Indice delle Riviste segnalate

Banche & Banchieri, n. 3/2016

Bollettino tributario, n. 1/2017

Bollettino tributario, n. 2/2017

Contratto e impresa – Europa, n. 2/2016

il Corriere giuridico, n. 1/2017

il Diritto del mercato del lavoro, n. 2/2016

Diritto e processo amministrativo, n. 4/2016

Diritto penale e processo, n. 1/2017

the Economist, n. 9027/2017

Eur – Europarecht, n. 6/2016

Europa e diritto privato, n. 4/2016

Famiglia e diritto, n. 1/2017

il Federalista, n. 2-3/2016

il Foro italiano, n. 1/2017

il Foro padano, n. 3/2016

Guida al lavoro, n. 6/2017

Igiene e sanità pubblica, n. 3/2016

Lavoro e previdenza oggi, n. 9-10/2016

il Lavoro nelle amministrazioni pubbliche, n. 6/2016

Notizie di politeia, n. 124 /2016

Nuova antologia, n. 2280/ 2016

Politica del diritto, n. 3/2016

Rassegna di diritto farmaceutico e della salute, 4/2016

Rivista del notariato, n. 5/2016

Rivista dell’esecuzione forzata, n. 4/2016

Rivista economica del Mezzogiorno, n. 2-3/2016

Rivista giuridica dell’edilizia, n. 3/2016

Rivista giuridica di urbanistica e appalti, n. 2/2016

Società, n. 1/2017

Studium iuris, n. 12/2016

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Rivist e la Associazione Banche Private Italiane

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SOMMARIO

L'editoriale di Tanoredi Bianchi In memoria di Carlo Azeglio Ciampi

Cessione di crediti e legge antiusura Fabrizio Cacc!afesta

l Confidi vigilati: una valutazione degli effetti della trasformazione Pasquale d! Biase, Stefania Sylos Lab!ni, El!sabstta D'Apolito

Il bail-over italiano Pau! de Sury, Cristina Rovera

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ECONOMIA DELLA BANCA a cura d! Mario Comana

l l

Le Banche Regionali in Europa: due casi di successo 324 Mario Comana

MERCATI FINANZIARI a cura d! Martella Piantoni Agenzie di rating tra emissione dei rating, scandali e revisione della normativa a tutela di mercati finanziari e investitori (Il parte) 332 Paolo Mandarino

DIRITTO E NORMATIVA FINANZIARIA a cura d! Claudio Visco e Salvatore Orlando Nuovi strumenti di garanzia per i crediti alle imprese Alessandro Sergio

DIRITTO E NORMATIVA BANCARIA a cura d! Fabrizio Ma!mer! Mutuo fondiario e ristrutturazione del credito Fabio Fiorucci

FISCALITA BANCARIA a cura d! Fabio Marchett! e Federico Rasi Una lettura sistematica del nuovo regime sanzionato rio tributario. Il modello organizzativo fiscale Gaetano Bal!ce

RISK& COMPLIANCE a cura d! Francesco Cerri L'integrazione nel mercato dell'Unione Europea dei sistemi bancari e finanziari dei piccoli stati:

346

354

365

lo scenario dopo la Brexit 373 Andrea V!voli, Marcello Forcell!n!

ORIENTAMENTI a cura d! Maddalena Sorrent!no Banche e tecnologia: alla sfida della digitai economy 391 Anna Omar!n!

RECENSIONI a cura d! Maddalena Sorrent!no 397

Anno XXXXII - N. 3/2016 Rivista trimestrale

Coordinamento editoriale Simona D'Amico

Redazione, segreteria e servizio abbonamenti Anna Card i! lo

Direttore Responsabile Tancredi Bianchi

Vice Direttore Mario Comana

Progetto grafico Valeria Fontana

Impaginazione Va leria Fontana

Piazzale (adorna, 15- 20123 Milano T el. 02 8839271 -fax 02 88392750 segreteria@pribanks.it

SOMMARIO

L'editoriale di Tancredi Bianchi

In memoria di Carlo Azeglio Ciampi

Cessione di crediti e legge antiusura Fabrizio Caccia.festa

l Confidi vigilati: una valutazione degli effetti della trasformazione Pasquale di Biase, Stefania Sylos Lablni, Elisabetta D'Apolltc

Il bail-over italiano Paul de Sury, Cristina Rovera

237

240

261

289

ECONOMIA DELLA BANCA a cura di Mario Comana

B B

Le Banche Regionali in Europa: due casi di successo 324 Mario Comana

MERCATI FINANZIARI a cura di Martella Piantoni Agenzie di rating tra emissione dei rating, scandali e revisione della normativa a tutela di mercati finanziari e investitori (Il parte) 332 Paolo Mandarino

DIRITTO E NORMATIVA FINANZIARIA a cura di Claudio Visco e Salvatore Orlando Nuovi strumenti di garanzia per i crediti alle imprese Alessandro Sergio

DIRITTO E NORMATIVA BANCARIA a cura di Fabrizio M&lmerl Mutuo fondiario e ristrutturazione del credito Fabio Fiorucci

FISCALITA BANCARIA a cura di Fabio Marchettl e Federico Rasi Una lettura sistematica del nuovo regime sanzionato rio tributario. Il modello organizzativo fiscale Gaetano Ballce

RISK & COMPLIANCE a cura di Francesco Cerri L1ntegrazione nel mercato dell'Unione Europea dei sistemi bancari e finanziari dei piccoli stati:

346

354

365

lo scenario dopo la Brexit 373 Andrea Vlvoll, Marcello Forcelllnl

ORIENTAMENTI a cura di Maddalena Sorrentlno Banche e tecnologia: alla sfida della digitai economy 391 Anna Omarlnl

RECENSIONI a cura di Maddalena Sorrentlno 397

Anno XXXXII- N. 3/2016 Rivista trimestrale

Coordinamento editoriale Simona D'Amico

Redazione, segreteria e servizio abbonamenti Anna Cardillo

Direttore Responsabile Tancredi Bianchi

Vice Direttore Mario Comana

Progetto grafico Valeria Fontana

Impaginazione Valeria Fontana

Piauale (adorna, 15- 20123 Milano Tel. 02 8839271 -fax 02 88392750 segreteria@pribanks.it

BOLLETTINO TRIBUTARI O d'informazioni quindicinale di dottrina legislazione giurisprudenza consulenza

in questo numero

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1 15 - l - 2017

anno ottantaquattresimo

Spedizione in a.p. · 45% - art. 2 comma 20/b legge 662/96 · Filiale di Piacenza

ISSN 0006-6893

Edizioni Bollettino Tributario

L'imposta sostitutiva per i redditi esteri per le persone fisiche che trasferiscono la propria residenza in Italia, ovvero un pugno di dollari (di tasse) per milioni (di redditi) (Dott. Siegfried Mayr) pag. 11

Questioni aperte in tema di esenzione su interessi da finanziamenti a medio e lungo termine (Dott. Michele Gusmeroli) pag. 16

Bilancio di previsiOne dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019 (Legge di stabilità 2017) (Legge 11 dicembre 2016, n. 232) pag. 54

Via Luciano Manara, 1 20122 Milano

• sommario

indice analitico

Dottrina

Imposte e tasse

Pag.

Lettera al lettore: La coscienza domanda (Giuliani Giuseppe) .. .. .... .. ............ .. .. .... .. .. ................ .. .... .. . 25

Questioni aperte in tema di esenzione su interessi da finanziamenti a medio e lungo termine - Art. 26, comma 5-bis, del D.P.R. n. 60011973 (Gusmeroli Michele).................... ............ 16

L'imposta sostitutiva per i redditi esteri per le persone fisiche che trasferiscono la pro­pria residenza in Italia, ovvero un pugno di dollari (di tasse) per milioni (di redditi) (Mayr Siegfried)..... ... . . .. .. . . .. . . . ... . . . . .. . . . ... . . . .... . . .... ..... . . . . .. . . . ... . . . ... . . . .. . . . .. . . . .... . . . .. . . . . .. .. . . . . . . . ... . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . ... . .... . . . . Il

Agevolazioni tributarie - Anticipo finanziario a garanzia pensionistica (APE) - Istituzione, in via sperimentale, a decon·ere dal l o maggio 2017 fino al 31 dicembre 2018 - Somme erogate in quote mensili - Non concorrono a formare il reddito ai fini dell'IRPEF (Art. l , commi da 166 a 177, Legge 11.12.2016, n. 232)...................................................... .... ...... .. ................................ .

Agevolazioni tributarie - Concessione, per l'anno 20 17, di un contributo una tantum pari al 65% del prezzo fina le, per un massimo di euro 2.500, per l'acquisto di uno strumento musicale nuovo, coerente con il corso di studi secondo i criteri e le modali tà di cui all 'art. l , c. 984, de lla legge n. 208/20 15, agli studenti iscritti ai licei musicali e agli studenti iscritti ai corsi preaccademici, a i corsi del precedente ordinamento e ai corsi di diploma di I e di II livello dei conservatori di musica, degli istitu ti superiori di studi musicali e delle is ti tu zioni di formazione musicale e coreutica autorizzate a rilasciare titoli di alta formazione artistica, musicale e coreu­tica ai sensi dell 'art. 11 del D.P.R. n. 212/2005 (Art. l , c. 626, Legge 11.12.2016, n. 232) .........

Agevolazioni tributarie - Credito di imposta - Abrogazione della disposizione che prevede l'attri­buzione di un credito di imposta agli enti di previdenza obbligatoria di cui al D.Lgs. n. 509/1994 e al D.Lgs. n. l 03/1996 - Abrogazione dell'art. l, commi da 9 1 a 94, della legge n . 190/2014 (Art. l, c. 96, Legge 11.12.2016, n. 232) .. .. .. ...... ........ .. .. .. .. .. .. .. .... .. .... .. .. ........ .. .... .. .... .. ........ .... .. .. .. .. .... ..

Agevolazioni tributarie - Credito di imposta - Attribuzione di un credito di imposta alle strutture ricettive turistico-alberghiere ex art . 10 del D.L. ~· 83/2014 - Tale credito è riconosciuto anche per i periodi d'imposta 2017 e 2018, nella misura del 65% - Condizioni e modalità di applica-zione (Art. l , commi da 4 a 7, Legge 11.12.2016, n. 232) ............ .. ................................................. .

Agevolazioni tributarie - Credito di imposta - Erogazioni liberali a sostegno della cultura (c.d. Art-bonus) ex art. l, c. l , del D.L. n. 83/2014 - Spettano anche per le erogazioni liberali effet­tuate a favore del Ministero dei beni delle attività culturali e del turismo per interventi di ma­nutenzione, protezione e restauro di beni culturali di interesse religioso presenti nei Comuni di cui all'art. l del D.L. n. 189/2016 anche appartenenti ad enti e istituzioni della Chiesa cattolica o di altre confessioni religiose, di cui all art. 9 del D.Lgs. n . 42/2004 e, al fine di favorire gli interventi di restauro del patrimonio culturale nelle aree colpite dal sisma del 24 agosto 2016, spettano anche per le erogazioni liberali effettuate per il sostegno dell'Istituto superiore per la conservazione e il restauro, dell'Opificio delle pietre dure e dell 'Istituto centrale per il restauro e la conservazione del patrimonio archivistico e librario - Conv. in legge dell'art . 17 del D.L. n . 189/20 16 (Legge 15.12.2016, n . 229) .. .. .... ... ... ... .... .. ..... ...... .... ....... ... .. .. .. .. .... .... ... ... ..... .. ...... ... .. ... .... .... .. ..

Agevolazioni tributarie - Credito di imposta - Imprese costruttrici o importatrici dei beni mobili di cui all'art. l , c. 59, della legge n . 232/2016 - Rimborsano al venditore l'importo del contributo e recuperano tale importo quale credito d'imposta per il versamento delle ritenute deli'IRPEF operate in qualità di sosti tuto d'imposta sui redditi da lavoro dipendente, deli'IRPEF, deli'IRES e deli'IVA dovute, anche in acconto, per l'esercizio in cui è effettuato l'acquisto - Modalità (Art. l, commi da 59 a 64, Legge 11.12.2016, n. 232).... .. ........ .... .. .... .. ...... .. .. .. ..... .. .............. .

Agevolazioni tributarie - Credito di imposta - Riconoscimento di un credito d'imposta ai fini dell'imposta su l reddito per le spese sostenute nell'anno 2006 dalle persone fisiche per l'instal­lazione di sistemi di videosorveglianza digita le o di sistemi di allarme, nonché quelle connesse ai contratti stipulati con istituti di vigilanza, dirette alla prevenzione di attività criminali - De­finizione dei criteri e delle procedure per l'accesso al credito d'imposta di cui all'art. l , c. 982, della legge n. 208/2015, e per il suo recu~rro in caso di illegittimo utilizzo, nonché ulteriori

~fG~~~z%n~u~-~ag~:a1~=n~o c~~~~n~~~to6~~1~0~~)~~ · ·c·o·~~l~s.si~~ .. e.~t~~. il .. lirJ1it.e .. J1<.a.s~irJ1~ .. ~i· · ·l·5 Agevolazioni tributarie - Credito di imposta - Riconoscimento, per l'anno 2017, alle fondazioni bancarie di cui al D.Lgs. n. 153/1999 di un contributo, sotto forrna di credito d'imposta, pari al 100% dei versamenti volontari effettuati, nell'ambito della propria attività istituzionale, in favore dei fondi speciali istituiti presso le Regioni ai sensi dell'art. 15 della legge n. 26611991- Modalità (Art. l, commi da 578 a 581, Legge 11. 12.2016, n . 232) .......... .. ............ .. .... .. .... .. .... .. ...... .. ........ .. .... .

Agevolazioni tributarie - Credito di imposta per attività di ricerca e sviluppo - Art. 3 del D.L. n . 145/2013 come modificato dal comma 35 dell'art. l della legge n. 190/2014 - Società che esercita attività di "produzione di mescole e prodotti in gomma" - Fattispecie (Ris. 22.12.2016, n. 119/E) ...... ... ... .... .... ...... ...... ..... ...... ....... .... ... ... ... ..... ....... ..... .. ... ... .... ...... ...... .... .. .. ..... ... ..... ... ..... .. ... .... ............ .

Agevolazioni tributarie - Credito di imposta per attività di ricerca e sviluppo - Attribuzione di un credito di imposta a tutte le imprese, indipendentemente dalla forma giuridica, dal settore economico in cui operano nonché dal regime contabile adottato, che effettuano investimenti in attività di ricerca e sviluppo, a decorrere daL periodo di imposta successivo a quello in corso al 31.1 2.2014 e fino a quello in corso al 31. 12.2020, nella misura del 50% delle spese sostenute in eccedenza r ispetto alla media dei medesimi investimenti realizzati nei tre periodi d'imposta precedenti a quello in corso al 31.1 2.2015 -Tale credito d'imposta spetta anche alle imprese re-

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BOLLETTINO TRIBUTARI O d'informazioni quindicinale di dottrina legislazione giurisprudenza consulenza

in questo numero

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30 - l - 2017

anno ottantaquattresimo

Spedizione in a. p.- 45%- art. 2 comma 20/b legge 662/96- Filiale di Piacenza

ISSN 0006-6893

Edizioni Bollettino Tributario

Viva il processo tributario (Avv. Valdo Azzoni) pag. 95

La sostituzione della società di gestione del risparmio nei fondi immobiliari - Profili tributari di rilevanza intemazionale (Dott. Luca Vitale) pag. 99

I nuovi adempimenti "comunicativi" in materia di IVA disposti dal D.L. 22 ottobre 2016, n. 193 (Avv. Gianni Polo) pag. 107

Procedimento - Ricorsi - Atti impugnabili innanzi alle Commissioni tributarie - Atto contenente una specifica pretesa tributaria -Autonoma impugnabilità - Sussiste - Avvisi bonari di minor credito - Costituiscono atti autonomamente impugnabili - Omessa impugnazione - Non comporta la cristallizzazione della pretesa in essi indicata (Corte di Cassazione 30 dicembre 2016, n. 27494) pag. 141

Procedimento - Ricorsi - Procura alla lite - Redazione in calce o a margine del ricorso introduttivo del giudizio di merito o di legittimità - Idoneità della posizione topografica della procura a presumere la sua riferibilità al giudizio cui l'atto accede - Sussiste (Corte di Cassazione 5 ottobre 2016, n. 19862 con nota di Bruno Aiudi) pag. 143

Imposte e tasse - Riscossione - Prescrizione - La scadenza del termine perentorio per impugnare un atto di riscossione di crediti contributivi o tributari determina solo l'irretrattabilità del credito, ma non anche la conversione del termine di prescrizione breve in quello ordinario decennale - Art. 2953 c.c. - Si applica solo in presenza di un titolo giudiziale divenuto definitivo (Corte di Cassazione l 7 novembre 2016, n . 23397 con nota di Valda Azzoni) pag. 148

Accertamento imposte sui redditi - Documentazione acquisita illegittimamente - Utilizzabilità dei documenti acquisiti a mezzo di rogatoria intemazionale limitante l'utilizzazione ai soli fini penali - Esclusione - Illegittimità dell'accertamento - Consegue (Commissione reg. della Lombardia 9 nm·embre 2015, n. 4801) pag. 161

TARSU - Tariffe - Alberghi - Differenziazione delle tariffe rispetto a quelle stabilite per le civili abitazioni - Legittimità - Omessa distinzione nel regolamento comunale fra le aree destinate esclusivamente a camere e le aree destinate a usi comuni -Illegittimità - Disapplicazione della regolamentazione comunale -Consegue (Commissione reg. della Puglia 7 aprile 2016, nn. 825, 826 e 827, con nota di Eugenio Righi) pag. 165

Via Luciano Manara, 1 20122 Milano

• sommario

Pag. indice analitico

Dottrina - Sulla procura alle liti, quale requisito di ammissibilità del ricorso tributario - Nota a sentenza Corte Cass. 5.10.2016, n. 19862 (Aiudi Bruno). ... ..... .. ..... .. ........ ..................... 144

Viva il processo tributario (Azzoni Valdo e Salvatores Carlo). ....... ... ............ .. ...... ....... 95

Cartelle di pagamento e prescrizione del credito tributario: un salutare intervento delle Sezioni Unite della Suprema Corte- Nota a sentenza Corte Cass. 17.11.2016, n. 23397 CAzzoni Valdo) .. ..... ............................. ..... ... ..... ............. .. .. ..... ..... ........... ... .... .. ... ... 158

Lettera al lettore: Fischia il fisco (Giuliani Giuseppe)...... .. .... ... .................. .. ............ ... . 116

I nuovi adempimenti "comunicativi" in materia di IVA, disposti dal D.L. 22 ottobre 2016, n. 193 (Polo Gianni)......... .................................. ....... ..... .................. .. ..... .... ... ...... ..... 107

Alberghi e tassa sui rifiuti solidi urbani - Nota a sentenze Comm. reg. Puglia 7.4.2016, nn. 825, 826 e 827 (Righi Eugenio).............. ... ........ ........................................ 167

La sostituzione della società di gestione del risparmio nei fondi immobiliari - Profili tributari di rilevanza internazionale (Vitale Luca)... ................................................ ....... 99

Procedimento - Commissioni - Giudizio avanti le Commissioni - Autorizzazione alla lite da par­te della giunta comunale - Non necessita - Previsione nello statuto comunale di una autorizzazione giuntale o dirigenziale per il conferimento della legittimazione processuale all'organo titolare della rappresentanza - Necessità dell 'autorizzazione -Consegue (Comm. reg. Puglia 7.4.2016, nn. 825, 826 e 827, con nota di E. Righi) 165

Commissioni - Giudizio avanti le Commissioni - Documentazione probatoria acqui­sita illegittimamente - Utilizzabilità nel processo tributario dei documenti acquisiti a mezzo di rogatoria internazionale limitante l'utilizzazione ai soli fini penali - Esclu-sione (Comm. reg. Lombardia 9.11.2015, n . 4801).. ... ...... .... .. ..... ..... ..... .... ... ... .... ...... ..... 161

Commissioni - Giudizio avanti le Commissioni - Potere di rappresentanza proces­suale del Comune - Appartiene al sindaco - Delega ad un dirigente - Ammissibilità solo se espressamente prevista dallo statuto comunale (Comm. reg. Puglia 7.4.2016, nn. 825, 826 e 827, con nota di E. Righi). .......... .. ...... ... ............ ... .... ......... ..... .... ..... ...... 165

Notificazioni e comunicazioni - Processo Tributario Telematica - Comunicazioni ef­fettuate anche mediante la posta elettronica certificata ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005 - Estensione a undici Regioni e due Province autonome del Processo Tributario Telematica (D.M. 15.12.2016).. ........ ... ..... ... .. ... ... ........... ... ....... ... ........................................ 123

Ricorsi - Appello - Eccezione di illegittimità dell'atto impugnato per sottoscrizione da parte di dirigente tributario privo della qualifica funzionale e/o del potere di sot­toscrivere l'atto - Costituisce domanda nuova - Inammissibilità - Consegue (Comm. reg. Lazio 10.7.2015, n . 4020)............ ..... ............ ........ .......... ............ ........ ..... ... ................ . 139

Ricorsi - Atti impugnabili innanzi alle Commissioni tributarie - Atto contenente una specifica pretesa tributaria - Autonoma impugnabilità - Sussiste - Avvisi bonari di minor credito - Costituiscono atti autonomamente impugnabili - Omessa impugna­zione - Non comporta la cristallizzazione della pretesa in essi indicata (Corte Cass. 30.12 .2016, n. 27494)... ... ... ... .... ......... .... ..... ... ..... ..... ........... ... .............................................. 141

Ricorsi - Atti impugnabili innanzi alle Commissioni tributarie - Avvisi bonari con­tenenti una specifica pretesa tributaria - Autonoma impugnabilità - Sussiste (Corte Cass. 30.12.2016, n . 27494)... ..... ... .................... .... ..... ..... ..... .. ........ ... ....... .......... ...... ..... ...... 141

Ricorsi - Impugnazione dell'atto conseguente a quello presupposto non notificato - Atto di pignoramento dei crediti verso terzi non preceduto dalla notificazione della prodromica cartella di pagamento su cui si fonda - Nullità del pignoramento - Consegue (Comm. reg. Lazio 25.5.2016, n. 3332)........ ..... ..... ......... ... ..... ... .... ...... ..... ... 146

Ricorsi - Procura alla lite - Costituisce un atto geneticamente sostanziale con rile­vanza processuale - Interpretazione in base al combinato disposto degli artt. 1367 c.c. e 159 c.p.c. nel rispetto del principio di conservazione degli atti - Necessita (Corte Cass. 5.10.2016, n. 19862, con nota di B. Aiudi). ... .... ....... ... ........ ....... .......... .... 143

Ricorsi - Procura alla lite - Redazione in calce od a margine del ricorso introduttivo

Boll. Trib. 2 • 2017 89

ISSN 1127-2872

Contratto

Pubblicazione semestrale 2/2016 Anno XXI

e impresa/Europa

CONTRATTO E IMPRESA/EUROPA 2/2016

anno ventunesimo

diretta da M. Bin. e G. Ajani

INDICE SOMMARIO

DIBATTITI

TowARDs A EuROPEAN BusiNESS CoDE?, di Reiner Schulze 413

EuROPEAN CoNTRACT LAW AND THE DIGITAL AGENDA, di ]iirgen Basedow . . . . . . . . 423

DIRITTI MORALI D'AUTORE, UE E CUB, di Luigi Carlo Ubertazzi 438

SAGGI

EDOARDO FERRANTE, Homeward trend o interpretazioni autonome? Un bilancio della giurisprudenza italiana sulla Convenzione di Vienna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451

SOMMARIO: l. Corti, diritto comparato e Convenzione di Vienna (CISG): guardare al di là della bozza di Regolamento UE «on a Common European Sales Law» (CESL). - 2. Temi tratti dalla casistica della CISG: buona fede e divieto di venire contra /actum. - 3 . (segue) Inserimento delle condizioni generali e conflitto di formulari. - 4. (segue) Il reasonable time per la denuncia di non-conformità.

SILVIA P:ETRUZZIN0-MARIO PACCOIA, A-national rules as the applicable law in inter-national contracts: still an open dilemma? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482

CONTENTS: l. Introduction.- 2. The notion of a-national rules. - 3. Limits of a-national rules in the conflict of laws system. - 4. The use of a-national rules in national courts: reasonably an unopened barrier? - 5. A-national rules as the !ex causae in international commerciai arbitration in light of the principle on party autonomy. - 6. The impact of non-national rules in arbitration proceedings when no other choice of applicable law is available. - 7. Con­dusion.

GINA GIOIA, L'uni/orme regolamentazione della risoluzione alternativa delle contro-versie con i consumatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501

SoMMARIO: l. Premessa. - 2. Gli obiettivi della UE in materia consumeristica. - 3. L'interesse alla risoluzione alternativa per le istituzioni europee. - 4.

Contratto e impresa/Europa 2/2016

IV INDICE SOMMARIO

L'ambito di applicazione generalizzato della normativa comunitaria in materia di ADR. - 5. L'uniforme trattamento delle controversie dei consumatori.- 6. Requisiti qualitativi minimi degli organismi e promozione dell'accesso alle procedure CDR. - 7. In particolare, l'imparzialità e l'indipendenza. - 8. La procedimentalizzazione delle CDR e la decisione. - 9. Procedimento impron­tato alla massima correttezza e obblighi di informazione.- 10. La domanda di CDR. - 11. Conoscibilità degli ADR da parte dei consumatori e dell'impresa. - 12. Monitoraggio degli organismi ADR e ruolo della Commissione.- 13. li regolamento relativo alla risoluzione delle controversie online dei consumatori (regolamento ODR per i consumatori). - 14. Conclusioni.

MARIA PAOLA MANTOVANl, Uso dell'argomento comparativo a fini ermeneutici . . . . 550

SOMMARIO: l. L'uso giurisprudenziale della comparazione giuridica. - 2. L'uso della comparazione giuridica a fini ermeneutici: un raffronto fra i si­stemi di civillaw e di common law.- 3. La rilevanza dell'argomento compa­rativo sul piano ermeneutico mediante la rilettura dell'art. 12, comma secon­do, disp. prel. c.c. Rilievi critici. - 4. La comparazione giuridica come fattore di evoluzione del diritto civile. - 5. Cenni conclusivi.

GIOVANNI V ARANESE, Windscheid e il legislatore nella dottrina della presupposizio-~.............................. . ........... . .. . .... . . . . .. .... . . . .. . ... 5n

SOMMARIO: l. La presupposizione e il prestigio del suo creatore. - 2. Il BGB non recepisce il modello di Windscheid. - 3. La ricerca di soluzioni alterna­tive. - 4. La presupposizione nella prassi giurisprudenziale sotto il regime del Codice Pisanelli. - 5. Conclusione.

FRANCESCO GIACOMO VITERBO, Freedom o/ contrae! and the commercia! value o/ personal data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593

CONTENTS: I. Introduction. - II. A brief survey of the rationale of personal data protection in the Italian and EU experience. - l. Commercia! exploita­tion of one's image and name in the period preceding Directive 95/46/EC. -2. The aims of Directive 95/46/EC and Regulation (EU) 2016/679 (Genera! Data Protection Regulation). The challenges to be faced in the new digita! economy. - III. Theories on the commodification and commercia! exploita­tion of personal data. Criticism. - IV. The issue of whether personal data are commodz/iable and marketable. It is not the data, but the 'processing of personal data' that can be endowed with commercia! value. -V. Admissibility of negotiating whether and how personal data may be processed. The extent of freedom of contract within the scope of personal data protection. - l. The extent of the mandatory character of data protection principles an d rules. - 2. The performance of a contract as one of the lega! grounds for making data processing legitimate. - 3. A doubt about the interpretation of the wording 'necessary for the performance of a contract' within Articles 7 (b) of Directive 95/46 and 6 (l) (b) of the Genera! Data Protection Regulation. The issue of services offered free-of-charge. - 4. Cases where there is a clear imbalance between the data subject and the controller in light of the measures set out by

CONTRATTO E IMPRESA/EUROPA 2/2016

the Italian supervisory authority and the Generai Data Protection Regulation. - 5. The Facebook!WhatsApp EU merger case. The nove! measures to be taken pursuant to EDPS Opinions 8 and 9/2016. - 6. Personal data protec­tion as a field that can be affected by contracts and negotiations involving data subjects, controllers, processors and supervisory authorities. - VI. Con­clusions.

v

UMBERTO VIOLANTE, Luci e ombre nel/4 responsabilità eurounitaria del revisore . . . . 623

SOMMARIO: l. - L'attività di revisione legale tra regole di matrice europea e regole di diritto interno. - 2. La tendenza verso l' over-reliance: tra rafforza­mento dello scetticismo professionale dell'auditor, incremento della sua indi­pendenza dalla società revisionata e vincolo di solidarietà passiva tra ammini­stratori e revisori. - 3. Attività di revisione e ricerca della frode. - 4. L'im­portanza delle regole in punto di configurazione dello statement positivo del revisore per l'efficienza del sistema. - 5. Il diverso approccio operativo del revisore nel quadro regolamentare europeo rinnovato. - 6. Obbligo di sco­prire la frode e overdeterrence. - 7. Standard vaghi ed incerti e il rischio di cautele eccessive. - 8. Frode sofisticata e overdeterrence. - 9. Responsabilità solidale e inefficienze da overdeterrence. - 10. La società di revisione come facile bersaglio e l'induzione all' overdeterrence. - 11. Responsabilità solidale e in efficienze da underdeterrence nel mondo reale. - 12. Responsabilità parziaria e maggiore inefficienza del sistema: un mito da sfatare nel mondo da second best. - 13. I limiti della cap liability. - 14. Uno spunto de iure condendo: l'esempio della hibryd liability di stampo nordamericano.

FEDERICO ONNIS CuGIA, Gli strumenti finanziari derivati cartolarizzati nel quadro normativa comunitario: la natura giuridica degli Exchange Traded Commodi-

ties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 667

SoMMARIO: l. I prodotti finanziari indicizzati e a gestione passiva denominati ETP. - 2. I caratteri e la funzione degli ETC. - 3. Strumenti derivati carto­larizzati e strumenti derivati. - 4. La riconducibilità degli ETC agli strumenti finanziari derivati. - 5. Osservazioni conclusive.

SACHA BALSAMO TAGNANI, Solvency II. L'avvio del nuovo regime di vigilanza pru-

denziale nel settore assicurativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 691

SoMMARio: l. Introduzione. - 2. Origini, principi e obiettivi di Solvency II. -3. Solvency Il: la struttura a tre pilastri. - 3 .l. Il primo pilastro: i requisiti quantitativi. - 3.2. Il secondo pilastro: i requisiti qualitativi. - 3.3. Il terzo pilastro: i requisiti d'informativa. - 4. Il recepimento di Solvency II e gli aggiornamenti al Codice delle Assicurazioni private. - 5. Solvency Il: il ruolo dell'economia finanziaria per una adeguata gestione dei rischi. - 6. Solvency II: la cultura dell'incertezza e del calcolo delle probabilità. - 7. Solvency II: un linguaggio da «decriptare>>. - 8. Considerazioni conclusive.

VI INDICE SOMMARIO

BIANCA CASSANDRO, Inquinamento marino da armi chimiche e sua incidenza sulLe zone costiere: un problema planetario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724

SOMMARIO: l. I termini del problema. - 2. n quadro legislativo internazionale. -3 . Stati Uniti . - 4. Basso Adriatico.- 4.1. Veleni e misteri. - 4.2 . Bonifica l. - 4.3 . Incidenti e accertamenti . - 4.4. Le popolazioni costiere: dalle proteste alla partecipazione attiva. - 4.5 . Bonifica 2 (attività di indagine, caratterizza­zione, bonifica).- 4.6. Bombe, petrolio e CBM.- 5. Conclusioni.- 6. Postilla su bombe e petrolio: David v. Goliath?

ANDRÉS MARINO LòPEZ, Il fideicomiso de garantia nel diritto uruguaiano. Un con­tributo per il miglioramento dell'accesso al credito e della dinamica del sistema economico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 756

SoMMARIO: l . Int roduzione. - 2. St ruttura del negozio fiduciario di garanzia. -3. n diritto reale o personale.- 4. Il patrimonio fiduciario autonomo.- 5. La trasmissione della titolarità fiduciaria . - 6. Diritti e obblighi del fiduciario. - 7. La tipizzazione del /zdeicomiso de garantia. - 8. La stipula a favore del bene­ficiario del /zdeicomiso. - 9. Il divieto di coincidenza tra il beneficiario e il fiduciario, ad eccezione delle entità di intermediazione finanziaria. - l O. Il divieto per il fiduciario di essere il destinatario finale dei beni. - 11. Estin­zione delfideicomiso de garantia.- 12. L 'esecuzione privata sui beni.- 13 . Il /ideicomiso de garantia nel concorso.

OSSERVA TORIO SUL DIRITTO EUROPEO

LA PROTEZIONE DEI SEGRETI COMMERCIALI: LA DIRETTIVA UE 2016/ 943, di Alessio Chiabotto-Marco Venturello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 775

COMMERCIO ELETTRONICO NEL MERCATO U !CO: l CHlARIMENTI DELLA CORTE DI GIU­STIZIA SULLA LEGGE APPLICABILE Al CONTRATTI CONCLUSI ON UNE CON l CONSUMA-TORI E LE RECENTI PROPOSTE DELLA COMMISSIONE, di Mana Giovanna FanelLi 788

ROBOTICA E DffilTTO: RIFLESSIONI CRITICHE SULL'ULTIMA INIZIATIVA DI REGOLAMENTAZIO-NE IN E uROPA, di Alejandro Zornoza-Migle Laukyte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 808

BREVI OSSERVAZIONI SUL REGOLAMENTO UE N. 1191/16 IN TEMA DI SEMPLIFICAZIONE DEI REQUISITI PER LA PRESENTAZIONE DI ALCUNI DOCUMENTI PUBBLICI NELL'UNIONE EUROPEA, di Isabella Ferretti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820

REGIME PATRIMONIALE DEI CONIUGI ED EFFETTI PATRIMONIALI DELLE UNIONI CIVILI: I REGOLAMENTI UE 2016/ 1103 E 2016/ 1104, di Elisabetta Malagoli . . . . . . . . . . 828

OSSERVATORIO SULL'ATTUAZIONE IN ITALIA DEL DIRITTO EUROPEO

IL CONTENUTO DELLA LEGGE EUROPEA 2015-2016 E DELLA LEGGE DI DELEGAZIONE EUROPEA 2015 , di Rossana Pennazio ........... . .. . 839

<( o V) c.. -

Il Corriere giuridico Mensile di giurisprudenza civile, legislazione e opinioni

ISSN 1591-4232 - ANNO XXXIV - Direzione e redazione - Strada 1 Palazzo F6 - 20090 Milanofiori Assago (MI}

. Wolters Kluwer

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il Corriere giuridico

Sommario

PRIMO PIANO

Pegno r >t.>ttv ALCUNE OSSERVAZIONI A MARGINE DEL RECEPIMENTO LEGISLATIVO DEL PEGNO NON POSSESSORIO di Giovanni B. Bari/là

DIRITTO CIVILE

ocazton€ Cassazione civile, Sez. 111, 13 dicembre 2016, n. 25503 non reqistrata CONTRA DO DI LOCAZIONE, NULLITÀ ERARIALE E ARRICCHIMENTO SENZA CAUSA

di Roberto Calvo

Du no Cassazione civile, Sez. 111, 20 ottobre 2016, n. 27230 non patnmom •~ "TOMBE DEGLI AVI MIEI ... " LA CASSAZIONE TORNA SUL DANNO DA PERDITA

DEL NONNO NON CONVIVENTE

Ano imato rnat rno

Successione

di Marco Rossetti

Cassazione civile, Sez. l, 21 luglio 2016, n. 15024 Tribunale dei minorenni di Venezia 20 settembre 2016, n. 16 CON LA MORTE DELLA MADRE AL FIGLIO NON È PIÙ OPPONIBILE L'ANONIMATO: l GIUDICI DI MERITO E LA CASSAZIONE A CONFRONTO di Vincenzo Carbone

l PROBLEMATICI RAPPORTI TRA COLLAZIONE E TUTELA DELLA LEGITIIMA

di Antonio Sartor

DIRITTO COMMERCIALE

Societa di fatte Cassazione civile, sez. l, 27 gennaio 20 16, n. 1095 tra s.r l. LA C.D. SUPERSOCIETÀ TRA SOCIETÀ DI CAPITALI AL PRIMO (E PARZIALE) VAGLIO

DELLA CASSAZIONE

Dopp1.1 data della sentenz

di Paolo Ghionni Crivelli Visconti

DIRITTO PROCESSUALE CIVILE

Cassazione civile, sez. un., 22 settembre 2016, n. 18569 LA "SCIAGURATA CONSUETUDINE DI APPORRE UNA DOPPIA DATA IN CALCE ALLE SENTENZE CIVILI": DALLE SEZIONI UNITE CURE PEGGIORI DEL MALE

di Ferruccio Auletta

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63

75

81

Ricorso Cassazione civile, Sez. V/-2, 26 luglio 2016, n. 15513, ord. 85 per LilSsazionE Cassazione Civile, Sez. V/-2, 11 ottobre 2016, n. 20466, ord.

Magistratura onoraria

Spese proccssuali

IL "FILTRO" CON FUNZIONE NOMOFILATIICA EX ART 360 BIS, N. 1, C.P.C. TRA "INAMMISSIBILITÀ" E "MANIFESTA INFONDATEZZA" DEL RICORSO

di Paolo Berta/lini

IL GIUDICE DI PACE DOPO LA L. 28 APRILE 2016, N. 57

di Bruno Capponi

ITINERARI DELLA GIURISPRUDENZA

ORIENTAMENTI SULLA CONDANNA ALLE SPESE DI LITE DOPO LE RIFORME 2005-2014

a cura di Vito Amendolagine

PANORAMA EUROPEO

OSSERVATORIO DELLA CORTE EUROPEA DEl DIRITII DELL'UOMO a cura di Antonella Mascia

il Corriere giuridico 1/2017

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101

107

117

3

rivista quadrimestrale

diretta da

EMILIO BALLETTI, ALESSANDRO BELLAVISTA,

ALFONSINA DE FELICE, ALESSANDRO GARILLI,

PIETRO LAMBERTUCCI, SEVERINO NAPPI,

FRANCESCO SANTONI, LUCIA VENDITI!

Indice

Parte prima

SAGGI

Rosario Santucci "Quel che resta" della reintegrazione del lavoratore nel posto di

lavoro: un colpo mortale all'effettività del diritto leso >> 219 « The remains>> of the reinstatement in the job: a death blow to

the effect of rights

Severino N appi Servizi per il lavoro e misure di sostegno al reddito nel Jobs Act.

La riforma e i suoi obiettivi >> 251 Employment services and measures of income support in the

Jobs Act. The reform and its objectives

Angelo Danilo De Santis I profili processuali della disciplina delle tutele crescenti >> 281 Procedura! aspects of growing protection contracts

Michele Cerreta I rapporti di lavoro privatizzati alle dipendenze delle p.a.: la

buona scuola e l'applicabilità del Jobs Act >> 299 Privatized employment relations in the public administrations:

the good school and the application of the Jobs Act

Azucena Escudero Prieto La flexibilidad de la fuerza de trabajo. La contrataci6n tempo-

ral en la extemalizaci6n de servicios >> 339 The flexibility of the workforce. The temporary contract in the

outsourcing of services

CASI E QUESTIONI

Eufrasia Sena

Parte seconda

Le tutele dopo il licenziamento: la nuova assicurazione sociale per l'impiego (NASp!) » 371

The protections after the dismissal: the new social insurance for the employment (NASpi)

Francesca Fucci Il licenziamento individuale per motivo economico tra riforma

Fornero e Jobs Act· ulteriori spunti di riflessione » 383 Individuai dismissal for economie reasons between Fornero reform

and Jobs Act: further food for thought

Silvia Kranz La falsa attestazione delle presenze. Accertamento e sanzioni di-

sciplinari » 413 The false attestation of the presences. Ascertainment and disci-

plinary sanctions

Linda Lorea Sull'obbligo di repechage nel licenziamento per giustificato mo­

tivo oggettivo (nota a Cass., Sez. lav., 13 giugno 2016, n. 12101; Cass., Sez. lav., 22 marzo 2016, n. 5592) » 437

Micaela Caloja Quando il diritto vivente «incontra» la giurisprudenza della Corte

Edu (nota a Cass., S.U., ord., 17 novembre 2015/8 aprile 2016, n. 6891) » 465

Diritto e processo amministrativo

Edizioni Scientifiche Italiane

INDICE

VERA FANTI, Gli usi civici tra ragionevolezza e proporziona-lità: in margine ad una nota di Franco Gaetano Scoca 1177

ALESSANDRA FABRI, La giurisdizione esclusiva dopo il Codice del processo amministrativo 1211

MARGHERITA lNTERLANDI, Efficienza della giustizia e respon­sabilità processuale delle parti nel giudizio amministrativo 1273

FABIOLA CIMBALI, Riunione dei ricorsi ed unicità sostanziale della pretesa 1311

<( o Vl a.. -

Di ritto penale e processo Mensile di giurisprudenza, legislazione e dottrina

ISSN 1591-5611 -ANNO XXI II - Direzione e redazione Strada 1 Palazzo F6 20090 Milanofiori Assago (MI)

. Wolters Kluwer

-

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Diritto penale e processo

Sommario

Corruzione tra privati

EDITORIALE

CORRUZIONE PRIVATA: VERSO UNA RIFORMA DI STAMPO EUROPEO?

di Roberto Bartoli

LEGISLAZIONE

NOVITÀ NORMATIVE

GIURISPRUDENZA

Osservatori

OSSERVATORIO CORTE COSTITUZIONALE

a cura di Giuseppe Di Chiara

OSSERVATORIO CORTE DI CASSAZIONE- SEZIONI UNITE

a cura di Giulio Garuti

OSSERVATORIO CORTE DI CASSAZIONE- DIRITTO PENALE

a cura di Stefano Corbetta

OSSERVATORIO CORTE DI CASSAZIONE- PROCESSO PENALE

a cura di Antonella Marandola

OSSERVATORIO CONTRASTI GIURISPRUDENZIALI

a cura di !rene Scordamag/ia

Giurisprudenza commentata

False Cassazione Penale, Sez. Unite, 27 maggio 2016 (c.c. 31 marzo 2016), n. 22474 comunicazioni LA TIPICITÀ PENALE DELLE FALSE VALUTAZIONI NELLE COMUNICAZIONI SOCIALI ALLA LUCE sociali DELLE SEZIONI UNITE

Esecuzione della pena

di Marco Maria Scaletta

Cassazione Penale, Sez. l, 16 settembre 2016 (ud. 5 aprile 2016), n. 38680 SOSPENSIONE DELLA ESECUZIONE PER INFERMITÀ

di Stefania Biallo

Pericolo Cassazione Penale, Sez. VI, 13 giugno 2016 (ud. 4 maggio 2016), n. 24476 di commissione l RAFFORZATI CRITERI PER L'EFFETTIVA VALUTAZIONE DI PERICOLOSITÀ del reato di Lucia !andalo

Imputazione

Cooperazione penale fra Stati

Cassazione Penale, Sez. 111, 27 aprile 2016 (c.c. 14 ottobre 2015), n. 17181 LA DIFFORMITÀ DEL FATTO DESCRITTO NEL DECRETO DI CITAZIONE A GIUDIZIO RISPETTO A QUELLO ENUNCIATO NELL'AWISO DI CONCLUSIONE DELLE INDAGINI

di Stella Capitani

Cassazione Penale, Sez. VI, 14 aprile 2016 (c.c. 1 a marzo 2016). n. 15887 IL RADICAMENTO REALE E NON ESTEMPORANEO DELLO STRANIERO IN TEMA DI MANDATO D'ARRESTO EUROPEO

di Samuele Miche/agna/i

Messa alla prova Cassazione Penale, Sez. 111, 11 aprile 2016 (c.c. 11 gennaio 2016), n. 14750 NEL CONCORSO DI PERSONE NEL REATO L'ORDINANZA SULLA MESSA ALLA PROVA NON PREGIUDICA L'IMPARZIALITÀ DEL GIUDICE

di Raissa Cipriani

Misure cautelari Cassazione Penale, Sez. VI, 26 gennaio 2016 (c.c. 18 dicembre 2015), n. 3358 SEGRETO INVESTIGATIVO E DIRITTO DI DIFESA DELLA PERSONA SOTTOPOSTA A MISURA CAUTELARE: QUALE GIUSTO CONTEMPERAMENTO?

di Enrico Ranieri

Diritto penale e processo 1/2017

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Diritto penale e processo

Sommario

Confisca ambientale

OPINIONI

CONFISCA E DELITII AMBIENTALI

di Marco Pierdonati

Diritto di difesa LA NOMINA DEL DIFENSORE DI FIDUCIA DA PARTE DELL'ENTE INDAGATO

di Diletta Innocenti

GIUSTIZIA SOVRANAZIONALE

Corte europea diritto dell'uomo, Grande Camera, 20 ottobre 2016, n. 7334/13 - Mursié c. Croazia Diritto comparato SPAZIO DETENTIVO MINIMO E VIOLAZIONE DELL'ART. 3 CEDU: PER UNA LETIURA CONFORME

Al CANONI DI DIGNITÀ E UMANITÀ DELLA PENA

di Antonia Menghini

OSSERVATORIO CORTE EUROPEA DEl DIRITII DELL'UOMO

a cura di Carlotta Conti

INDICI

INDICE AUTORI, CRONOLOGICO DEl PROWEDIMENTI, ANALITICO

COMITATO PER LA VALUTAZIONE

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136

Diritto penale: A. Bernardi; M. Bertolino; S. Canestrari; A. Ceretti; G. De Francesco; M. V. Del Tufo; E. Dolcini; M. Donini; G. Fian­daca; A. Fiorella; G. Flora; G. Fornasari; G. Forti; A. Gargani; G. Grasso; R. Guerrini; G. lnsolera; S. Larizza; C. de Maglie; V. Maiella; G. Mannozzi; F. Mantovani; A. M. Maugeri; E. Mezzetti; V. Militello; A. Pagliara; C. E. Paliero; M. Papa; L. Picotti; L. Risicato; M. Ro­mano; A. Vallini; F. Viganò.

Processo penale: A. Bargi, G. Bellantoni, A. Bernasconi, P. Corso, A. De Caro, P. Dell'Anno, V. Fanchiotti, L. Filippi, C. Fiorio, A. Gai­to, A. Giarda, P. Gualtieri, S. Lorusso, M.R. Marchetti, E. Marzaduri, M. Menna, A. Molari, P. Moscarini, G. Pansini, V. Patanè, A. Pennisi, G. Pierro, A. Presutti, S. Sau, A. Scaglione, M. Scaparone, A. Scella.

Giurisprudenza italiana n. 12/2016

Diritto penale: · V. Manca, Il parametro della "pena edittale " ai fini della concessione della messa alla prova (Cassazione penale, Sez. un., 1 o set­tembre 2016 (ud. 31 marzo 2016), n. 36272); · A. Gaboardi, Le sorti del cumulo giuridico in esito al bilanciamento della recidiva reiterata (Cassazione penale, Sez. un., 21 luglio 2016 (ud. 23 giugno 2016), n. 31669).

Processo penale: · R. Troisi, L'arresto pu6 basarsi su informazioni ottenute nell'immediatezza del fatto? (Cassazione penale, Sez. un., 21 settembre 2016 (24 novembre 2015). n. 39131 ); · R. Normando, Mancata assistenza linguistica nel rito abbreviato e sanzione processuale (Cassazione penale, Sez. 111, 28 aprile 2016 (ud. 28 gennaio 2016), n. 17410).

4 Diritto penale e processo 1/2017

The Economist

FEBRUARY 11TH-17TH 2017

Brexit an d the €60bn question

Dismantling Dodd-Frank

China's transgender Oprah

A special report on mass entertainment

Courting Russia Can it end well?

Onthecover Donald Trump seeks a grand bargain with Vladimir Putin. That is a terrible idea: leader, page 7. MrTrump's idea of a deal with Russia is delusional-but Mr Putin will welcome i t all the sa me, pages 14-16. Japan' s prime minister cosi es up to the new ma n in the White House, page 41. Ahead of elections, Iran' s radicals are enjoying a bust-up with America, page 27. In Alabama support for MrTrump followed a pattern that stretches back more than a century, page 31

The Economjst online

Daily analysis an d opinion to supplementthe printedition, plus audio an d video, an d a daily eh art Economist.com

E-mail: newsletters an d mobile editi o n Economist.comfemail

Print edition: available online by ?p m London ti me each Thursday Economist.comfprint

Audio edition: available online to download each Friday Economist.comfaudioedition

Volume 422 Number 9027

Published since September1843 to take part in "a severe con test between intelligence, which pressesforward, an d an unworthy, timid ignorance obstructing our progress. "

Editoria l offices in London an d also: Atlanta, Beijing, Berli n, Brussels, Cairo, Chicago, Lima, Mexico City, Moscow, Mumbai, Nairobi, New Delhi , NewYork, Paris, San Francisco, Sao Paulo, Seoul, Shanghai, Singapore, Tokyo, Washington DC

5 The world this week

Leaders 7 The Donald and the don

Courting Putin 8 Israel an d Donald Trump

Build it an d they will fight 8 Brexit's cost

Ti me to pick up the tab 9 Dodd-Frank

The litter of the la w 10 Entertainment

The paradox of choice

Letters 11 On shareholders, Australia,

schools, California, data, pop, police, Latin

Briefing 14 Russia and America

Champions ofthe world

Europe 17 The Netherlands' election

Act "norma l" or get aut 18 Ukraine's divided east

Will it ever heal? 19 Corruption in Romania

People v pilferers 20 Charlemagne

Germany's problematic surplus

Britain 21 The Brexit bill

From Brussels with lave 22 The British Empire

The art of leaving 23 Bagehot

The green-belt delusi o n

Middle East an d Africa 24 Israelis and Palestinians

The ultimate fantasy 27 Trump and Iran

Making Iran 's revolution great a gai n

27 RealityTVin Nigeria Big bother

28 Drugs an d ivory Jumbo cartels

29 Presidential authority Washington v Trump

30 Satire Su per soaking

30 Lega l migration Code red

31 Political history The little man's big friends

34 Lexington French lessons

The Americas 35 NAFTA

Reshape or shatter? 36 Green activism

Dying to defend the planet 38 Politica l correctness

Cleaning up Carnival

Special report: Mass entertainment Winner takes it all After page 38

Asia 39 Labour mobilityin Asia

Waiting to make their move

40 Guerrillas in the Philippines An extra mi le

41 America an d Japan Fairway friends

42 America and Australia Two short fu ses

42 Politics in Tamil Nadu Rank an d bile

44 Banyan India: country or continent?

China 45 Reality television

China's transgender Oprah 46 Unpopular Chinese films

Blame the reviewers 46 Safety statistics

Accidental death of accu racy

Brexit Britain is about to be hit with an eye-watering bill far leaving the Europea n Union . I t could blow up the negotiations: leader, page 8. Get readyfor a bitter argument aver money, page 21. What Britain's negotiators could learn from the plight of New Zealand, page 57

Entertainment Consumers h ave never h ad i t so go od. But forgettalk of democratising entertainment: leader, page 10. Technology has given billions of people access to a vast range of content, yet they still go mostly far the big hits. See our special report after page 38

Israel When Donald Trump meets Binyamin Netanyahu next week, h e should say that la n d grabs make peace harder: leader, page 8. The chances far peace were thin before America's election; they look even thinnertoday, page 24

~~ Contents continues overleaf

3

4 Contents The Economist February 11th 2017

China' s Oprah A transgender star of rea lity TV revea ls a lo t aboutthe country's changing soci al attitudes, page 45

Asia n demography The world's most populous continent struggles to ma te h the supply of an d demand far workers, page 39

Finandal regulation Make the rules simpler, by alt means. But nota t the expense of safety: leader, page 9. The start of a long struggle to overhaul the Dodd-Frank a et, page 55. As America grows weary of dollar dominance, the world grows nervous: Free exchange, page 61

International 47 Refugees and technology

Migrants with mobiles

Business 49 Internet regulation

Eroding exceptionalism 50 America n fashion retailing

Run ragged 51 Snowmaking

White aut 52 Grab v Uber

Road warriors 52 Tata Group

Board stiff 54 Schumpeter

Shareholder democracy

Finance and economics 55 Dodd-Frank

Shearing and shaving 56 Buttonwood

Bubble troubles 57 Banking and the elderly

Not losing it 57 Brexit

The Kiwi precedent 58 North Korean data

Best guesses 59 China's centrai bank

Technically independent 59 Euro-zone bond markets

Unhappy birthday 60 Data, finandal services

and privacy Like?

61 Free exchange Donald Trump an d the dollar standard

Sdence and technology 62 Molecular biology

Folding stuff 63 Hans Rosling

The joy of stats 64 Materials sdence

A film worth watching 64 Pollination

W h ere the bee sucks 65 Female genital

mutilation Culture wars

Books and arts 66 The edge of Europe

Mapping history 67 Subterranean ani mals

Undercover life 67 Why ti me flies

Clock-watching 68 Civil wars

Brother against brother 68 French fiction

The end of Eddy 69 Wolfgang Tillmans

Fiery an gel

72 Economie an d finandal indicators Statisti es o n 42 economies, plus our monthly poll of forecasters

Obituary 74 Ken Morrison

Grocer and proud ofit

Proteins Shape determines a protein's function. Determining that shape, though, is tricky, page 62

Subscription service Far our full range of subscription offers, including digitai only or print an d digitai combined, visit Economist.comjoffers or ca ll the telephone number provided below: Telephone: +44 (O) 845 120 0983 or +44 (O) 207 576 8448

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Middle East- GCC USS352 South Africa ZAR 4,670, US$285 Middle East and Africa US$285

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<O 2017 The Economist Newspaper limited. All rights reserved . Neitherthis publication nor anypart ofit may be reproduced, stored in a retrievalsystem, ortransmitted in anyform or byany means, electronic, mechanical, photocopying, recording orother~ wise, withoutthe prior permission oflhe Economist Newspaper Limited . Published everyweek, exceptfor a year~end doubleissue, byThe Economist Newspaper Limited. The Economistis a registered trademark oflhe Economist Newspaper Limited. Printed by Vogel Druck und Medienservice GmbH, LeibnizstraBe 5. 97204 Hi:ichberg, Deutschland. France, Numéro Commission Paritaire: 68832 GB. Encartd'abonnement de deux pages situéentre les folios 10 et 130. Rapp. Italia: IMO srl Via Guido da Velate 1120162 Milano Aut. Trib. Ml272 del13/04/88 Poste Italiane SpA ~ Sped Abb Post DL 353/2003 (conv. L. 27/2/2004 n.46) art l comma 1 DCB Milano, Dir. Resp. Domenico Tassinari

In Verbindung mit

der Wissenschaftlichen

Gesellschaft fUr

Europarecht

Herausgegeben von Claus-Dieter Eh lermann

Ulrich Everling

Armin Hatje

Meinhard Hilf

Peter-Christian Mul ler-Graff

Matthias Ruffert

Jurgen Schwarze

Vassilios Skouris

Ulrich Wblker

6 2016 51. Jahrgang Seite 591-755 ISSN 0531-2485

0 Nomos

Aufsatze

Roma n Kaiser, Augsburg

Auf dem Weg zum , Brexit"- Die Europaische

Union im britischen Verfassungsrecht

Pro f. Dr. Je lena Ba u m ler, Rostock

Vom Vertragstext zum lnkrafttreten: Das

Vertragsschlussverfahren im Mehrebenensystem

am Beispiel CETA

Prof. Dr. Wolfgang Weirs, Speyer

Dezentrale Agenturen in der EU-Rechtsetzung

Phil ipp Tamblé, Ha i le (Saale)

Zur RechtmaBigkeit von EU-Sanktionen -

insbesondere gegen juristische Persone n

Rechtsprechung

Der EuGH auf dem Weg zu einer Dogmatik der

Wirtschaftsgrundrechte?- Anmerkung zum Urteil

des EuGH vom 30. Juni 2016 in der Rechtssache Lidi

(C-134/ 15)

Stefan Drechsler, Regensburg

www.eur.nomos.de

6 2016 51 . Jahrgang Seite 591 - 755

EUROPARECHT HERAUSGEGEBEN VON PROF. DR. DR. H.C. (LAUS-DIETER EHLERMANN, ehem. Genera ldirektor der EU-Kommission, Rechtsanwalt, Brussel l PROF. DR. DR. H.C. ULRICH EvERLING, ehem. Richter a m EuGH, Universitat Bonn l PROF. DR. ARMIN HATJE, Universitat Hamburg l PROF. DR. MEINHARD HILF, Bucerius law School, Hamburg l PROF. DR. DR. H.C. MULT. PETER-CHRISTIAN MULLER-GRAFF, Universitat Heidelberg l PROF. DR. MATTHIAS RUFFERT, Humboldt-Universitat ZU Berlin l PROF. DR. DRES. H.C. JURGEN SCHWARZE, Universitat Freiburg l PROF. DR. DR. H.C. VASSILIOS SKOURIS, ehemaliger Prasident des Gerichtshofs der Europaischen Union, Luxemburg l PROF. DR. ULRICH W6LKER, Juristischer Dienst der EU-Kommission, Brussel

SCHRIFTLEITER: PROF. DR. ARMIN HATJE, Universitat Hamburg l DR. INGO BRINKER, ll.M., Rechts­anwalt, Munchen

INHALTSVERZEICHN 15

AUFSATZE

Roma n Kaiser, Augsburg Auf de m Weg zum ,Brexit" - Di e Europaische Union i m britischen Verfassungsrecht. . . ... 593

Prof Dr. Je/ena Biiumler, Rostock Vom Vertragstext zum lnkrafttreten : Das Vertragsschlussverfahren im Mehrebenensystem a m Be ispiel CETA ... . ... . . . ... . . . .. ... . . ... . . .. .. . . . . . . . . . ..... . . . ... . . . ... . ... . . . . 607

Prof Or. Wolfgang Weifl, Speyer Dezentrale Agenturen in der EU-Rechtsetzung .. . . . . ..... ........ . . . . . . . . . . . ....... . . . ..... . . . . . . . ... 631

Philipp Tamblé, Ha/le (Saa/e) Zur RechtmaBigkeit von EU-Sanktionen- insbesondere gegen juristische Persone n .. . ... . . 666

RECHTSPRECHUNG

Stefan Drechs/er, Regensburg Der EuGH auf de m Weg zu einer Dogmatik der Wirtschaftsgrundrechte? - Anmerkung zum Urteil d es EuGH vom 30. Jun i 2016 in der Rechtssache Lidi (C-134/15) ... 691

KLEINERE BEITRAGE, BERICHTE UND DOKUMENTE

Prof Dr. Stefdn Mar Stejansson, Reykjavik Die Kapitalverkehrsfreiheit in der Europaischen Union und im Europaischen Wirtschaftsraum .. . . . . . . ......... . ... . . ......... . . .......... ... ....... . .. . . . . ... . . . ... . . . . . ... . ... . . . . . ... . . . 706

Dr. Jens Brauneck, Neuss Zu enthaltsam? Das Primat der Wettbewerbspolitik in der Unionsrechtsprechung .. ... .. ... 724

REZENSION

von der Groeben t l Schwarze l Hatje (Hrsg.), Europaisches Unionsrecht, Nomos Kommentar (Prof Dr. Dr. h.c. Thomas von Danwitz) ......... ... .. .. .. ....... . . ... . ... . .......... .. .. ... ... .. .. ... .... 754

0 Nomos

INDICE

DIRITTO EUROPEO

MAruo BARCELLONA, Un'altra complessità: l'orizzonte europeo e i problemi della causa negoziale ............................................................................ 939

LutGJ CARLO UBERTAZZJ, La disciplina UE/CUB del diritto di paternità dell'opera dell'ingegno.... ... .. ..... .. .... ... ..... ........ ..... ........... ...... ..... ....... ..... 955

TEORIA E STORIA

CARLO CAsTRONovo, L'aporia tra ius dicere e ius facere .... ................... ... ........ 981

DIRITTI NAZIONALI E COMPARAZIONE

FABIO Anms, Sulla distinzione tra norme e principi.................... ... .............. l O 19 Joi'.LLE LoNG, Il diritto italiano della famiglia e minorile alla prova della

Convenzione europea dei diritti dell'uomo.. ........ ... .... .. ..... .. ..... ... .. ..... . l 059 RosARIO PETRuso, Omosessualità ed esclusione sociale nella donazione di

sangue: divieti permanenti e divieti temporanei come fattore di discriminazione. ...................................... .... ........ .................... ........... ... . 11 O l

LETTURE

SALVATORE MAZZAMUTO, L'eclissi e l'antieclissi. A proposito di due libri recenti: Carlo Castronovo, Eclissi del diritto civile (Milano 20 15) e Giuseppe Terranova, Elogio dell'approssimazione. Il diritto come esperienza comunicativa (Pisa 2016). ....... ..... ... ............................. .. .... .. 1133

ADOLFO DI MAJo, Ascesa e/o declino del diritto civile? ................................. 1143 GIUSEPPE TERRANOVA, Carlo Castronovo e i concetti giuridici ...... .. ....... ....... 1149 AuRELIO GENTILI, A proposito di "Eclissi del diritto civile" di Carlo Castro-

novo .......... ... ........................ ...... ..... ........ .... ......................... ................... 1167 GIUSEPPE BENEDETTI, "Eclissi del diritto civile" e fenomenologia dell'attesa.

Riflessioni sul testo di Carlo Castronovo ... ........ ....... ............... ... .... ..... 1177 LucA NIVARRA, A proposito di Eclissi del diritto civile di Carlo Castronovo. 1187

OSSERVATORIO

ARTURO MANIAci, Sui contratti di servizi (a proposito del recente progetto dell'accademia dei giusprivatisti europei)............................................ 1197

RoBERTA MoNTINARO, The consumers' over-indebtedness under an ltalian contract la w perspective: the current status an d the way ahead .... ... 1215

MARIA GABRIELLA STANZIONE, Il regolamento europeo sulla privacy: origini e ambito di applicazione.......................................................................... 1249

Europa e dirillo privato · 4/16

<( o Vl a.. - Famiglia e diritto

Mensile di legislazione, dottrina e giurisprudenza

ISSN 1591-7703 -ANNO XXIV- Direzione e redazione- Strada 1 Palazzo F6 - 20090 Milanofiori Assago (MI)

. Wolters Kluwer

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Famiglia e diritto

Sommario

Minori

Anonimato materno

SOMMARIO

GIURISPRUDENZA

Legittimità

Cassazione Civile, Sez. l, 26 settembre 2016, n. 18846

LA CASSAZIONE SUL RIENTRO DEl MINORI IN CASO DI SOTIRAZIONE INTERNAZIONALE

di Ferruccio Tommaseo

Cassazione Civile, Sez. l, 21 luglio 2016, n. 15024; Cassazione Civile, Sez. l, 9 novembre 2016, n. 22838

ACCESSO ALLE INFORMAZIONI SULLA NASCITA E MORTE DELLA MADRE ANONIMA

di Emanuela Andrea/a

Casa familiare Cassazione Civile, Sez. 111, 20 aprile 2016, n. 7776

Filiazione

Paternità

Negoziazione assistita

Filiazione

ASSEGNAZIONE DELLA CASA FAMILIARE E OPPONIBILITÀ Al TERZI: LA "DISARMANTE SEMPLICITÀ" DEL PRINCIPIO DI PRIORITÀ DELLA TRASCRIZIONE

di Camilla Chiusoli

Merito

Tribunale di Mantova 18 febbraio 2016

FIGLI NON MATRIMONIALI: DIRITIO AL MANTENIMENTO E NATURA DELL'ORDINE DI PAGAMENTO AL TERZO, DEBITORE DEL GENITORE INADEMPIENTE

di Silvia Tarricone

Tribunale di Genova, Sez. VI civ., 5 giugno 2014

LA PROVA DELL'ADULTERIO NELL'AZIONE DI DISCONOSCIMENTO DELLA PATERNITÀ

di Luca Giorgianni

Osservatorio di giurisprudenza civile a cura di Antonella Batà e Angelo Spirito

Osservatorio di giurisprudenza penale a cura di Paolo Pittaro

OPINIONI

IL P.M. NELLA PROCEDURA DI NEGOZIAZIONE ASSISTITA. l RAPPORTI CON IL PRESIDENTE DEL TRIBUNALE

di Filippo Danovi

STATUS, IDENTITÀ GENETICA ED AFFETIIVITÀ NELLA FILIAZIONE OMOGENITORIALE

di Stefania Stefanelli

INDICI

AUTORI - CRONOLOGICO -ANALITICO

Famiglia e diritto l /201 7

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IL FEDERALISTA rivista di politica

Sperare in una permanenza di armonia tra molti Stati indipendenti e slegati sarebbe trascurare il corso unz/orme degli avvenimenti umani e andar contro l'esperienza accumulata dal tempo.

Hamilton, The Federalist

ANNO LVIII, 2016, NUMERO 2-3

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INDICE

Unire l'Europa per salvare la democra::Ja

THIERRY CHOPIN, JEAN-FRANçOIS JAMET, L'avvenire del progetto europeo

ALFONSO SABATINO, Per una politica europea sostenibile dell'immigrazione

UBALDO VILLANI-LUBELLI, Germania 2017: problemi e processi politici in vista delle elezioni federali

NOTE

Sovranità fiscale nazionale o fiscalità europea? (Giulia Rossolillo)

Unione federale e difesa europea (Franco Spltore)

Alcune riflessioni sugli accordi globali di libero scam­bio (Francesco Violi)

Il G20 di Hang::Jwu, la crisi dell'Occidente e le re­sponsabilità degli europei (Claudio Filippi)

l DOCUMENTI

La crisi della democrazia nei paesi occidentali e il fu­turo dell'Unione europea (Beda Romano)

La Germania e la difesa europea (Sergio Pistone)

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L'indice generale della rivista è consultabile all'indirizzo: www.ilfederalista.eu

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ISSN 00 15-783X

FONDATO NELL'ANNO 1876 DA ENRICO SCIALOJA

ANNO CXLII- N. l- GENNAIO 2017

Si segnalano al! 'attenzione dei lettori:

• Corte cost. 21 dicembre 2016, n. 286 (I, l) sulla acquisibilità del cognome materno da parte del figlio di genitori uniti in ma­trimonio o non

• Corte cost., ord. 28 novembre 2016, n. 256, Cass., sez. un., ord. 1° dicembre 2016, n. 24624, sent. 28 novembre 2016, n. 24102, e Trib. Milano, ord. 6 novembre 2016 (I, 12), Cons. Stato, sez. IV, ord. 1° dicembre 2016, n. 5334, e Tar Lazio, sez. II bis, 20 ottobre 2016, n. 10445 (III, l) circa il referendum costituzio­nale

• Corte cast. 25 novembre 2016, n. 250, e 9 giugno 2015, n. 108 (1, 59) in tema di giudizio arbitrale nel settore dei contratti pubblici

• Corte cast. IO novembre 2016, n. 236 (1, 97) circa la pena edittale prevista per il reato di alterazione dello stato civile di neonato me­diante falsità

• Corte co st. 16 giugno 2016, n. 141, 24 marzo 2016, nn. 65 e 64, e 3 dicembre 2015, n. 250 (I, l 06) in tema di relazioni finanziarie fra Stato e regioni ordinarie, con riguardo al concorso delle autonomie regionali e locali al contenimento della spesa pubblica

• Cass. 22 dicembre 2016, n. 26767 (l, 119): tutela dell'interesse del minore nel disconoscimento di paternità

• Cass. 7 dicembre 2016, n. 25201 (1, 123): il conseguimento di migliore efficienza gestionale e di incremento del profitto può giustificare il licenziamento per soppressione di posto

• Cass. 2 dicembre 2016, n. 24658 (I, 146): contraffazione di bre­vetti (chimico-farmaceutici) per equivalenti, e concorrenza sleale

• Cass. 29 novembre 2016, n. 24292 (1, 163): imprescrittibilità nei riguardi del figlio della domanda di dichiarazione giudiziale di pater­nità

• Cass. 22 novembre 2016, n. 23730 (I, 174): circa la responsabili­tà della regione per danni da adozione di norme poi dichiarate inco­stituzionali

• Cass., ord. 15 novembre 2016, n. 23232 (1, 185): sul ne bis in idem europeo

• Cass. 29 luglio 2016, n. 15790 (I, 262): domanda ed eccezione non accolte in primo grado e modalità di riproposizione in appello

• App. Roma 23 novembre 2016, Trib. Napoli, decr. 6 dicembre 2016, e Trib. min. Milano 17 ottobre 2016 (l, 309) in tema di genito­rialità omosessuale

• Trib. Roma 22 novembre 2016 (l, 363) circa la responsabilità della struttura sanitaria per infezione nosocomiale

• Cass., sez. un., 29 settembre-7 novembre 2016, n. 46688, Schirru (Il, 7): «abolitio criminis» e conseguenze sui capi della sentenza concernenti gli interessi civili

• Cass. 21 settembre-26 ottobre 2016, n. 44986, Mulé (Il, 26): omi­cidio colposo, e non preterintenzionale, per esercizio di pratiche ses­suali estreme

• Cass., sez. un., 21 luglio-3 ottobre 2016, n. 41432, Nifo Sarra­pochiello (II, 32): il difensore impedito a comparire in udienza per serie ragioni di salute non ha l'onet·e di designare un sostitu­to processuale

• Cass. 19 maggio-29 settembre 2016, n. 40674, Baisi (II, 56) circa l'obbligo del tifoso colpito da Daspo di presentarsi ad un'autorità di pubblica sicurezza nel corso della partita

• Cass., sez. un., 31 marzo-1° settembre 2016, n. 36272, Sorci­nelli (Il, 67): non computabilità delle aggravanti speciali ai fini della determinazione della pena edittale massima per l'applica­zione della messa alla prova dell'imputato

• Cons. Stato, sez. III, 1° dicembre 2016, n. 5047 (III, 11) circa la trascrizione nei registri dello stato civile di matrimonio omo­sessuale

• Corte eur. diritti dell'uomo 15 settembre 2016, G. (IV, 1): di­sgregazione della famiglia e diritto di visita a figlio minore

• Corte giust. 7 settembre 2016, causa C-31 0/15 (IV, 39): vendita congiunta di hardware e software, e pratiche commerciali sleali

• AA.VV., Il procedimento in Cassazione «ipercameralizzato» (V, l)

nonché ANTICIPAZIONI E NOVITÀ all'interno

e

altro ancora (ANTEPRIMA DEL FASCICOLO IN DISTRIBUZIONE; IN EVIDENZA) in wwwjoroitaliano. i t

Direzione, redazione e amministrazione: Società Editrice «IL FORO ITALIANO» -Via Pietro C ossa 4 I - 00193 Roma Tel. 06/3222992 - 3242027 - 3213606 - e-mail: info@ilforoitaliano.it

Spedizione in A.P.-45%- art. 2 comma 20/b legge 662/96- Filiale di Perugia; pubblicazione mensile; contiene inserto pubblicitario

(Parte I: col. l a 392; Parte Il: col. l a 80; Parte III: col. l a 48; Parte IV: col. l a 52; Parte V: col. l a 68) Chiusura redazionale: 27 Q'ennaio 2017 - Finito di stamnare: 31 Q'ennaio 2017

INDICE ANALITICO (fascicolo l - gennaio 20 17)

Artiéoli, note, osservazioni

GEREMIA CASABURI - La Corte costituzionale apre al co­gnome materno, ma restano molte questioni irrisolte ( Os-servaz. a Corte cost. 21 dicembre 2016, n. 286) ............... I,

GAETANO D'A URlA Ancora sui «tagli» (presenti e futu-ri) alla spesa delle regioni ordinarie (Nota a Corte cost. 16 giugno 2016, n. 141, 24 marzo 2016, nn. 65 e 64, e 3 dicembre 2015, n. 250)..................................................... I, GIUSEPPE SANTORO-PASSARELLI- Il licenziamento per giu­stificato motivo oggettivo «organizzativo»: la fattispecie (Nota a Cass. 7 dicembre 2016, n. 25201)......................... I, GEREMIA CASABURI - «Grande è la confusione sotto il cielo»: genitoria/ità affettiva, biologica, genetica, socia-le; incertezze o fluidità della giurisprudenza (Nota a Cass. 29 novembre 2016, n. 24292).................................. I, ANSELMO BARONE - ROBERTO P ARDO LESI - /l fatto illecito del legislatore (regionale). Cinque lustri dopo (Nota a Cass. 22 novembre 2016, n. 23730).................................. I, MAURIZIO FERRARI - Insussistenza di un «diritto fonda­mentale» alla reversibilità della pensione del convivente more uxorio (Nota a Cass. 3 novembre 2016, n. 22318).... I,

SALVATORE PATTI- Le convivenze «di fatto» tra normati-va di tutela e regime opzionale (Nota a Cass. 21 aprile 2016,n.8037) .................................................................. I, LEONARDO CARBONE -/limiti di reddito per l'ammissio-ne al gratuito patrocinio (Nota a Cass. 6-28 ottobre 2016, n. 45511, Sicolo) .............................................. _. ............... Il,

GruSEPPE DE MARZO - Statuizioni civilistiche e abroga­zione di reati: l'intervento delle sezioni unite (Nota a Cass. 29 settembre- 7 novembre 2016, n. 46688, Schirru) TI, CARLO BoNA - Cenni sulla fattispecie della «convivenza di fatto» (Nota a Cass. 27 giugno- 18 ottobre 2016, n. 44182, Abbderrazah) .. .. .. . .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. . II, GEREMIA CASABURI - Dalla parte degli infedeli: il Consi-glio di Stato apre, di fatto, alla trascrizione dei matrimo-ni omosessuali (Nota a Con s. Stato, sez. lli, l o dicembre 2016, n. 5047)......................... .. ....................................... TII,

ALDo TRAVI - La competenza all'annullamento della trascrizione del matrimonio celebrato all'estero fra per-sone dello stesso sesso (Nota a Cons. Stato, sez. III, l o

dicembre 2016, n. 5047)............. .. ....... .. ........................... III,

GiORGIO LENER - Ancora sulla vendita congiunta di hardware e software (Nota a Corte giust. 7 settembre 2016,causaC-310/15) ...................................................... IV,

Il procedimento in· Cassazione <dpercameralizzato»: I. - DOMENICO DALFINO, il nuovo volto del procedi­

mento in Cassazione, ne/l 'ultimo intervento normativa e nei protocolli di intesa..................... V,

II. - GiORGIO CosTANTINO, Note sulle «misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Cor-te di cassazione»................................................. V,

III. - EDUARDO CAMPESE, l/ nuovo giudizio camerale civile di cassazione .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .... . .. .. .. .. .. .. .. .. V,

IV. - FRANCESCO SAVERIO DAMIANI, il nuovo procedi­mento camerale in Cassazione e l'efficientismo de/legislatore............. ........................................ V,

V. - GIULIANO SCARSELLI, In difesa della pubblica u-dienza in Cassazione........................................... V,

VI. - GIOVANNI AMOROSO, La cameralizzazione non partecipata del giudizio oivile di cassazione: compatibilità costituzionale e conformità alla Cedu................................................................... V,

VII. - RICCARDO Fu ziO, Il procuratore generale nel giu-dizio civile di cassazione..................................... V,

VIII. - PIETRO CuRZIO, Il ricorso per cassazione: viaggio al/ 'interno della corte......................................... V,

IX. - GIANLUCA GRAsso, L 'applicazione dei magistrati dell'ufficio del massimario e del ruolo per lo svolgimento di funzioni giurisdizionali di legitti-mità.................................................................... V,

X. - Protocollo d'intesa tra la Corte di cassazione, il Consiglio nazionale forense e l 'Avvocatura ge­nerale dello Stato sull'applicazione del nuovo ri-to civile (d.l. 168116, convertito in l. 197116) ...... V,

lL FORO ITALIANO - 2017 .

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XI. - Protocollo d'intesa tra la Corte di cassazione e la Procura g{!nerale sull'applicazione del nuovo rito civile (d.l. 168116, convertito in l. 197/16) .... V,

XII. - Corte di cassazione - Sesta sezione civile - Pro-posta del relatore................................................ V,

Giurisprudenza (in neretto le voci del Repertorio del Foro italiano)

Acque pubbliche e private V. Avvocato.

Adozione e affidamento

64

68

Adozione di maggiorenne - Cognome del marito - Automaticità - Incostituzionalità consequenziale (Corte cost. 21 dicembre 2016, n. 286). I, l (con osservaz. di G. CASABURI).

Adozione di minore - Impugnazione - Legittimazione - Procu-ratore generale Esclusione (App. Roma 23 novembre 2016). I, 309.

Minore - Adozione in casi particolari - Compagna della madre biologica- Inammissibilità- Fattispecie (Trib. min. Milano 17 ot­tobre 2016). I, 309.

Agricoltura V. Regione.

Alimenti e bevande (igiene e commercio) Sostanze alimentari in cattivo stato di conservazione - Trasporto

di confezioni di pane- Fattispecie' (Cass. 14 aprile- 22 agosto 2016, n. 35179, Apreda). Il, 59.

Sostanze alimentari in stato di alterazione o comunque nocive -Reato di pericolo concreto- Fattispecie (Cass. 20 gennaio - 24 marzo 2016, n. 12454, Di Bianco). Il, 59.

Appello civile Prova documentale - Copia fotostatica Eccezione di discono-

scimento di conformità all'originale - Omessa pronuncia in primo grado- Oneri dell'appellante (Cass. 29 luglio 2016, n. 15790). I, 262 (con osservaz. di A. ALFIERI).

Appello penale Camera di consiglio - Difensore - Legittimo impedimento

Motivi di salute - Rinvio dell'udienza (Cass. 21 luglio - 3 ottobre 2016, n. 41432, Nifo Sarrapochiello). TI, 32.

Arbitrato e compromesso V. Contratti pubblici (lavori, servizi e forniture) e obbligazioni del­

la pubblica amministrazione.

Assicurazione (contratto di) Assicurazione obbligatoria r.c.a. - Polizza accessoria - Infortuni

del conducente - Interpretazione (Cass. 30 settembre 2016, n. 19431 ). I, 223.

Coassicurazione - Clausola di delega Richiesta di pagamento dell'indennizzo al delegatario -Prescrizione- Interruzione nei con­fronti dei deleganti- Condizioni (Cass. lO agosto 2016, n. 16862). I, 253.

Coassicurazione- Clausola di delega- Atto di citazione diretto al delegatario - Prescrizione - Interruzione nei confronti dei deleganti -Effetto istantaneo (id.). l, 253.

Avvocato Patrocinio davanti al Tribunale superiore delle acque pubbliche -

Iscrizione nell'albo speciale -Necessità (Trib. sup. acque 5 ottobre 2016, n. 283). III, 31.

Banca, credito e risparmio V. Provvedimenti di urgenza.

35 Calabria

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V. Regione.

Cassazione civile Il procedimento in Cassazione «ipercameralizzato»:

I. - D. DALFINO, Il nuovo volto del procedimento in Cassazione, nell'ultimo intervento normativa e nei protocolli di intesa .................................... ..

II. - G. CoSTANTINO, Note sulle «misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Corte di cassazione» ...................................................... .

III. - E. CAMPESE, Il nuovo giudizio camerale civile di cassazione ........................................................ .

v, 2

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v, 17

ANNO 72° ·N. 3 SPED. IN A. P · 45°/o ·art. 2 comma 2o/B L. 662/96 ·FILIALE DI PISA LuGLIO-SETIEMBRE 2016

IL FORO P ADANO RIVISTA DI GIURISPRUDENZA E DI DOTTRINA

Già "La Giurisprudenza" anno 150

ISSN: 0015-7856

DIREZIONE

MARIO FRANZOSI · MAURO RUBINO-SAMMARTANO EDOARDO GARBAGNATI · MANLIO SARGENTI · ENZIO CORTESE RIVA PALAZZI

COMITATO SCIENTIFICO INTERNAZIONALE BALLARINO prof. TITO · VON BAR prof. CHRISTIAN (Germania)

KEGEL prof. GERHARDT (Germania) · LAGARDE prof. PAUL (Franda) · MANN prof. F. A. (Gran Bretagna)

COMITATO SCIENTIFICO ALPA prof. GUIDO · BESSONE prof. MARIO · BERNINI avv. prof. GIORGIO · BERRI pres. sez. corte cass. MARIO

BISCOTTINI avv. prof. GIUSEPPE · CANSACCHI avv. prof. GIORGIO FRIGNANI avv. prof. ALDO · GIANNATTASIO pres. sez. cass. CARLO · LIBONATI prof. BERARDINO

MONACO prof. RICCARDO ·MOSCATI prof. ENRICO· PAJARDI prof. PIERO· PESCATORE prof. GABRIELE PESCATORE prof. PIERRE · PRATIS cons. corte cass. CARLO MARIA

PURCARO pres. sez. Trib. Milano DARIO · RIBOLZI avv. prof. CESARE · STENDARDI avv. prof. GIAN GALEAZZO TESAURO prof. GIUSEPPE · UBERTAZZI avv. prof. GIOVANNI MARIA · ZICCARDI avv. prof. FABIO

REDAZIONE DI BOLOGNA

ANDREA BUCCI · FEDERICO ALZONA · GIULIANO BERTI ARNOALDI VELI · SANDRO CORONA

REDAZIONE DI GENOVA MASSIMO CURTI · RENATO VIALE · LORENZO CASTELLANA · MARIO RICCOMAGNO · RODOLFO BALLINI

MARCELLO DELUCCHI · LEOPOLDO GHIGLIOTTI · ANTONIO MAGLIONE

REDAZIONE DI MILANO FEDERICO BELLINI · GIOVANNI CASUCCI · GIUSTINO DE SANCTIS · REMO DANOVI • GIAN MARIA FERRARIO

MARIO FRANZOSI · FLAVIO LAPERTOSA · UMBERTO LOI • ALESSANDRO MUNARI VINCENZO ANTONIO POSO · DARIO PURCARO · DINO RINOLDI

MAURO RUBINO-SAMMARTANO · RUGGERO RUBINO-SAMMARTANO · FRANCESCO SANTI MARCO S. SPOLIDORO · LUISA ZANFRAMUNDO · MASSIMO ZANOLETTI

REDAZIONE DI PADOVA TITO BALLARINO · FRANCESCO ABATE · BRUNO BAREL · STEFANO DE' MICHELI

FRANCESCO DI GIOVANNI · MASSIMO FABIANI

REDAZIONE DI PERUGIA LORENZO MEZZASOMA · UMBERTO RANA · GIOVANNI BERTI DE MARINIS · SIMONE MEZZACAPO

MARGHERITA PALMA · CRISTIANA BOITI · LAURA COPPINI · ALESSIA REDI

REDAZIONE DI ROMA ENRICO MOSCATI · ROMOLO PERSIANI · STEFANO COEN · FABRIZIO COLONNA

MAURIZIO DE GASPERIS · PAOLO D'OVIDIO · FABRIZIA GARRI · DANIELA GIACOBBE · MASSIMO NUZZO

REDAZIONE DI TORINO SILVANA BORELLI · ALDO FRIGNANI · GUIDO CANALE · MAURIZIO DE LA FOREST · PATRIZIA FRANCESCHINA PATRIZIA GROSSO · MAURIZIO IRRERA · CESARE MANFREDI· GIACOMO OBERTO · MAURIZIA PICOLLO ·DARIO POTO

MARGHERITA POTO · RICCARDO ROSSOTTO · UMBERTO SCOTTI · ALBERTO TEALDI

REDAZIONE DI VENEZIA PAOLA DALLA VALLE · EZIO GUERINONI · GIORGIO LORCET · MARIELLA MELANDRI

GIANLUCA SICCHERO · ROBERTO SIMONE · ARTURO MANIÀCI

Direzione: I 20121 MILANO · Via Brera, 5 · Tel. 02 / 867550

Redazione: r 20145 MILANO · Via Cassiodoro, 3 · Tel. 02 / 4819041

l FABRIZIO SERRA EDITORE~

PISA · ROMA

IL FORO PADANO già LA GIURISPRUDENZA (Anno 150)

FORO SUB'ALPINO (Anno 86) RASSEGNA VENETA DI GIURISPRUDENZA (Anno 64)

SOMMARIO Il presente fascicolo si compone di: Parte Prima da col. 283 a col. 390; Parte Seconda da col. 93 a col. 132

GIURISPRUDENZA

A. Note

Busetto Dott.ssa flaria - Osservazioni sul domicilio di­gitale del difensore. - I, 348

Cecchetto Avv. Andrea- Natura solutoria o ripristinato­ria delle rimesse in conto corrente: riflessioni in tema di onere della prova. - I, 366

Colavolpe Avv. Alessandro - La sorte del mandato aven-, te a oggetto quote di s.r.l. dichiarata fallita, intestate a società fiduciaria. - I, 338

Fossà Avv. Carlotta - Luci e ombre su un atipico con­sumatore di una prestazione a distanza: il giocatore d'azzardo. - I, 303

Fusani Avv. Mario- Nota a Corte d'Appello Roma, 16 giugno 2016. - I, 333

Gionfrida Avv. Dario - Nota a Corte d'Appello Vene­zia, 14luglio 2016. - I, 325

Pasqualin Dott. Alvise - Osservazioni sul divieto di se­questro delle quote del socio accomandante. - I, 385

B. Sentenze

Arbitrato - Arbitraggio - Arbitratore - Determina­zione - Equità - Accertamento - Giudice di merito - Prudente apprezzamento (Cass. 1 ottobre 2015 n. 19677) - I, 286

- Conoscibilità - Giudice ordinario - Arbitro - Decisio­ne- Natura- Competenza (Cass. 30 settembre 2015 n. 19546). -I, 290

- Decisione - Impugnazione per nullità - Pronuncia - Sindacabilità - Procedimento di cassazione - Moti-vazione- Riduzione- Minimo costituzionale (Cass. 1 ottobre 2015 n. 19677). - I, 286

- Procedimento arbitrale - Contraddittorio - Princi­pio regolatore (Cass. 16 novembre 2015 - n. 23402).

-I, 283

Comunicazioni e notificazioni - Presso la cancelleria del giudice anziché all'indirizzo di posta elettronica cer­tificata - Nullità (Trib. Tivoli 23 settembre 2016) con nota di I. Busetto. - I, 347

Contratti bancari- Rimesse in conto corrente- Natura solutoria o ripristinatoria della provvista - Onere del­la prova - Rimessione dell'individuazione al consu­lente tecnico d'ufficio - Esclusione - Incombenza in capo all'ente di credito (Trib. Venezia 25 marzo 2016 n. 702) con nota di A. Cecchetto. - I, 362

-Rimesse in conto corrente- Natura solutoria o ripri­stinatoria della provvista - Onere della prova - Ripar­tizione in base al soggetto che intenda far decorrere la prescrizione dalle singole annotazioni (Trib. Vene­zia 16 marzo 2016 n. 556) con nota di A. Cecchetto.

-I, 355

Fallimento - Fallimento di società - Trasferimen­to sede all'estero - Regolamento CE n. 1346f2ooo - Competenza ad aprire la procedura di insolvenza - Giudice del centro degli interessi principali della società - Presunzione iuris tantum di coincidenza del centro degli interessi principali con la sede legale -Superamento - Onere probatorio a carico del credi­tore istante - Sussistenza - Mancato assolvimento -Giurisdizione del Giudice italiano - Esclusione (App. Venezia 14 luglio 2016) con nota di D. Gionfrida.

-I, 321

Gioco d'azzardo- Aleatorietà- Illiceità per contrarietà al buon costume- Tutela del consumatore- Contrat­ti a distanza - Competenza - Foro del consumatore (Cass. 8luglio 2015 n. 14288) con nota di C. Fossà.

-I, 295

Procedimento civile - Art. 96 c.p.c. - Danno - Prova (Cass. 27 ottobre 2015 n. 21798). -I, 318

- Responsabilità - Art. 96 c.p.c. -Sanzione civile -Esclusione (Cass. 27 ottobre 2015 n. 21798). -I, 318

Rito Fornero - Opposizione incidentale - Diritto di di-

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fesa - Giusto processo (App. Roma 16 giugno 2016)

con nota di M. Fusani. - I, 328

Società di persone - Socio accomandante - Quota - se­questro - Inammissibilità (Trib. Venezia 24 giugno 2016 e Trib. Venezia 20 settembre 2016) con nota di A. Pasqualin. - I, 378

Società fiduciaria - Intestazione e amministrazione fi­duciaria di quote di società a responsabilità limitata dichiarata fallita - Diritto al compenso (Trib. Treviso 13 gennaio 2015) con nota di A. Colavolpe. - I, 337

Parte Seconda

DOTTRINA E DOCUMENTAZIONE

Bellini Dott. Federico - Brevi considerazioni alle radici del possesso. - II, 123

Danovi Prof Avv. Filippo - I rapporti tra ADR e proces-so. -II, 93

Sardu Avv. Alessandra - Verso l'assolutizzazione del principio di autonomia della clausola arbitrale.

-II, 111

6 l n Sole~JJ CDillm guidaallavorodigital.ilsole24ore.com

10 Febbraio 2017 Periodico settimanale l Anno XXI l n. 6 Poste Italiane Spa l Sped. in A. P./ D.L. 353/2003 conv. L. 46/2004, art. 1, c. 1/ DCB Roma

6 10 Febbraio 2017

Guida al Lavoro Settimanale di amministrazione del personale, contrattazione collettiva, diritto e sicurezza del lavoro

Direttore Responsabile Ennio Bu lgarelli

Redazione

A ngela Grassi (02/ 3022.3315)

Margherita Mangion i (02/3022.3695)

Marzio Nava (02/3022.3097)

Antonio Pesaresi (02/3022.4540)

Sede legale e Direzione e Redazione Via Monte Rosa 91, 20149 Milano.

Registrazione Tribunale di Milano n. 468 del 7 agosto 1997.

ISSN 1590-007X

Questo numero è stato chiuso' in redazione il 3 febbraio 2017

Guida al Lavoro l Il Sole 24 Ore

In evidenza

~ LICENZIAMENTO INDIVIDUALE

La Corte Costituzionale dice no al referendum sui licenziamenti

» PAG. 14

~ ASSUNZIONI AGEVOLATE

Assunzioni agevolate al sud, al via il bonus 2.017

» PAG. 32

~ INPS

Minimali e massimali di retribuzione per il 2.017

» PAG. 39

Proprietario ed Editore Il Sole 24 ORE Spa Preside~te Giorgio Fossa Vice Presidente Carlo Robiglio Amministratore Delegato Franco Moscetti Il So le 24 ORE Spa. Tutti i diritti sono riservat i. Nessuna parte di questo periodico può essere riprodotta con mezzi grafici e meccanici quali la fot oriproduzione e la registrazione. Manoscritt i e fotografie, su qua lsiasi supporto vei colati, anche se non pubblicat i, non si resti tuiscono

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Sono compresi nell'abbonamento: Il punto (inserto mensile), Il Corriere delle Paghe (mensile),

Artigiani e commercianti, gestione separata,

. agricoli, colf e badanti: la contribuzione per il2.017

>> PAG. 58

iJì! CONTRATTAZIONE COLLETTIVA

Lavoro domestico » PAG. 108

Nettezza urbana (aziende private)

» PAG. 110

iJì! PREVIDENZA E ASSISTENZA

Pensioni 2.017 senza perequazione

» PAG. 118

Contratti&Contrattazione Collettiva mensile), l Colloqui Giuridici del Lavoro, l Supplementi.

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Arretrati Eventuali fascicoli non pervenuti dovranno essere reclamati al Servizio Clienti Periodici non appena ricevuto il fascicolo successivo. Gli arretrati verranno inviati esclusivamente in formato pdf

Pubblicità Il Sole 24 ORE S.p.A. System Di rezione e amministrazione V ia Monte Rosa, 91 -20149 Milano- T el. 02.3022.1 - Fax 02.3022.3214

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La versione digitale di Guida al Lavoro

www.guidaallavorodigital.ilsole24ore.com

Numero 6 l 10 febbraio 2017 • 3

(!l AGENDA

Adempimenti e scadenze >> PAG. 9

~ RAPPORTO DI LAVORO

LICENZIAMENTO INDIVIDUALE

La Corte Costituzionale dice no al referendum sui licenziamenti

di Mariano Delle Cave

Corte Costituzionale 27 gennaio 2017,

n.26

Corte Costituzionale 27 gennaio 2017,

n . 27

Corte Costituzionale 27 gennaio 2017,

n.28

>> PAG. 14

ISPEZIONI SUL LAVORO

L'attività di vigilanza nell'Ispettorato nazionale del lavoro

di Virginio Villanova

Ispettorato nazionale del lavoro,

Circolare 25 gennaio 2017, n. 2

>> PAG. 19

GIURISPRUDENZA

Rassegna della Cassazione di Elio Cherubini

>> PAG. 26

m CONTRIBUTI E FISCO

ASSUNZIONI AGEVOLATE

Assunzioni agevolate al Sud, al via il bonus 2017

di Cristian Valsiglio

Ministero del lavoro

Decreto 16 novembre 2016, n. 367

Ministero del lavoro

Decreto 15 dicembre 2016, n. 18719

>> PAG. 32

4 ' Numero 6/ 10 febbraio 2017

Sommario

INPS

Contribuzione Inps, minimali e massimali di retribuzione per il 2017

di Claudio Boller

Inps

Circolare 31 gennaio 2017, n. 19

>> PAG. 39

PUBBLICO IMPIEGO

Le istruzioni Inps per le operazioni di conguaglio previdenziale

di Fabrizio Bonalda

Inps

Circolare 31 gennaio 2017, n. 20

>> PAG. 54

ARTIGIANI E COMMERCIANTI

La contribuzione artigiani e commercianti per il 2017

di Antonio Carlo Scacco

Inps

Circolare 31 gennai9 2017, n. 22

>> PAG. 58

LAVORO DOMESTICO

Lavoratori domestici, per il2017

nessun adeguamento contributivo Inps

Circolare 27 gennaio 2017, n. 13

>> PAG. 65

GESTIONE SEPARATA INPS

Gestione separata, i valori contributivi per l'anno 2017

Inps

Circolare 31 gennaio 2017, n. 21

Inps

Circolare 27 gennaio 2017, n. 16

>> PAG. 82

INPS

Contributi volontari, i valori per il 2017

Inps

Circolare 27 gennaio 2017, n. 12

>> PAG. 84

EDILI

Settore edile, le istruzioni per il recupero dello sgravio 2016

Inps

Circolare 31 gennaio 2017, n. 23

>> PAG. 90

INPS

Procedura di controllo delle iscrizioni automatizzate, istruzioni Inps

Inps

Messaggio 23 dicembre 2016, n. 5219

>> PAG. 94

AIUTI ALLE IMPRESE

Agevolazioni in favore della nuova imprenditorialità, indicazioni operative

Ministero dello sviluppo economico

Circolare 20 gennaio 2017, n. 5415

>> PAG. 102

>> PAG. 69 AIUTI ALLE IMPRESE

Credito d'imposta ricerca e sviluppo, AGRICOLI l'Agenzia vara la compliance Agricoli, le aliquote contributive 2017 per il cumulo con altre agevolazioni

Inps Circolare 31 gennaio 2017, n. 18 Agenzia delle Entrate

>> PAG. n Risoluzione 25 gennaio 2017, n. 12/ E

AGRICOLI

Lavoratori agricoli e avversità atmosferiche eccezionali, i benefici per il 2016

>> PAG. 103

Lavoro e territorio >> PAG. 104

Guida al Lavoro /Il Sole 24 Ore

(]! . CONTRATTI COLLETTIVI

LAVORO DOMESTICO

Lavoro domestico di Cristian Callegaro

Accordo di rinnovo 20 gennaio 2017

» PAG. 108

NETTEZZA URBANA

Nettezza urbana (aziende private) di Studio Associato

Paola Sanna e Luca Vichi

Accordo di rinnovo 6 dicembre 2016

>> PAG. 110

Guida al Lavoro l Il Sole 24 Ore

NETTEZZA URBANA

Nettezza urbana aziende private Retribuzione lorda. netta e costo del lavoro

Accordo di rinnovo 6 dicembre 2016

>> PAG. 113

@ PREVIDENZA E ASSISTENZA

PENSIONE

Pensioni 2017 senza perequazione di Pietro Gremigni

Sommario

Inps

Circolare 17 gennaio 2017, n. 8

>> PAG. 118

PENSIONE

Ottava salvaguardia. verifica del diritto alla pensione

Inps

Messaggio 20 gennaio 2017, n. 289

Inps

Circolare 26 gennaio 2017, n. 11

>> PAG. 121

Numero 6 l 10 febbraio 2017 5

Rivista Scientifica

fondata nel 194 5 da Gaetano Del Vecchio

già diretta da Gaetano e Vittorio Del Vecchio

Custodie vitam qui custodie sanitatem

Sed prior est sanitas quam sit curatio morbi

(Flos Medicinae Scholae Salemi)

La sicurezza alimentare nello "Street Food"

La gestione dei rifiuti nella Ussl di Pistoia

Eventi avversi successivi a vaccinazione: casualità o causalità?

In evidenza in questo numero

Periodico bimestrale

Volume LXXI - N. 5 - Settembre l Ottobre 2016 lgSanPubb1- Issn 0019-1639

www.igienesanita.org

Indice

A. Muzzi, A. Panà Costruire una Cultura della salute e la Sanità pubblica .

D. Ciocchi, E. Cortesi Corretta identificazione , gestione e trasporto dei rifiuti sanitari nell'Azienda Usl3 di Pistoia

vol. LXXII n. 5

Editoriale

Parte Scientifica e Pratica

S.Sanou Martin, T. Kien-Atsu, B. Djeunang Dongho, F. J.Roger, A. TiotsiaTsapi, Y. Azeufack Ngueko, S. B. Bechir, A. Panà, L. Ercoli, V. Colizzi, G. Russo

Nutrition Habits and Health Outcomes of Breastfeeding HIV -positive mothers in the Dschang Health District, W est Region Cameroon .................................. 41 7

G.Quaranta, I. Nardone, P. Laurenti La sicurezza alimentare nello "street food": un'esperienza nella città di Roma

G.E. Calabrò, C. de W aure, V. Mogini, V. Zeffiro, M. Favale, W. Ricciardi, M. L.Specchia L'audit clinico come strumento di miglioramento della qualità nell'ambito delle emergenze.

.... 429

Una revisione sistematica della letteratura.. . .................................................................................................................................. 443

Note di Approfondimento

C. Cadeddu, S.Capizzi, D.Colombo, M. Nica, A.G.de Belvis Literature review of gender differences in respiratory conditions: a focus on asthma and chronic obstructive pulmonary disease (COPD) .. . .. .............................................................................................................. 481

G. Ronconi, F. De Giorgio, E. Ricci, L. Maggi, A.G. Spagnolo, P.E. Ferrara Pneumotorace successivo a trattamento riabilitativo con tecnica "dry needling":

Sezione di riabilitazione

aspetti medico legali e etico-deontologici ............................................................................................................................................................................... .. ..... 505

G.L. D'Alò, E. Terracciano, E. Zorzoli, A. Capanna, G. Gervasi, L. Zaratti, E. Franco Eventi avversi rari successivi a vaccinazione: casualità o causalità' ..

In d ex

- Building a Cul ture of Health and Pubi i c Health

Politiche vaccinali

. ...................................... 5 13

Research and Practice

Proper idemification, management and transportation of medicai wastc in a !oca! hea lth uni t (AUSL3) in Pistoia, ltaly ............. 407

Abitudi ni alimentari e lo stato di salute di madriche allattano in PMTCT Dschang Distretto Sanitario, Wes tern Region Camerun

Street food safety in Rome, ltaly . .. . . ...................... ................................................. .......................... 429

Clinica! audi t as a quality improvemcm tool in the emergency setting. A systcmatic review of the literature .... ..................................... 443

Update Note

Revisione della lette ratura delle differenze di genere in condizioni respiratorie: un focus su asma e malattia polmonare ostruttiva cronica (COPD) ...................................................................... 481

Section rehabilitation - Pneumothorax following dry needling treatment: legai and ethical aspects ...

V accinal Politics

- Rare adverse evems following immunization : coincidencc .................................................................................................................................. 513

Poste Italiane S.p.A. - Spedizione in abbonamento postale· D.L.353(03 (conv. in L 27/02/2004)art.l comma l Aut C RM/15/20 15

Prezzo di copertina: € 12 Finito di stampare il 11 / 12/20 16

LAVORO E

~ PREVIDENZA OGGI

s o M M A R I o l contenuti del presente fascicolo sono disponibili anche sul sito www.lpo.it

ARTICOLI E DOTTRINA

VALENTINO DE NARDO

I "diritti quesiti", fondamento dello Stato di diritto e democratico ..... ... ..... .. .... ... 483

PAOLO SORDI

Il nuovo art. 2103 c.c.: prime questioni interpretative .. .... .... ........ ... ......... ..... ...... .. 498

CIRCOLARI

Rassegna Tematica delle disposizioni amministrative

La Cassa integrazione guadagni straordinaria Circolare Ministero del Lavoro 21 ottobre 2016, n. 31 .. ..... ... ...... .......... ..... .... .... .... 508 Interpello Ministero del Lavoro Il agosto 2016, n . 21 ... ...... ..... .. .. .. ..... .... .... .... .... .. 509 Circolare Ministero del Lavoro 8 agosto 2016, n. 27 ... .... ....... ....... .. .... .... .... .... ...... 509 Circolare Ministero del Lavoro 26luglio 2016, n. 24 ..... ... ..... ... ..... .... ................. ... 509 Circolare Ministero del Lavoro l l luglio 2016, n. 22 ....... .. .... .......... .... .... .... ......... . 510 Messaggio 1NPS 20 aprile 2016, n . 1760 ..... ... ..... .... ....... ..... .... ..... ... .... ...... .... ... .... .. 511 Interpello Ministero del Lavoro 11 aprile 2016, n. 14 ... ....... ...... .... .... ... .. ..... ... ... .... . 511 D.l. 25 marzo 2016, n. 95075 ...... ... .. ... ..... .. ... ....... ... ..... .... .... .. ...... .... ... .. .. ..... ... ..... ... 511 D.M.JOmarzo2016,n.94956 ...... .. ... ...... .... ...... .................... ...... ... ......... ...... ..... .... 511 Circolare Ministero del Lavoro 22 gennaio 2016, n. l ........ ..... ... ........ ........ .......... . 512 D.M.13gennaio2016,n. 84033 ..... ..... ..... ... ....... .... .... .... ...... .. ....... .......... ... .... .... .... 512 Messaggio JNPS 5 gennaio 2016, n . 24 ...... .... .... ..... ... .... ...... ... ..... ... ..... ... ..... .... .... .. 513 Nota Ministero del Lavoro 21 dicembre 2015, n. 14948 ...... ... ... ..... ... ..... .... .... .... .... 513 Messaggio JNPS 7 dicembre 2015, n. 7336 .... .... ...... .... ....... ... ... .... ...... ..... .... .. ...... .. 513 Circolare JNPS 2 dicembre 2015, n. 197 ...... ... ..... .... ... ...... .... ...... ... ........ .... .. ..... ..... 514 Circolare Ministero del Lavoro 9 novembre 2015, n. 30 .. ... .......... ... ..... ... .... .... ..... .. 514 Circolare Ministero del Lavoro 5 ottobre 2015, n . 24 ... ..... ............. .. .... ......... ....... .. 514

Gn.fJUSPRUDENZA

Il licenziamento al tempo dei social network Tribunale di Bergamo, Sez. Lav., ordinanza 24 dicembre 2015 .... ...... .. ..... ... ... ..... ... .. 517 Nota di Flavio Baraschi .. ..... ....... ... ....... ... ..... ..... ..... ... ........ ..... ........ ..... ... .... .... ... ..... 521

Licenziamento collettivo e tutela del disabile Tribunale di Roma, Sez. Lav. l, ordinanza 9 dicembre 2015 ........... .......... .... ...... .. .. 527 Nota di Maria Antonia Garzia ..... ..... ..... ..... ... ....... ... ..... ... ..... ... ..... ... ..... .................. 531

Lavoro e previdenza oggi 9-1012016 l I

Sommario

Discriminazione religiosa riconosciuta nella mancata assunzione di hostess di religione musulmana che indossa il velo (hijab) Corte di Appello di Milano, sentenza 20 maggio 20/6, n. 579 ......... ... ...... ........ ..... 543 Nota di Gilda Giordani ........... ..... ........................................................................... 549

Il danno comunitario: emblema di giustizia sostanziale Tribunale di Roma, sentenza 12 aprile 2016, n. 3498 .......... ...... ... ........ ... .. ............ 555 Nota di Rosalina Panetta .. ........... ............ ..... ................. ....... ............ ....... ..... ..... ..... 565

]obs A et e licenziamento disciplinare: alla ricerca della reintegrazione tentando la strada del recesso ritorsivo o discriminatorio Tribunale di Roma , Sez. /V La v. , ordinanza 4 aprile 2016 ..... ..... ... ................. ....... 574 Nota di Michelangelo Sa lvagni .. ........................................................................ ..... 582

L'operatività della disciplina sul pubblico impiego per i rapporti di lavoro alle dipendenze degli Ordini forensi circondariali Tribunale di Castrovillari, Sez . La v. , ordinanza 29 marzo 20 16 ........... ..... ....... .. ... 589 Nota di Sergio Testa ........................ ........... .... ........ .... ........ ..... ....... ... .. ..... .... ...... ..... 592

Il \ Lavoro e previdenza oggi 9-10120 16

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IL LAVORO NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI ·

RIVISTA BIMESTRALE

Vol. XVIII - Novembre-Dicembre 2015 6 DIRETIORE

FRANCO CARINCI VICE DIRETIORI

GAETANO D'AURIA- SANDRO MAINARDI COMITATO DI DIREZIONE

BRUNO CARUSO- ALFREDO CORPACI -GIANFRANCO D'ALESSIO CARLO D'ORTA- ALESSANDRO GARILLI - FRANCESCO LISO - GABRIELLA NICOSIA PAOLO PASCUCCI - MAURIZIO RICCI - VALERIO TALAMO - LORENZO ZOPPOLI

Si segnalano all'attenzione del lettore

Potere disciplinare e proporzionalità delle sanzioni applicate Le Sezioni Unite della Cassazione sull'abuso di contratti a termine La dirigenza delle Accademie di Belle Arti Il merit system negli Stati Uniti

Corte di cassazione, 26 novembre 2015, n. 24157 e Corte di cassazione, sez. lav. 9 giugno 2016, n. 11868 Sull'applicazione (o meno) dell'art. 18 Stat. Lav. post Fornero al pubblico impiego privatizzato

Lavoro nella p.a. e giurisprudenza della Corte di cassazione (novembre-dicembre 2015)

Casi e questioni L'Avvocato dipendente di enti pubblici ed il segreto professionale

Indici dell'annata 2015

@ www.giuffre.it/riviste/lpa Per i testi dei provvedimenti più importanti non inseriti nel fascicolo

GIUFFRÈ EDITORE

INDICE

SEZIONE l - DOTTRINA

VITO T ENORE

Proporzionalità della sanzione disciplinare e rapporto con le sanzioni espulsive imposte ex lege dal Ceni del pubblico impiego privatizzato. Il problematico potere di conver-sione giudiziale della sanzione sproporzionata . . . . . . . 797

L'attualità

MARCELLO D' APONTE

Abuso del ricorso al contratto a tempo determinato nell'im­piego pubblico: le Sezioni Unite riaffermano il principio del divieto di conversione del rapporto . . . . . . . . . . . . . 843

M ARIO C ERBONE e P Aow Ricci

La dirigenza nelle Accademie di Belle Arti italiane: poche luci, molte ombre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 869

GiUSEPPE B EATO

Lo spoils system che non c'è: i principi del merit system nell'amministrazione federale USA . . . . . . . . . . . . . . . 909

SEZIONE Il -GIURISPRUDENZA

Sentenze commentate

EusA P uccETTI

Il nuovo articolo 18 si applica al pubblico impiego, anzi no (nota a Corte di Cassazione, sez. Iav., 26 novembre 2015, n. 24157 e a Corte di Cassazione, sez. lav., 9 giugno 2016, n. 11868) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 949

Rassegna di giurisprudenza

Lavoro nelle p.a. e giurisprudenza della Corte di cas­sazione (rassegna novembre-dicembre 2015)

INDICE O VI, novembre-dicembre 2015

971

I

II

l. - Casi e questioni

RoLANDo DALLA RivA

SEZIONE 111 - RUBRICHE

L'awocato dipendente di ente pubblico, segreto d'ufficio e segreto professionale. Le novità della legge 247 del2012 - nuova Legge professionale forense . . . . . . . . . . . . . . . 977

2. - Segnalazioni bibliografiche e letture . . . . . . . 1011

3 - Elenco delle fonti legali e contrattuali . . . . . 101s

VI, novembre-dicembre 2015 O INDICE

notizie di

RIVISTA DI ETICA E SCELTE PUBBLICHE

Anno XXXII- N. 124- 2016

Il Questioni di genere nel d·ritto i fiano vigente

A cura di Francesca Poggi Saggi di: Maria Vittoria Ballestrero, Susanna Pozzolo,

Thomas Casadei, Maria Cristina Barbieri, Corrado Del Bò, Letizia Mancini, Enrica Rigo, Barbara Giovanna Bello

1m Diritto, orientamento sessuale

e guagl· nz t•be aie Alessandra Pacchi, Irene Pellizzone, Nicola Riva,

Gianfrancesco Zanetti

Notizie di POLITEIA è la rivista trimestrale di POLITEIA-Centro per la ricerca e la formazione in politica e etica (www.politeia-centrostudi.org).

Comitato direttivo l Editors Emilio D'Orazio, Francesco Forte, Gian Cesare Romagnoli, Salvatore Veca Direttore responsabile l Editor in Chief Emilio D'Orazio Comitato di redazione l Edito riai Assistants Carla Bagnoli, Ian Carter, Emanuela Ceva, Corrado Del Bò, Luciano Fasano, Maurizio Mori, Valeria Ottonelli, Nicola Pasini, Simone Pollo, Mario Ricciardi, Roberta Sala, Michele Saporiti. Comitato scientifico l Edito riai Board Alessandro Balestrino, Patrizia Borsellino, Emilio Dolcini, Vincenzo Ferrari, Daniela Giannetti, Mario Jori , Eugenio Lecaldano, Sebastiano Maffettone, Alberto Martinelli, Demetrio Neri, Giuliano Pontara, Stefano Rodotà, Mariachiara Tallacchini, Carlo Augusto Viano.

I lavori proposti per la pubblicazione devono essere inviati in formato word al! ' indirizzo di posta elettronica della Direzione: info@politeia-centrostudi.org; la loro accettazione è subordinata al parere favorevole di due referees anonimi.

Comitato di consulenza l Advisory Board Pia Acconci, Sergio Bartolommei, Antonella Besussi, Enrico Biale, Giovanni Boniolo, Pierluigi Chiassoni, Sergio Cremaschi, Marilisa D'Amico, Simone de Colle, Piergiorgio Donatelli, Alessandra Facchi, Gilda Ferrando, Anna Elisabetta Galeotti, Marzio Galeotti, Marco Geuna, Mariella Immacolato, Claudio Luzzati, Sergio Filippo Magni, Damiano Paiano, Elena Pariotti, Luca Parisoli, Norberto Patrignani, Anna Pintore, Francesca Poggi, Gabriella Pravettoni, Maddalena Rabitti , Massimo Reichlin, Marco Santambrogio, Amedeo Santosuosso, Luca Savarino, Aldo Schiavello, Nicla Vassallo, Paolo Zecchinato.

Notizie di POLITEIA è presente in Philosopher's lndex; Scopus; Intemational Bibliography of the Social Sciences (IBSS); Articoli italiani di periodici accademici (AIDA); Catalogo italiano dei periodici (ACNP); Google Scholar.

notizie di

POLI TElA RIVISTA DI ETICA E SCELTE PUBBLICHE

Anno XXXII- N. 124-2016

Sommario l Table of Contents

FORUM

Q UESTIONI DI GENERE NEL DIRITTO ITALIANO

VlGENTE

a cura di Francesca Poggi

3 Presentazione, di FRANCESCA POGGI

7 Percorsi della differenza di genere. La maternità delle lavoratrici da funzione essenziale a fattore di discriminazione, di MARIA VITTORIA BALLESTRERO

19 Delocalizzare la (ri)produzione? Riflessioni sul diritto, la maternità surrogata e il superiore interesse del minore, di SUSANNA POZZOLO

32 Giusfemminismo: profili teorici e provvedimenti legislativi, di THOMAS CASADEI

46 Discriminazione, stereotipi e diritto penale di genere, di MARIA CRISTINA BARBIERI

58 Fino a che punto si può ridere delle donne? Libertà di satira e sessismo, di CORRADO D EL Bò

69 Reati 'culturalmente motivati', concetto di cultura e diritti delle donne, di L ETIZIA MANCINI

82 Donne attraverso il Mediterraneo. Una prospettiva di genere sulla protezione internazionale, di ENRJCA RIGo

95 Il contrasto dei matrimoni forzati nelle società

multiculturali: riflessioni a partire dalla Convenzione di Istanbul, di BARBARA GIOVANNA BELLO

DISCUSSIONI l BOOK SYMPOSIA

DIRITTO, ORIENTAMENTO SESSUALE E UGUAGLIANZA

LIBERALE. Commenti al volume di Gianfrancesco Zanetti L 'orientamento sessuale. Cinque domande tra diritto e filosofia

11 O Razionalità del diritto e mutamento sociale, di ALESSANDRA F ACCHI

115 La lotta alle discriminazioni per orientamento

sessuale negli USA come parabola dell'applicazione del principio di eguaglianza in una prospettiva di diritto costituzionale,

di IRENE PELLIZZONE

120 Il prezzo dell'eguaglianza, di NICOLA RivA

125 Una replica alle osservazioni, di GIANFRANCESCO ZANETTI

NOTE E RECENSIONI l BOOK REVIEWS

129 L'uomo e le sue norme. Per un'antropologia delle regole costitutive, di GIUSEPPE LoRINI

135 Multiculturalismo oltre le culture, di ROBERTA SALA

141 f NFORMATION FOR CONTRIBUTORS

Abbonamenti l Subscriptions 2017 Un fascicolo € 17 ,50; Arretrati € 17,50 Abbonamento annuo: Privati € 56,00; Enti € 70,00; Sostenitori € 90,00 L 'abbonamento può essere sottoscritto tramite - assegno bancario intestato a Politeia -bonifico bancario a favore di Politeia: Banca Prossima, Milano: IBAN: IT68 E033 5901 6001 0000 0119 6G For subscriptions outside Italy see information on fina! page.

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politeiacentrostudi@pec.it

Editore Neos Edizioni s.r.l. Via Genova, 57 10090 Cascine Vica- Rivoli Stampa: Graphot (TO)

Registrazione presso il Tribunale di Milano n. 358 del13.7.1985 Iscrizione R.O.C. n. 4147 del21.11.2001

Fascicolo pubblicato con il contributo del Dipartimento di Scienze giuridiche "Cesare Beccaria" dell 'Universita degli Studi di Milano.

Spadolini: Pirandello e «Nuova Antologia»

Bargellini-Spadolini: i mesi dell'alluvione

Ottobre-Dicembre 2016 Anno 151 o Fase. 2280

Governare il vuoto: Giovannetti, Morlino, Rogari , Cheli, Morisi, Amato

Maurizio Molinari Trump in America

Giuseppe Galasso K. Hillebrand, una biografia

Italico Santoro UE e GB dopo la Brexit

Antonio Zanfarino Coscienza critica della politica europea

Stefano Folli Diario politico

Simonetta Agnello Hornby Schiavitù dei personaggi sull'autore

Angelo Costa 1130 anni di Cuore: una rilettura

Giuseppe Pennisi Monteverdi e la politica

Luigi Mascilli Migliorini Giancarlo Tartaglia apoleone, l'Elba, il Congresso di Vienna L'Occidente, gli altri, il mondo che verrà

Alberto Signorini La battaglia di Heidegger

Andrea Becherucci Russo, Magliano e la rivista «L'Europa»

Ermanno Paccagnini Andirivieni della creatività narrativa (I)

Mario Pacelli Roma 1944: la principessa e il lupo

Paolo Bonetti Il fìlo rosso della fìlosofìa italiana

Cosimo Ceccuti Gian Luigi Rondi

Maurizio Naldini: una compagna di viaggio, la paura

Ignazio Visco Ciampi e la Banca d'Italia

Paolo Savona

Per Carlo Azeglio Ciampi

Pieluigi Ciocca Un profilo da Via Nazionale

Paolo Bagnoli Un italiano di ispirazione europea L'etica dell 'azionismo

FONDAZIONE SPADOLI NI

NuovA A NTOLOGIA

FELICE L E MONN IER

FIRENZE

SOMMARIO

«Quell'occhio non si poteva dimenticare»: il Pirandello di Spadolini, a cura di Cosimo Ceccuti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Cosimo Ceccuti, Carlo Azeglio Ciampi: il sentiero della libertà . . . . . . . . . . . . . 16 Ignazio Visco, Carlo Azeglio Ciampi e la Banca d'Italia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Pierluigi Ciocca, Carlo Azeglio Ciampi: un profilo, da «Via Nazionale». . . . . . . 25

La Banca d'Italia, p. 25; La presidenza del Consiglio, p. 30; Il ministero del Tesoro, p. 33; La presidenza della Repubblica, p. 35.

Paolo Savona, Ciampi: un italiano di ispirazione risorgimentale ed europea . . . 37

Paolo Bagnoli, L'etica dell'azionismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

Stefano Folli, Ciampi, uomo dell'altra Italia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

Governare il vuoto, a cura di Giorgio Giovannetti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Dai partiti ai partiti, di Leonardo Morlino, p. 55; Uno sguardo a ritroso, di Sandro Rogari, p . 58; Ci saranno ancora le Costituzioni?, di Enzo Cheli, p. 62; L'attivismo giudiziario come regolatore sociale, di Massimo Morisi, p. 64; Guardiamo il mondo con occhi diversi, di Giuliano Amato, p. 72.

Maurizio Molinari, Trump in America, la rivolta della tribù bianca . . . . . . . . . . 75

Giuseppe Galasso, Karl Hillebrand, una biografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

Italico Santoro, Unione Europea e Gran Bretagna dopo la Brexit. . . . . . . . . . . . 83 l. Perché la Brexit?, p. 83; 2. I rapporti tra Europa e Gran Bretagna, p. 84; 3. Gli interro­gativi: la Gran Bretagna senza l'Europa, p. 85; 4. Gli interrogativi: l'Europa senza la Gran Bretagna, p. 86; 5. Un Occidente plurale. L'incognita americana, p. 88.

Pasquale Baldocci, Le conseguenze della Brexit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

Antonio Zanfarino, Coscienza critica della cultura politica europea. . . . . . . . . . . 94 l. Princìpi e opere di civiltà, p. 94; 2. Cultura e ideologia, p. 96; 3. Le sfide della Comunità, p. 97; 4. Il costituzionalismo europeo, p. l 00.

Luigi Mascilli Migliorini, Napoleone, l'Elba e il Congresso di Vienna. . . . . . . . . . l 02

Gabriele Paolini, «Un cattivo vicino». Il governo toscano e Napoleone all'Elba. . . 111

Alberto Signorini, La battaglia di Martin Heidegger ..................... 129

Andrea Becherucci, Carlo Russo, Angelo Magliano e la rivista «L'Europa» (1967-1974) ........................................ 135 l. Carlo Russo, p. 135; 2. Angelo Magliano, p. 136; 3. La nascita della rivista, p. 138; 4. La collaborazione di Carlo Russo alla rivista, p. 140.

Ermanno Paccagnini, Andirivieni della creatività narrativa (l). . . . . . . . . . . . . . 145

Bargellini e Spadolini un lungo sodalizio culturale e civile, a cura di Cosimo Ceccuti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156

Stefano Folli, Diario politico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 Simonetta Agnello Homby, Schiavitù dei personaggi sull'autore,

intervista a cura di Caterina Ceccuti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

Angelo Costa, Cuore 130 anni: una (ri)lettura .............................. 188 Perché Cuore, p. 188; l compagni di Enrico: la lezione di quei ritratti per gli scolari di oggi, p. 195, Copre tutto un tricolore. Tra Cavour, Mazzini , Garibaldi: gli eroi della nuova Italia, p. 202; l maestri , la scuola ed i genitori di quel tempo, p. 206; Note conclusive a margine della rilettura , p. 21 O.

Giuseppe Pennisi, Monteverdi e la politica allora ed oggi . ........... . ..... 215 Premessa, p. 215 ; Il compositore che visse due volte, p. 216; L'incoronazione di Poppea, p. 218; Il ritorno di Ulisse in patria, p. 224; La favola di Orfeo, p. 228.

Giancarlo Tartaglia, L'Occidente, gli altri, il mondo che verrà . . . . . . . . . . . . . . 231 Mario Pacelli, La principessa e il lupo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 Paolo Bonetti, ll filo rosso della filosofia italiana ........................ 244

Le molte strade della filosofia cristiana, p. 248; Il <<problema>> e lo <<scandalo>> Croce, p. 252.

Cosimo Ceccuti, Gian Luigi Rondi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256 Maurizio Naldini, Una compagna di viaggio, la paura . ................... 258 Carlo Cesare Montani, Ernst N alte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 Leandro Piantini, Il primo uomo di Albert Camus ....................... 270 Fabrizio Corrado- Paolo San Martino, Il ritratto di Girolamo Benivieni

di Giovanni Bastianini: una burla artistica internazionale da Firenze capitale ........................................... 277

Marco Sagrestani, Le elezioni del marzo 1867 in Toscana e la fine del secondo governo Ricasoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285

Carlo Cesare Montani, Francesco Giuseppe ............................ 299 Sandra Rogari, Boselli e Cadorna. Dalla Strafexpedition a Caporetto . .. ..... 306 Cosimo Ceccuti, Carlo Lorenzini patriota del Risorgimento . ......... . ..... 318 Album pirandelliano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325

RECENSIONI o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o 367 Gianni Si lei. Un banco di prova. La legislazione sul Vajont dalle carte di Giovanni Pieraccini (1963-1964), di Pier Luigi Ballini, p. 367; Lessico crociano. Un breviario filosofico-politico per il futuro, di Fulvio janovitz, p. 371; Guglielmo Adilardi, Memorie di Giuseppe Mazzoni (1808-1880), Vol. li, L'uomo, il politico, il massone (1859-1880), di Sergio Goretti, p. 372; Renzo Ricchi , Nella pena del tempo, di Anna T. Ossani, p. 376; ftalico Santoro, Verso il di­sordine globale? L'Occidente, gli altri e il mondo che verrà, di Massimo Panebianco, p. 381; Luigi Ferrajoli , La democrazia costituzionale, di Claudio Giulio Anta, p, 382; V anna Loiudice, Cosce dure, di Leandro Pian tini, p. 384; Patrizia Gabrielli , Il primo voto: elettrici ed elette, di Chiara Donati, p. 385; Grazia Gobbi Sica, In loving memory. l/ cimitero degli Allori di Firenze, di Laura Desideri, p. 387; Bruno Venticonti, Col sole in fronte, di Diego Salvadori, p. 390.

L'avvisatore librario, di Aglaia Paoletti Langé .......................... 392 Indice dell 'annata 2016 . .......................................... 396

POLITICA DEL DIRITTO

~, VOLUME XLVII , N. 3, SETTEMBRE 2016

POLITICA DEL DIRITTO

anno XLVII numero 3 settembre 2016

SOMMARIO

SAGGI

305 Paternalismo, autonomia e diritti sociali: una rilettura in termini di analisi economica, di Lorenzo Rampa

337 Il diritto costituzionale all'abitare: spunti teorico­dogmatici e itinerari giurisprudenziali , di Elisa Olivito

423 Brevi riflessioni sul superamento del positivismo legislativo e sull'ordine a «normatività graduata» nel diritto contrattuale, di Ettore Battelli

INTERVENTI E DISCUSSIONI

437 Libertà nell'intesa e libertà dall'intesa. Osservazioni a margine di due recenti sentenze della Corte co­stituzionale, di Daniele Ferrari

457 Programmi di clemenza e private enforcement: bi­lanciamento di interessi tra «pentitismo concorren­ziale» e diritto al risarcimento del danno antitrust, di Simonetta Ronco

475 Lo spazio sociale della vulnerabilità tra «pretese di giustizia» e «pretese di diritto». Alcune considerazioni critiche, di Silvia Zullo

509 Il ruolo «politico» del giudice penale. Una proposta de /ege ferenda per arginare la forza creativa del «diritto vivente» , di Mario Caterini

Poste Italiane S.p.A - sped. A. P. - D.l. 353/2003 conv. L 46/2004, art. 1, c. 1; LO/MI

Rassegna di diritto farmaceutico e della salute fondata da Antonio Astolfi

SECOS s.r.l. M1lano

Rassegna di diritto farmaceutico e della salute

.... Indice e sommario

ARTICOLI, NOTE E COMMENTI

• A. Astolfì -A. Ce echi Note in tema di acquisto di società di farmacia in pendenza del concorso straordinario 779

• M . Mascheroni La "trasformazione" da società titolare di farmacia ad impresa individuale. Corollario fiscale 785

ATTI DI PROMOVIMENTO E GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE

• Sul giusto equilibrio tra contenimento della spesa, tutela della salute e affidamento degli operatori privati Corte Costituzionale- Sentenza n. 203 del 21 luglio 2016 San Rcdfaele S.p.a. ed altri c. Regione Laz io ed altri 789

111

RIVISTA DEL NOTARIATO RASSE(;NA DI DIIUTTO E I)RATIC\ NOTAnltE

RIVISTA BIMESTRALE

Vol. LXX- Settembre-Ottobre 2016 5

DIRETTA DA

MATILDE ATLANTE

GIUFFRÈ EDITORE

INDICE-SOMMARIO

Parte I- DOTTRINA E PROBLEMI DEL NOTARIATO- ARGOMENTI E ATTUALITÀ

ALBERTO LuPO! - L'attività delle "Società Benefit" ................... ............. 811 PAoLO SPADA - Dalla società civile alla società semplice di mero

godimento..... ...... .. ................... ............ ..... ........................ ................ 835

* * *

Parte Il - RASSEGNA DI GIURISPRUDENZA

Principali note a commento:

GIUSEPPE MusouNo - Usufrutto. La tutela giudiziale del diritto dell'usufruttuario .. ..... .. ...... ....... .......... .................. ....... ........... .......... 852

Gi usEPPE MusouNo- Il diritto di palco. Natura e oggetto.. .. ... .. ..... ....... 867 GiuSEPPE MusouNo - L'estinzione per abbandono del diritto reale. La

fattispecie del diritto di palco..... ...... .. ... .. .... ....... ...... ..... .. .... ..... .... ... . 873 LuiGI TECCE - Equilibrio contrattuale e serietà del prezzo nella

compravendita ... . . .. . . .. . . .. ....... .. . . . .. .... ..... ..... ... ...... ... . . .. .... ..... ...... ... .. . . . 905 ANTONIO RuoTOLO - DANIELA BoGGIALI - (In)compatibilità fra scissione e

azioni revocatorie ............ ........ .......... ........ ........... ............... ......... .... 945 GIUSEPPE MusouNo- Il riconoscimento di figlio naturale nel testamento. 970

* * * DIRTTI REALI - Usufrutto - Tutela giudiziale - Azione aquiliana -

Esercizio contro il nudo proprietario- Ammissibilità- Condizioni (Cass. , sez. II, 22 marzo 2016, n. 5596) .. ............ ...... ...... ..... .. .... ..... 845

DIRITTI REALI - Compravendita di terreno - Costruzioni presenti sul terreno - Mancata menzione della costruzione nell'atto di vendita - Trasferimentq della costruzione per accessione - Sussistenza -Riserva di proprietà della costruzione - Diritto di superficie -Necessità (Cass. , sez. Il, 12 maggio 2016, n. 9769) ...... ............ ..... . 861

DIRITTI REA LI - Diritto di palco in teatro - Natura - Proprietà superfìciaria o proprietà superficiaria separata - Sussistenza.

DIRITTI REA LI - Diritto di palco in teatro - Oggetto. DIRITTI REA LI - Diritto di palco in teatro - Atto di abbandono per non

pagare spese di manutenzione- Forma scritta -Necessità. DIRITTI REALI- Diritto di palco in teatro- Estinzione - Prescrizione-

Esclusione (App. Bologna, sez. civ., I, 28 luglio 20 15) ... ..... ... ...... ... 865

Il INDICE-SOMMARIO

EDILIZIA E URBANISTICA- Cambio destinazione d'uso- Intervento edili­zio comportante passaggio tra categorie urbanistiche diverse tra loro -Permesso di costruire- Necessità- Fattispecie (Cass. pen. , sez. 1/l, 24 giugno 2016, n. 26455) .................. .................. ... ................. 877

EDILIZIA E URBANISTICA - Spazi destinati a parcheggio - Normativa applicabile- Criterio temporale della costruzione dei parcheggi -Legittimità (Cass. , sez. II, 30 giugno 2016, n. 13445)........ ............. 880

EDILIZIA E URBANISTICA- Secondo condono edilizio ex Legge n. 724/1994 - Pagamento degli oneri concessori - Esenzione - Requisito oggettivo - Destinazione pubblica della struttura - Necessità .

EDILIZIA E URBANISTICA - Mutamento della destinazione d 'uso del terri­torio - Lottizzazione abusiva materiale - Sussistenza - Fattispe-cie (Cons. Stato, sez. IV, 30 agosto 2016, n. 3721)......................... 885

NoTAIO E ATTO NOTARILE - Relazione notarile preliminare- Concessione di ipoteca su terreni a garanzia del finanziamento- Vincolo archeo­logico non rilevato - Responsabilità del notaio - Anche nei con­fronti della banca - Sussistenza - Fattispecie (Cass., sez. II, 9 maggio 2016, n. 9320) .............................................. .. ..................... 896

OBBLIGAZIONI E CONTRATTI - Contratto - Contratto a prestazioni corri­spettive - Vendita - Squilibrio originario delle prestazioni -Nullità per mancanza di causa- Esclusione (Cass., sez. l, 4 novem-bre 2015, n. 22567) ......................................... ......... ....... .. ..... .... ..... 902

OBBLIGAZIONI E co TRATTI - Contratto preliminare di vendita - Art. 1481 c.c. - Sua applicabilità per analogia al preliminare- Condi-zioni- Fattispecie (Cass., sez. III, 28 giugno 2016, n. 13264) ...... 918

SociETÀ - Società a responsabilità limitata - Assemblea - Convoca­zione - Amministratore - Inerzia ostruzionistica - Socio di maggioranza- Titolarità di un terzo del capitale- Riconoscimento del potere- Sussiste (Cass., sez. l, 25 maggio 2016, n. 10821) .... 928

I - SociETÀ- Scissione di società - Revocatoria di un atto di scissione di società - Inammissibilità (Trib. Bologna, 24 marzo 20 16) ......... 931

II - SociETÀ- Scissione di società - Revocatoria di un atto di scissione di società- Ammissibilità (Trib. Roma, 16 agosto 2016) .... .......... 932

SociETÀ- Società di persone- Trasformazione a maggioranza di s.a.s. in s.r.l. - Rinvio nei patti sociali "alle leggi vigenti in materia" -Interpretazione della clausola - Legittimità della trasformazione (Trib. Spoleto, ord. 12 luglio 20 16) ... ......... .... ... .... .. ..... .. .. .... .. ..... .... . 952

SuccESSIONI -Testamento - Disposizioni non patrimoniali - Ricono-scimento di figlio naturale - Ammissibilità- Condizioni (Cass. sez. II, 2 febbraio 2016, n. 1993) . ... . . . ... . . ......... ... . ......... ... . . . . .. . . . . . ........... 96 7

SuccESSIONI - Patti successori - Attribuzione di quote di immobile oggetto di futura successione - Pattuizione di rimanere in comu­nione ex art. 1111 , comma 2, c.c.- Violazione dell'art. 458 c.c.-Sussistenza- Fattispecie (Cass ., sez. II, 15 luglio 2016, n. 14566). 974

* * * Parte l/1 - CASI E PROBLEMI DI INTERESSE NOTARILE

DOCUMENTI - ATTUALITÀ

MAURO LEO - Il "pignoramento revoca torio" .. . . . . ........ ... . . . . .. . . . ..... .. ... . . . . 981 MATTEO MARTELLI - L'ipoteca legale nelle alienazioni a favore di terzo. l 027 LEONARDO BENVENUTO - Le novità in tema di riserve introdotte con il

decreto legislativo 139/2015 ............ ....... .. .... .. ....... ............. ............. 1037

INDICE SOMMARIO

ESPERIENZA E RICERCA G. MoNTELEONE, Misure coercitive ed esecuzione /orzata: attualità del pensiero di S. Satta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 543

A. GIUSSANI, A genera! overview o/ en/orcement in commercia! an d civil matters in Italy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 555

M. CIRULLI, Le nuove disposizioni in materia di espropriazione /orzata contenute nella legge 20 giugno 2006, n. 119 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 563

OPINIONI E COMMENTI B. CAPPONI, Qualche sparsa osservazione sull'art. 2929 bis c.c. "ripensato" nell'estate 2016. . . . . . . . . . . . . . ............ .

P. FARINA, A. CARDINO, Due opinioni a confronto sul nuovo testo dell'art. 615, lo

co., c.p.c. . . . . . . . . . . . . . . . . ............ .

R. GIORDANO, Considerazioni sul procedimento di accertamento dell'obbligo del

terzo . . . . . . . . . . . . · . · · · · · · · · · · · · · · · · · F. PETRUCCO TOFFOLO, La fase della vendita nell'espropriazione immobiliare "rt/or-mata" . . . ............ . ...... . ....... .

GIURISPRUDENZA COMMENTATA Cass. 10 maggio 2016, n. 9390, con nota di S. RusCIANO, I: ordinanza di assegna­zione ex art. 553 c.p.c. è equiparabile ai titoli esecutivi anche quanto agli adempi­menti necessariamente prodromici all'esecuzione? . . . . . . . . . . . . .

T. Milano, Sez. III, 7 ottobre 2014, n. 11729, con nota di A. MASTANTUONO, Brevi note sulla trascrizione della domanda e la tutela del terzo aggiudicatario . . . .

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RIVISTA ECONOMICA DEL MEZZOGIORNO

Anno XXX, 2016, n. 2-3

STUDI

S. Bruni, La problematica lra!>/ormazione delle irnprese meri­dionali prima e durante la crisi

G. Talamo, F. Guarneri, Il nuovo f enomeno delle strategie di

p. 355

ritorno in Italia: il back-shoring 405

R. Gismondi, L. De Gaetano, M.A. Russo, V. Vecchione, L' olivicoltura in Italia tra localizzazione produttiva e ten-denze evolutive. Alcune indicazioni di policy 433

R. V. Santandrea, A. Lo bello, Start up di impresa e politiche attive del lavoro. Il caso Puglia 467

A. de Felice, I. Martucci, La spesa per comumi delle famiglie italiane tra crisi economica e gioco d'azzardo 503

P. Zoppi, Mezzogiorno e questione elettrica, 1952-62. La vi­cenda di Finelettrica e le ipotesi di riassetto del settore energel ico fino alla nazionalizzazione dell'energia elettrica 529

INTERVENTI

G. Viesti, Mungere le vacche dell'economia della conoscenza: il rilancio delle aree interne italiane 567

N. Mastrorocco, R. Garganese, Le politiche di coesione nel Mezzogiorno d'Italia: un'analisi degli interventi finanziati da Fondi strutturali europei e nazionali nel ciclo di pro-grammazione 2007-2013 575

ISSN 0485-2435

~------------------------------------· ·------------------------------------· P UBB LI C ,\ZIO NE llli\IE ST IIALE Pow~ ltali~1n e s. p.a. - Spedizione in ILJ). - D.L. 353/2003

((·om·. in 1 .. 27102/:W0-1 n° 46) art. l. comma l, DCB (VAIIESE)

ANNO LIX - Fase. 3 MAGGIO-GIUGNO 2016

RIVISTA GIURIDICA

DELL~ EDILIZIA FON IJA TA DA

ALDO M. SANDULLI

DIRETTA IlA

GIUSEPPE GUARINO- MARIA ALESSANDRA SAN D LLI

COM ITATO SCIENTifi CO

S. AMO!IOSINO- S. BELLOMIA- M.A. CAI!IHllU- G. D'ANGELO- R. FEilllAliA- F. (;IQ!lGIANNI

M. IMMORHINO- G. LEONE- F. LOI'EZ !lAMON- j. MOliANH-llEVILLEll- V. l'AIHSIO

I'. L. POllTAL URI -G. SANTANIELLO- V. SI'AGN!:OLO VIGO!IITA- .\l. Il. SPASIANO

1'. STELLA RI CIITEll - L. VANDELLI

Si segnalano all'attenzione del lettore Corte di Cassazione, Sez. Un., 15 marzo 2016 n. 5078, in tema di TIA (wriffa di igiene am.bi.entnle)

Cor·tc di Cassazione, Sez. Un., 15 marzo 2016 n. 5068, in l.ema di donazione di cosa all.rui

Corte <Li Cassazione, Sez. Un., 16 febbraio 2016 n. 2950, sulla giurisdizione del ~:,riudice ordinario sul­le controversie aventi ad oggetto la ·verifica dell'esistenza e dell'estensiotl e del diritto di proprietà

Consiglio Gius t. nnun. reg. Sicilia, Sez. giust., ord. 19 fe bbraio 2016, n . 52 , che affronta problemi vori relativi oll 'annullamento e rimette questioni al Cons. S tato , Ad. plen.

Tribw1ale Anuninistrutivo Regionale per le Marche, Sez. l , ord. 22 marzo 2016, n . 185, rinvia alla CGUE la ·veri.ficcr postuma llelltt VIA rispetto crllu reali::;::wzione dell 'opercr

Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania, Salerno, Sez. I , ord. 26 fe bbraio 2016 n. 4 73, sul giudice munito di giurisdi.::::;ione in caso di domanda di riscrrcimento dwmi da c.d. o c­cupazione usurpativa per dichiarazione di. p. u. priva dei. t.ennini

Tribtmale Ammilùstrativo Regionale per la Campania, Napoli, Sez. I, or·ll. 24 febbraio 2016 n. 990, rinvio alla CGUE sulla compati.bilit.à. cmnunitaria dell'esclusi.one obbligatoria in caso di mancata indicazione dei costi di sicurezza aziendale

GIUFFRÈ EDITORE

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INDICE

Parte Prima: GIURISPRUDENZA

Sezione prima: GIURISPRUDENZA COMUNITARIA E COSTITUZIONALE 169 Decisioni della Corte costituzionale 169 Segna/azioni di giurisprudenza 174 Atti di promovimento . . . . . . . 179

Sezione seconda: GIURISPRUDENZA CIVILE 201 Segna/azioni di giurisprudenza . . . . . . . . . . . . . 208

Sezione terza: GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA 246 Segna/azioni di giurisprudenza . . . . . . . . . . . . . . . . 278

Sezione quarta: GIURISPRUDENZA TRIBUTARIA

Sezione quinta: GIURISPRUDENZA PENALE Segna/azioni di giurisprudenza . . . . . . . . . . . . .

Principali annotazioni

GIOVANNI IUDICA, Brevi note in tema di proposizione dell'azione risarcitoria per invalidità del permesso di costruire, termine di decadenza e certezza dei rapporti

313

352 381

di diritto pubblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179

FRANCO TRUBIANI, La forma del contratto di locazione ad uso abitativo oltre il dualismo tra sostanza e prova. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215

CARLO PENNAROLA, Il condominio di gestione nell'edilizia pubblica . . . . . . . . . 240

CARLO PENNAROLA, Immobile in leasing ed il rimborso all'utilizzatore dell'eccedenza detraibile dell'N A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318

CARLO P ENNAROLA, La tariffa di igiene ambientale (TIA) tra diritti, canoni e contri-buti non assoggettabili ad N A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336

CARLO PENNAROLA, Le piattaforme petrolifere: loro accatastabilità ed assoggettamen-to ad ICI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344

IV INDICE

Parte Seconda: RASSEGNE- NOTE- DIBATTITI

ALESSANDRO CROSETII, La disciplina dell'attività edilizia tra norme regolamentari e norme tecniche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165

MARCELLA GOLA, Pianificazione urbanistica e attività economiche. Cibo e spazio urbano: urbanistica e mercati agroalimentari . . . . . . . . . . .

PAOLO URBANI, A proposito della riduzione del consumo di suolo

PAOLA LOMBARDI, Il permesso di costruire in deroga tra interessi, uso e riuso del territorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ANNA SrMONATI, La partecipazione dei privati al governo del territorio nella legisla­zione regionale: fra tradizione e sperimentazione, per una nuova urbanistica

209

227

249

"reticolare" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267

ANTONIO CASSATELLA, La motivazione dei piani urbanistici: aspetti evolutivi . . . . 289

PAOLO TANDA, Le conseguenze della natura giuridica di sanzione amministrativa dell'ordine di demolizione di cui all'art. 31, comma 9, t.u.e. . . . . . . . . . . . . 307

Parte Terza: LEGISLAZIONE - NOTIZIE - COMMENTI

Legislazione

Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, 16 novembre 2015, n. 13631 45

Commenti

GIUSEPPINA MARI, La rilevanza della disciplina del silenzio assenso tra amministra­zioni pubbliche nei procedimenti relativi ai titoli abilitativi edilizi: il ruolo dello sportello unico dell'edilizia. Considerazioni a margine di una recente circolare del MIBACT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

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RIVISTA GIURIDICA DI

URBANISTICA Diritto e Territorio

Di particolare interesse:

Centri storici e patrimonio culturale

DIRETTA DA

Gherardo Bergonzini

Patrizia Marzaro

Ili E MAGGIOLI EDITORE

Pubb. l1im. Anno XXXII, "Lugli o-Settembre 20 16"- Sped. in a.p. [ 45% [art. 2 comma 20/b legge 662/96 - DCI Umbria

Indice n. 3/2016

SOMMARIO

PARTE PRIMA- APPROFONDIMENTO CENTRI STORICI E PATRIMONIO CULTURALE

ANTONIO BARTOLINI, Patrimonio culturale e urbanistica .......................................... .

PAOLO CARPENTIERI, La tutela dei beni culturali, paesaggistici e ambientali nelle riforme della Legge n. 124 del 2015 .................................................................................... ..

CLEMENTE PIO SANTACROCE, Le Limitazioni all'esercizio del commercio nelle aree di interesse culturale ............................................................... ........................ ......... ........ ....... .

PARTE SECONDA- NOTE, CONTRIBUTI E COMMENTI

NICCOLÒ PECCHIOLI, IL decoro dei monumenti nei centri storici non e (solo) aflàre di Stato: la necessita della cooperazione interistituzionale per La regimazione delle attivitd commerciali ............................................................................................................. ..

INDICE ANALITICO

AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICA Interventi di lieve entità- Art. 12, comma 2, d.l. n. 83 del 2014- Previsione di modifiche ed integrazioni al d.P.R. n. 139 del20 l O- Individuazione di interventi privi di rilevanza paesaggistica - Schema di regolamento - Princìpi ispirarori -Proporzionalità e ragionevolezza delle semplificazioni ............................................... ..

CAPITALI EUROPEE E ITALIANE DELLA CULTURA Titolo- Disciplina della procedura di attribuzione -Effetti ..................................... .

CENTRI STORICI Decoro dei monumenti- Regimazione delle attività commerciali- Codice dei beni culturali e del paesaggio- Art. 52, comma 1-ter- Sentenza della Corte costituzionale n. 140 del20 15 - Obbligo di intesa interistituzionale ................................................. .

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6 INDICE

CITTÀ DI IDENTITÀ Rete tra città sulla base di un comune denominatore tratto dal patrimonio culturale materiale o immateriale- Effetti sul turismo culturale- Esperienze più significative - Le c.d. "città slow" .............................................................................................................. .

CODICE DEI BENI CULTURALI E DEL PAESAGGIO Potere di tutela indiretta ex art. 45 - Potere di limitazione del commercio ex art. 52, comma 1-ter- Rapporto tra le due norme- Specialità- Sussiste ...................... .

Potere di tutela indiretta ex art. 45 - Potere di limitazione del commercio ex art. 52, comma 1-ter- Rapporto tra le due norme- Specialità- Non sussiste .............. .

COMMERCIO D.lgs. n. 222 del2016 (c.d. decreto "scia-2")- Art. l, comma 4- Aree di interesse archeologico, storico, artistico e paesaggistico - Potere comunale di divieto o di at­tivazione di nuovi regimi autorizzatori in deroga alla disciplina di fonte legislativa

Limitazioni e divieti su aree di interesse culturale- Spettanza del potere -Codice dei beni culturali e del paesaggio- Artt. 20, 12, 13 e 45 .............................................. .

Limitazioni e divieti nelle aree su cui insistono complessi monumentali o altri im­mobili del demanio culturale interessati da flussi turistici particolarmente rilevanti -Attivazione d'intesa Stato-Regione-Comune del potere di ricognizione/regola­zione/limitazione delle attività commerciali su suolo pubblico- Livelli ulteriori di tutela ........................................................................................................................................ .

PATRIMONIO CULTURALE Beni culturali urbanistici- Centri storici ........................................... ............... .... ........ .. .

Nozione tradizionale- Componente culturale del territorio- Evoluzione e ricon-siderazione della nozione - Tra materialità ed immaterialità ...................................... .

Tutela- Carattere assoluto e primario - Legge n. 124 del 2015 e decreti attuativi - Relativizzazione e possibile subordinazione della tutela dei beni culturali e pae-saggistici al (super)diritto di fare impresa ........................................................................ .

Tutela- Beni culturali e paesaggistici- Carattere assoluto e primario- Silenzio assenso- Criticità ................................................................................................................. .

PIANIFICAZIONE URBANISTICA Nozione - Evoluzione - Disciplina dell'utilizzo delle aree anche per finalità economico-sociali ................................................................................................................. .

P.r.g. - Contenimento del "consumo" di suolo- Piani senza espansione ................. .

PIANO PAESAGGISTICO Codice dei beni culturali e del paesaggio- Art. 145, comma 3- Rapporto con gli altri strumenti di pianificazione territoriale- Sovraordinazione ............................... .

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<( o V1 c.. - Le Società

Mensile di diritto e pratica commerciale societaria e fiscale

ISSN 1591-2094 - ANNO XXXVI - Direzione e redazione - Strada 1 Palazzo F6 - 20090 Milanofiori Assago (MI)

' da direzione ............ ,. di società

. Wolters Kluwer

~ edicolaprofessionale.com/lesocieta

DIREZIONE SCIENTIFICA Diritto societario Angelo Busani Marco L.amandini Renato Rordorf Vincenzo Salafia Alberto Toffoletto Diritto dei mercati finanziari Paolo Giudici Valutazioni e bilancio Mauro Bini Diritto penale commerciale Carlo Enrico Paliero Processo, arbitrato e mediazione Ilaria Pagni

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SOMMARIO

DIRITTO SOCIETARIO

Direzione Responsabilità da direzione e coordinamento di società e coordinamento di Vincenzo Salafia

Le Società Anno XXXVI

5 Capitale Sulla qualificazione degli apporti dei soci e sulla natura delle riserve in conto futuro aumento capitale

di Annapaola Negri-Clementi e Filippo Maria Federici 8

Amministratori Amministratore di fatto e liquidazione del danno risarcibile nell'azione di responsabilità Tribunale di Milano 2 agosto 2016

Recesso

S.r.l.

Scissione

commento di Daniele Carminati

Liquidazione della quota del socio receduto e responsabilità dei soci superstiti Tribunale di Milano 1 agosto 2016

commento di Maria Paola Ferrari

Finanziamenti dei soci Tribunale di Roma 1 giugno 2016

commento di Clemente Pecorara

commento di Enrico Erasmo Bonavera

Scissione e azione revocatoria Tribunale di Venezia 5 febbraio 2016

commento di Sebastiano Cassani

DIRITTO DEl MERCATI FINANZIARI

Contratti Clausole di indicizzazione al Franco svizzero e floor di finanziamento Tribunale di Udine 29 febbraio 2016

Tribunale imprese

commento di Roberto Ferretti e Daniel Lunetta

PROCESSO, ARBITRATO E MEDIAZIONE

Rapporto tra sezione delle imprese e altre sezioni dello stesso ufficio giudiziario Tribunale di Napoli 31 maggio 2016

commento di Giancarlo Borriello e Ilaria Guadagno

OSSERVATORIO

GIURISPRUDENZA DI LEGITTIMITÀ

a cura di Vincenzo Carbone e Rami/da Giuffrè

GIURISPRUDENZA DI MERITO

a cura di Alessandra Stabilini

CONSOB

a cura di Angelo Busani e Alessandro Porto/ano

FISCALE

a cura di Massimo Gabelli

EUROPEO

a cura di !rene Picciano

Le Società 1/2017

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12/2016 edicolaprofessionale.com/studiumiuris

Sommario

INDICE DEL FASCICOLO 12/2016

ATTUALITÀ E SAGGI

ALESSANDRO DE SANTIS, Il rapporto tra l'art. 131-bis c.p. e i reati con soglie di punibilità: luci e ombre della soluzione adottata dalle Sezioni Unite............................................................................................................................................ 1417 STEFANO TROIANO, Unioni civili: in attesa dei decreti legislativi, uno sguardo al decreto •Ponte» per la tenuta dei regi-stri dello stato civile (Seconda parte) ..................................... .. .................... .......... .. .................................................... . 1428 CINZIA PICIOCCHI, La procreazione medicalmente assistita tra biologia e volizione, nella sentenza n. 84 del 2016 della Corte costituzionale........................................................................................................................................................ 1437 MARIA VITA DE GIORGI, Terzo settore. Verso la riforma.......... ........ .......... ...... ..... .. ............. .......... ......... .. ................. .. 1446 CoRRADO CROCI, Il nuovo finanziamento alle imprese garantito da trasferimento immobiliare sospensivamente condizio-nato............................................................................................................................................................................... 1451 STEFANIA Buoso, La conversione dei contratti a termine per i dipendenti delle fondazioni lirico-sinfoniche al vaglio della Corte costituzionale........................................................................................................................................................ 1467 FRANCESCO T oscHI VESPASIANI, La pratica forense presso un ufficio giudiziario....... ..... ............. ........ ... ......... .... ..... ....... 14 72

LEZIONI

ILARIA RIVA, Internazionalità della successione e certificato successorio europeo 1476

TEMI

Concorso per uditore giudiziario- Prova scritta di diritto penale, di GIOVANNA CoNFORTI 1480 Esame per l'iscrizione agli albi degli avvocati- Parere motivato su quesito proposto in materia di diritto penale, di LAU-RA FACCHINI 1484 Concorso per notaio - Prova teorico-pratica riguardante un atto tra vivi di diritto civile, di RAFFAELE PALUMBO.. 1488 I Temi del prossimo numero.................... ...... ................................................. ............ ............ ............ ...... ......... .......... .. 1498

NOVITÀ GIURISPRUDENZIALI

a cura di GIOVANNI DE CRISTOFARO e GUIDO CASAROLI ........................................ .

C·\.\ SAZI< Jì% Ciii /.E' SEZIU!\;/ U:-;JTE

In primo piano, Cass. civ., sez. un., 12 luglio 2016, n. 14188, (Responsabilità precontrattuale della P.A.) , di ALES­SANDRO PEPE ...

Le massime (aprile 2016) ......................................................................................................................................... .

c.~ss.->.:JONF PE\..·\lF, St:ZJONI l ;"ITE Le schede, Cass. pen., sez. un., l Q settembre 2016, n. 36272, (Sospensione del procedimento con messa alla prova: l'irrilevanza degli accidentalia delicti), di ALESSANDRA TESTAGUZZA ...

Le massime (aprile 2016) ...... .. ........... .. .... ......... .... ..... ........ .............................. .... .... ........ .................. ............ ...... .... .

CAsV.ZIO.'VE CiviLE, SE:to.-vi )u-.. wu< 1

Le schede, Cass. civ., sez. II, 13 aprile 2016, n. 7335, (Procura a donare), di FEDERICO PISTELLI ........................... ..

Cass. civ., sez. I, 7 settembre 2016, n. 17678, (Criteri di liquidazione del danno non patrimoniale), di LAURA BIA­RELLA ...

Cass. civ., sez. I, 13 maggio 2016, n. 9888, (Cessione di beni mobili in regime di comunione legale), di NICOLÒ CE-VOLANI...

Le massime (aprile 2016) ................................................................... .. .... ................... ................... ... ..................... .. .

Studium luris 12/2016

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Sommario l

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- " Pf' \ i F 0 )1: :1• .,, SE 'c P l 'l

Le schede, Cass. pen., sez. III, 18 ottobre 2016, n. 43952, (Fatture false e sequestro preventivo finalizzato alla con-

fisca), di ALESSANDRA T EST AGUZZA .. . . . .. .... ................................................................... . . . . . 1526 Le massime (aprile 2016) .......................................................................................................................................... 1527

GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE

a cura di PAOLO VERONESI ................................... .. 1544

GIURISPRUDENZA DELL'UNIONE EUROPEA

a cura di GIULIO CARPANETO ....................... . .......... .. ....... .. .................................................. ....................................... 1546

NOVITÀ LEGISLATIVE

a cura di SIMONA DROGHETTI ...................................................................................................................................... 1550

NOTIZIARIO E VARIE

FABIOLA DEMURU, Sospensione dei termini processuali nel periodo feriale e processo esecutivo........................................ . 1554 FRANCESCA SPILLARE, Resoconto del Convegno «Casi controversi in materia di famiglia, persone e successioni• (Vicen-za, 29 aprile 2016) .................................................................................................................................................... ... 1554

INDICE DELLE NOVITÀ GIURISPRUDENZIALI ............................................................ 1557

INDICI ANNUALI .................................................................................................................. 1559

Studium luris 12/2016