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Gli esiti dell’incontro di piattaforma EU ((Bruxelles, 18-19 Ottobre 2007Bruxelles, 18-19 Ottobre 2007))
Roberto FINUOLAPartecipante alla Piattaforma EU
Firenze 31 marzo 2008
• da un punto di vista economicoeconomico è aspetto specifico della multifunzionalità (esternalità positiva per il capitale sociale); occasione di diversificazione per gli agricoltori
• da un punto di vista tecnicotecnico utilizza input a bassa tecnologia e riduce le esternalità negative sull’ambiente
• da un punto di vista socialesociale è opportunità di sviluppo di un sistema socio-sanitario radicato nel territorio; coesione sociale (inclusione)
L’Agricoltura Sociale e’ un concettoL’Agricoltura Sociale e’ un concetto:
o Nuovo:Nuovo: i valori tradizionali si presentano oggi in modo nuovo
o Vecchio:Vecchio: reti tradizionali di auto-protezione da sempre presenti nelle aree rurali
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Beneficiari
Persone Persone svantaggiate:svantaggiate:
Svantaggio socialeSvantaggio sociale• minori a rischiominori a rischio• detenuti negli Istituti di detenuti negli Istituti di
penapena• ex-tossicodipendentiex-tossicodipendenti• anziani (orti sociali)anziani (orti sociali)
•Con disturbi psichici
Mezzo per Mezzo per recupero di recupero di autostima, moti-autostima, moti-vazione, vazione, socialità….socialità….
Elemento di Elemento di benesserebenessere
Integrazione Integrazione lavorativalavorativa
• Con disabilità mentale o intellettiva
Terapia e riabilitazioneTerapia e riabilitazione
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Ipotesi di impatto Soggetti interessati Indicatori
Con riferimento agli utilizza- tori
Il malatoIl disabileL’emarginato sociale
Sentirsi meglioConvivere con la malattia / disabilitàFar fronte alla vita
Con riferimento ai fornitori
Istituzione (pubblica, privata)Azienda (produttiva, di tipo sociale; piccola, media, grande) Famiglia contadinaCooperativaAssociazioni
EfficaciaEfficienzaQualitàTempestivitàSicurezzaSensibilità
Con riferimento alle autorità
Autorità LocaliAutorità RegionaliAutorità NazionaliAutorità EU
TrasparenzaSicurezzaCosti-efficacia
Gli effetti sugli utilizzatori: ipotesi di impatto
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Punti di forza
Prassi & Relazioni: alto potenziale; pratiche confezionate su misura; comparativamente meno costose; piccoli gruppi, dimensioni sociali, carattere familiare, grande offerta; Dimensione Territoriale: integrazione a livello territoriale fra la società e l’economia; accresciuta sensibilità e consapevolezza, nuovi legami, attenzione verso i consumatori, effetti sul paesaggio; Dimensioni imprenditoriali: innovazione & diversificazione; coinvolgimento di giovani in agricoltura; Cura degli utenti: forti benefici, supporto dalle famiglie;
Punti di debolezza
Quadro giuridico: definizione e diffusione ancora limitata; gap fra la domanda e l’offerta, dipendenza dall’aiuto pubblico, carenza di riconoscimento e di evidenze, forte eterogeneità; Start-up: difficoltà nello start-up; distanze (in senso figurativo e fisico); integrazione interculturale/interprofessionale non facile; confusione di ruoli e competenze; Sistemi locali: pregiudizi nei confronti della disabilità; carenze nei trasporti;
Minacce
Politiche & Istituzioni: burocrazia, standardizzazione, perdita di sistemi di valori originali; nessun cambiamento istituzionale, carenza di interesse; Attori: competizione fra attori sviluppo di comportamenti opportunistici; sistemi assistenziali market oriented; ospedali in campagna; Pratiche:episodiche
Opportunità
Sistemi Locali: accrescono la sensibilità e la domanda dalla società, reputazione positiva, nuovi arrivi in agricoltura; Politiche ed Istituzioni: nuovo quadro giuridico; più ampio riconoscimento e sostegno, agricoltura multifunzionale Pratiche: passaggio da un modello medico ad uno sociale (essere umano invece che paziente), integrazione nella comunità (attenzione dalla collettività); Reti: allargamento delle relazioni e delle reti; Marketing: accresciuta credibilità/immagine.
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Rappresentazione schematica degli stadi di sviluppo dell’AS
+
+-
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Percezione da parte delle istituzioni agricole
Per
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Percezione della multifunzionalità dell’agricoltura
esperienze pionieristiche
AS reputazione/
responsabilità
AS sistema ricono-sciuto al di fuori dell’agricoltura
Somiglianze in EuropaSomiglianze in Europa Produzioni animali, orticoltura,
diversificazione
coltivazioni biologiche; prodotti differenziati
metodi “labour intensive”, elevata occupazione
Conservazione ambiente, biodiversità
Aziende aperte,
Reti locali
Vendita diretta
Impegno e motivazione
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Differenze: origini e caratteristiche delle fattorie sociali
ITALIAITALIAanni ’70 chiusura manicomi; avvio
cooperative sociali
GERMANIAGERMANIA‘900: case istituzionali;
anni ’70 laboratori protetti; inoltre comunità filantropiche
e religiose
IRLANDAIRLANDAanni ’70 Camphill, Comunità religiose
OLANDAOLANDAanni ’70 comunità religiose; anni ’90 care farms (private)
BELGIOBELGIO1800: Comunità di Geel
anni ’90 care farms (private)
SLOVENIASLOVENIAanni ’90 aziende
sociali; istituzionisocio-sanitarie
FRANCIAFRANCIA1800: giardini aperti
anni ’90 “Les jarden de Cocagne” e “Reseau del Cocagne” (filiera etica)
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Agricoltura
Sociale & Socio-sanitario
Sanità
Italia, Francia
Germania, Irlanda, Slovenia
Olanda Belgio
DIFFERENZE: ORIENTAMENTI
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PaesePaese Numero Numero % of sul totale % of sul totale_____________________________________________________
Olanda 700 0.7
Italia 450 0.01
Germania 150 (workshops) 0.03 ca. 50 (fattorie didattiche)
48 (tossicodipendenti) ca. 50 (altri)
Fiandre 260 0.4
Irlanda 90 0.08
Slovenia 20 <0.01
Francia >1.200 >0.02
Fonte: Jan Hassink 2007
Differenze: numero delle “care farms”
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0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Netherl Flanders Germany Ireland
Private f.
Institut f.
Differenze: % di aziende private ed istituzionali
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SISTEMI NORMATIVICompensazioni
(politiche agricole)Progetti Pubblici
(occupazione)
Filiere corte (prod. etici e vendita diretta)
Risorse caritatevoli
Pagam. PubbliciFondi Pubblici
(sanità)
Associazioni(IT- IR - FR)
Coop. Soc. B(IT)
AziendeAgricole
(B)
AziendeAgricole
(IT)
Strutture Pubbl.(D - SL)
Coop. Soc. A(IT)
Aziende Agric.(NL)
GRAZIE PER L’ATTENZIONEGRAZIE PER L’ATTENZIONE
[email protected]@tesoro.it
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