Il network della rete ferroviaria «in concessione»(evoluzione, involuzione, ripresa dalla fine ‘800 ad oggi – da ferrovie concesse

o in gestione governativa a ferrovie regionali…. nazionali)

Benefici derivanti da Sistemi di Gestione controllati

Alessandro Viglietti

Bologna 28 febbraio 2019

da «Gigetto» all’ETR 350

RFILinee

� 16.788 km di linee ferroviarie in esercizio di cui 67 km di rete estera

Impianti

� 2195 stazioni con servizio passeggeri attivo/possibile

� 208 impianti merci

� 3 impianti di traghettamento

Media di treni treni / giorno

� 321 Treni Mercato di cui 42 Frecciabianca, 48 Frecciargento, 175

Frecciarossa, 56 Italo

� 183 Servizio Universale 8400 Treni Regionali 437 Treni Merci

Ferrovie altri Gestori (21)Linee

� 3.688 km di linee ferroviarie in esercizio

Impianti

� Circa 650 stazioni e fermate con servizio passeggeri attivo/possibile

� 7 impianti merci

Media di treni treni / giorno

� Circa 700 Treni Regionali 20 Treni Merci

Ferrovie Emilia Romagna - FERLinee

� 364 km di linee ferroviarie in esercizio (di cui 138 elettrificati)

Impianti

� 50 stazioni e 70 fermate con servizio passeggeri attivo/possibile

� 2 impianti merci

Media di treni / giorno

� 150 Treni Regionali 9 Treni Merci

Il Network Ferroviario 2018

Cenni storici – gli albori

1855 – Assegnazione rete ferroviaria a privati

1861 – Nascita del Regno d’Italia

1870 – Statizzazione del sistema ferroviario

1885 – Riforma del sistema ferroviario

Ferrovie in Convenzione Rete Mediterranea - Rete Adriatica – Rete Sicula

(in totale quasi 9.000 Km)

Rimanenti linee con atto di concessione (circa 1.300 Km)

1905 – Nascita delle Ferrovie dello Stato a seguito

dell’evoluzione delle linee ferroviarie.

Assorbimento delle Ferrovie in Convenzione

(circa 15.000 Km. di linee)

Restano linee con atto di concessione (circa 2.500 Km)

1870

1848

La rete ferroviaria integrata

Bologna

San Giovanni in Persiceto

Ferrara

Crevalcore

San Felice sul Panaro

Mirandola

Poggio Rusco

Ostiglia

Nogara

Isola della Scala

Verona

Legnago

Rovigo

Grisignano

Decima

CavezzoEx

SEFTA

Modena

FSFS

Dossobuono

( Aperta 1877 - Chiusa 1986)

Suzzara

Monselice

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Società EmilianaFerrovie Tramvie Automobili

Venezia..Milano

Mantova

. Finale Emilia

Ex FSF

ora FER

(Aperta 1884 - Chiusa 1964)

Vigasio

FerroviaSuzzaraFerrara

(Aperta 1888)

(Aperta 1877)

(Aperta 1877)

(Aperta 1916 - Chiusa 1956)

Mirandola «paese»

Cerea

Integrazione delle reti concesse con la rete nazionale

Capoluoghi di provincia tra loro con rete FSCapoluoghi collegati alla «Provincia» da ferrovie concesse

Integrazione delle reti concesse con la rete nazionale

Le crisi cicliche, prima e dopo la 2°guerra mondiale

La difficile situazione economica generale legata anche alla crisi del 1929unita ai margini economici sempre più ridotti che caratterizzavano il settore

dei trasporti su ferro, che doveva competere con la crescente

motorizzazione privata, portò al graduale disimpegno da parte dei privati e

all'entrata in crisi di alcune società.

Le crisi cicliche, prima e dopo la 2°guerra mondiale

Il dopoguerra vide le ferrovie in concessione tra i principali artefici del rilancio

della mobilità intorno ai centri urbani, in alcuni casi anche del traffico delle merci.

Una successiva ondata di soppressioni si ebbe nella seconda metà degli anni sessanta, con la chiusura imposta dall'allora Ministero dei Trasporti di diverse

linee ,«rami secchi», anche a seguito dell’avanzare del trasporto su gomma.

Il Rilancio – «la regionalizzazione»Due atti a distanza di una decina di anni furono la spinta per il rilancio delle ferrovie

in concessione. (le strade, sia le urbane che le extra urbane, si stavano via via «saturando»)

La legge 910/86 che stanziava fondi per l’ammodernamento di linee e mezzi

Il DLgs 422/97 che di fatto affidava alle Regioni la gestione di queste realtà

Nei fatti si è avuto un graduale assemblaggio (durato anche una

decina di anni e passando attraverso diversi accorpamenti)

delle varie realtà in un’unica società («in house» rispetto la Regione).

Società Veneta poi TraRo e indi FBP (Bologna – Portomaggiore) +APT indi ATC poi FCV (Casalecchio – Vignola) +Ferrovie Padane indi GCG (Ferrara – Codigoro) +SEFTA indi ATCM (Modena – Sassuolo) +Società Veneta indi SVA e poi FPS (Parma – Suzzara) +CCFR indi ACT (Reggio Emilia – Ciano d’Enza \ Reggio Emilia – Guastalla \ Reggio Emilia – Sassuolo) +FSF (Suzzara – Ferrara) =

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FERROVIE EMILIA ROMAGNA

Il Rilancio – «la regionalizzazione»

febbraio 2012

Si è quindi diffuso anche ad altre realtà l’avvio di una fase di«adeguamento» agli indirizzi nazionali ed europei, con la divisione tragestore dell’Infrastruttura e Impresa Ferroviaria

La Sicurezza……………………. non certo da oggi

DM 81T del Ministro dei Trasporti del 19 marzo 2008

Adeguamento tecnologico e normativo Stazioni Comuni (Bologna C.le, Casalecchio

Garibaldi [ora tutta RFI] – Ferrara [Bivio Rivana] – Portomaggiore – Parma [2^ Bivio\PC Parma Est] –Suzzara – Poggio Rusco – Modena – Reggio Emilia…….. Terni – Perugia PSG – Arezzo – Sinalunga

etc….) - Modifiche impiantistiche (consensi, indipendenze etc..) – verbali di interfaccia in luogo di quelli «commerciali\di utilizzo dei binari» – progettazioni integrate (Bivio Rivana) – programmazione orari integrata \ condivisa (prime idee di SFM)

Prime progettazioni dei tratti di linea afferenti a tali stazioni attrezzati con Bca e gradualmente con SCMT

Attrezzaggio materiali con SCMT – prime collaborazioni tra Trenitalia ed altre Imprese Ferroviarie

La Sicurezza……non certo da oggi… adeguata ai tempi

Ieri Oggi

Scienza e coscienza Analisi del rischio

«Anziché» Doppio Comando

Extra corsa e leva coassiale Doppio Comando

Bandiera rossa Fuori servizio

«Inteso» Stabilizzazione del fuori servizio

M5 «P» – «D» – «A»

M7 Segnale di avvio

Visite fuori cabina Prescrizioni ai treni

Licenziamento al verdeRitorno elastico nella posizione iniziale del

deviatoio

Trasmetti chiave CTC/SCC

Vera evoluzione……….autorizzazione al movimento

13

•Separazione Gestione infrastruttura ferroviaria e servizi di trasporto•Riconoscimento diritto di accesso e di transito negli Stati membri:

� Per associazioni internazionali di imprese ferroviarie(per tutte le tipologie di trasporto internazionale)

� Per imprese ferroviarie(limitatamente ai trasporto internazionale merci combinato)

Direttiva n. 91/440/CE

•Atto di concessione ad RFI della Gestione della Rete

Norme che hanno indotto nel trasporto ferroviario il cambiamento

DM 138T\2000

Decreto L.gs 162/2007

Decreto L.gs 201/2011

D.M. 5/8/2016

•Nascita dell’ANSF (Direttiva Europea 2004/49/CE )

•Nascita dell’ART

•“Individuazione delle reti ferroviarie rientranti nell’ambito di

applicazione del decreto legislativo 15 luglio 2015, n. 112, per

le quali sono attribuite alle Regioni le funzioni e i compiti di

programmazione e di amministrazione

Decreto L.gs 112/2015•“Recast” – Servizi e attività Regolatoria (Direttiva Europea

2012/34/CE )

Le interconnesse

L'elenco delle reti ferroviarie interconnesse alla rete nazionale è contenuto nell'allegato 1 del

decreto ministeriale 5 agosto 2016:

1. Ferrovia Adria-Mestre;

2. Ferrovia Adriatico-Sangritana (San Vito-Castel di Sangro Lanciano; Torino di Sangro - Archi);

3. Ferrovia Arezzo-Stia-Sinalunga;

4. Ferrovia Santa Maria Capua Vetere-Piedimonte Matese-Benevento-Cancello; 5.

Ferrovia Bari-Barletta; 6. Ferrovia del Sud Est;

7. Ferrovie del Gargano (Foggia-Lucera; San Severo-Rodi-Peschici);

8. Ferrovia Settimo Torinese - Pont Canavese;

7. Ferrovia Bologna-Portomaggiore-Dogato; 9. Ferrovia Casalecchio-Vignola;

10. Ferrovia Ferrara-Codigoro; 11. Ferrovia Ferrara-Suzzara;

12. Ferrovie Reggiane (Reggio Emilia - Guastalla; Ciano d'Enza Sassuolo San Lazzaro);

13. Ferrovia Modena-Sassuolo;

14. Ferrovia Parma-Suzzara; 15. Ferrovie Nord Milano;

16. Ferrovia Terni-Perugia-Sansepolcro; 17. Ferrovia Perugia- S. Anna

18. Ferrovia Udine-Cividale

Le isolate

- Basilicata. Ferrovie Appulo Lucane 15,01 milioni

- Calabria. Ferrovie della Calabria 74,86 milioni

- Campania. Ferrovie Cumana e Circumflegrea 9,26 milioni e Ferrovia Circumvesuviana

43,93 milioni (EAV)

- Lazio. Ferrovia Roma-Civitacastellana - Viterbo 66,97 milioni e Ferrovia Roma - Giardinetti

3 milioni

- Liguria. Ferrovia Genova-Casella 17,44 milioni e Ferrovia Principe Granarolo 0,60 milioni

- Lombardia. Ferrovia Brescia -Iseo - Edolo 14,90 milioni

- Piemonte. Ferrovia Domodossola - Confine Svizzero 22,73 milioni e Ferrovia Torino Ceres

15,78 milioni

- Puglia. Ferrovie Appulo Lucane 21,89 milioni

- Sardegna. Ferrovie della Sardegna 31,63 milioni

Il decreto destina inoltre 41,81 milioni alla Regione Campania per la Circumvesuviana a

valere sulle risorse ancora disponibili del Fondo di Sviluppo e Coesione, Piano nazionale

della Sicurezza ferroviaria.

Legge 232/2016 – messa in sicurezza linee «isolate» o non interconnesse

SGS: come può essere definito?

L'insieme delle regole, dell'assetto organizzativo, delle infrastrutture (asset) e delle risorse dalla

cui interazione una Organizzazione riesce a perseguire gli obiettivi di sicurezza prefissati da

conseguire nel breve, medio e lungo periodo, nel rispetto degli obblighi normativi esistenti.

Passaporto per l’Autorizzazione (o Certificato) di Sicurezza

D. Lgs. 162/2007«L’organizzazione e i provvedimenti messi in atto da un gestore dell’infrastruttura o da

un’impresa ferroviaria per assicurare la gestione sicura delle operazioni»

Norme ISO serie 9000 «L’insieme di elementi tra loro correlati o interagenti per stabilire politica ed obiettivi per la qualità

e per conseguire tali obiettivi»

Più in generale…

Dal Regolamento 1169/2010 al Regolamento 762/2018

Sicurezza con maggior orientamento alla qualità

I 7 macro requisiti

Contesto – Leadership – Pianificazione -

Supporto – Funzionamento – Valutazione

delle prestazioni - Miglioramento

Autorizzazione di Sicurezza – Vantaggi per il Gestore \ Utenza

Sicurezza e processi sotto controllo; possibilità di integrazione conambiente e lavoro

Inserimento in un circuito «virtuoso» e non «elitario»

Formazione coerente, continua e controllata (importanza dell’Istruttore

riconosciuto – Genio Ferrovieri, altri Gestori..)

Apertura all’interoperabilità – attenzione al core business –valorizzazione servizi offerti (recast, nuove realtà gestori infrastruttura, aree

portuali….)

Aumento della capacità e dell’offerta e maggiore dignità edautorevolezza con Imprese Ferroviarie, altri Gestori, Enti Locali, Autoritàportuali , Gestori di Interporto, fornitori, comitati pendolari etc……..(comportamenti proceduralizzati e non «condizionati», miglioramento in visionedi comunità e non di «campanile»…)

Ma ora viene la cattiva notizia cheabbiamo annunciato nel titolo: quelle“volpi” della FER (Ferrovie EmiliaRomagna), dopo tanti danni fatti aSavignano con un ripristino balordo dellaferrovia Bologna – Vignola, avrebberodeciso di sopprimere anche il passaggioa livello di via Sant’Anna.

Passaparola: supplemento del 14 febbraio 2019 all’Eco del Panaro

Autorizzazione di Sicurezza – Vantaggi per il Gestore \ Utenza

RISORSEREGOLE

SISTEMA PER LA GESTIONE DELLA SICUREZZA

ASSETSORGANIZZAZIONE

Maggiore possibilità di acquisire opportunità di crescita aseguito di coerente pianificazione imposta dal Sistema diGestione – miglioramento continuo

……………………. al dibattito l’implementazione ulteriore

…………………….. e infine