IL PROGRAMMA FRAGILI ORIZZONTI

A cura di Banca EticaUfficio Progetti_Torino

IL PROCESSO

ARCHITETTURA DEL PROGRAMMA

FRAGILI ORIZZONTI

Programma di contrasto alla vulnerabilità

AB MCGAC

Politiche di attivazione: sostegno al risparmio, al credito e al consumo responsabile

ARCHITETTURA DEL PROGRAMMA

Ufficio di PianoPdZ

PROVINCIA DI TORINO

Ufficio di PianoPdZ

Ufficio di PianoPdZ

Ufficio di PianoPdZ

Tavolo di lavoro

Tavolo di lavoro

Tavolo di lavoro

Tavolo di lavoro

OBIETTIVO: capitalizzare il patrimonio delle esperienze e mettere a sistema quanto già pensato localmente

IL PROCESSO: I TEMPI

I TERRITORI 2006-2008

I TERRITORI 2009-2011

ASSET BUILDING: DEFINIZIONE

Percorso di risparmio

INTEGRATO FINALIZZATO

Per ogni euro messo da parte, la Provincia ne aggiunge uno, Fino a 1500 euro

Individuazione di un progetto per cui risparmiare

risparmiare fino a 1500 euro in un tempo massimo di un anno

finalizzare il risparmio

integrazione del risparmio nella proporzione di 1 a 1

apertura di un c/c tecnico presso Banca Etica a zero spese sul quale versare periodicamente il risparmio e ricevere l'integrazione

compilazione di schede di bilancio mensili

partecipazione a incontri collettivi di formazione

certificazione dell'investimento” effettuato

ASSET BUILDING: CONDIZIONI

ASSET BUILDING: LE FASI

1) ricerca e definizione del modello

2) definizione e composizione del tavolo di lavoro

3) definizione del target e criteri di selezione

4) formazione e accompagnamento

ASSET BUILDING: STRUTTURA

1) ricerca e definizione del modello

FRAGILI ORIZZONTIprima sperimentazione di AB in Italia

ASSET BUILDING: TARGET

3) definizione del target e criteri di selezione

TIPOLOGIA TARGET N.RO TERRITORI

N.ROBENEFICIARI

Famiglie con figli piccoli 4 123

Persone conosciute dai servizi sociali 3 32

Giovani maggiorenni - ultimo anno delle superiori - con età compresa tra 18 e 25 anni

3 31

Persone in lista d'attesa per cure dentistiche (protesi) presso l'ASL

1 11

Donne con un'età compresa tra 30 e 50 anni, prive di patente, iscritte alla lista collocamento del Centro per l'impiego

1 3

TOTALE 200

ASSET BUILDING: TARGET

T IP O L O G IA T A R G E T E T A V O L I

93

30

9

2322

90

14

0

1020

3040

50

6070

8090

100

Consorz io Com uni Consorz io

fam igl ie

serviz i soc ial i

giovani

as l/donne

T A R G E T 2 0 0 8 -2 0 1 0

37

30

56

0 0

32

17

0

1411

3

0

10

20

30

40

50

60

2008 2009 2010

fam iglie

serviz i soc iali

giovani

as l

donne

ASSET BUILDING: TARGET e TAVOLI

territori composizione tavolo

2008 2009 2010

CHIERI Consorzio Comuni 13 GIOVANI X 5 GIOVANI11 FAMIGLIE

COLLEGNO GRUGLIASCO

Consorzio Comuni 20 FAMIGLIE 10 FAMIGLIE 7 FAMIGLIE

ORBASSANO Consorzio Comuni 4 GIOVANI17 FAMIGLIE 10 FAMIGLIE 7 FAMIGLIE

1 SERVIZI SOCIALI

PIANEZZA Consorzio Comuni 10 FAMIGLIE 8 SERVIZI SOCIALI1 FAMIGLIE

IVREA Consorzio 3 DONNE11 SALUTE

X 9 GIOVANI

RIVOLI Consorzio X 10 SERVIZI SOCIALI

CUORGNE' Consorzio X 13 SERVIZI SOCIALI30 FAMIGLIE

PINEROLO Comune X X

ASSET BUILDING: ADESIONI (STIME)

POTENZIALI 240 BENEFICARI PER UN TOTALE DI 360.000 EURO DEDICATI ALL'INTEGRAZIONE

STIMA DI 200 BENFICIARI CONVOLTI, CON UN UTILIZZO PARI A CIRCA IL 60% DELLE RISORSE

A S S E T B U IL D IN G

83%

17%P O TE NZIA LIB E NE FICIA RICO INV O LTI

RE S IDUO

ASSET BUILDING: CRITERI SELEZIONE

Riferimenti economiciISEE (anche istantaneo): 6000 -31.000 euro poi abbassata a 25.000 euro

Modalità di selezionebando comunale o del consorzio sportello comunale o sociale

ASSET BUILDING:FORMAZIONE

4) Formazione e accompagnamento

FORMAZIONE COLETTIVA

ACCOMPAGNAMENTO INDIVIDUALE

1. consumo2. risparmio3. denaro4. Stili di vita5- finanza e Investimenti

1. Compilazione mensile di schede di bilancio familiare2. Verifica e analisi trimestrale

MICROCREDITO: STRUTTURA

MICROCREDITO: CONDIZIONI

Fondo di garanzia: 600.000 euro → 900.000 euro (50% Provincia di Torino; 50% BE

importo massimo finanziabile: 3000 euro → 5000 euro

il credito è concesso solo a fronte di un obiettivo di spesa ben identificato

tempo massimo di restituzione: 24 mesi → 36 mesi;

è possibile un periodo di pre ammortamento di 6 mesi

è possibile, in caso di necessità, rimodulare il piano di ammortamento allungandolo di 12 mesi

tasso di interesse: 5% fisso → 4,5% fisso;

la presenza di atti pregiudizievoli non è discriminante per l'accesso al prestito;

il richiedente, per poter ottenere il prestito deve aprire un c/c tecnico a zero spese presso Banca Etica sul quale versare mensilmente le rate

spese di istruttoria nulle

MICROCREDITO: LE FASI

1) definizione e composizione del tavolo di lavoro

1) definizione e composizione del tavolo di lavoro2) definizione del target e dei criteri di selezione

3) Formazione agli enti di preselezione

4) comunicazione e promozione dello strumento

5) istruttoria, delibera, erogazione e gestione dei prestiti

MICROCREDITO: IL TAVOLO DI LAVORO

1) definizione e composizione del tavolo di lavoro

Regia in capo ai CONSORZI

Regia in capo ai COMUNI

5

2Regia in capo ai COMUNI

Regia Congiunta 1

REGIA

MICROCREDITO: IL TAVOLO DI LAVORO

1) definizione e composizione del tavolo di lavoro

CONSORZIO E COMUNI PIU' GRANDI 3

2CONSORZIO COMUNI PIU' GRANDI E ATTORI DEL TERRITORIO

CONSORZIO

1

COMPOSIZIONE

COMUNE E ATTORI DEL TERRITORIO

2

MICROCREDITO: IL TAVOLO DI LAVORO

1) definizione e composizione del tavolo di lavoro

ATTORI RUOLI

Provincia Promotore del Programma; istituzione del Fondo di garanzia

Banca Compartecipazione al Fondo di garanzia; formazione agli enti di accoglienza; istruttoria delibera ed erogazione del credito; accompagnamento; monitoraggio delle rate.

Assessori, consiglieri e funzionari politiche sociali dei Comuni

Lettura e analisi dei bisogni territoriali; individuazione del target; individuazione dei parametri; garanzie morali e accompagnamento

Consorzio Lettura e analisi dei bisogni territoriali; individuazione del target; individuazione dei parametri; accoglienza delle domande; garanzie morali accompagnamento

Associazioni

di volontariato,

Fondazioni, Chiese

Sensori del territorio; veicolo dell'informazione,accoglienza delle domande; garanti morali, accompagnamento

Centri per l’Impiego, ASL Sensori del territorio; veicolo dell'informazione.

ATTORI E RUOLI

MICROCREDITO: TARGET

2) definizione del target e dei criteri di selezione

TARGETAdulti residenti, in situazione di vulnerabilità, per bisogni relativi alla casa, salute, istruzione e lavoro, prioritariamente in favore di soggetti che non abbiano avuto accesso a contributi consortili nel corso dell’ultimo anno.Si sono individuati alcune tipologie di destinatari:Soggetti segnalati dalle associazioni o dai servizi socialiColoro che già beneficiano dell’assegno maternità; terzo figlio; parti gemellariPersone in mobilità lavorativaPersone con contributi INPS da versare.

RIFERIMENTI ECONOMICIISEE (anche istantaneo): 5000/25.000 euro (6 territori)Reddito lordo annuo: 9000/40.000 euro (2 territori)

MICROCREDITO: ENTI ACCOGLIENZA

Ente accoglienza esterno al Comune

3) Formazione agli enti di preselezione

MICROCREDITO: ENTI ACCOGLIENZA

3

3) Formazione agli enti di preselezione

MICROCREDITO: EXCURSUS

2007 2008 2009 20100

20

40

60

80

100

120

140

160

ANDAMENTO 2007-2010

ACCOLTI

EROGATI

RIFIUTATI

ISTRUTTORIA

NUM. ESCUSSI

2007 2008 2009 2010€ 0

€ 20,000

€ 40,000

€ 60,000

€ 80,000

€ 100,000

€ 120,000

€ 140,000

€ 160,000

€ 180,000

EROGATO 2007_2010

IMPORTO EROGATO

IMPORTO ESCUSSO

45%

55%

E RO G A TO

RE S IDUO

EROGATO € 401.270,00

RESIDUO € 498.730,00

MICROCREDITO: EXCURSUS

E S C U S S O S U L L 'E R O G A T O

87%

13%

E RO G A TO

E S CUS S O

R IE N T R O S U L L 'E R O G A T O

84%

16%

E RO G A TO

RIE NTRO

EROGATO € 401.270,00

RIENTRO € 64.750,00

TASSO DI RIENTRO

16,14

EROGATO € 401.270,00

ESCUSSO € 53.587,80

TASSO DI ESCUSSIONE

13,35