli arrivi di tutto il mondo. Il turismo rappresenta così la terza maggiore attività socioeconomica dell’UE, dopo il settore del commercio e della distribuzione e quello della costruzione. Ponendosi a cavallo tra il 4° il 3° workshop, il presente contributo prospetta le opportunità che le smart cities possono trovare nel turismo per uno sviluppo sostenibile del loro territorio. In particolare, si prende il considerazione il caso della città di Messina (Sicilia) che, nell’ottica di uno sviluppo turistico del territorio siciliano e calabrese, potrebbe assumere il doppio ruolo di smart gateway city. La città, infatti, sta divenendo uno scalo crocieristico importante in ambito mediterraneo e potrebbe assumere il ruolo strategico di gateway per uno sviluppo europeo che punta sul settore del turismo sostenibile. La vocazione turistica della provincia di Messina è conosciuta a livello mondiale soprattutto per due suoi importanti attrattori quali le Isole Eolie e il centro storico di Taormina, ma insieme a queste mete più note altre potrebbero essere potenziate sia in territorio siciliano che calabrese (ad esempio l’area grecanica della provincia di Reggio Calabria). Il processo di acquisizione di questo ruolo, attualmente non consolidato, della città di Messina avrebbe un forte impulso se una forma di smart planning guidasse la città nella sua trasformazione e riqualificazione. La smart planning dovrebbe fare interagire i processi decisionali ed attuativi delle politiche del turismo con i temi dello sviluppo urbano sostenibile e della valutazione di impatti che possono scaturire da determinati interventi, strategie e programmi. Dovrebbe ancora fare superare l’approccio settoriale dei progetti di sviluppo turistico per contestualizzare gli stessi in un discorso generale strategico di governo del territorio che abbracci in un unico progetto integrato temi legati alla tutela ambientale, alla valorizzazione del patrimonio storico-culturale, alla mobilità, allo sviluppo urbano sostenibile.

Da ciò discende che il fulcro principale dell’interesse strategico della politica per uno sviluppo sostenibile del territorio attraverso la sua valorizzazione turistica non è nel patrimonio turistico in sé, ma è nell’interazione congiunta tra patrimonio(storico-insediativo, culturale, ambientale, paesaggistico), infrastrutture e territorio che dovrebbero essere continuamente progettate e programmate per garantire la vitale sussistenza di tutte le attività economiche ad essa correlate. Ciò significa creare una rete sistemica tra patrimoni storici, artistici,culturali e ambientali e territorio in una strategia di relazioni interfacciate tra siti culturali, monumenti, realtà paesaggistiche e territoriali. Far valere, laddove esistono, le buone pratiche di sistema territoriale, di marketing d’area, di collaborazione tra pubblico e privato, oppure pianificarle, prevederle con un’immediata intuizione vivificatrice dell’economia culturale e generale in quanto pratiche capaci di creare reddito e ricchezza e di cambiare in meglio il tessuto sociale. Bibliografia Caragliu A., Del Bo C.,Nijkamp P., Smart cities in Europe, Serie Research Memoranda 0048, VU University Amsterdam, Faculty of Economics, Business Administration and Econometrics Castellani V., Sala S., Sustainable tourism as a factor of local development, Tangram, Edizioni scientifiche Trento, 2009 Cicerchia A., Risorse culturali e turismo sostenibile. Elementi di pianificazione strategica, FrancoAngeli, Milano 2009 Lozato-Giotart J.P., Geografia del turismo, edizione italiana a cura di Fiorella Dall’ara, Hoepli, Milano, 2008 Mochi Sismondi C., Smart city? Siamo pronti a immaginare città più intelligenti?, Dossier di Redazione Forum PA, gennaio 2010 Oddi C., Turismo e urbanistica, Hoepli, Milano, 2009 Piano strategico Messina 2020

Qaqortoq 2011-06-12 Abstract for IX Biennial of Towns and Planners in Europe Name: Mr. Birger Lilja Kristoffersen Title: Architect – planner Profession: Regional and Municipial planning in Kujalleq Municiplity, Greenland Work-adress:Kommune Kujalleq, Anders Olsensvej, P.O.Box 514, 3920 Qaqortoq, Greenland Private-adress: “Lille Grundet”, Grundet Bakke 18, 7100 Vejle, Denmark E-mail: biks@Kujalleq.gl (work) Private.email: winnieogbirger@msn.com Work phone: 00299 496676 Private phone: 0045 30230366 Abstract for Workshop 3: The strategic role that the cities will have to play as innovative gateways. Title: A gateway in the far north – Greenland Greenland has for centuries been regarded as the outskirt of Europe – the outskirt of the civilized world. A new future is arising and the Greenlandic cities is trying to find their new role and benefit from being a gateway to Europe and America.

Infrastructure: Toere are roads in the towns, but the towns are not connected by a network of roads. Shipping is still the main element in Greenland‘s infrastructure. A well developed freight system handles transport between Greenland and Europe (Denmark) and increasingly also between Greenland and countries such as Iceland and Canada. Part of the local passenger transport within Greenland is by ship, but most people travel by air. Local traffic is by helicopter, while transport between the districts and the major towns is by plane. In recent years, air traffic has been developed and runways have been established near to several major towns.

Air-transport: Greenland has since the second world war had a strategic important role for air-traffic between America and Europe. The US Army has placed three militay-airports in Greenland in 1943-45 and today they are important civil airports. The main air traffic junction remains to be Kangerlussuaq.

Tourism: Tourism is today very important for Greenland. Most tourists are coming by cruise-ships and others are coming by air-plane – from both Europe and America. Most coming to enjoy the nature and the culture. North passage: One of the outcome of global warming is that the North pole is melting and it will in a decade or less be possible to sail between America and Europe through the nort-east-passage or the North-west passage. It means that the cities on the Greenlandic coast wil get new possibilities – on the route between America and Europe. This paper will give a brief desciption of a gateway in the far north – Greenland Yours kindly Birger Lilja Kristoffersen PS: I made a presentation on the Biennial in Barcelona about “Traffic-planning in the Trangle Region” (Denmark) and I was in the local planning team around the Biannial in Copenhagen.

La Città Mediterraneo: il sitema delle multicittà arch. Nicola Valentino Canessadottorando add Genova Ciclo XXIV | Scuola di Dottorato in Architettura e Design | Università degli Studi di Genova

n.canessa@yahoo.it | via delle grazie 14/2b, 16128 Genova | 333.9518826 | 010.2470061

L'abstract fa parte dalla tesi di dottorato attualmente in chiusura e si riferisce prevalentemente alle tematiche dei workshop 1 e 3

Il termine Mediterraneo deriva dalla parola latina Mediterraneus, che significa in mezzo alle terre. Questo “mare di mezzo” è sempre stato l’elemento di connessione tra le identità delle culture situate sulle sue sponde, e come tutte le “terre emerse” è stato scenario di rotte commerciali, guerre, storie e migrazioni; è l’elemento che unisce le sponde più che quello che le divide, nonostante a seconda degli argomenti in cui rientra, viene letto come quello spazio bianco di alcuni, ma non di tutti.Oggi il Mediterraneo è un territorio solcato da rotte predeterminate e automatiche, da confini insuperabili, suddiviso in bande d’acqua specializzate e rigidamente normate, che si riflettono sulle città che scavalcano la linea di frontiera tra terra e mare. Sempre di più questa linea di confine si sta solidificando, non in spazi cristallizzati, ma mutevoli, che cercano di mantenere le identità locali, ma di massificare i propri apporti economici con quello che si sta sempre di più rivelando come il nuovo paradigma del terzo millennio: il turismo.La storia del mondo mediterraneo si identifica con la figura emblematica della città, luogo dove si sono organizzati l’affermazione dei poteri politici e religiosi, il controllo del territorio, l’economia di scambi.Si tratta comunque di una realtà in divenire, che può essere considerata nella sua estensione “transnazionale” o “iperterritoriale”, sottolineata negli ultimi anni da molti geografi, partendo dal principio che lo stesso Mediterraneo costituisce un fattore che accomuna per motivi storici, culturali, geografici, climatici, etc.. le coste che lo lambiscono.Negli ultimi anni coloro che hanno studiato i processi di crescita e declino delle città non si sono limitati ad una prospettiva esclusivamente urbana, ma sempre più di frequente hanno tenuto conto dei fenomeni di globalizzazione economica, analizzandone le influenze sugli spazi urbani e respingendo l’abusato paradigma tecnologico innovazione-globalizzazione-indifferenza allocativa-non città.Le grandi metropoli si sono arricchite di inedite valenze, acquisendo una nuova produttività economica ed iniziando ad affermarsi anche nelle arene politiche. Tuttavia, ciò ha determinato un’aperta concorrenza tra le città per l’accesso ai mercati ed alle attività globali che sembra aver dato vita a sistemi gerarchici relazionali composti da città per così dire vincenti e/o in ritardo sistematico di sviluppo.Le città rappresentano, dunque, momenti cardine dei processi culturali, sociali ed economici entro le quali si è manifestata nel tempo la crescita degli insediamenti abitativi e sono esplose le diversità territoriali ed economiche. Le stime indicano, infatti, che la popolazione urbana delle città è aumentata progressivamente nell’arco di tempo che va dal 1960 al 2010, sul totale della popolazione mediterranea, determinando fenomeni di concentrazione abitativa e di “prodotto urbano lordo”.In particolare, agli inizi degli anni ’90, l’aumento dei flussi irregolari o clandestini ha indotto gli Stati a ridefinire le regole concernenti sia le relazioni con le popolazioni emigrate che i rapporti tra i paesi di origine e quelli di destinazione dei flussi. Tale aumento si è inserito in un contesto contraddistinto da una mobilità diversa, rispetto al passato, per modalità e tipologia di migranti.La chiave di lettura del turismo come una “fonte non rinnovabile”, parte da differenti constatazioni, anche generali per l'intero territorio europeo e tutte le aree retrostanti al bacino mediterraneo, che fanno emergere la necessità di individuare nuove strategie di sviluppo urbano e modalità di intervento, col fine di poter gestire, e qualitativamente orientare e valorizzare, lo sviluppo di tale scenario.La prima osservazione generale è relativa al fatto che negli ultimi venti anni le metropoli del Sud dell'Europa e del Mediterraneo si sono convertite nelle nuove mete di flussi migratori europei tanto interni come esterni, soprattutto provenienti dal Nord Europa e che, parallelamente, si registra in esse un crescente processo di concentrazione e dispersione urbana, di grandi dimensioni e di rapido sviluppo.Questa tendenza ci porta a riflettere sul fatto che oggi solo nelle province costiere mediterranee si concentrano 17 milioni di abitanti, cifra che secondo i dati statistici ufficiali raggiungerà i 21 milioni nel 2020. Inoltre già dal 2009, solo riferendoci al territorio costiero europeo, si prevede l'arrivo di 18 milioni di turisti. Questo fenomeno si presenta con una velocità di sviluppo, e livelli di concentrazione, simile alle dinamiche che caratterizzano gli agglomerati urbani di Shangai, Seoul, Rio de Janeiro o Tokyo. Questo porta alla necessità di individuare con quali modalità tutti i fattori di trasformazione del territorio e dei flussi coinvolti, possano essere utilizzati in una progettazione sostenibile della Città Mediterraneo, mantenendo intatte le identià del territorio.

BIBLIOGRAFIA

Boeri, S. (2003), USE- Un viaggio nell’Europa che cambia, Skira editore, MilanoBreen, A. (1996), The new waterfront: a worldwide urban success story, Thames and Hudson, LondraBellicini, L. (a cura di) (1995), Mediterraneo. Città, territorio e economie alle soglie del XXI secolo, (Vol.1Temi; Vol. 2 Coste e paesi), Cresme, Roma Gausa, M., et al. (2005), HiperCatalunya. Territoris de Ricerca, Actar, BarcelonaLeontidou, L. (1990), The Mediterranean City in transition. Social change and urban Development, Cambridge University Press, CambridgeMaas, W. (2001), Costa Iberica, Actar, BarcelonaSavelli, A.(a cura di) (2004), Turismo, territorio, identità. FrancoAngeli edizioni, MilanoSoriani, S. (a cura di) (2002), Porti, città e territorio costiero: le dinamiche della sostenibilità, il Mulino, BolognaTroin, J.F. (1997), Le metropoli del Mediterraneo, Jaca Book, Milano

Da scoglio a porta per il futuro. Progetto integrato per Lampedusa. Un caso studio siciliano. ABSTRACT <<Cos’è che rende una città, e in particolare una “gateway city”, sostenibile? E posseggono forse le gateway cities qualità tali da renderle ottime candidate o addirittura ottimi esempi di sostenibilità urbana, e vicever-sa?>> All’interno di questo dibattito (workshop Smart cities e sviluppo sostenibile) si inserisce lo studio condotto sul comune di Lampedusa e Linosa. Il caso studio “Lampedusa” (presentato dallo scrivente come tesi finale del master CasaClima - relatore arch. S. Fattor, correlatore prof. G. Trombino e ing. C. Giacomelli) nasce dalla volontà di misurare, in una realtà siciliana, approcci multidisciplinari per definire azioni strategiche di pianificazione finalizzate agli obiettivi di politica energetica europea e dimostrare come questo processo di innovazione generi più complesse dina-miche di rinnovamento territoriale. Si sono scelte le Pelagie come banco di prova perché, meglio di altri, il territorio del Comune di Lampedusa e Linosa si presta ad analisi e approfondimenti sul tema della sostenibi-lità e indipendenza energetica. I motivi sono la peculiarità geografica (essere isola ed essere l’unico comune italiano in zona climatica A lo rende già un perfetto laboratorio per misurare le azioni progettuali in analoghe condizioni), l’interesse scientifico internazionale (secondo l’ENEA è il posto migliore nel Mediterraneo per lo studio dei cambiamenti climatici) e la sua connaturata condizione di terra di confine e quindi il suo ruolo involontario di gateway per i flussi migratori provenienti dall’Africa. Inoltre, la totale assenza di strumenti di pianificazione (il PRG redatto dieci anni fa non è ancora stato approvato) rende tale esperimento progettuale un modo per estendere il dibattito su quali sono le diamiche autentiche che muovono le politiche urbanistiche in Italia e se gli attuali strumenti in uso in Sicilia possano ancora oggi dirsi sinceramente “attuali” o “smart” di fronte a realtà così complesse e articolate. Lo studio mostra come attraverso una politica integrata multisettore, con azioni progettuali di sviluppo so-stenibile, l’Isola possa raggiungere l’autonomia energetica entro il 2030 a zero CO2 e, contestualmente, co-me l’attuazione di queste politiche determini un profondo rinnovamento del territorio, dei servizi per la citta-dinanza e dei servizi dedicati ai flussi turistici e migratori. Bibliografia essenziale Calcolo e valutazione delle emissioni di CO2 e definizione di scenari di riduzione per la città di Bolzano, Wolfram Sparber Roberto Fedrizzi Stefano Avesani Dagmar Exner Hannes Mahlknecht, 1.02.2010, EU-RAC. Piano strategico per lo sviluppo sostenibile delle Isole Pelagie, Università IUAV di Venezia, Dipartimento di Urbanistica responsabile scientifico Giuseppe Longhi, Maggio 2006. Piano energetico ambientale della Regione Siciliana. Università di Palermo (Dream), Università di Catania (DIIM), Dipartimento di Fisica dell’Università di Messina, Istituto “Nicola Giordano” del CNR di Messina, GURS n 13 del 27.Mar.’09. Produzione di biogas e di energia da rifiuti e da biomasse, Paolo Bozano Gandolfi, 2009. La civiltà dell’empatia. La corsa verso la coscienza globale nel mondo in crisi, Jeremy Rifkin, 2010, Monda-dori. Una rivoluzione energetica per un futuro ecosostenibile, Alfio La Rosa, 2010, Coppola Editore. Città sostenibili. Una prospettiva sociologica, Davico Luca, Mela Alfredo, Staricco Luca, 2009, Carocci. Infrastrutture e sviluppo energetico sostenibile nel Mediterraneo: prospettive nel 2025, Les cahiers du paln bleu 6, marzo 2010. Economia all’idrogeno. La creazione del Worldwide Energy Web e la redistribuzione del potere sulla terra, Jeremy Rifkin, 2002, Mondadori. Progettare e costruire nella complessità. Lezioni di bioarchitettura, Bianca Bottero, 1993, Liguori Design with climate, Victor Olgyay, 1963. Ing. Arch. Salvatore Di Dio Socio INU Dottorando di ricerca in Fisica Tecnica Ambientale presso il Dipartimento Energia dell’Università degli Studi di Palermo. Via Enrico Parisi n°4, 90141, Palermo. t. 347 13 73 406

 

UNIVERSITA’ E CITTA’ GATEWAY. IL CASO STUDIO DI BARI  

WORKSHOP 3: il ruolo strategico delle città gateway nello sviluppo europeo  Nicola Martinelli (*), Luigi Guastamacchia (**), Marianna Simone (***)  (*) Professore associato, Politecnico di Bari, Dipartimento ICAR delegato del Rettore al Diritto allo Studio – via Amendola 126/b, ‐ 70126, Bari – n.martinelli@poliba.it‐ tel 080/5962210 – mob. 3204343051 (**) Docente a contratto di Storia e teoria dell’Urbanistica Facoltà di Architettura, Politecnico di Bari ‐ via Orabona,   ‐ 70125, Bari ‐ lugu@tiscali.it ‐ tel. 080/5963827 ‐ mob. 3473081586. (***) Master SIT e telerilevamento, Istituto Universitario di Architettura di Venezia, contrattista Politecnico di Bari – via Orabona, 4 ‐ 70125, Bari  ‐ s.marianna@email.it ‐ tel. 080/5963827 ‐ mob. 333/5945757 

 

a. Profilo generale della problematica  

In un mondo globalizzato,  in cui  il teatro dei principali processi produttivi è  il web,  in cui  la centralità dei 

territori è  strettamente  connessa alla  capacità di  fare  sistema e  l’elemento discriminante dello  sviluppo 

delle  comunità  sta  nella  loro  facoltà  di  accesso  alla  rete,  il  ruolo  di  gateway  delle  città  sembra  essere 

sempre più  svincolato dai percorsi  fisici, dal  trasporto e dallo  scambio di beni materiali e più  legato alla 

comunicazione, allo scambio di beni immateriali, di informazioni, di cultura. 

Se  già  più  di  dieci  anni  fa  i  leader  dell'Unione  Europea  hanno  lanciato  con  la  “strategia  di  Lisbona” 

l'obiettivo di fare dell'Europa entro il 2010 "l'economia basata sulla conoscenza più competitiva e dinamica 

del mondo"‐ obiettivo solo parzialmente raggiunto ‐, è chiaro quanto sempre più importante sia, oggi e per 

il  futuro,  la promozione dell’economia della  conoscenza nello  scenario di  forte  competitività dei  sistemi 

urbani.  

Peraltro,  la  crisi economica e  finanziaria mondiale,  che ha  investito negli ultimi anni anche  l’Europa, ha 

messo  in  luce  questioni  strutturali  e  tendenze  non  più  sostenibili.  In  questa  congiuntura  critica  è  stata 

lanciata  la  strategia Europa 2020,  impostata  su  tre motori di  sviluppo  che  corrispondono ad altrettante 

forme di  crescita:  crescita  intelligente;  crescita  sostenibile;  crescita  inclusiva,  e  fissando  cinque obiettivi 

prioritari: occupazione, ricerca e innovazione, istruzione, energia e povertà. 

Inoltre,  nel  2010  si  è  avviato  ufficialmente  lo  Spazio  Europeo  dell’Istruzione  Superiore  (EHEA).  La 

Commissione Europea ha affiancato agli obiettivi di maggiore compatibilità, competitività e attrattività dei 

programmi di  studio  europeo,  altrettanti obiettivi di miglioramento di  contesto. Al  contempo,  agli  Stati 

Membri è stato chiesto di riformare strumenti e sistemi di R&S, intensificando la cooperazione tra imprese, 

centri di ricerca e università; rafforzare la cooperazione transnazionale; incentivare gli investimenti privati 

in ricerca, istruzione e formazione. 

 

In Italia, tuttavia, si è ben lontani tanto dall’obiettivo ambizioso dell’Agenda di Lisbona, quanto dalla media 

europea. Proprio quando modelli consolidati di università urbane vengono visti con  interesse nei contesti 

forti della competizione globale, questo sistema di relazioni mostra nel nostro paese allarmanti segnali di 

crisi, il cui primo effetto è una più ridotta attrattività delle città universitarie italiane.

b. Caso di Studio 

 

La città di Bari, già gateway italiana verso l’Europa sudorientale (Reti pan europee e CORRIDOIO VIII, Patto 

di Stabilità per  l’Europa sud‐orientale  ‐ Partecipazione Italiana alla stabilizzazione, alla ricostruzione e allo 

sviluppo di Paesi dell’Area Balcanica [L. 84/2001], Interreg III ‐ Azione Pilota Archimed) e città universitaria 

dalla  notevole  capacità  attrattiva  di  popolazione  studentesca  regionale  e,  in  una  certa  misura, 

internazionale (si rileva una discreta presenza di studenti provenienti da Grecia e Albania), può candidarsi a 

potenziare il suo ruolo di interlocutore privilegiato dei paesi dell’area balcanica, nell’implementazione della 

relazione  di  reciprocità  culturale,  soprattutto  per  quel  che  concerne  l’interazione  delle  istituzioni 

universitarie, in un ottica di mutuo arricchimento e sviluppo della competitività urbana e territoriale. 

Si considerino, a supporto di questa tesi, le analisi svolte nel 2003 dalla francese DATAR, nell’ambito di Les 

villes  europèenne.  Analyse  comparative,  un’ampia  valutazione  dell’importanza  internazionale  di  un 

cospicuo  numero  di  città  europee,  basato  su  benchmarking.  Il  rapporto  parte  dalla  selezione  di  180 

agglomerati urbani con popolazione superiore a 200.000 abitanti e dalla definizione di 15  indicatori, che 

concorrono a determinare l’importanza di ciascuna città in relazione alla propria taglia demografica.. Negli 

scenari plausibili il dato più significativo che emerge è che sistemi urbani che mostrano modeste capacità di 

competitività  –  è  questo  il  caso  delle  maggiori  città  del  Sud  Italia  come  Bari  ‐  migliorano  il  proprio 

piazzamento  proprio  grazie  all’indicatore  numero  di  studenti,  quindi  alla  dimensione  dell’istituzione 

universitaria  ospitata.  L’Università  ricopre  un  ruolo  di  primo  piano  nell’acquisizione  del  vantaggio 

competitivo dei sistemi urbani. 

 

c. Conclusione 

 Città  e  università mutano  profondamente  i  loro  ruoli  di  fronte  ai  processi  di  globalizzazione  e  alla  crisi 

finanziaria e hanno la necessità di “fare sistema”. 

Da un lato, dunque, le città si sforzano di riposizionarsi in uno scenario di competizione internazionale nel 

quale regioni urbane grandi e medie cercano di pesare sempre più e di giocare ruoli maggiormente rilevanti 

in  processi  di  internazionalizzazione,  d’altro  canto  le  università  sono  chiamate  a  consolidare,  come 

 

suggeriscono  le nuove  strategie  comunitarie,  la  loro attrattività nel  campo della  formazione  superiore e 

della loro capacità di servire il territorio di riferimento. 

Le città con le loro dotazioni infrastrutturali e il loro potenziale di interazione sociale si presentano come il 

migliore  ambiente  per  competere  con  questa  sfida.  Le  città  universitarie  si  prefigurano  come  i  luoghi 

d’elezione  in  cui  la  competitività  dovrà  essere  declinata  nei  prossimi  anni  nell’ottica 

dell’internazionalizzazione della ricerca, della promozione dell’economia della conoscenza, del rilancio del 

capitale umano in una nuova dimensione del Diritto allo Studio. Il presente studio si propone di indagare il 

ruolo  di  città‐gateway  di  Bari  verso  l’Europa  Sudorientale  e  di  prefigurare  scenari  che  valorizzino  e 

potenzino la sua vocazione all’interazione scientifica e culturale con i paesi transfrontalieri. 

 

d. Riferimenti bibliografici essenziali  

Belloni E, (2010), ”Il valore cruciale di una goccia nell’oceano”, in Universitas 118 – Cooperazione in 

Medio Oriente e Nord Africa, Milano;  

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Investire  nel  futuro  dell’Europa,  V  Rapporto  sulla  Coesione  Economica,  Sociale  e  Territoriale,  

novembre 2010; 

  Martinelli N., Rovigatti P.,  (a cura di)  (2005),Università, città e  territorio nel mezzogiorno, Franco 

Angeli, Milano;  

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dei territori, Roma; 

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UNIVERSITY AND GATEWAY CITY. THE CASE STUDY OF BARI 

 WORKSHOP 3: the strategic role of gateway cities in the development of Europe  Nicola Martinelli (*), Guastamacchia Luigi (**), Maria Simone (***)  (*) Lecturer, Politecnico di Bari, ICAR Department, delegate of the Rector for the Right to Education – via Amendola 126/b, ‐ 70126, Bari – n.martinelli@poliba.it‐ tel 080/5962210 – mob. 3204343051 (**) Adjunct Lecturer of History and Theory of Urban Planning Faculty of Architecture, Politecnico di Bari ‐ via Orabona,  ‐ 70125, Bari ‐ lugu@tiscali.it ‐ tel. 080/5963827 ‐ mob. 3473081586. (***) Master GIS and Remote Sensing, Istituto Universitario di Architettura di Venezia, contractor Politecnico di Bari – via Orabona, 4 ‐ 70125, Bari  ‐ s.marianna@email.it ‐ tel. 080/5963827 ‐ mob. 333/5945757   

 a. General profile of the issue  

In  a  globalized  world,  where  the  theater  of  the main  production  processes  is  the  web,  in  which  the 

centrality of the territories is closely linked to the ability to create a system and the discriminant element 

for the development of communities lies in their possibility to access the Network, the gateway role of the 

cities  seems  to  be  increasingly  detached  from  the  physical  paths,  from  the  transport  and  exchange  of 

material goods and more related to communication, to the exchange of  intangible goods, of  information 

and culture. 

If more than ten years ago EU leaders launched with the "Lisbon Strategy" the aim to make Europe by 2010 

"the most  competitive  and  dynamic  knowledge‐based  economy  in  the world"  ‐  objective  only  partially 

achieved  ‐  it  is clear how more and more  important, both now and  in  the  future,  the promotion of  the 

knowledge economy in the scenario of strong competitiveness of urban systems is. 

Moreover,  the  economic  and  financial  crisis,  which  hit  also  Europe  in  recent  years,  has  highlighted 

structural  issues  and  trends  that  are  no  longer  sustainable.  At  this  critical  juncture was  launched  the 

Europe 2020 strategy, set on three engines of development that correspond to as many forms of growth: 

smart growth,  sustainable growth,  inclusive growth, and  that  fixes  five priorities: employment,  research 

and  innovation,  education,  energy  and  poverty. 

In addition,  in 2010  it was officially  launched the European Higher Education Area  (EHEA). The European 

Commission has added  to  the objectives of greater  compatibility,  competitiveness and attractiveness of 

European programs of study, as many goals for improvement of context. At the same time, Member States 

were asked to reform instruments and systems for R & D, increasing the cooperation between enterprises, 

research centers and universities, strengthening transnational cooperation, stimulating private investment 

 

in  research,  education  and  training. 

Italy, however, is so far from the ambitious objective of the Lisbon Agenda, as from the European average. 

Just when  consolidated patterns of urban universities are  viewed with  interest  in  the  context of  strong 

global competition,  this system of relations shows  in our country alarming signs of crisis, whose primary 

effect  is  a  more  limited  appeal  of  the  Italian  university  cities. 

 

 

b. Description of the specific object of study 

 

The city of Bari, Italian gateway to the southeastern Europe (Pan European Corridor VIII Network, Stability 

Pact for Southeastern Europe ‐ Italian participation in the stabilization, reconstruction and development of 

Balkan countries  [84 L. / 2001],  Interreg  III  ‐ Pilot Action Archimed) and university city with considerable 

attractiveness of regional student population and, to some extent, international (you find a fair amount of 

students  from Greece  and Albania),  can  apply  to  enhance  its  role  as  a privileged partner of  the Balkan 

countries, by  implementing  the  relationship of  cultural  reciprocity, especially  in matter of  interaction of 

higher  education  institutions,  in  a  perspective  of  mutual  enrichment  and  development  of  urban  and 

regional competitiveness. 

In support of this thesis, we can analyse the report conducted  in 2003 by the French DATAR,  in Les villes 

européenne. Analyse comparative, a comprehensive assessment of the international role of a huge number 

of  European  cities,  based  on  benchmarking.  The  survey  starts  from  the  selection  of  180  urban 

agglomerations with  populations  greater  than  200,000  inhabitants  and  the  definition  of  15  indicators, 

which contribute to determine the importance of each city in relation to its population size. In the plausible 

scenarios  the  most  significant  data  that  emerges  is  that  urban  systems  that  show  weakness  of 

competitiveness  ‐ this  is the case of  larger cities  in southern  Italy, such as Bari  ‐  improve their placement 

thanks  to  the  indicator number of  students,  that means  thanks  to  the  size of  the educational  institution 

hosted. The University plays a  leading role  in the acquisition of competitive advantage of urban systems. 

 

 

c. Conclusion 

 

Cities and universities profoundly change their roles according to the processes of globalization and to the 

financial  crisis  and  they  need  to  “become  part  of  a  system". 

On  the  one  hand,  then,  the  city  is  striving  to  reposition  themselves  in  a  scenario  of  international 

competition  in which  large and medium‐sized urban  regions are  trying  to weigh more and  to play more 

 

important  roles  in  the  process  of  internationalization,  on  the  other  hand,  as  suggested  by  the  new 

Community  strategies,  universities  are  called  to  consolidate  their  attractiveness  in  the  field  of  higher 

education  and  their  ability  to  serve  their  territory. 

Cities with  their  infrastructure  resources  and  their  potential  for  social  interaction  seem  to  be  the  best 

“milieu”  to  compete with  this  challenge.  The  university  cities  are  envisaged  as  the  ideal  places where 

competitiveness will be declined in the coming years in the perspective of internationalization of research, 

promotion of  the  knowledge  economy,  recovery of human  capital  in  a new dimension  for  the Right  to 

Education. This study aims to  investigate the role of Bari as a gateway city towards Southeastern Europe 

and  anticipate  scenarios  that  enhance  and  improve  its  vocation  for  cultural  interaction with  the  cross‐

border  countries. 

 

 d. Essential references   

Belloni E, (2010), ”Il valore cruciale di una goccia nell’oceano”, in Universitas 118 – Cooperazione in 

Medio Oriente e Nord Africa, Milano;  

CENSIS (a cura di) (2010), XI Sondaggio rivolto ai Presidi di Facoltà, Roma; 

Commissione  Europea,  Direzione  generale  politica  regionale,    E.  von  Breska  (responsabile), 

Investire  nel  futuro  dell’Europa,  V  Rapporto  sulla  Coesione  Economica,  Sociale  e  Territoriale,  

novembre 2010; 

  Martinelli N., Rovigatti P.,  (a cura di)  (2005),Università, città e  territorio nel mezzogiorno, Franco 

Angeli, Milano;  

Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, Comitato Nazionale per la Valutazione del 

Sistema Universitario, (2009), Undicesimo Rapporto sullo Stato del Sistema Universitario, Roma; 

Ricci M., Rovigatti P. (a cura di) (1996), Università e città, Quaderni del Dipartimento di Architettura 

e Urbanistica di Pescara, Fratelli Palombini Editori, Roma; 

  Rozenblat C.,Cecile P (2003), Les villes europèenne. Analyse comparative, DATAR, Montpellier;  

  

Savino M., (a cura di) (1998), Archivio di studi urbani e regionali, XXVII‐XXIX, n.60‐61;  

Wiewel W., Perry D.C.,(ed.)(2008), Global Universities and Urban Development Case Studies and 

Analysis, M.E.Sharpe, Armonk, New York, London; 

 

Zelli R., Rinaldi A., (a cura di) (2009), per AISLo, Università “La Sapienza” di Roma, Istituto Guglielmo 

Tagliacarne, ISFOL, Sistema di indicatori multilivello statistico geografici di misurazione delle città e 

dei territori, Roma; 

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IX Biennale delle Città e degli Urbanisti Europei Smart planning per le città gateway in Europa

Connettere popoli, economie e luoghi Genova, 14-17 Settembre 2011 Centro Congressi “Magazzini del Cotone

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TITOLO

La dimensione locale all’interno delle politiche urbane nazionali ed europee tra adattamento e frammentazione. Autore: Arch. Carmela Giannino, Ministero dello Sviluppo Economico, Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione Economica, Via Sicilia, 162/C, 00187 Roma. Email: carmela.giannino@tesoro.it Tel 06 4761 9515 Cell 339 5236781 Workshop in cui intende collocarsi:

3) Il ruolo strategico delle città gateway nello sviluppo europeo.

Abstract

a) profilo generale della problematica considerata riferita ai workshop della Biennale Il contributo si inserisce nel workshop : 3) Il ruolo strategico delle città gateway nello sviluppo europeo. Il tema parte dalla considerazione che una pluralità di città, anche di medie e piccole dimensioni, è oggi chiamata svolgere la funzione di filtro e di accesso nelle relazioni tra la scala globale e quella locale. L’Europa infatti trae vantaggio anche da una buona distribuzione spaziale delle città che svolgono funzione di gateway. Perché questo avvenga occorre che politiche locali, urbane e regionali, pongano in essere condizioni di maggiore accesso e connettività anche nei territori sfavoriti che, anche se geograficamente svantaggiati, si dimostrano in grado di svolgere funzioni di gateway, grazie alla presenza di attività che compensano lo svantaggio, ospitando specializzazioni produttive avanzate e integrate nei circuiti internazionali, capaci di esportare beni o servizi sul mercato internazionale. La sfida dello sviluppo urbano contemporaneo risiede, dunque, nella capacità di elaborare una visione strategica che integri le economie urbane in un sistema di relazioni a scala vasta.

b) descrizione dello specifico oggetto di studio prescelto Lo studio parte dall’analisi degli effetti della politica regionale unitaria nazionale e comunitaria che, attraverso il QSN 2007-2013, muove dalla considerazione che le città rappresentano uno dei principali motori dello sviluppo economico e dell’innovazione produttiva, sociale e culturale, al punto da elevarsi a “priorità” (Priorità 8).

Nella realtà italiana, dove la crescita sostenibile e diffusa del territorio si è associata in molti casi alla presenza di sistemi urbani e di istituzioni locali di qualità, di dimensioni anche medio-piccole, abbiamo assistito nel passato alla nascita di programmi di sviluppo urbano innovativi che non

IX Biennale delle Città e degli Urbanisti Europei Smart planning per le città gateway in Europa

Connettere popoli, economie e luoghi Genova, 14-17 Settembre 2011 Centro Congressi “Magazzini del Cotone

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sempre hanno tradotto la dotazione locale di risorse produttive, ambientali, culturali, in aumento di opportunità, coniugando efficacemente le esigenze della tutela con quelle dello sviluppo sociale ed economico dei territori. Attraverso un approccio integrato ed una maggiore concentrazione e selezione degli interventi, i programmi della politica regionale unitaria dell’attuale ciclo di programmazione attribuiscono alle città un ruolo importante nei mercati sovra-regionali e internazionali, consentendo anche alle diverse realtà territoriali, di rango locale, di crescere e di produrre, attraverso una programmazione economico-operativa che offre risultati rilevanti anche in termini economici, se si guarda, ad esempio, allo sviluppo turistico. Ecco perché si ritiene interessante esaminare e valutare l’impatto che tali politiche pubbliche nazionali e regionali hanno sortito a livello locale ovvero al livello di una dimensione urbana medio-piccola che pure rappresenta una parte rilevante della realtà del nostro paese.

c) conclusione dove si evidenziano gli insegnamenti e le buone pratiche che scaturiscono dal caso considerato L’obiettivo è quello di verificare se aree che presentano grandi potenzialità, talvolta inespresse, riescano ad assumere attraverso risorse, capacità progettuale e gestionale e reti di relazioni, quel peso significativo che le pone in grado di attivare uno sviluppo sostenibile che guardi all’insieme del tessuto e delle attrattive di riferimento, tenendo anche in necessario conto le tipologie territoriali e le peculiarità dei contesti.

d) riferimenti bibliografici essenziali - Conclusioni della Quinta relazione sulla coesione economica, sociale e territoriale: il futuro

della politica di coesione” - COM(2010) 642/3 - “Europa 2020: Una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva” – COM

(2010)2020 - Rapporto Cittalia 2010 Cittadini sostenibili - Rapporto DPS 2010 - Rapporto Barca, un’agenda per la politica di coesione, aprile 2009 - Rapporto Strategico Nazionale 2009 - QSN per la politica regionale di sviluppo 2007-2013 – giugno 2007 - Sito internet: www.dps.tesoro.it e banca dati Applicativo Intese

Workshop 3. THE STRATEGIC ROLE THAT THE CITIES WILL HAVE TO PLAY AS

INNOVATIVE GATEWAYS

"La Fiera del Levante between crisis and potential developments in a gateway city of South East

Europe"

Nicola Martinelli (*) e Graziarosa Sabrina Scaletta(**)

(*) Lecturer Politecnico di Bari, Dept. ICAR, via Orabona 4, Bari, n.martinelli@poliba.it

(**) Fellow Politecnico di Bari, Dept. ICAR, via Orabona, 4, Bari , sclgrazia@libero.it

The argument issue

After the collapse of the Berlin Wall, the rift between Eastern and Western Europe could be welded in

particular through the creation of robust mechanisms of communication between the two sides, mechanisms

based on a double multimodality: a multimodal infrastructure (railways, roads, ports, container terminals,

telecommunication networks, pipelines, oil pipelines ...) and a multi-modality of what is being delivered

(goods, people, ideas, energy, bits ...) (Mancini, 2002). This geo-political considerations have raised the idea

of the creation of multimodal Pan-European Corridors, including Corridor VIII, which affects circuit Italy,

Albania, FYR Macedonia, Bulgaria developed the guideline Bari-Brindisi-Durres-Tirana-Skopia-Burgas-

Verna, with branches to Greece and Turkey. The prospect, therefore, for the Europe of 27 is a process of

formation of an Adriatic Euroregion, understood as homogeneous maritime space within which to ensure

new forms of cooperation based on the values of proximity.

Within this Scenario, the cross-border Adriatic Apulia region has a competitive advantage positional, and

Bari, the capital across borders, is a candidate to play the role of gateway city in South Eastern Europe, both

from a standpoint of infrastructure-transport terms, As commercial-directional, as required by the visions of

the ESDP - Schéma de Development de l'Espace Européen. Among the amenities of a gateway city there are

the modern fair districts, which for centuries enhance the commercial vocation of cities and regions in

Europe. Become international fairs and exhibitions in this way, large windows and entrance doors, to the

whole country and its economy in the world.

This paper will argue the important role that the Fiera del Levante has for a city like Bari, suited in the

coming years to strengthen the role of "city access" to EU territory from the southeast. The

internationalization of the city in accordance with the objectives of the ESDP, and the vision of the new

Strategic Plan "Metropolis of Bari 2015" will also be a better characterization of the city in terms of

commercial and business by enhancing its ancient and Fair cross-border political institutions that this is

home. Installation which also passes through an expansion of exhibition space in the Fair District within a

more general policy of urban regeneration in the western that hosts real challenge for local institutions.

The field of existence of the proposed topic

Italy is traditionally a primary hub for trade and relations between different areas of the continent at the same

time, sought to recover in recent years the gap of its fair system in terms of size and mission of its structures,

compared to direct European Competitors. In this regard, think of the high ranking function of the fairs of

French cities, the "Book Fair in Frankfurt, which has nearly 300,000 visitors each year, as well as the

International Contemporary Art Fair - FIAC Paris and fairs German with Italian ones, defined by Datar

Banchmarking of 2003, in a comparative analysis of 180 medium-sized European cities, nations at the first

level as a fair organization: "En Europe, the Allemagne est le premier pays de Foires et organisateur salons

devant la France et l'Italie sont here the meme niveau, l'Espagne et la Grande-Bretagne.

In Italy, today, the scenario exhibition is structured in a multitude of smaller complexes, together with many

important events of international trade fairs in districts in constant evolution and restructuring. Think of the

great new Fiera di Milano, now based in Rho, the first to host a sampling of Europe's most famous, apart

from the Salone Internazionale del Mobile, or the efficient trade center of Rimini, called a vigorous

champion of national management , not least the new fair of Rome. Also be considered equally incisive

action, though set up in locations with less, but with a potential future, as the Bologna Motorshow, the most

visited exhibition in Italy, and yet for the new wine and gastronomy sectors: Vinitaly in Verona and the

spaces in Eataly ' area of Lingotto in Turin, concerned for one of its campuses, just to the exhibition center of

Bari.

Case study

The Fiera del Levante (FdL) of Bari (1930), which has the merit of having contributed to the postwar

construction of the image of a city well suited to cross-border trade to South East Europe and North Africa,

in recent decades, a slow decline following the fate shared by the large sample, made obsolete by

technological innovation and communications (Viesti, 1998). Moreover, the loss of a strong mission,

proceeds in parallel with the more general of the capital, particularly its role as the primary center of

commerce and services in regional territorial hierarchy, still unable to compete with the role of the gateway

city visions recognize the potential of the EU. A partial recovery of the FdL has with the launch in the

second half of the seventies, a number of trade fairs, shows that such opportunities for accumulation and

circulation of information.

Overall, exhibitors participate annually in events that are between five thousand national and foreign visitors

and amount to about two million. The historical review, and the most known to the general public, the trade

fair, the largest in Europe, which takes place every September with more than seven hundred thousand

visitors and more than two thousand exhibitors. A trade fair which is to be located within a large urban area

by drawing unresolved, in which two major infrastructure projects "unfinished business" for decades affect

the accessibility and functionality of the area, undermining the aspirations of the intermodal business and

capital: the 'axis north-south traffic flow provided by Quaroni ‘s Masterplan and the completion of the loop

filled harbor Marisabella.

Prospects

The city of Bari is home at the headquarters of the FdL "International Secretariat of Corridor VIII", an

operational istitution that has among its tasks, the evaluation of infrastructure projects and education of its

funding requests to the E.U., strengthening the role of 'whole exhibition as a "secondary structure" service to

complement the Intermodal Corridor. The first move to encourage the development of the fairgrounds Bari

was definitely the construction of a new pavilion which consists of about 18,000 square meters. Pending the

completion of the new Convention Centre, the Authority intends to equip the new building of some "utilities"

appropriate to make it more functional occasional use of a portion of it to the Auditorium and the Palace of

Sports. To this end, it aims to identify, before the work is completed, any further action for preparedness or

availability of equipment and facilities necessary to enable its use as a multipurpose structure.

A new mission for the FdL Bari could be through an experimental model of production and consumption,

inspired by the green economy, becoming a pilot area, through a series of demonstration projects. The

restructuring and modernization of existing pavilions may be guided by the principles of energy

conservation, involving leaders in the Italian region for energy production from renewable sources,

businesses demonstration of technologies and green solutions, which could expose their products and

services. The FdL will become a center of R & D for sustainable eco-technology, could connect to the

surrounding city through a sustainable transport system integrated with the existing public transport.

Bibliography

Martinelli N., Lamanna M.R., D. Stefanelli (2005), Bari - gateway city between opportunities and threats,

Proceedings of theIX National Conference of the Italian Society of Town Planners, Palermo

DATAR (2003), Les Villes européennes - Analyse comparative

G. Mancini (2002), Geopolitics. The corridors of development, in Emporion, No. 21 of December 4, 2002

G. Viesti (1998), Bari - economy of a city, Laterza, Bari

G. Viesti (2002), the neighbors are back, Laterza, Bari

1/3

Akragas: a gateway city Valeria Scavone∗

Abstract

New societies, geographies and economies reconfigure cities and regions. The challenges of town planning no longer involve only the lack of services, the problems of the suburbs or the regeneration of city centres. Nowadays town planning aims at performing a social role, capable of being a principal actor in renewing the processes of development under a different guise. Citizens’ ex-pectations have been changed and there exist new tools with which to govern these transformations of development. If town planning is defined as “an operation in the collective interest which aims at thwarting the process by which a minority’s position of power is trans-formed into negative actions affecting the majority in society” (Caderna in Er-bani, 2006), the governing of a dynamic, complex, multi-ethnic society is un-doubtedly an arduous undertaking. How should town-planners work together so that cities - in their entirety – are no longer subject to the effects of ethnic groups, instead seeking authentic integration with the host community? Such an integration would be pluralistic and would respect and defend individual identi-ties, thereby facilitating peaceful coexistence, based on tolerance (Stevan, 1997, 26). We would witness a return to the pluralism which has created modern-day Europe, "an entity created by a cross-cultural exchange and not by multicultur-alism" (Sartori, 2000, 112). Technicians and administrators are increasingly understanding that listening to and encouraging the participation of citizens can help in restoring credibility and trust in the process of territorial management and the overcoming of con-flicts. In the process of enhancing the civic life of any given society, it is believed that the participatory process open to ethnic and religious minorities will lead to the enhancement of an intercultural dialogue. Borges (1985) recalls that "with dia-logue, we can get to the truth". Indeed, the concept of integration also touches on the rediscovering of one’s identity: multi-ethnicity and cross-cultural dynam-ics are the starting points of a process which – via the process of hybridization - leads to the formation of new cultures and identities, thus assuming a "cosmo-politan look" (Beck, 2005). Many years have passed since the adoption by the UN General Assembly of the Universal Declaration of Human Rights in 1948 and many documents have been drawn up, identifying the rights and duties of inhabitants without discrimi-

∗ Ricercatore di Urbanistica, Dipartimento Città e Territorio, Università degli Studi di Palermo, valeria.scavone@unipa.it.

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nation of colour, religion, political opinions and ethnic origin. How can those involved in regional and local government assist in supporting these rights and duties, which are so topical? Of those urban centres where integration is an issue, it was decided in this re-search institute to study the area around Agrigento, Sicily. This region is geo-graphically fragile and of notable dimensions, the centre of the African face of Sicily in the Mediterranean; it daily receives tens of non-Community citizens, washed up on the island of Lampedusa. Specifically, we will consider if Akra-gas, by virtue of its historical vicissitudes and Concord temple "could be the symbol of tolerance, peace and harmony among peoples, the beginning of a journey towards inter-ethnic tolerance, overcoming conflicts, prejudice and marginalisation”. The stunning Valley of the Temples in Agrigento is the heritage of mankind but it is also a symbol of illegal construction. With a view to challenging stereo-types, we can conceive of Agrigento as a model of the coexistence of the poly-theistic culture of the Greeks, the Muslims and Catholics, that is, "a system (...) of interconnections across the world which has contributed to creating a well-defined space. "1 Beyond its archaeological resources, the authors of this Article wish to empha-size the relationship of Agrigento with her sea, crucial to understanding her dy-namics. Agrigento is the centre of one coast of Sicily which could - as was the case in the past – form a bridge with the continent of Africa. Since earliest times, Akragas and her river ports have played a major role in the Mediterra-nean due to seafaring traffic and the development of great cities. Specifically, the old city port (modern Porto Empedocles), is the arrival point of immigrants coming from the Detention Centres in Lampedusa; they are blissfully unaware that at a distance of a few hundred metres lies the house of Pirandello or the ru-ins of Greek civilization . Of the 21,400 (CIR) immigrating to Sicily, 18,096 arrived in Agrigento but it did not become their permanent home. Despite the "exponential growth in refugee arrivals over space and time, there has not been a corresponding in-crease in terms of social progress" (Guarrasi, 2002). However, the data de-scribe an increasing presence in the number of foreigners, and interviews con-firm an improvement in their integration over time. The local population has surmounted initial difficulties thanks to the work of parish priests, volunteers and the charity Caritas. And this has occurred despite there being no urban pol-icy, so much so that even in Agrigento "urban recycling makes of the immi-grant, diverse in so many ways, as another" (Amendola, 2007, 5), the neighbour who lives in the city centre. The hills of Agrigento, colonized by the

1 Definition of the historical center of Palermo given by P. Culotta, 2005, p.36

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Arabs 1,200 years ago, are now home to foreigners from Africa, the Middle East and Asia, in that same area defined by Pirandello as “infamous and unsta-ble” (1926). In a huge and fragmented city, immigrants have "selected" one of the most degraded parts of the old town as their place of abode, turning it into a ghetto. What lies in store for this multi-ethnic city? The formation of ghettos or new types of spontaneous “auto-segregation" in the city centres (Sciascia, 2005)? Of the Mediterranean cities, historically multicultural and multi-ethnic (Guar-rasi, 2007) and privileged by the formation of new cultures leading to inter-ethnic possibilities and forgotten by national policies, could a new hub be form-ing as part of a European gateway to the Mediterranean? Maybe. It might be an experiment – or even better – involve action and solutions to the phenomenon of inter-ethnicity, limited in size in a felicitous geographical location. In such a context as that of the Mediterranean, it can be difficult to propose solutions. Nothing lasts forever, maybe, including that aforementioned process of hybridization which could bring about the educating of society and its ad-ministrators. This educating process would follow a steep learning curve which would lead to a "city of disparities (...), full of accessible spaces and shared experiences " (Amendola, 2007, 6). Essential bibliography Amendola G. (2007), “Dal Melting Pot al Cricket Test”, Habitat e immigrati, Urbanistica Dossier, 97, INU edizioni, Roma, pp.4-6 Amin A.e Thrift N. (2006), Città. Ripensare la dimensione urbana, Il Mulino, Bologna Beck U. (2005), Lo sguardo cosmopolita, Roma, Carocci, 2005 Culotta P., Sciascia A. (2005), L’architettura per la città interetnica. Abitazio-ni per stranieri nel centro storico di Palermo, L’Epos, Palermo De Spuches, G., Guarrasi, V. e Picone M. (2002), La città incompleta, Palum-bo, Palermo. Diamond J. (2000), Armi, acciaio e malattie. Breve storia del mondo negli ul-timi tredicimila anni, Einaudi tascabili, Torino Sartori G. (2000), Pluralismo, Multiculturalismo e estranei, Rizzoli, Milano Scavone V. (2007), a cura di, Il mare della Valle dei Templi… Agrigento città costiera, Aracne Editrice, Roma Stevan C. (1997), Saper leggere la realtà urbana, in: Piva A., Crippa M.A., Galliani P., a cura di, Cultura e socializzazione nelle città europee del terzo millennio, Franco Angeli, Milano, pp.24-27