Governance & Barriere dell'efficienza energetica nei Comuni

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Alessandro Rossi ANCI Emilia Romagna Energia, innovazione e sviluppo sostenibile www.anci.emilia-romagna.it [email protected] Newsletter energia: http://www.anci.emilia-romagna.it/Newsletter Queste slide su slideshare 1 Canale youtube ANCI-ER Cartella Google Drive GdL Energia Slideshare ANCI ER 28 giu 2017 Finanziare Efficienza nella PA Comuni/Unioni ed Efficienza Energetica Governance e barriere

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Page 2: Governance & Barriere dell'efficienza energetica nei Comuni

Obiettivi di sistema

1) Avviare un processo di sistematica riqualificazione degli edifici pubblici (POR-FESR asse 4 edifici pubblici: innESCo)

2) Diffondere la conoscenza, l’utilizzo di contratti di rendimento energetico e del conto termico

3) Rafforzare il ruolo di esempio del pubblico nella riqualificazione energetica per stimolare i privati

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+95% popolazione (~300 comuni)

…erano 30 nel 2012

Il terreno è fertile

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Politiche energetiche

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Strutture organizzative

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Organizzazione tipica

Ass. Ambiente

Acqua, rifiuti

Energia

……

Ass. LL.PP

Manut. Ordinaria

Manut. Straordinaria

…..

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Piano Energetico e PTA • Piano Energetico: scenari al 2030 per

rispettare obiettivi UE

• Piano Triennale Attuativo: 2017-2019

– Assi e Azioni (indicative)

– Risorse (….)

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Comuni e Unioni tra gli attori del Piano Energetico

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PTA 2017-2019 Asse 7

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1. Riconoscimento ruolo Comuni/Unioni

2. Individuazione policy locale = PAES (PAESC)

3. Energia come «funzione» propria del Comune/Unione

4. Necessità di uno strumento («Sportello») per le azioni

di promozione e animazione territoriale

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Consumi di energia totali

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2%

98%

Consumi del Comune

Consumi del territorio

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Consumi di energia totali

28 giu 2017 Finanziare Efficienza nella PA 11

2%

98%

Consumi del Comune

Consumi del territorio

~ 1/3 Imprese

~ 1/3 Casa

~ 1/3 Mobilità

Dominio dello «sportello»

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Funzione Energia Comunale in pillole

• Delega politica Individuazione ed esercizio attivo

• Organizzazione Unione, Definizione ufficio e attività

• Trasversalità Riconoscimento di priorità e collaborazione

• Metodo Per garantire efficacia alle azioni

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Senza “Funzione” il Comune/Unione non esercita le politiche

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La funzione energia nelle Unioni

• Rafforzamento delle politiche dei Comuni

• Supporto a specifici bisogni dei Comuni

• Stimolo alla trasversalità

• Supporto alla definizione di policy condivise

• …..

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Page 14: Governance & Barriere dell'efficienza energetica nei Comuni

L’effetto combinato di contributi e incentivi

Costo

Tempo

Bolletta Energetica

Risparmio a regime

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Conto termico 50% – 55% – 65%

o certificati bianchi

POR-FESR Max 30%

(conto capitale)

Investimenti, gestione, oneri finanziari

Bolletta energetica post intervento

Risparmio subito

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AGENZIA O IN-HOUSE ENERGIA AGENZIA O IN-HOUSE ENERGIA

72 comuni con struttura concentrata su energia

(6 capoluogo)

28 giu 2017 15 Finanziare Efficienza nella PA

ATES

FCS

SIPRO

AGENZIA o IN HOUSE ENERGIA

ANTHEA

SABAR

AESS

EpC AESS

Comuni: province BO e MO (35)

ENERGIE PER LA CITTA’

Comuni: Unione valle del Savio (6)

SIPRO

Comuni: Provincia di Ferrara (24)

FORLI’ CITTA’ SOLARE

Comuni: Unione Romagna Forlivese (15)

ANTHEA

Comuni: Rimini +2 (3)

SABAR

Comuni: Unione bassa reggiana (8)

ATES

Comuni: Parma + 2 (3)

Soggetti Pubblici Aggregatori

Ruolo di garanzia