I siti web come strumento di marketing

Giornata di studio

Il sito web dei Comuni

Prof. Luca Caputo

Lecce, 5 novembre 2010

Nuova centralità della dimensione territoriale e locale

Territorio elemento centrale Sistema territoriale fattore

competitivo

Lo sviluppo locale chiave di volta per un successo di portata

globale.

Competizione tra territori

Attrazione di:

Insediamenti produttiviImprese di serviziTuristiCapitale umano

New Public Management

Applicazione dei principi e delle tecniche

Manageriali alle Pubbliche Amministrazioni,

dall’organizzazione interna alla gestione del

Territorio.

New Public Management

Il passaggio da un modello classico(burocratico) ad uno economico –

aziendalein una logica di servizio pubblico.

Cambiamento PA

Dalla cultura dell’adempimento ( rispetto

delle regole e delle procedure) alla cultura

del risultato (efficacia, efficienza)

Cultura amministrativa

142/1990, 241/90Riservatezza, imparzialità e

correttezzaTrasparenza e accessibilità: la

comunicazione diventa strumentoResponsabilità, valutazione,

indampienze

Dialogo PA - cittadini

Introduzione URP: contatto, partecipazione, accesso

Direttiva 1994, erogazione servizi pubblici: carte di servizio, standard qualitativi, reclami cittadini

Direttiva 1994, principi istituzione e funzionamento URP: analisi bisogni e rilevazione soddisfazione

PA: customer oriented

Utente – clienteSistemi di ascoltoMonitoraggioQualità

Cittadino - utente

Più consapevole dei propri dirittiPretende servizi adeguati ai suoi

bisogni, di qualità, rapidi ed efficienti, economici

Passaggi

Programma e-Europe: PA on-lineItalia: Piano nazionale

eGovernment (2000, 2003)Codice amministrazione digitale

82/2005

Codice PA

Diritto di interagire attraverso internet e posta elettronica

Obbliga la PA a dotarsi di un’organizzazione che garantisca questi diritti

Strumenti

Posta elettronicaFirma digitalePECDocumento e fascicolo

informaticoPagamenti informaticiSiti internet

Cittadino al centro

Capacità di proposta e partecipazione

Progettare i servizi partendo dai bisogni

Ricerca e identificazione dei bisogni

Promuovere collaborazioneMisurare soddisfazione

Bisogno di comunicare

Operare in modo:Trasparente (certezza diritto e

imparzialità)Efficace (conoscere PA e le sue

regole, PA conoscere il cittadino)Partecipazione – eDemocracy

Comunicare

IdentificareConoscereAscoltareParlareComunicare

Legge 150/2000

Attività di informazione e comunicazione diventa “funzione amministrativa”

Attività pari dignitàObbligo e risorsaStrumento di funionamento e

innovazione

Legge 150/2000

b) la comunicazione esterna rivolta ai cittadini, alle collettività e ad altri enti attraverso ogni modalità tecnica ed organizzativa;

c) la comunicazione interna realizzata nell‘ambito di ciascun ente.

Legge 150/20005. Le attività di informazione e di comunicazione

sono, in particolare, finalizzate a: a) illustrare e favorire la conoscenza delle

disposizioni normative, al fine di facilitarne l'applicazione;

b) illustrare le attività delle istituzioni e il loro funzionamento;

c) favorire l'accesso ai servizi pubblici, promuovendone la conoscenza;

d) promuovere conoscenze allargate e approfondite su temi di rilevante interesse pubblico e sociale;

e) favorire processi interni di semplificazione delle procedure e di modernizzazione degli apparati nonché la conoscenza dell'avvio e del percorso dei procedimenti amministrativi;

LinguaggioQualora dal controllo

dovesse emergere la non veridicità del contenuto della dichiarazione, il dichiarante decade dai benefici conseguiti sulla base della dichiarazione non veritiera, fermo restando quanto previsto dall'art 26 della legge 4 gennaio 1968, n 15, in materia di sanzioni penali

Chi rilascia una dichiarazione falsa, anche in parte, perde i benefici descritti e subisce sanzioni penali

1. Art. 26, legge n. 15 del 4 gennaio 1968.

LinguaggioL'ufficio

trattamento economico in indirizzo, cesserà la corresponsione degli emolumenti a decorrere dal 1° maggio 2001

Dal 1° maggio 2001 il nostro ufficio sospenderà i pagamenti.

LinguaggioLe SS.LL. sono

pregate di indicare al responsabile dell'U.R.P.A. i membri della commissione preposta al rilascio del patentino

Vi chiediamo di indicare al responsabile dell'ufficio regionale per le politiche agricole (Urpa) i membri della commissione per il rilascio del patentino.

Comunicare ai cittadini

Attività non è conclusa se non adeguatamente comunicata

Il sito diventa front-office

Portali e siti webIntranetMailNewsletterReclamieDemocracy

50. Disponibilità dei dati delle pubbliche amministrazioni.

I dati delle pubbliche amministrazioni sono formati, raccolti, conservati, resi disponibili e accessibili con l'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione che ne consentano la fruizione e riutilizzazione, alle condizioni fissate dall'ordinamento, da parte delle altre pubbliche amministrazioni e dai privati

53. Caratteristiche dei siti

Le pubbliche amministrazioni centrali realizzano siti istituzionali su reti telematiche che rispettano i princìpi di accessibilità, nonché di elevata usabilità e reperibilità, anche da parte delle persone disabili, completezza di informazione, chiarezza di linguaggio, affidabilità, semplicità dì consultazione, qualità, omogeneità ed interoperabilità.

54. Contenuto dei siti delle pubbliche amministrazioni

l'organigramma, l'articolazione degli uffici, le attribuzioni e l'organizzazione di ciascun ufficio anche di livello dirigenziale non generale, i nomi dei dirigenti responsabili dei singoli uffici, nonché il settore dell'ordinamento giuridico riferibile all'attività da essi svolta, corredati dai documenti anche normativi di riferimento;

54. Contenuto dei siti delle pubbliche amministrazioni

l'elenco delle tipologie di procedimento svolte da ciascun ufficio di livello dirigenziale non generale, il termine per la conclusione di ciascun procedimento ed ogni altro termine procedimentale, il nome del responsabile e l'unità organizzativa responsabile dell'istruttoria e di ogni altro adempimento procedimentale, nonché dell'adozione del provvedimento finale

54. Contenuto dei siti delle pubbliche amministrazioni

le scadenze e le modalità di adempimento dei procedimenti

l'elenco completo delle caselle di posta elettronica istituzionali attive

le pubblicazioni l'elenco di tutti i bandi di gara e

di concorso;

54. Contenuto dei siti delle pubbliche amministrazioni

l'elenco dei servizi forniti in rete già disponibili e dei servizi di futura attivazione, indicando i tempi previsti per l'attivazione medesima

Criticità

Siti vetrinaGestione contenutoPubblicazione informazioni

Necessità PA

Back-office riorganizzatoSistema informativo integratoDelocalizzazione Competenze nuove

PA e nuovi servizi

Effettuare pagamentiSegnalare anomalìeEstratto conto contribuenteRendicontazione socialePartecipazione Promuovere territorio – Brand

enti locali

Pa e utenza

SoddisfazioneAttrattivitàValore

PA e marketing territoriale

Per Marketing territoriale s’intende l’analisi

dei bisogni territoriali e la costruzione di

relazioni di scambio con i pubblici di riferimento con lo scopo di

aumentare ilvalore e l’attrattività di un territorio.

Siti della PA e utenza

CittadiniImpreseTuristi

Cittadini

InformazioneAscoltoSegnalazioniProcedimenti

Imprese

Ridurre oneri amministrativi

Aggregare dati per informazioni territorio

Turisti

AccoglienzaInformazioniServizi innovativi (infomobilità)

D. Lgs. 131/2010

Riforma codice proprietà industriale

Art. 12 (modifica art.19 codice) Stato, Regioni, Province e

Comuni possono registrare un marchio identificativo del loro territorio, che non sia quello ufficiale ma "avente ad oggetto elementi distintivi tipici del patrimonio culturale, storico, architettonico o ambientale" e di possono "sfruttare tali segni a fini commerciali".

Art. 12 (modifica art.19 codice)I proventi della

commercializzazione dei marchi potranno essere impiegati solo per il "finanziamento delle attività istituzionali" o per la "copertura degli eventuali disavanzi pregressi dell'ente”

Prospettive

I marchi potranno così essere impiegati nel merchandising e nella comunicazione del patrimonio culturale degli enti locali

Nuove entrateNuova risorsa attrazione e

identificazione

Siti web e promozione

Implica capacità manageriali fortiSpecializzazione competenzeCultura condivisione informazioniIdentità e immagine

Conclusioni

Strategie di marketing: conoscere prima di

comunicareSito non è un manifesto. Come tutte le ICT, consente una comunicazione multicanale, da uno a molti, da molti a molti, da uno a uno.Ripensare struttura organizzativa e

strutturaleSito web strumento di promozione