Il Programma per la razionalizzazione degli acquisti nella ......Il Programma si basa su modelli...

Classificazione: Consip public

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Dicembre 2017

Il Programma per la razionalizzazione degli acquisti nella P.A.

Il MePA


2

Nel 2000 il Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF) ha avviato un Programma per la

Razionalizzazione degli Acquisti nella Pubblica Amministrazione nel rispetto di quanto sancito

dalla Legge Finanziaria del 2000. Il Programma si basa su modelli innovativi di gestione degli

acquisti finalizzati a razionalizzare la spesa ed a semplificare i processi di procurement pubblico,

nel rispetto dei principi di trasparenza e concorrenzialità.

Il Programma per la razionalizzazione degli acquisti nella P.A.

concorrenza trasparenza innovazione

Programma per la

razionalizza-zione degli

acquisti

Per la P.A. Costituzione di un centro di competenze per l’ottimizzazione degli acquisti e la semplificazione dei

processi di approvvigionamento, in grado di veicolare verso la P.A. un’ampia gamma di prodotti e servizi a

costi competitivi e ad adeguati standard qualitativi.

Per le imprese Rendere disponibili strumenti di acquisto innovativi in grado di generare una riduzione dei

costi commerciali a fronte dell’accesso ad un mercato ad elevato potenziale.

2 Il Programma per la razionalizzazione degli acquisti


3

Strumenti di acquisto e negoziazione messi a disposizione nel contesto del Programma:

Il Programma per la razionalizzazione degli acquisti- gli strumenti

3 La normativa

• Art. 26 l. 488/1999 (finanziaria 2000): Consip stipula convenzioni-quadro per le P.A.

Convenzioni

• Art. 36 comma 6 e art. 3 comma 1 lett. bbb) dlgs. 50/2016 Consip realizza il Mercato Elettronico della P.A. per acquisizioni sottosoglia

Mercato Elettronico della P.A.

• Art. 2, c. 225, l. 191/2009 (finanziaria 2010): Consip conclude AQ per le P.A.

Accordi quadro

• Art. 55 comma 14 e art. 3 comma 1 lett. aaaa) d.lgs.50/2016: Consip realizza il Sistema dinamico di acquisizionedella P.A., quale processo di acquisizione interamentetelematico;

Sistema dinamico di acquisizione

• Gare su delega, Gare in AspProgetti a supporto

PIA

TTA

FOR

MA

DI

E-P

RO

CU

RE

ME

NT

Ai sensi dell’art. 4 comma 3 ter del d.l. 95/2012, come modificato dalla l. 208/2015 (Stabilità 2016), gli

strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip possono avere ad oggetto

anche attività di manutenzione.


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Il Mercato Elettronico della P.A. è un mercato digitale dove le Amministrazioni registrate e le

Imprese abilitate possono effettuare negoziazioni dirette, veloci e trasparenti per acquisti sotto

la soglia comunitaria, mediante ordini diretti a catalogo o tramite richieste di offerta.

Il Mercato Elettronico della P.A.

cos’è

5 Gli strumenti di acquisto

� Il DPR 101 del 2002 ha introdotto il

Mercato Elettronico della P.A. quale

nuovo strumento d’acquisto, utilizzabile

da tutte le P.A., per approvvigionamenti

di importo inferiore alla soglia

comunitaria.

� Il Mercato Elettronico della P.A è un

Marketplace di tipo selettivo, cioè

accessibile solo ad utenti

(Amministrazioni e Fornitori) abilitati,

B2G (Business to Government) su cui è

possibile effettuare acquisti diretti da

catalogo (OdA) e richieste di offerta

(RdO), anche nei confronti di un singolo

fornitore (Trattative Dirette).

Consip

ImpreseAmministrazioni

� bandi di abilitazione

� qualifica dei fornitori

� pubblicazione cataloghi

� invio ordini diretti e/o richieste di

offerta

� risposte alle richieste di offerta

� fornitura

� pagamento

� requisiti ed esigenze

� supporto e assistenza

tecnica

� formazione


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i bandi


Servizi Beni Lavori di manutenzione

- Ambiente e territorio

Lavori di manutenzione - Beni del patrimonio culturale

Lavori di manutenzione - Edili

Lavori di manutenzione - Idraulici, marittimi e rete gas

Lavori di manutenzione - Impianti

Lavori di manutenzione - Opere specializzate

Lavori di manutenzione - Stradali, ferroviari e aerei

Aggiornata al

31 ottobre 2017


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A partire dal 28 Agosto 2017 sono stati attivati il nuovo Bando Beni e nuovo Bando Servizi, che hanno

sostituito integralmente i bandi preesistenti, ad eccezione dei Bandi dedicati ai Lavori di manutenzione.


la riorganizzazione dei bandi (1/3)

1 BANDO BENI 1 BANDO SERVIZI 7 BANDI LAVORI

Da 41 bandi a ...

Opportunità derivanti dalla nuova configurazione:

� Nuove categorie merceologiche

� Maggiori opzioni di acquisto per le categorie già esistenti

� Maggiore specializzazione delle informazioni sulle imprese

abilitate (soggettive, di capacità tecnica, prestazionale ed

economica)

Estensione dell’offerta merceologica

Riqualificazione dei fornitori


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� Ogni Categoria ha il proprio Capitolato Tecnico, che specifica quali tipologie di beni o servizi possono essere acquistati e secondo quali modalità.

� Ogni Categoria si può articolare in una o più Sottocategorie.

� I nuovi bandi Beni e Servizi sono organizzati in Categorie merceologiche.

i bandi

le categorie

� All’interno di ogni Capitolato sono elencati i codici CPV associati alla Categoria di abilitazione e che possono essere oggetto di procedure di acquisto.

i CPV

Da sapere…CPV(vocabolario comune per gli appalti pubblici) è il sistema unico di classificazione applicabile dalle stazioni appaltanti per standardizzare l’oggetto dei propri appalti.

Sottocategoria è l’ambito di interesse merceologico nel quale il Fornitore esprime la propria preferenza ad operare


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Categorie

senza offerte

catalogo

Categorie

con offerte a

catalogo

Ogni Categoria di abilitazione, in ragione delle specifiche caratteristiche dei Beni/Servizi che ne sono

oggetto, può prevedere o meno la pubblicazione delle offerte a Catalogo da parte dei Fornitori abilitati.

le imprese: possono inserire le loro offerte di beni e servizi a catalogo

le PA: possono effettuare acquisti dal catalogo delle offerte con Ordine Diretto,

RDO, Trattativa Diretta

le imprese: non devono inserire le loro offerte di beni e servizi a catalogo

le PA: possono effettuare per acquisti solo tramite negoziazione con RDO e

Trattativa Diretta


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Il bando Servizi - Categorie (1/2)

• Servizi di Ristorazione

• Servizi di Stampa e Grafica

• Servizi Audio, Foto, Video e Luci

• Servizi di Informazione e Marketing

• Servizio di Organizzazione e Gestione integrata

degli Eventi

• Servizi di Logistica (Traslochi, Facchinaggio,

Movimentazione Merci, Magazzino, Gestione

Archivi)

• Servizi di Vigilanza e Accoglienza

• Servizi Postali di Raccolta e Recapito

• Servizi per l'Information & Communication

Technology

• Servizi di Conservazione Digitale

• Servizi di Firma digitale e Marca Temporale

• Servizi PEC (Posta Elettronica Certificata)

• Servizi di Telefonia e Connettività

• Servizi di Contact Center

• Servizi di supporto specialistico

• Servizi di Formazione

• Servizi per la gestione dell’energia

• Servizi agli Impianti (manutenzione e riparazione)

• Servizi di Valutazione della Conformità

• Servizi di Monitoraggio Ambientale e Sanitario

• Servizi di Assistenza, Manutenzione e Riparazione

di beni e apparecchiature

• Servizi di Pulizia degli Immobili e di

Disinfestazione

• Servizi di Pulizia delle Strade e Servizi invernali

• Servizi di Manutenzione del Verde Pubblico

• Servizi di Gestione dei Rifiuti speciali

• Servizi di Trasporto Persone

Il bando Servizi si articola nelle seguenti categorie:


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• Servizi Sociali

• Servizi Bancari

• Servizi di Riscossione

• Servizi Commerciali vari

• Servizio di realizzazione Spettacoli Pirotecnici

• Servizi Cimiteriali e Funebri

• Servizi Professionali - Architettonici, di

costruzione, ingegneria ed ispezione

• Servizi Professionali legali e normativi

• Servizi Professionali di Consulenza del Lavoro

fiscali e tributari

Informazioni sui servizi contenuti all’interno di ciascuna categoria sono disponibili:

Nel Capitolato tecnico della categoria

Nella Tabella di Dettaglio della Vetrina del Bando

• Servizi Professionali

• Servizi Professionali Attuariali

• Servizi Professionali di Revisione Legale

• Servizi Professionali al Patrimonio Culturale

• Servizi di Amministrazione e Mediazione degli

immobili

• Servizi di Organizzazione Viaggi

• Servizi di Ricerca, Selezione e Somministrazione

del Personale

• Servizi di Voucher Sociali


Il bando Servizi - Categorie (2/2)


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il bando Servizi – Categorie con catalogo

� Servizi di Conservazione Digitale

� Servizi di Contact Center

� Servizi di Firma digitale e Marca Temporale

� Servizi di Formazione

� Servizi di Informazione e Marketing

� Servizi di Monitoraggio Ambientale e Sanitario

� Servizi di Pulizia degli Immobili e di Disinfestazione

� Servizi di Telefonia e Connettività

� Servizi di Trasporto Persone

� Servizi di Valutazione della Conformità

� Servizi di Vigilanza e Accoglienza

� Servizi PEC (Posta Elettronica Certificata)

� Servizi per la Gestione dell’Energia

� Servizi per l'Information & Communication Technology

� Servizi Commerciali Vari

Categorie con catalogo

Il bando Servizi si articola in Categorie che prevedono la pubblicazione del catalogo e

Categorie che non la prevedono.


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il bando Servizi – Categorie senza catalogo

� Servizi agli Impianti (Manutenzione e

Riparazione)

� Servizi Audio, Video, Foto, Luci

� Servizi Bancari

� Servizi Cimiteriali e Funebri

� Servizi di Assistenza, Manutenzione e Riparazione

di Beni e Attrezzature

� Servizi di Gestione dei Rifiuti Speciali

� Servizi di Organizzazione e Gestione Integrata

degli Eventi

� Servizi di Logistica (Traslochi, Facchinaggio,

Movimentazione Merci, Magazzino, Gestione

Archivi)

� Servizi di Manutenzione del Verde Pubblico

� Servizi di Pulizia delle Strade e Servizi Invernali

� Servizi di Riscossione

� Servizi di Stampa e Grafica

� Servizi di Supporto Specialistico

� Servizi Postali di Raccolta e Recapito

� Servizi Professionali - Architettonici, di

Costruzione, Ingegneria ed Ispezione

� Servizi Professionali al Patrimonio

Culturale

� Servizi Professionali Attuariali

� Servizi Professionali di Consulenza del

Lavoro

� Servizi Professionali di Revisione Legale

� Servizi Professionali Fiscali e Tributari

� Servizi Professionali Legali e Normativi

� Servizi Sociali

� Servizi di Realizzazione Spettacoli

Pirotecnici

� Servizi di Voucher sociali

� Servizi di ricerca, selezione e

somministrazione Personale

� Servizi di Organizzazione viaggi

� Servizi di Amministrazione e

Mediazione Immobiliare

Categorie senza catalogo


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• Forniture specifiche per la Sanità

• Ricerca, rilevazione scientifica e diagnostica

• Arredi

• Attrezzatura e Segnaletica stradale

• Prodotti per il Verde, Vivaismo e Produzioni

agricole

• Prodotti alimentari e affini

• Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e

Macchine per Ufficio

• Cancelleria, Carta, Consumabili e Prodotti per il

restauro

• Libri, Prodotti editoriali e multimediali

Informazioni sui servizi contenuti all’interno di ciascuna categoria sono disponibili:

Nel Capitolato tecnico della categoria

Nella Tabella di Dettaglio della Vetrina del Bando

• Attrezzature Sportive, Musicali e Ricreative

• Impianti e Beni per la produzione di energia da

fonte rinnovabile e per l'efficienza energetica

• Tessuti, Indumenti (DPI e non), equipaggiamenti e

attrezzature di Sicurezza / Difesa

• Prodotti Monouso, per Pulizie e per la Raccolta

Rifiuti

• Materiali elettrici, da costruzione, ferramenta

• Macchinari, Soluzioni abitative e Strutture

logistiche

• Veicoli e Forniture per la Mobilità

• Carburanti, Combustibili, Lubrificanti e liquidi

funzionali

• Prodotti Cimiteriali e Funebri

Il bando Beni si articola nelle seguenti categorie:


Il bando Beni - Categorie


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i numeri del mepa


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I numeri del Programma

I numeri del MePA

principali risultati

2011 2012 2013 2014 2015 2016Ottobre

2017

Transato (M€) 243 360 907 1.469 2.036 2.467 2.290 Num. trans: 41,9% RdO

Val. Trans: 79,6% RdO

Valore medio transazioni

RdO: 12.200 €

OdA: 1.900 €

TD: 5.730 €

Media ultimi 12 mesi

% crescita

anno precedente-4% 48% 152% 62% 38% 21% 33,5%

Transazioni 74.397 104.084 337.682 523.383 649.692 600.517 435.026

% crescita

anno precedente-4% 40% 225% 55% 24% -7% -1%

Offerta

Fornitori abilitati 6.968 8.560 22.896 36.777 54.659 75.109 86.102 Imprese per dimensione

(addetti)

80,2% micro

15,9% piccole

3,0% medie

0,8% grandi

Fornitori attivi 2.813 4.285 14.395 23.401 34.136 41.014 40.546

Articoli online (Mln) 1,3 1,2 3,0 5,4 7,5 9,0 8,3

Domanda

PO attivi 5.589 8.788 24.295 32.848 38.983 41.262 37.839

Transato Medio

PO 74.000 €

Media ultimi 12 mesi


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I numeri del Programma

I numeri del MePA

rapporto tra acquisti e vendite nelle regioni

Regione Acquisti P.A.% Acquisti da

fornitori localiVendite fornitori

% Vendite alle

P.A. localiN°PO attivi

N° fornitori

transanti ultimi 12

mesi

N°fornitori on line

ultimi 12 mesi

ABRUZZO 73.797.496 43,7% 49.713.489 64,9% 1.133 1.208 2.053

BASILICATA 34.742.675 35,4% 20.146.718 61,1% 496 447 860

CALABRIA 79.635.822 56,6% 57.105.450 79,0% 1.472 1.315 2.444

CAMPANIA 228.893.992 66,6% 206.363.054 73,9% 2.870 3.386 6.077

EMILIA ROMAGNA 251.170.846 55,7% 274.205.539 51,0% 3.052 4.054 6.170

FRIULI VENEZIA GIULIA 124.621.735 46,1% 85.203.302 67,4% 1.337 1.552 2.231

LAZIO 513.146.532 62,1% 472.393.832 67,5% 3.327 4.995 8.037

LIGURIA 84.039.461 45,2% 59.743.295 63,6% 1.341 1.249 1.769

LOMBARDIA 226.395.502 60,7% 558.000.106 24,6% 6.080 5.273 7.939

MARCHE 106.620.566 52,4% 96.846.248 57,7% 1.384 1.865 3.080

MOLISE 13.730.107 50,5% 11.762.663 59,0% 395 300 568

PIEMONTE 267.397.987 59,8% 219.271.985 72,9% 4.026 4.434 7.012

PUGLIA 132.377.426 65,8% 126.196.457 69,0% 2.168 2.291 4.373

SARDEGNA 104.768.157 59,4% 65.834.222 94,5% 1.979 1.689 2.918

SICILIA 201.130.324 64,6% 158.442.428 82,1% 2.546 2.725 4.864

TOSCANA 118.223.185 49,3% 131.148.304 44,5% 2.368 2.414 3.744

TRENTINO ALTO ADIGE 43.695.786 31,6% 49.236.821 28,0% 615 595 979

UMBRIA 67.236.208 37,8% 46.490.381 54,8% 733 1.012 1.508

VALLE D'AOSTA 13.002.264 35,0% 6.615.563 69,1% 276 243 428

VENETO 354.268.609 58,1% 331.926.070 62,1% 3.490 4.664 6.885

ESTERA 912 12.249.665 1 55 85

Totale 3.038.895.592 3.038.895.592 41.090 45.771 74.024

Periodo di riferimento: ultimi 12 mesi (01/11/2016 – 31/10/2017)


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I numeri del MePA – Lombardia: acquisti e vendite per provincia

I numeri del Mepa

ProvinciaAcquisti delle

PA

% Acquisti da Fornitori

Locali

Vendite Fornitori

% Vendite alle PA Locali

PO AttiviFornitori

Attivi

BERGAMO 13.145.846 37,22 % 24.440.275 20,31 % 688 529

BRESCIA 18.550.382 25,62 % 18.026.637 30,04 % 657 526

COMO 4.888.079 12,75 % 7.677.388 15,08 % 384 181

CREMONA 3.564.177 12,74 % 13.507.948 8,75 % 252 147

LECCO 2.636.764 20,15 % 2.472.166 21,99 % 268 115

LODI 2.975.877 7,06 % 7.205.486 8,36 % 182 90

MANTOVA 7.474.775 18,33 % 12.985.870 18,47 % 317 267

MILANO 62.158.220 35,44 % 243.324.294 9,49 % 1.140 2.074

MONZA E DELLA BRIANZA

10.389.964 4,39 % 32.066.619 4,37 % 335 318

PAVIA 11.690.931 20,9 % 5.828.344 45,53 % 489 298

SONDRIO 1.655.641 10,47 % 838.996 38,6 % 155 46

VARESE 10.801.386 13,97 % 17.209.034 14,88 % 514 304

149.932.042 385.583.057

Periodo di riferimento : 01/01/2017- 30/09/2017


18

La collaborazione con le Associazioni di Categoria:

l’iniziativa Sportelli in Rete


1919

La collaborazione con le Associazioni di categoria: un modello

costruito insieme

� Nel 2000 il Ministero dell’Economia e delle Finanze avvia il Programma per

la Razionalizzazione degli Acquisti nella Pubblica Amministrazione nel

rispetto di quanto sancito dalla Legge Finanziaria del 2000, affidandone a

Consip l’esecuzione

� A luglio del 2000 viene pubblicata la prima Convenzione

� Nel 2003 inizia la sperimentazione del Mepa

� Il coinvolgimento delle PMI

� Nasce la collaborazione con le Associazioni di Categoria

La collaborazione con le Associazioni di categoria


20

Per facilitare l’accesso delle imprese locali, in particolare delle PMI, alle iniziative realizzate dal Programma per la

razionalizzazione degli acquisti, e tramite questo alla domanda pubblica, è stato sviluppato, a partire dal 2004, il

progetto Sportelli in Rete

La collaborazione con le Associazioni di Categoria

Il progetto «Sportelli in rete»

� All’iniziativa partecipano tutte le principali Associazioni di categoria: attualmente sono attivi circa

330 Sportelli presso 21 Associazioni nazionali, con una copertura che si estende a tutte le Regioni

� Consiste nel creare, presso le Associazioni territoriali, strutture a supporto delle imprese (Sportelli)

per l’accesso al Programma di razionalizzazione

Gli obiettivi

L’iniziativa

La rete

� Aumentare la confidenza delle PMI verso l’innovazione tecnologica, accompagnandole nelprimo approccio agli strumenti telematici di e-Procurement

� Creare un effetto moltiplicatore nella diffusione di azioni informative/ formative sulProgramma valorizzando il ruolo dei sistemi confederali e la loro capillarità territoriale

� Supportare operativamente le imprese nell’utilizzo degli strumenti di eProcurement disponibilinella piattaforma AcquistinretePA, e in particolare del MePA



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Il supporto alle imprese

La stretta collaborazione tra Consip e le Associazioni di categoria, sviluppata attraverso il Progetto

Sportelli in Rete, permette di fornire un supporto concreto alle imprese del territorio in termini di:

Informazione: Le Associazioni di categoria che aderiscono al Progetto sono informate in tempo reale sulle

novità ed evoluzioni della piattaforma e, a loro volta, ne informano gli associati attraverso i propri canali di

comunicazione:

� Sito web

�Newsletter/comunicati

Formazione: Le Associazioni erogano formazione alle imprese sul Mepa, e in generale sulle opportunità

offerte dall’e-Procurement, attraverso:

� Seminari in aula e incontri con le imprese

�Videoconferenze in collegamento con Consip

Supporto operativo: Le Associazioni, con il supporto in remoto di Consip, aiutano le imprese nelle fasi di

abilitazione e gestione del catalogo, minimizzando i tempi di accesso allo strumento e ottimizzando i risultati,

in particolare offrendo:

� Supporto nella procedura di abilitazione e approfondimento dei capitolati

� Supporto nella preparazione e controllo del catalogo prodotti

� Supporto post-abilitazione nella gestione del catalogo


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L’elenco degli sportelli abilitati, nonché i dettagli sulla collaborazione con le Organizzazioni

di rappresentanza imprenditoriale, sono disponibili nel sito acquistinretepa.it

selezionando il link “Sportelli in Rete” della sezione «ACQUISTINRETE SEGNALA».

Le strutture a supporto delle imprese sul territorio


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La fatturazione elettronica

Il servizio di fatturazione elettronica


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Caratteristiche

Dal 31 marzo 2015 obbligo per tutte le Amministrazioni.

A partire dai tre mesi successivi le P.A. non possono procedere al pagamento, neppure parziale,

fino all’invio del documento in forma elettronica.

Il servizio è disponibile tramite piattaforma AcquistinRete per le PMI abilitate al MePA in

possesso di almeno un catalogo attivo al momento dell’Adesione. Per rientrare tra le PMI,

l’impresa richiedente deve possedere i requisiti soggettivi previsti dalla ‘Raccomandazione della

Commissione europea 2003/361/CE’ del 6 maggio 2003.

Le PMI abilitate al Mepa, che abbiano richiesto l’adesione al servizio di fatturazione, possono

utilizzare il sistema anche per fatture relative a transazioni non effettuate sul Mepa.

Per maggiori informazioni sull’utilizzo del servizio di fatturazione AcquistinRete è possibile

consultare le Guide operative per le imprese disponibili nella sezione Formazione del portale

www.acquistinretepa.it


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Il processo

Processo

smaterializzato:

adesione al servizio,

generazione fatture

elettroniche in

formato SDI - XML

firmato digitalmente

e conservazione

sostitutiva.

ADESIONE CONSERVAZIONE

SOSTITUTIVA

ESITO DI

TRASMISSIONE

GENERAZIONE FATTURE

I fornitori del

MEPA si

abilitano su

Acquistinretepa.it

al nuovo servizio

di Fatturazione

Elettronica

La piattaforma

Acquistinretepa.

it si accredita

come

intermediario

trasmittente sul

Sistema di

interscambio

T5

T0

T1

T2

T3

T6

• notifica esito

recapito fattura a

impresa

T4

• Conservazione

Sostitutiva fattura

(lotto di fatture)

• Richiesta di

Esibizione

Ufficiale

• Impronta archivio

T7

• Inserimento a

sistema dei dati di

fattura

(lotto di fatture)

• Generazione file

.xml in

formato SDI

Trasmissione XML a

SDI

• Firma digitale del file

.xml e upload a

sistema

Controllo SDITrasmissione

fattura alla

PA

Invio in

Conservazion

e

T8

T0


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L’abilitazione al mepa


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Chi può richiedere l’abilitazione al mepa?

Tutti gli operatori economici che possono partecipare alle procedure di affidamento dei contratti

pubblici. Per ciascun operatore economico sono ammessi ad operare nel Mercato Elettronico

diversi Legali Rappresentanti, qualora siano dotati dei necessari poteri.

Non sono ammessi a richiedere l’abilitazione al Mepa: i raggruppamenti temporanei di

imprese e i consorzi ordinari di concorrenti nonché le aggregazioni tra imprese aderenti al

contratto di rete prive di personalità giuridica

Sono ammessi a richiedere l’abilitazione al Mepa: tra gli altri, i consorzi e le aggregazioni tra

imprese aderenti al contratto di rete dotate di soggettività giuridica

Sono ammessi a partecipare a una gara su Mepa (RdO): gli operatori economici anche in forma

aggregata attraverso raggruppamenti temporanei di imprese, costituiti o costituendi, consorzi

ordinari ovvero aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete anche se prive di

soggettività giuridica. In tal caso, tutti gli operatori per conto dei quali il Fornitore abilitato agisce

devono essere a loro volta già abilitati al Mercato Elettronico al momento della presentazione

dell’offerta da parte del Fornitore.

Il Mepa – abilitazione del fornitore


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Quali requisiti per richiedere l’abilitazione?

Ai fini dell’Abilitazione, e della successiva permanenza nel Mercato Elettronico, il Fornitore deve possedere i

seguenti requisiti di:

Il fornitore può inoltre, ai fini dell’indicazione della propria capacità economico-finanziaria, dichiarare il proprio

fatturato secondo quanto indicato nel Capitolato d’oneri.


A) ordine generale e idoneità professionale:

a1) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 D.Lgs. n. 50/2016;

a2) iscrizione nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, ovvero

nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, ovvero presso i competenti ordini

professionali, ovvero dichiarazione di svolgere attività professionale non organizzata in ordini

o collegi ai sensi della legge n. 4/2013;

a3) non sussistenza della causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n.

165/2001;

a4) gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list

devono essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010.

B) capacità tecnica


29

Cosa serve per potersi abilitare?

Dotazioni tecniche:

• il possesso e l’utilizzo della firma digitale;

• il possesso e l’utilizzo di una casella di posta elettronica certificata;

• la seguente dotazione tecnica minima: a) un personal computer collegato ad

internet e dotato di un browser Microsoft Internet Explorer 7.0 o superiore, oppure

Firefox 3 + o superiore, Safari 3+ o superiore, Opera 10+ o superiore, Google

Chroome 2 + o superiore; b) un programma software per la conversione in formato

pdf dei file che compongono l’offerta.



30

Prima di procedere all’abilitazione….

….consultare il Capitolato d’oneri e i relativi allegati:

� Capitolato d’oneri: indica i requisiti per l'abilitazione espressi in termini di capacità

professionale e capacità economico-finanziaria. All'Impresa richiedente l'abilitazione ne

viene chiesto il rispetto attraverso dichiarazioni autocertificate durante la procedura di

abilitazione

� Capitolato tecnico: descrive i requisiti specifici, espressi in termini di caratteristiche

obbligatorie da specificare e valori minimi da rispettare, che i prodotti/servizi dell'Impresa

devono possedere per poter essere abilitati;

� Condizioni Generali di Contratto: Individuano gli obblighi specifici relativi alla fornitura

(con particolare riguardo alla consegna e verifica o collaudo dei beni), alle prestazioni

accessorie (quali, ad esempio, particolari garanzie sul prodotto), al pagamento del

corrispettivo, alle penali applicabili nonché alle ipotesi di risoluzione o recesso dal

contratto;

� Regole: definiscono i termini e le condizioni che disciplinano l’accesso e l’utilizzo del

Sistema di e-Procurement e dei relativi Strumenti di Acquisto



31

12 Riferimenti utili

Riferimenti utili

www.acquistinretepa.it, per avere informazioni su:

• il Programma per la Razionalizzazione degli Acquisti

• le Convenzioni

• il Mercato Elettronico della P.A.

• le modalità di registrazione e di acquisto

www.consip.it, per avere informazioni su:

• Consip S.p.A.

• Attività diverse da quelle inerenti il Programma per la razionalizzazione degli acquisti

Per richiedere chiarimenti o ulteriori informazioni:

• Call center (lun - ven 9.00 - 18.00)

• Filo diretto con il Programma (per le P.A.)


32

Consip S.p.A.

Via Isonzo 19/E – 00198 Roma

T +39 0685449.1

www.consip.it

www.acquistinretepa.it

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Canale ‘’Consip’’

[email protected]

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