IL PRA CAMPANIA (D.G.R. 381 del 20/07/2016)

LA GOVERNANCE DEL PRA

GLI ATTORI

• GLI ATTORI – Il Responsabile politico del PRA è il Presidente della Giunta

Regionale.

– Il Responsabile tecnico del PRA assicura l’attuazione del PRA.

– Il Comitato di Indirizzo garantisce e supporta al massimo livello amministrativo il responsabile tecnico del PRA nella attuazione degli impegni.

– I Responsabili delle Strutture Amministrative regionali attuano gli interventi di miglioramento del PRA di rispettiva competenza.

• LA COMPOSIZIONE DEL COMITATO DI INDIRIZZO

IL CONTENUTO DEL PRA

IL PERCORSO LOGICO

Criticità Obiettivi Interventi Impatti

LE CRITICITA’ PIU’ SIGNIFICATIVE

• Modello di governance dei fondi strutturali • Apparato procedurale • Sistemi informatici di monitoraggio • Sistemi e strumenti finalizzati al controllo di

gestione e alla misurazione e valutazione delle performance

• Capacità amministrativa e organizzativa degli Organismi Intermedi e dei beneficiari

GLI OBIETTIVI PIU’ SIGNIFICATIVI

• Ridurre i tempi delle procedure • Valutare le performance del personale sulla base del

livello di realizzazione dei Programmi • Accrescere il grado di copertura orizzontale e verticale

del sistema informatico di monitoraggio dei fondi, nonché il livello di interoperabilità con gli altri applicativi regionali

• Migliorare la capacità amministrativa e organizzativa dei beneficiari delle operazioni

GLI INTERVENTI PIU’ SIGNIFICATIVI 1. INTERVENTI DI SEMPLIFICAZIONE PROCEDURALE

• Manuale di Attuazione: previsione di tempi massimi per lo svolgimento delle principali fasi procedurali

• Propedeuticità del controllo di I Livello rispetto alla fase di certificazione e non a quella di liquidazione delle spese

• Eliminazione della duplicazione della fase procedurale relativa all’emanazione dei decreti di liquidazione

• Istituzione e attivazione della Centrale Acquisti e Progettazione

GLI INTERVENTI PIU’ SIGNIFICATIVI 2. INTERVENTI ORGANIZZATIVI

• Pianificazione annuale delle risorse, con esplicitazione delle responsabilità e dei tempi procedurali

• Attribuzione all’AdG del potere sostitutivo nei casi di inerzia delle strutture deputate all’attuazione del Programma

• Definizione del Sistema di Misurazione e Valutazione delle Performance in coerenza con gli obiettivi strategici e operativi dei Programmi

GLI INTERVENTI PIU’ SIGNIFICATIVI 3. INTERVENTI SU FUNZIONI TRASVERSALI E STRUMENTI COMUNI

• Miglioramento del sistema informatico di monitoraggio attraverso l’interoperabilità con gli altri applicativi regionali e implementazione di un software per la gestione degli avvisi

• Definizione della metodologia di controllo di gestione • Sostegno metodologico ai Beneficiari • Introduzione di un fondo rotativo per finanziare la

progettazione di infrastrutture da parte degli enti pubblici

L’ATTUAZIONE DEL PRA

I PROCESSI REGIONALI IN CORSO CHE INTERSECANO L’ATTUAZIONE DEL PRA

• La riorganizzazione della macchina amministrativa • Il sistema di misurazione e valutazione della performance ed

il relativo Piano • Gli interventi sui sistemi informativi

LO STATO DI ATTUAZIONE

Situazione all’ultima scadenza di monitoraggio (31 dic. 2016)

• Completati il 65% degli interventi da realizzare al 31/12/2016 (n. 30 interventi).

• Completati il 45% degli interventi totali (n. 44 interventi). • Avviati il 45% degli interventi non ancora completati: al

31/12/2016, solo 4 interventi non ancora avviati. • Raggiunto il 65% dei target fissati al 31/12/2016.

LE PROSPETTIVE

I TEMI PRINCIPALI SUI QUALI SI CONCENTRERANNO GLI SFORZI

• Interventi connessi al ciclo pianificazione risorse / assegnazione obiettivi

• Interventi sui sistemi informativi • Interventi di supporto al territorio

PROSPETTIVE PER LA NUOVA FASE DEI PRA: FOCUS SULLA PIANIFICAZIONE DELLE RISORSE

Strumento attraverso il quale seguire, per ogni linea di programmazione, lo stato di avanzamento procedurale e le previsioni finanziarie, di rendicontazione e di realizzazione.

• Finalità:

– Accrescere la trasparenza nell’impiego delle risorse – Definire la road map di attuazione della

programmazione – Rafforzare la responsabilizzazione sui target di

rendicontazione e di realizzazione

PROSPETTIVE PER LA NUOVA FASE DEI PRA: FOCUS SUI SISTEMI INFORMATIVI

• Accrescere il grado di copertura verticale del sistema

Programmazione Selezione delle

OperazioniAttuazione dei

progettiControllo Flusso finanziario

di ritorno

Grado di copertura verticale dell'attuale

sistema di monitoraggio

Grado di copertura verticale del nuovo

sistema di monitoraggio

Rendicontazione

PROSPETTIVE PER LA NUOVA FASE DEI PRA: FOCUS SUI SISTEMI INFORMATIVI

• Accrescere la capacità di governo dei flussi finanziari: interoperabilità con l’applicativo di contabilità

Applicativo di produzione

documentale

Applicativo di monitoraggio

Applicativo di contabilità

PROSPETTIVE PER LA NUOVA FASE DEI PRA: FOCUS SUI SISTEMI INFORMATIVI

• Accrescere la capacità di governo dei flussi finanziari: interoperabilità con l’applicativo di contabilità

EQUILIBRIO FINANZIARIO

Regione BeneficiarioAggiudicatario

dell'appalto

Entrate Uscite

CIRCUITO FINANZIARIO DEL PROGETTO