IMMIGRAZIONE STRANIERA IN VENETO Rapporto 2009

IMMIGRAZIONE STRANIERA IN VENETOIMMIGRAZIONE STRANIERA IN VENETO Mogliano Veneto,Mogliano Veneto,Rapporto 2009 Rapporto 2009 29 giugno 29 giugno 20092009

IMMIGRAZIONE IMMIGRAZIONE STRANIERA IN VENETOSTRANIERA IN VENETO

Rapporto 2009Rapporto 2009

Assessorato alle Politiche dei Flussi Migratori


Il Rapporto è stato curato da Bruno Anastasia, Letizia Bertazzon, Veronica Fincati, Maurizio Gambuzza, Maurizio Rasera e Giovanni Savini.

Alla stesura del rapporto hanno collaborato Pietro Cingolani, Casandra Cristea, Mimmo Perrotta, Alberto Pozzi, Veronica Redini,

Devi Sacchetto, Francesca Alice Vianello.

Alessandra Boldrin, Massimo Disarò e Alessio Favaro hanno fornito il supporto per l’elaborazione dei dati.

Luigi Ranzato ha collaborato alla raccolta della documentazione bibliografica.Paola Rocelli ha curato l’editing.

Il Rapporto è stato chiuso con le informazioni disponibili al 30 aprile 2009.

Sul sito (www.venetoimmigrazione.it) sono disponibili continui aggiornamenti sui nuovi dati statistici e sull’evoluzione normativa


Temi e metodoTemi:1. La popolazione, l’insediamento2. L’istruzione3. Il lavoro, l’impatto della crisi4. Un’altra prospettiva. Impatto e futuro

dell’emigrazione vista nei Paesi di partenza: i casi di Romania, Moldavia e Ucraina

Metodo:- il monitoraggio accurato delle dinamiche quantitative - ricerche qualitative appropriate


Parte primaParte primaASPETTI DEMOGRAFICIASPETTI DEMOGRAFICI

al centro del cambiamento sociale: al centro del cambiamento sociale: invecchiamento + mobilità geograficainvecchiamento + mobilità geografica


Popolazione

Stranieri residenti al 31.12.2007 403.985

+

Saldo migratorio totale (stima) nel 2008 50.000

Nuovi nati stranieri (stima) al 31.12.2008 10.000

=

Stima presenza regolare al 31.12.2008 463.000

+Stima presenze non registrate (temporanei regolari, irregolari) 50.000

GLI STRANIERI IN VENETOStime Veneto Lavoro: situazione a fine 2008


Popolazione straniera residente ed incidenza % sul totale della popolazione residente in Veneto (1991-2008)

Fonte: elab. Osservatorio Immigrazione Regione Veneto su dati Istat; stima Veneto Lavoro per il 2008

0

50.000

100.000

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cens

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00

cens

. ott.

200

1

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10,0%

Residenti stranieri (scala a sin.)

Quota % su totale residenti (scala a dx)


Confronti internazionali (inizi 2007)

Incidenza media immigrati:• Unione europea: 6%

• Austria, Spagna: 10%• Germania: 9%• Regno Unito, Francia: 6%• Italia: 5%


Alcune valutazioni Veneto: seconda regione italiana per numero residenti stranieri quarta regione italiana per incidenza residenti stranieri.

La crescita degli stranieri regolari è stata così scandita: 2003: + 57.000 (effetto regolarizzazione 2002)2004: + 47.0002005: + 33.0002006: + 30.0002007: + 53.0002008: + 60.000 (stima)

La crescita degli stranieri nel 2007 è così ripartibile:+ 52.500 arrivi netti dall’estero+ 2.200 arrivi netti da altre regioni d’Italia+ 8.400 saldo demografico - 6.600 acquisizioni di cittadinanza (80% per matrimonio) (1,5% su tot.) - 2.7000 altre rettifiche

Circa 8.800 nuovi nati in Veneto nel 2007 figli di cittadini stranieri: 19% su tot. nascite; (11.000 i nati con almeno un genitore straniero 23%).(circa uno ogni 5 nuovi nati è figlio di straniero/i).


Le principali caratteristiche

genere: uomini 210.364 (52%) donne 193.621 (48%). Divario nel complesso attenuato, ma disomogeneità per alcuni gruppi nazionali

età: soprattutto bambini e persone in età lavorativa (molti tra i 25 e i 40 anni). popolazione giovane, con età media contenuta pari a 29 anni (contro 43/44 anni della popolazione totale)

aree di provenienza: 55% europei ( di cui 76% da Stato extra Ue); 24% africani; 16% asiatici; 4% americani.

paesi di provenienza: al primo posto la Romania (19% su totale; +59% rispetto 2006 per effetto allargamento) Seguono: Marocco (12%) e Albania (9%). Ancora elevata quota stati ex Jugoslavia Paesi con livelli di crescita elevati: Moldova, Romania, Ucraina e Bangladesh.

distribuzione provinciale: Treviso, Verona e Vicenza province con incidenza più elevata. Padova e Venezia mostrano ritmi di crescita accelerati.

Fonte: dati Istat riferiti al 2007


<44-88-1212-16>16

Fonte: elab. Osservatorio Immigrazione Regione Veneto su dati Istat Dati al 31.12.2007

Incidenza % di cittadini stranieri sul totale dei residenti nei comuni del Veneto.

Provincia di Treviso:

• Asolo-Montebelluna • Coneglianese- Sinistra Piave • Opitergino

Province di Verona e Vicenza:

• Arzignano• Lonigo


L’avvenire della popolazione: le previsioni ISTATAncora in crescita, anche in termini di incidenza sul totale Italia

0%

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0 4 8 12 16 20 24 28 32 36 40 44 48 52 56 60 64 68 72 76 80 84 88 92 96 100

20072027 - Scenario centrale2027 - Scenario alto2027 - Scenario basso

Veneto. Popolazione totale: quota stranieri (2007 e 2027 scenario centrale, alto e basso)

Fonte: elab. Osservatorio Immigrazione Regione Veneto su dati Istat, Previsioni demografiche 2007-2051

Nel 2027 gli stranieri in Veneto saranno circa 1 milione, pari al 18% del totale (5,4 milioni). Per alcune classi d’età attorno ai 40 anni l’incidenza potrebbe arrivare al 30%.

2027: 18,2%

2007: 8,3%


Le componenti della crescita prevista della popolazione

Flussi netti nel 2027: circa +22.000 unitàConsistenza media annua dei flussi per

ciascuna delle quattro componenti: - Saldo naturale: circa 10.000 soggetti - Saldo interno: circa 2-3.000 unità - Saldo con l’estero: circa 24.000 unità- In progressiva crescita le acquisizioni di

cittadinanza: circa 13.000 nel 2027, pari all’1,3% del totale stranieri


Le dinamiche descritte assicurano a malapena la stabilità della popolazione in età lavorativa.

L’invecchiamento proseguirà: da 43 anni medi nel 2007 a 47 nel 2037 (stranieri da 30 a 38 anni)

Popolazione 15-64 anni: 2007: 3,2; 2017: 3,4 ml.

Quota su popolazione totale: da 67% (2007) a 58% (2037)

Stranieri 15-64 anni: 270.000 (2007)520.000 (2017)720.000 (2027)860.000 (2037)


Impatto dei “decreti flussi”: indirettamente già osservato nei dati demografici; direttamente osservabile con difficoltà

Flussi previsti e ripartiti Domande presentateItalia Veneto Italia Veneto

2007 Stagionali 80.000 10.500

Non stagionali 170.000 21.000 740.000 93.000

2008 Stagionali 80.000 6.500

Non stagionali 150.000 12.500 (recuperate 240.000 domande già presentate su decreti 2007)

2009 Stagionali 80.000


E il 2009?E il 2009?- Scarse evidenze statisticheScarse evidenze statistiche

-Segnali qualitativi sui flussi Segnali qualitativi sui flussi di rientrodi rientro

- Un aggiustamento Un aggiustamento complessocomplesso


Parte secondaParte secondaIL LAVORO: la ragione IL LAVORO: la ragione

fondamentale delle fondamentale delle immigrazioni in Venetoimmigrazioni in Veneto


La partecipazione al lavoro: oltre il 10% degli occupati totali, oltre il 25% dei disoccupati

Stranieri Italiani Totale Forze di lavoro 235 2.003 2.238 - Occupati 214 1.945 2.159 di cui: dipendenti 192 1.478 1.670 - Disoccupati 21 58 79Non forze di lavoro 156 2.404 2.560 Tasso di attività (15-64 anni) 75,2% 68,2% 68,9%Tasso di occupazione (15-64 anni) 68,5% 66,2% 66,4%

Tasso di disoccupazione 8,9% 2,9% 3,6%

Veneto. Stranieri ed italiani secondo lo stato nel mercato del lavoro. 2008 (valori in migliaia)

Fonte: elab. Veneto Lavoro su ati Istat-Rcfl


Caratteristiche dell’inserimento lavorativo: più esposto alla crisi?

Rispetto ad un peso medio vicino al 10% sull’occupazione complessiva gli stranieri sono:

meno lavoratori indipendenti (appena il 4,3% del totale); più occupati nell’industria (pesano per il 12%

sull’occupazione manifatturiera; per il 19% nelle costruzioni); nel tempo è cresciuta anche per essi la quota del terziario (in un decennio dal 28% al 43%)

meno presenti tra gli impiegati e più tra i “colletti blu” (pesano per il 17% tra gli operai specializzati, per il 14% tra i conduttori di macchine e il 29% tra il personale non qualificato)

più occupati con contratti temporanei (15% del totale).


La distribuzione settoriale degli stranieri dipendenti

Fonte: elab. Veneto Lavoro

Veneto. Dipendenti stranieri per macro settore di attività. 1998-2008

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Ind. Sistema moda

Ind. metalmeccanica

Altre industrie

Costruzioni

Commercio e turismo

Trasporti e servizi alle imprese


L’impatto della crisi (1)

31 dic. 2008 su 31 dic. 2007

31 mar. 2009 su 31 mar. 2008

31 maggio 2009 su 31 maggio 2008

Totale -19 -61 -83

Stranieri -4 -18 -23Italiani -15 -43 -60

Fonte: elab. Veneto Lavoro

Veneto. Variazioni occupati dipendenti (escluso lavoro intermittente e lavoro domestico) per cittadinanza (valori in migliaia).

Dati provvisorii per i mesi di marzo-maggio 2009


Veneto. Saldi tra assunzioni e cessazioni

Fonte: elab. Veneto Lavoro su dati Sill

-50.000

-40.000

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-20.000

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-

10.000

20.000

30.000G

enna

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2008 2009

italiani

stranieri

INIZIO RECESSIONE



Veneto. Flusso di iscrizioni agli elenchi dei disoccupati disponibili. 2007-2009 (I trim.)

Fonte: elab. Veneto Lavoro su dati Sill

0%

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2007 2008 2009

0

1.000

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4.000

5.000

6.000Flussi totali di stranieri disponibili (scala a dx)% Femmine straniere su totale femmine (scala a sin.)% Maschi stranieri su totale maschi (scala a sin.)



Ingressi in lista di mobilità per tipologia di intervento: valori assoluti e quota % stranieri. Anni 2007-2008 e I trim. 2009

L. 223/91 (lic. collettivi) L. 236/93 (lic. individuali)Valori ass. % stranieri Valori ass. % stranieri

2007 6.035 12,3% 8.758 18,6%

2008 6.870 15,3% 12.753 23,9%- 1° trim. 1.776 24,1% 3.300 20,0%

- 2° trim. 1.719 10,3% 2.757 26,3%

- 3° trim. 1.296 13,7% 2.395 20,6%

- 4° trim. 2.079 12,2% 4.301 26,8%

2009 1° trim. 2.260 11,9% 6.982 24,8%

Fonte: elab. Veneto Lavoro su dati Sill e Commissioni provinciali



Il lavoro domestico. L’impatto dell’invecchiamentoDomanda di assistenza agli anziani, offerta istituzionale e

spazio delle assistenti familiari

Dati recenti (2205-2008) Previsioni al 2020

A. SCENARIO DEMOGRAFICO: LA POPOLAZIONE ANZIANA (1)

Popolazione con oltre 65 anni (Istat, scenario centrale) 950.000 1.150.000 di cui: con 75 anni e più 450.000 600.000

B. LA DOMANDA POTENZIALE DI ASSISTENZA Disabili anziani in famiglia 149.000 180.000 Stima anziani NON AUTOSUFFICIENTI

Tasso di non autosufficienza 10% 95.000 115.000 Anziani beneficiari di indennità di accompagnamento 93.845

C. FORME E STRUTTURE DELL'ASSISTENZA

Anziani ospiti nei presidi residenziali 29.221 di cui non autosufficienti (ospiti in Rsa e Rssa) 23.341 Collaboratori familiari stranieri con (parzialmente) regolare rapporto di lavoro (misura uniperiodale) 45-50.000Domande di assunzione di personale straniero per lavoro domestico a valere sul decreto flussi 2007 56.000Quote assegnate al Veneto, a valere sul decreto flussi 2008: 12.500; di cui per collaboratori domestici 10.000


Parte terzaParte terzaL’ISTRUZIONEL’ISTRUZIONE


Quale andamento della popolazione scolastica senza gli alunni stranieri?

Alunni iscritti nelle scuole del Veneto (statali e paritarie) negli anni scolastici 1998/99-2008/09*

* dati al 15 gennaio 2009

Fonte: elab. Osservatorio Immigrazione Regione Veneto su dati Miur fino all'a.s.2007/08 e Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto/ARIS per l'a.s. 2008/09

540

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98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 06/07 07/08 08/09*

Mig

liaia Totale alunni

Alunni italiani

Alunni stranieri

620.000

700.000


Cresce il peso degli alunni stranieri a scuola: più iscritti, più bambini nati in Italia

Alunni stranieri iscritti nelle scuole del Veneto (statali e paritarie) negli anni scolastici 1998/99-2008/09*

* dati al 15 gennaio 2009; **stima Veneto Lavoro per la quota di alunni stranieri nati in Italia relativa agli anni scolastici antecedenti al 2005/06

Fonte: elab. Osservatorio Immigrazione Regione Veneto su dati Miur e Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto/ARIS

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10.000

20.000

30.000

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50.000

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70.000

80.000

98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 06/07 07/08 08/09*0%

2%

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12%Alunni stranieri nati in Italia** (scala a sin.)Alunni stranieri nati all'estero** (scala a sin.)

Inc.% alunni stranieri su totale alunni (scala a dx.)


Aumenta la presenza relativa di alunni stranieri nelle scuole dell’Infanzia e nelle secondarie di II grado

A.S. Infanzia Primaria Secondaria I grado

Secondaria II grado Totale

02/03 5.666 12.411 7.102 3.469 28.648 03/04 5.974 16.725 8.983 4.734 36.416 04/05 7.644 19.491 10.849 6.541 44.525 05/06 9.738 22.290 13.036 8.816 53.880 06/07 9.906 24.408 14.402 10.212 58.928 07/08 12.887 27.596 15.893 12.112 68.488 08/09* 15.290 29.414 17.580 13.444 75.728

Alunni stranieri nelle scuole del Veneto per tipo di ordinamento


Il peso degli stranieri aumenta in tutti gli ordinamenti

Alunni nelle scuole del Veneto per tipo di ordinamento. Anno scolastico 2008/09*

Ordine Totale alunni

Alunni stranieri

Inc.% stranieri su Tot.

dell'Infanzia 134.465 15.290 11%Primaria 228.706 29.414 13%Sec. I grado 137.725 17.580 13%Sec.II grado 194.635 13.444 7%Totale 695.531 75.728 11%


Cresce la concentrazione e il peso degli studenti stranieri negli istituti professionali: preferenze, compensazione o segregazione? Sono il 3% nei licei, l’8% negli istituti tecnici, il 14% negli istituti professionali

Studenti iscritti nelle scuole secondarie di II grado. Anno scolastico 2008/09*

Italiani Stranieri Totale

Istruzione liceale e artistica 78.556 2.058 80.614 di cui Liceo Scientifico 35.104 659 35.763

Istituto e Scuola Magistrali 15.260 411 15.671 Liceo Classico 19.308 327 19.635

Istruzione professionale 37.231 5.879 43.110 di cui I.P. Industria e Artigianato 13.293 1.867 15.160

I.P. Commerciale 10.257 1.343 11.600 Istruzione tecnica 65.404 5.507 70.911 di cui I.T. Commerciale 28.598 2.256 30.854

I.T. Industriale 23.043 1.039 24.082

Tipo istruzione


Stranieri e università del Veneto: attrazione (reputazione) internazionale, immigrati qualificati o seconde generazioni?

5% sugli immatricolati4% sugli iscritti2,5% sui laureati Albania

15%

Romania

Cina

CamerunMoldavia

CroaziaSerbia e

Montenegro

Altre citt.

Immatricolati (Totale=18.700; Stranieri=900)

Albania27%

Romania

Croazia

Camerun

Serbia e Montenegro

CinaMoldavia

Altre citt.

Iscritti (Totale=104.800; Stranieri=3.870)

Albania 19%

Croazia

Romania

Camerun

GreciaSerbia e

MontenegroGermania

Altre citt.

Laureati(Totale=20.400; Stranieri =502)


Parte quartaParte quartaFLUSSI dall’EST EUROPA: FLUSSI dall’EST EUROPA:

qualche appunto dalle qualche appunto dalle ricerche in corsoricerche in corso


Le migrazioni dell’Est Europa: Romania, Moldavia e Ucraina (1)

Poliedricità delle migrazioni: sistemi migratori complessi caratterizzati da un’elevata diversificazione e definizione di:

• destinazioni (Russia, Ucraina e Moldavia verso Romania) e nuove mete (Inghilterra, Repubblica Ceca; cala l’attrazione verso l’Italia)

• tipi di migrazioni: limitate nel tempo (stagionali); di breve raggio (Moldavia verso Ucraina); di ritorno (principalmente in Romania); interne (verso le grandi città o zone di forte domanda lavorativa)

Famiglia migrante: unità decisionale delle migrazioni

• famiglia transnazionale come una nuova tipologia di famiglia?

• la quota di famiglie con almeno uno dei membri migranti o che è emigrato all’estero rappresenta il dieci per cento delle famiglie in Ucraina; poco più del 30% in Romania e in Moldavia.


Migrazioni dell’Est Europa: Romania, Moldavia e Ucraina (2) Costi sociali delle migrazioni

• percezione ambivalente della figura migrante: colpevolizzazione da parte di chi resta o “capro espiatorio” dei problemi locali, stereotipi sui migranti diffusi dai media; problemi di reinserimento sociale (scolastico nel caso dei minori) per i migranti di ritorno.• i figli dei migranti vengono percepiti come “orfani sociali”, giovani mantenuti dai genitori o nuovi “bamboccioni”

Rimesse• Figli, coniuge, genitori anziani rappresentano i principali destinatari• Vengono investite maggiormente nei consumi e meno nell’avviamento di attività produttive o nell’istruzione dei figli.

Effetti sulle migrazioni dell’attuale crisi economica• ritorno verso le campagne• transazionalismo o famiglie migranti come strategia di sopravvivenza• competizione verso il basso• carenze di strategie di sviluppo nazionali ed emigrazione come scelta individuale

IMMIGRAZIONE STRANIERA IN VENETO Rapporto 2009

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