Pagina 1 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

CURRICULUM VITAE

FORMATO EUROPEO

INFORMAZIONI PERSONALI

Cognome e nome Tarullo Stefano

Luogo e data di nascita Roma, 21.2.1971

E-mail studio.tarullo@alice.it

Pec

Qualifica attuale

Titoli di studio e professionali

stefanotarullo@ordineavvocatiroma.org

Professore associato di diritto amministrativo abilitato ordinario I fascia 2013 (ASN 2012)

Avvocato amministrativista patrocinante avanti alle Giurisdizioni Superiori (cassazionista)

Diploma Liceo Classico (1989), Laurea in Giurisprudenza presso la LUISS Guido Carli di Roma

(1994; tesi in Diritto amministrativo, voto 110/110 e Lode), abilitazione all’esercizio della

professione forense (1997; iscriz. Albo avvocati Roma 1998), conseguimento del Dottorato di

ricerca in Diritto amministrativo nell’Università di Roma La Sapienza (2002)

ESPERIENZA LAVORATIVA

A) ESPERIENZA PROFESSIONALE

Date 2009 – oggi

Settore Attività professionale di avvocato nel settore del Diritto amministrativo, in proprio e quale

consulente di altri Studi legali e realtà professionali.

Dall’ottobre 2005: Iscrizione nell’Albo degli avvocati cassazionisti (patrocinanti innanzi le

Giurisdizioni superiori).

Tipo di impiego Servizi legali svolti in prevalenza nell’area del Diritto amministrativo. Settori di attività: appalti e

servizi pubblici, autorità amministrative indipendenti, urbanistica e governo del territorio,

responsabilità amministrativo-contabile, diritto ambientale, diritto sanitario, diritto antitrust, diritto

concorsuale. Ha maturato una specifica esperienza nel settore assicurativo, svolgendo

consulenze sia dal punto di vista normativo-procedurale sia alla luce delle normative europee

concernenti i diversi comparti delle assicurazioni e del brokeraggio.

Principali attività Attività giudiziale e stragiudiziale per conto di imprese, privati, enti pubblici.

Date 1998 – 2009

Settore Collaborazione quale avvocato presso lo Studio legale del Prof. Avv. Angelo Clarizia in Roma,

specializzato in Diritto amministrativo.

Tipo di impiego Avvocato. Settori di attività: appalti e servizi pubblici, autorità amministrative indipendenti,

urbanistica e governo del territorio, responsabilità amministrativo-contabile, diritto ambientale,

diritto sanitario, diritto antitrust, diritto concorsuale.

Principali attività Redazione atti e pareri, partecipazione udienze, rapporti con i clienti.

Pagina 2 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

B) ESPERIENZA ACCADEMICA

Date 2005 - oggi

Settore Professore universitario di ruolo di Diritto amministrativo. Professore associato di Diritto

amministrativo presso l’Università degli Studi della Campania Luigi Vanvitelli (già Seconda

Università degli Studi di Napoli, Dipartimento di Giurisprudenza. Conseguimento nel 2013

dell’abilitazione nazionale a professore ordinario di Diritto amministrativo (I^ fascia - ASN

2012).

Tipo di impiego Docenza universitaria.

Principali attività Svolgimento di lezioni e seminari, correzione e supervisione di tesi, partecipazione a convegni,

seminari e dibattiti. Pubblicazione di monografie, articoli e saggi. Partecipazione a volumi

collettivi, testi didattici e manuali. Insegnamenti svolti: Diritto amministrativo; Diritto processuale

amministrativo; Diritto amministrativo europeo; Diritto degli Enti locali.

.

Date 2002 – 2005

Settore Maggio 2002: superamento del concorso ad un posto di ricercatore universitario in Diritto

Amministrativo (settore scientifico-disciplinare IUS/10) presso la Facoltà di Giurisprudenza

dell’Università degli Studi di Roma Tor Vergata (presa di servizio 31.10.2002).

Professore a contratto di Diritto degli Enti locali presso l’Università degli studi di Cassino.

Tipo di impiego Docenza universitaria.

Principali attività Svolgimento di lezioni e seminari, correzione e supervisione di tesi e tesine, partecipazione a

convegni e dibattiti. Docenza nella Scuola di specializzazione per le professioni legali

dell’Università di Roma Tor Vergata.

Pagina 3 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

Altre capacità e competenze Competenze professionali:

Presta consulenza legale e patrocinio in giudizio nell’interesse di Pubbliche Amministrazioni

e privati (cittadini, imprese, associazioni imprenditoriali). Svolge l’attività prevalentemente

innanzi ai Tribunali Amministrativi Regionali, al Consiglio di Stato, alla Corte dei Conti, alle

Commissioni Tributarie, alla Corte di Cassazione, alla Corte Costituzionale ed alla Corte di

Giustizia della U.E.

È stato più volte componente esperto di Commissioni per concorsi pubblici ed appalti pubblici,

nonché (quale membro accademico) per gli esami di abilitazione all’esercizio della

professione di avvocato.

È stato componente della Commissione di studio di “Diritto amministrativo” operante presso il

Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Roma.

È stato arbitro della Camera Arbitrale presso l’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici con

sede in Roma (biennio 20 maggio 2010 – 20 maggio 2012).

Competenze scientifiche:

È stato relatore, discussant o interventore in vari convegni, dibattiti e tavole rotonde inerenti a

diversi settori del diritto amministrativo sostanziale e processuale.

È componente della redazione della “Rivista amministrativa degli appalti”, pubblicazione

trimestrale specializzata in materia di appalti pubblici diretta da G. Guarino, M. Sanino e N.

Paoletti, sulla quale ha pubblicato diversi saggi.

Ha collaborato, anche quale membro del Comitato di redazione, con la Rivista “Giustizia

amministrativa” sia nella versione telematica (www.giustamm.it) che cartacea, diretta dai Prof.ri

Angelo Clarizia e Giuseppe Morbidelli; su tale rivista ha pubblicato numerosi saggi, note a

sentenza, commenti a novità normative.

Ha collaborato con la rivista telematica “Eco-comm - il diritto dell'ambiente in Italia e in Europa”

(www.eco-comm.it), specializzata in diritto ambientale e governo del territorio, per conto della

quale ha redatto saggi, note a sentenza, commenti a novità normative.

Ha tenuto conferenze e lezioni presso la Scuola di specializzazione per le professioni legali della

Seconda Università degli studi di Napoli (poi divenuta Università degli Studi della Campania Luigi

Vanvitelli) su tematiche di diritto amministrativo sostanziale e processuale. È attualmente docente

della Scuola Forense “Vittorio Emanuele Orlando” attiva presso il Consiglio dell’Ordine degli

Avvocati di Roma. È stato docente in Corsi di preparazione per i concorsi in magistratura e per gli

esami di abilitazione alla professione forense.

Ha preso parte a svariati progetti di ricerca attivati presso la Seconda Università degli Studi di

Napoli (poi Università degli Studi della Campania Luigi Vanvitelli) anche in collaborazione con altri

Atenei.

È stato incaricato dal MIUR, in qualità di revisore, di valutare i prodotti di ricerca della propria area

disciplinare nell’ambito della valutazione della qualità della ricerca (VQR) 2004-2010. L’incarico è

stato rinnovato anche per il quadriennio 2011 – 2014.

È autore di tre monografie e di diverse voci enciclopediche, nonché di numerosi lavori scientifici

(circa un centinaio) in materia giuridico-amministrativa, pubblicati sulle principali riviste del settore.

È co-autore in volumi collettanei, testi didattici e manuali di diritto amministrativo sostanziale e

processuale.

È autore in proprio sia di un manuale di diritto amministrativo che di un manuale di giustizia

amministrativa ad uso universitario e post lauream, editi per i tipi di una prestigiosa Casa editrice.

Si autorizza il trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196.

Roma, 20 dicembre 2017 Prof. Avv. Stefano Tarullo

Pagina 4 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

ELENCO DELLE PUBBLICAZIONI

del PROF. Avv. STEFANO TARULLO

a) Monografie

1. “Il giudizio di responsabilità amministrativo–contabile innanzi alla Corte dei conti” (in collaborazione con l’avv. Pierluigi Avallone), Cedam, Padova, 2002; lo scrivente è autore dei capitoli 1, 4, 5, 7, 9, 10, 12, 14, 15. – ISBN: 88-13-24151-8

2. “Il giusto processo amministrativo. Studio sull’effettività della tutela giurisdizionale nella prospettiva comunitaria”, Giuffrè, Milano, 2004. – ISBN: 88-14-10704-1

3. “Il principio di collaborazione procedimentale. Solidarietà e correttezza nella dinamica del potere amministrativo”, Giappichelli, Torino, 2008. – ISBN: 978-88-3488416-4

b) Pubblicazioni cartacee

1. “Diritto di accesso ai documenti amministrativi e diritto alla riservatezza: un difficile rapporto”, in Jus, anno XLIII, gennaio - agosto 1996, pp. 209 - 256. – Cod. rivista: E095466 - ISSN: 0022-6955.

2. “Opzioni sanzionatorie in materia antitrust”, in Rivista giuridica di Polizia locale, n.1, Anno XIV, gennaio - febbraio 1997, pp. 29-61. – Cod. rivista: E148485 – ISSN: ISSN: 0394-834X.

3. “L’annullamento in appello con rinvio al T.A.R. per erronea declinatoria di giurisdizione tra conservazione e spinte riformatrici”, in Diritto processuale amministrativo, n. 2 del 1997, pp. 419 - 449. – Cod. rivista: E052463 - ISSN: 0393-1315.

4. “Il P.M. presso la Corte dei conti e le azioni di responsabilità amministrativa e contabile: riflessioni alla luce dei più recenti orientamenti giurisprudenziali", in Jus, anno XLIV, maggio - agosto 1997, pp. 209-235. – Cod. rivista: E095466 - ISSN: 0022-6955.

5. “Appalto di servizi: il T.A.R. del Lazio prende posizione sulle conseguenze della mancata indicazione nominativa dei subappaltatori nell’offerta di gara” (nota a T.A.R. Lazio, Sez.III, 12 giugno 1998 n.1380), in Rivista amministrativa degli appalti, n.4/1997, pp. 355-362. – ISSN: 1590-6922.

6. “La dichiarazione di conoscenza dello stato dei luoghi nell’appalto di lavori pubblici: profili ricostruttivi e soluzioni interpretative”, in Rivista amministrativa degli appalti, n.2/1998, pp. 85-106. - ISSN: 1590-6922.

7. “Concessionari e s.p.a. partecipate da enti locali: spunti ricostruttivi sulla teoria dell’organo indiretto e brevi riflessioni alla luce della l. 415/98”, in Rivista amministrativa degli appalti, n.3/1998, pp. 195-235. - ISSN: 1590-6922.

Pagina 5 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

8. “La giurisdizione sulle controversie in materia di appalti banditi dai consorzi di bonifica: la Cassazione ancora sulla teoria dell’organo indiretto” (nota a Cass., SS.UU., sent. n.8541 del 28 agosto 1998), in Rivista amministrativa degli appalti, n.4/1998, pp. 366 – 389. - ISSN: 1590-6922.

9. “Brevi note sull’art.33 della legge 109/94 in materia di opere segrete”, in Rivista amministrativa degli appalti, n.4/1998, pp. 337 –352. - ISSN: 1590-6922.

10. “I consorzi stabili di cui all’art.12 della legge 109/1994 come modificato dall’art.9, comma 22, della legge 415/98 (legge Merloni ter)”, in Rivista amministrativa degli appalti, n.2/1999, pp. 141-150. - ISSN: 1590-6922.

11. “Notazioni in tema di segretazione di opere pubbliche tra incertezze giurisprudenziali ed ambiguità normative”, in Amministrazione e contabilità dello Stato e degli Enti pubblici, 1999, pp. 241- 250 (pubblicato anche in Internet, sul sito http://www.amcorteconti.it/frame2rivista.htm). – Cod. rivista: E183455 - ISSN: 0393-5604.

12. “Le prospettive risarcitorie del danno <<ingiusto>> cagionato dalla p.a. tra il d.lgs. n. 80/98 e la sentenza delle Sezioni Unite n. 500/99”, nota a Cass., SS.UU., 22 luglio 1999 n.500, in Rivista amministrativa della Repubblica italiana, n.6-7/1999, pp. 579 – 670. – Cod. rivista E148307 – ISSN: 0035-5763.

13. “La tutela cautelare nel processo amministrativo tra vicende interne, vicende comunitarie e prospettive di riforma”, in Foro amministrativo, vol. LXXVI n.6 del giugno 2000, pp. 2488 – 2542. – Cod. rivista: E067022 - ISSN: 0391-2205.

14. “Giustizia amministrativa ed appalti pubblici: influssi comunitari e linee di tendenza”, pubblicato in tre parti in Cons. Stato, 2000, II: pp. 1107 – 1159 (parte I); pp. 1549 – 1581 (parte II); pp.1811 – 1833 (parte III). – Cod. rivista: E042294 - ISSN: 0010-6569.

15. “I poteri cautelari del giudice amministrativo ridisegnati dal Consiglio di Stato: osservazioni a prima lettura sull’ordinanza dell’Adunanza Plenaria n.1 del 30 marzo 2000”, in Rivista amministrativa della Repubblica italiana, n.3/2000, pp. 117 – 143. – Cod. rivista: E148307 – ISSN: 0035-5763.

16. “La Corte Europea dei diritti dell’uomo e l’accessione invertita: verso nuovi scenari”, in Rivista amministrativa della Repubblica italiana, 2000, n.5-6/2000, pp. 445 - 482 (in collaborazione con il Prof. Franco Gaetano Scoca). – Cod. rivista: E148307- ISSN: 0035-5763.

17. Commento all’art. 33 della L. 109/94 e successive modifiche, in Commentario Breve al Codice civile – Leggi complementari – tomo II (diretto da Guido Alpa e Paolo Zatti, Cedam, 2000), 2000, pp. 505 - 510. – ISBN: 88-1322196-7.

18. Commento all’art. 12 della L. 109/94 e successive modifiche, in Commentario Breve al Codice civile – Leggi complementari – tomo II (diretto da Guido Alpa e Paolo Zatti, Cedam, 2000), 2000, pp. 414 – 417 (in collaborazione con P. Avallone). – ISBN: 88-1322196-7.

19. “La colpa della pubblica amministrazione nel nascente modello di responsabilità risarcitoria per lesione dell’interesse legittimo. Proposte e prospettive”, in T.A.R., 2001, II, pp. 193 – 215. – Cod. rivista: E170438 - ISSN: 0391-7959.

20. “La metamorfosi dell’accessione invertita: l’atto di acquisizione di immobili utilizzati sine titulo”, in Rivista amministrativa della Repubblica italiana, n.7/2001, pp. 531 – 553 (in collaborazione con il Prof. Franco Gaetano Scoca). – Cod. rivista: E148307 - ISSN: 0035-5763.

Pagina 6 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

21. “La Consulta e la riforma dell’accesso ai concorsi pubblici: lo ius superveniens tra solidarietà ed efficienza”, nota a Corte cost., ord. n.268/2001, in Giurisprudenza costituzionale, n.6/2001, pp. 4141 - 4156. – Cod. rivista: E071048 - ISSN: 0436-0222.

22. “Discrezionalità tecnica e sindacato giurisdizionale: l’ottica comunitaria ed i profili evolutivi”, in Rivista italiana di diritto pubblico comunitario, n.6/2002, pp. 1385 - 1419. – Cod. rivista: E148514 - ISSN: 1121-404X.

23. “Chance e risarcimento nelle controversie in materia di appalti pubblici”, in Rivista trimestrale degli appalti, n.4/2002, pp. 677 – 714. – Cod. rivista: E148554 – ISSN: 0394-8374.

24. “La tutela cautelare: problemi derivanti dal diritto comunitario”, in Processo amministrativo e diritto comunitario, a cura di Eugenio Picozza, Cedam, Padova, 2003, pp. 212 - 252. – ISBN: 978-88-13-30258-0.

25. “L’azione di risarcimento del danno per lesione dell’interesse legittimo alla ricerca di una identità tra autonomia e pregiudizialità amministrativa”, parte I, in Giustizia amministrativa, n.1 gennaio – febbraio 2004, pp. 84 – 112 e parte II, in Giustizia amministrativa, n.2 marzo – aprile 2004, pp. 334 – 352. – Cod. rivista: E189454 - ISSN: 1591-9978.

26. “Costituzione europea ed effettività della tutela giurisdizionale amministrativa”, in Giustizia amministrativa, n.5 settembre - ottobre 2004, pp. 841 - 848. – Cod. rivista: E189454 - ISSN: 1591-9978.

27. “L’interpretazione del contratto di appalto pubblico: profili ricostruttivi”, in Rivista trimestrale degli appalti, n.4/2004, pp. 923 – 948. – Cod. rivista: E148554 - ISSN: 0394-8374.

28. “Il giudizio di ottemperanza: profili ricostruttivi alla luce della L. n. 15 del 2005”, in Giustizia amministrativa, n. 2 marzo – aprile 2005, pp. 473 – 501. - Cod. rivista: E189454 - ISSN: 1591-9978.

29. “L’interpretazione del contratto di appalto”, in Repertorio degli appalti pubblici a cura di L.R. Perfetti, vol. II, Cedam, Padova, 2005, pp. 805 - 828. - ISBN: 88-13-26037-7.

30. “Funzione e prospettive del preavviso di rigetto alla luce dei primi orientamenti giurisprudenziali”, in Nuove autonomie, n. 4-5/2005, pp. 559 - 580 (edito 2006). – Cod. rivista: E183912 - ISSN: 1122-228X.

31. “Comunicazione dei motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza” (commento all’art. 10-bis della legge n. 241/90), in La pubblica amministrazione e la sua azione. Saggi critici sulla legge n. 241/1990, riformata dalle leggi n. 15/2005 e n. 80/2005, a cura di N. Paolantonio - A. Police - A Zito, Giappichelli, Torino, 2005, pp. 213 - 263. - ISBN: 88-348-5782-8.

32. “Efficacia ed esecutività del provvedimento” (commento all’art. 21-quater della legge n. 241/90), in collaborazione con N. Paolantonio, in La pubblica amministrazione e la sua azione. Saggi critici sulla legge n. 241/1990, riformata dalle leggi n. 15/2005 e n. 80/2005, a cura di N. Paolantonio - A. Police - A Zito, Giappichelli, Torino, 2005, pp. 465 – 483. – ISBN: 88-348-5782-8.

33. “Il riesercizio del potere amministrativo nella legge n. 15 del 2005: profili problematici”, in “La nuova disciplina dell’attività amministrativa dopo la riforma della legge sul procedimento”, atti del convegno svoltosi a Caserta, Pal. Reale, il 20 maggio 2005, Giappichelli, Torino, 2005, pp. 238 - 269. – ISBN: 88-348-6320-8.

Pagina 7 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

34. “Riflessioni sulla nuova tutela cautelare ante causam nelle controversie in materia di appalti pubblici”, in Rivista trimestrale degli appalti, n.3/2006, pp. 541 – 587. – Cod. rivista: E148554 - ISSN: 0394-8374.

35. “Analisi giuridica dello sportello unico”, Parte I in Nuove autonomie, n. 2-3/2006, pagg. 343 - 356, e Parte II in Nuove autonomie, n. 4-6/2006, pp. 735 - 760 (fascicoli editi nel 2007). – Cod. rivista: E183912 - ISSN: 1122-228X.

36. Voce “Giusto processo (diritto processuale amministrativo)”, in Enciclopedia del diritto - Annali, Vol. II, Tomo I, Giuffrè, Milano, 2008, pp. 377 - 403. – ISBN: 8814147639.

37. Voce “Sportello unico”, in Enciclopedia del diritto - Annali, Vol. I, Giuffrè, Milano, 2008, pp. 1083 - 1094. - ISBN: 8814127050.

38. “Il divieto di aggravamento del procedimento amministrativo quale dovere codificato di correttezza amministrativa”, in Diritto amministrativo, n. 2/2008, pp. 437 - 516. - Cod. rivista: E052436 - ISSN: 1720-4526.

39. Parte VIII, “Accelerazione del processo amministrativo”, Commento all’art. 54 del D.L. 25 giugno 2008 n. 112 conv. in L. 6 agosto 2008 n. 133, in “Codice della Giustizia amministrativa” a cura di G. Morbidelli, Giuffrè, Milano, 2008, pp. 1436 - 1446. -ISBN: 88-14-13575-4.

40. “Riflessioni in tema di contraddittorio paritario e speditezza processuale” - “Il contraddittorio nel processo amministrativo”, in Corso di diritto amministrativo con casi e materiali, a cura di S. Cogliani, Cedam, Padova, 2009, pp. 650 – 683. - ISBN: 978-88-13-30258-0.

41. “Il responsabile del procedimento tra amministrazione solidale e collaborazione procedimentale”, in Giustizia amministrativa, n.2 aprile - giugno 2009, pp. 193 - 208. – Cod. rivista: E189454 - ISSN: 1591-9978.

42. “Il Fondo Edifici di Culto visto dall’amministrativista. Un’analisi strutturale e funzionale”, in Diritto e Religioni, n. 2/2010, pp. 176 - 229. – Cod. rivista: E191355 – ISSN: 1970-5301.

43. “Concorrenza ed evidenza pubblica nel sistema degli accreditamenti sanitari tra regole nazionali e assetti comunitari”, in Munus - Rivista giuridica dei servizi pubblici, n. 1/2012, pp. 21 – 61. - Cod. rivista: E210890 - ISSN: 2240-4732.

44. “Il Fondo Edifici di Culto tra tradizione e prospettive di riforma”, in Scritti in onore di Giuseppe Palma, Giappichelli, Torino, 2012, Tomo II, pp. 1737 - 1805. - ISBN: 978-88-3482699-7..

45. “L’art. 243-bis del Codice dei contratti pubblici e le incertezze di una disciplina tra effettività della tutela giurisdizionale e sovraccarico fiscale”, in Istituzioni e Imprese, n. 4/2012, pp. 13-28 – Cod. rivista: E205294 – ISSN: 2039-6910.

46. “Buone prassi e continuità dell’amministrazione”, Parte I, in “Diritto amministrativo”, n. 4/2012, pp. 669-748. - Cod. rivista: E052436 - ISSN: 1720-4526.

47. “Buone prassi e continuità dell’amministrazione”, Parte II, in “Diritto amministrativo”, n. 1-2/2013, pp. 149-204. - Cod. rivista: E052436 - ISSN: 1720-4526.

48. “Giudizio revocatorio e <<forza della prevenzione>>”, in “Giurisprudenza italiana”, n. 4/2014, pp. 939-947. - Cod. Rivista: E071052 – ISSN: 1125-3029.

49. “Commento all’All.to 3 al Codice del processo amministrativo” (“Norme transitorie”), in “Codice della Giustizia amministrativa” a cura di G. Morbidelli, III^ ed., Giuffrè, Milano, 2015, pp. 1386 – 1400. ISBN: 9788814160752.

Pagina 8 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

50. “Osservazioni in tema di ricorso straordinario al Capo dello Stato ed esperibilità del ricorso in ottemperanza”, in “Il ricorso straordinario al Capo dello Stato. Atti del Convegno Roma 9 ottobre 2014”, a cura di Paolo Tanda, Giappichelli, Torino, 2015, pp . 119 – 135 - ISBN: 9788892100114.

51. “Il responsabile del procedimento amministrativo: evoluzione storica e prospettive della figura”, in AA.VV., “Scritti in onore di Franco Franco Bassi”, Tomo I, Editoriale Scientifica Italiana, Napoli, 2015, pp. 299 - 342, ISBN: 9788849530308.

52. “L’intrasmissibilità dell’obbligazione”, “La sanzione amministrativa”, a cura di A. Cagnazzo, S. Toschei e F.F. Tuccari, Giuffrè, Milano, 2016, pagg. 112 – 134, ISBN: 9788814214509.

53. “Le tutele del privato nel procedimento e nel processo tra logica di spettanza e logica di correttezza dell’azione amministrativa”, in Diritto e processo amministrativo, n. 3/2016, pagg. 843 - 924, ISSN: 1971-6974.

54. “Il <<baratto amministrativo>> nel nuovo Codice dei contratti pubblici: le pubbliche amministrazioni alla prova del partenariato civico”, in Rivista Trimestrale degli appalti, n. 2/2016, pagg. 347 - 380, ISSN 0394-8374.

55. Voce “Ottemperanza (giudizio di)”, in Digesto delle discipline pubblicistiche - Aggiornamento 2017, Utet, Torino, pagg. 559 - 590, Codice 00217998, ISBN: 9788859816928.

56. “Sospensione ed interruzione” (del processo amministrativo), in Giustizia amministrativa, a cura di F.G. Scoca, VII ed., Giappichelli, Torino, 2017, pp. 493 – 501 (autore anche nelle precedenti edizioni). - ISBN/EAN: 9788892109759.

57. “Il giudizio di ottemperanza”, in Giustizia amministrativa, a cura di F.G. Scoca, VII ed., Giappichelli, Torino, 2017, pp. 627 - 652 (autore anche nelle precedenti edizioni). - ISBN/EAN: 9788892109759.

c) Manuali (unico autore)

58. "Manuale di diritto amministrativo", Zanichelli Bologna, 2017, pp. XXIV – 664, ISBN: 9788808520760.

59. "Manuale di giustizia amministrativa", Zanichelli Bologna, 2017, pp. XII – 490, ISBN: 9788808620767.

Lavori in corso di pubblicazione:

1. “Per un procedimento amministrativo collaborativo”, in “Studi in memoria di Antonio Romano Tassone”, a cura di N. Saitta, A. Tigano, M. Caldarera, F. Manganaro, F. Saitta, F. Astone, Napoli, 2017.

2. “Coercibilità dell’obbligazione a contrarre ed interesse pubblico nel pensiero di Franco Gaetano Scoca”, in “Liber discipulorum” per il Prof. Scoca, 2017.

d) Pubblicazioni sulla rivista telematica “Giustizia amministrativa – Rivista di diritto pubblico” (www.giustamm.it)

Pagina 9 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

Codice rivista valido per tutte le segg. pubbl.ni: E190786

ISSN valido per tutte le segg. pubbl.ni: 1972-3431

Anno 2004

1. Intervento adesivo autonomo e conservazione degli atti processuali, nota a Tar Lazio, Sez. II ter, sent. 15 gennaio 2004 n. 276

2. Rito del silenzio e cumulo di azioni

3. Accesso ai documenti amministrativi, individuazione del controinteressato e produzione documentale nel processo

4. Demolizione e ricostruzione di opere: se si impiegano gli stessi materiali basta la DIA

5. Disciplina di piano e formazione del silenzio-assenso nelle autorizzazioni commerciali

6. Transazioni dell’amministrazione ed irragionevolezza dei silenzi regolamentari: il caso delle trasfusioni di sangue infetto

7. La giurisdizione amministrativa esclusiva sui servizi pubblici si arresta davanti … al cassonetto

8. Contratto di fornitura ed offerta economicamente più vantaggiosa

9. Cancellazione del difensore dall’albo ed interruzione del processo

10. Annullamento dell’aggiudicazione e sorte del contratto

11. Illegittimità dell’atto per disservizio amministrativo: i confini mobili dell’eccesso di potere

12. Disciplina di piano ed affidamento del privato

13. Diniego tacito di concessione in sanatoria e rito speciale del silenzio

14. Le strutture alberghiere e di ristorazione non sono sanabili in assenza di completamento funzionale

15. Nota a Tar Lecce, Sez.II, sentenza 2 marzo 2004 n.1588 (in materia di giurisdizione sui servizi pubblici)

16. Violazione del termine di conclusione del procedimento ed illegittimità del provvedimento tardivo

17. Verifica a campione e perdita di chance

18. D.M. n.406/98: i periti industriali non possono attestare con perizia giurata l’idoneità dei mezzi di trasporto in relazione al tipo di rifiuti da trasportare

19. Procedimento penale e sospensione del procedimento disciplinare: il caso degli appartenenti alla polizia di Stato

20. Conferenza di servizi e “grandi opere”: il TAR del Lazio velocizza … l’alta velocità

21. Associazioni temporanee di imprese: aumentano le garanzie processuali per la mandante

22. La Corte di Giustizia e la tutela cautelare ante causam nel processo amministrativo: un nodo da sciogliere

Pagina 10 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

23. Giudizio abbreviato e giudizio immediato: intrecci di disciplina

24. Esenzione dei progetti dalla valutazione di impatto ambientale ed obbligo di motivazione

25. Accordi tra Comuni e servizi pubblici: una prima applicazione della sentenza n. 204/04 della Corte Costituzionale (in collaborazione con il dott. Massimo Tamburrino)

26. Lo sportello telematico per le informazioni sull’attività normativa del Governo: dalla trasparenza normativa al rapporto comunicativo (in collaborazione con l’avv. Paola Palmerini)

27. Ancora sul risarcimento per lesione dell’interesse legittimo: nuovi fermenti in punto di giurisdizione

28. Costituzione europea ed effettività della tutela giurisdizionale amministrativa

29. Colpa dell’amministrazione e diligenza professionale

Anno 2005

30. Luci ed ombre in tema di tutela cautelare monocratica nel processo amministrativo, nota a T.A.R. LAZIO, Sez. III, decreto presidenziale 5 gennaio 2005 (in collaborazione con l’Avv. Maria Ida Leonardo)

31. “L’art.10-bis della legge n. 241/90: il preavviso di rigetto tra garanzia partecipativa e collaborazione istruttoria”

32. Note minime in tema di sussidiarietà verticale

33. Il giudizio di ottemperanza: profili ricostruttivi alla luce della legge n. 15 del 2005

Anno 2006

34. La nuova tutela cautelare ante causam introdotta dall’art. 245 del Codice degli appalti

Anno 2008

35. La giurisdizione sulla sorte del contratto a seguito dell’annullamento dell’aggiudicazione: la soluzione delle Sezioni Unite non persuade” (nota a Cass., SS.UU., sent. n. 27169 del 28 dicembre 2007)

Anno 2009

36. Il responsabile del procedimento tra amministrazione solidale e collaborazione procedimentale (www.giustamm.it, n. 6/2009, pubblicato 25.6.2009)

37. Il restyling nella gestione dei servizi pubblici locali: osservazioni minime sull’art. 23-bis del D.L. 112/08 come riformato dal D.L. 135/09 (www.giustamm.it, n. 9/2009, pubblicato 28.9.2009)

Pagina 11 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

Anno 2010

38. L’art. 44 della L. 69/2009 ed il giudizio di ottemperanza: il “se”, il “perché” ed il “come” di una riforma (www.giustamm.it, n. 1/2010, pubblicato 5.1.2010)

39. La pubblicità informativa degli avvocati: profili deontologici ed analisi casistica (www.giustamm.it, n. 9/2010, pubblicato 22.9.2010)

Anno 2011

40. Il giudizio di ottemperanza alla luce del Codice del processo amministrativo (www.giustamm.it, n. 2/2011, pubblicato 14.2.2011)

Anno 2012

41. Il meccanismo di sostituzione interna per la conclusione dei procedimenti introdotto dal D.L. semplificazione n. 5/2012. Notazioni a prima lettura (www.giustamm.it, n. 2/2012, pubblicato 14 febbraio 2012)

42. Il preavviso di ricorso in materia di appalti pubblici tra ineffettività della tutela giurisdizionale e crisi economica (www.giustamm.it, n. 12/2012, pubblicato 5.12.2012). [pubblicato il 13.12.2012, con variazioni ed aggiornamenti, sul sito istituzionale della giustizia amministrativa (www.giustizia-amministrativa.it) con il titolo “L’art. 243-bis del Codice dei contratti pubblici e le incertezze di una disciplina tra effettività della tutela giurisdizionale e sovraccarico fiscale”]

Anno 2014

43. Il responsabile del procedimento amministrativo: evoluzione storica e prospettive della figura (www.giustamm.it, n. 3/2014, pubblicato 26.3.2014)

Anno 2015

44. Osservazioni in tema di ricorso straordinario al Capo dello Stato ed esperibilità del ricorso in ottemperanza (www.giustamm.it, n. 5/2015, pubblicato 15.5.2015).

e) Pubblicazioni sulla rivista telematica “Eco-comm - il diritto dell'ambiente in Italia e in Europa” (www.eco-comm.it)

Pagina 12 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

Anno 2004

1. Commento a: Ministero dell'economia e delle Finanze - Ufficio Stampa - Comunicato del 9 gennaio 2004 - Oggetto: Illeciti edilizi: informazioni sugli adempimenti

2. Commento alla circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 7 agosto 2003 n. 4174 recante “Chiarimenti interpretativi in ordine alla inclusione dell'intervento di demolizione e ricostruzione nella categoria della ristrutturazione edilizia”

3. Commento alla sentenza della Corte di Giustizia CE 29 aprile 2004 in causa C-117/02, Commissione c. Repubblica portoghese, in tema di sottoposizione di un complesso alberghiero a valutazione di impatto ambientale

4. Concessione demaniale marittima: il Consiglio di Stato ancora sull’obbligo di puntuale motivazione

5. Concessioni per gli impianti di telefonia cellulare: la giurisprudenza sempre più ferma nel richiedere la valutazione di impatto ambientale

6. Danni in materia edilizia e prova del pregiudizio economico nel giudizio risarcitorio innanzi al Giudice amministrativo

7. Denuncia di inizio di attività: atto del privato o titolo edilizio?

8. Difensore civico regionale e potere sostitutivo in tema di risparmio energetico e contenimento dell’inquinamento luminoso (commento a sentenza Corte Cost., 6 aprile 2004 n.112)

9. Difesa del suolo: la mancanza di una legge statale attuativa dell’art. 117, nono comma, della Costituzione non impedisce alle Regioni di regolamentare la competenza alla stipula di accordi transfrontalieri

10. Diniego di autorizzazione all’apposizione di cartelloni pubblicitari sui cavalcavia ferroviari: la valutazione negativa sull’impatto estetico richiede adeguata motivazione

11. Direttiva habitat: l’individuazione dei siti rilevanti spetta alle Regioni ed alle Province Autonome

12. Edificazione di un albergo in area parco: sullo ius aedificandi prevalgono gli interessi paesistici ed ambientali

13. Elettrosmog: la Corte costituzionale delimita le competenze dei legislatori regionali

14. Elettrosmog: la Corte costituzionale si pronuncia sulla legislazione regionale della Lombardia

15. Fondo di riqualificazione urbana dei Comuni: la Consulta boccia la legge finanziaria 2002

16. Il “valore” ambiente e la protezione della fauna nel nuovo assetto del Titolo V della Costituzione: la Consulta “frena” il legislatore regionale

17. Il riparto delle competenze tra Stato e Regioni in materia di lavori pubblici: alcuni nodi da sciogliere

18. Il Tar del Lazio dà il “via libera” al Ponte sullo Stretto di Messina

19. Impianti di produzione di energia alternativa e pianificazione comunale

Pagina 13 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

20. Istituzione del Parco Nazionale della Sila: alcuni cacciatori ricorrono alla giustizia amministrativa

21. L’accesso ai documenti amministrativi delle associazioni ambientaliste: il Consiglio di Stato fa il punto sull’interesse all’informazione ambientale

22. L’atto di acquisizione degli immobili utilizzati sine titulo: l’art.43 del nuovo Testo Unico sulle espropriazioni mette fine al dibattito sull’accessione invertita

23. L’espropriazione per la realizzazione di siti attrezzati da destinare ad impianti di stazione radio base per telefonia cellulare: alcune puntualizzazioni del Consiglio di Stato

24. L’ordinanza sindacale di smaltimento dei rifiuti: il Consiglio di Stato delinea il regime del rimedio “extra ordinem”

25. La competenza legislativa regionale in materia di prelievo venatorio: un nodo da sciogliere

26. La legislazione sulle grandi opere al vaglio di costituzionalità: tiene la legge obiettivo, cade il decreto Gasparri

27. La procedura di valutazione di impatto ambientale nel decreto legislativo n.190 del 2002: un’analisi delle nuove disposizioni

28. La tassa sui rifiuti solidi urbani: riparto di giurisdizione e termini di impugnazione

29. La tutela del possesso nei confronti della Pubblica Amministrazione: conferme giurisprudenziali sulla giurisdizione amministrativa

30. Manutenzione dei beni pubblici e nozione di “urbanistica”: un’interessante pronuncia del Tar Campania

31. Motivazione degli strumenti urbanistici generali ed affidamento del privato: un nuovo monito del Consiglio di Stato

32. Nulla-osta paesaggistico: il Consiglio di Stato fa il punto sull’obbligo di motivazione

33. Occupazione acquisitiva ed occupazione usurpativa: rilevanza della distinzione e problemi di giurisdizione

34. Ordinanze di protezione civile, immissione di reflui inquinanti nelle acque di fiume ed emergenza ambientale: un monito del Tar Friuli - Venezia Giulia

35. Piano regolatore generale: precisazioni sull’obbligo di nuova pubblicazione in presenza di modifiche sostanziali a tutela dell’ambiente e del paesaggio

36. Precisazioni giurisprudenziali in tema di insegne pubblicitarie

37. Qualità dell’ambiente ed infrastrutture urbane: alcune riflessioni sul nuovo art.38 bis della legge Merloni

38. Realizzazione di una strada, impatto sull’ambiente e trasformazione urbanistico-edilizia: il Consiglio di Stato ribadisce l’obbligo della concessione edilizia

39. Recenti orientamenti giurisprudenziali in materia di titoli edilizi

40. Recenti orientamenti giurisprudenziali in tema di annullamento ministeriale del nulla osta paesaggistico rilasciato nei procedimenti di sanatoria

41. Revoca della nomina dei componenti del Consiglio direttivo di un Ente Parco: commento ad una recente ordinanza del TAR Campania

Pagina 14 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

42. Sdemanializzazione di bene pubblico ed alienazione a privati: occorre la comunicazione di avvio del procedimento ai proprietari finitimi

43. Strade comunali: il Consiglio di Stato fa il punto sulla rilevanza della destinazione all’uso pubblico effettivo e dell’inserimento nella toponomastica

44. Strade provinciali ed interferenze derivanti dagli impianti di erogazione di servizi pubblici: il Tar del Veneto amplia la nozione di “urbanistica”.

45. Valore ambiente, standards uniformi e disciplina del periodo di prelievo venatorio: la Consulta ancora sui rapporti tra Stato e Regioni.

46. Vincoli preordinati all’esproprio ed interesse al ricorso: il Consiglio di Stato stigmatizza le condotte soprassessorie delle Amministrazioni comunali

47. Le stazioni radio base per telefona cellulare possono essere ubicate in qualunque parte del territorio comunale

48. La Consulta sul condono edilizio: una disciplina “a macchia di leopardo” per salvaguardare le competenze regionali

49. Autorizzazione per gli impianti di smaltimento di rifiuti non tossici e nocivi: le Regioni non possono sottrarsi all’obbligo di VIA

50. Direttiva 85/337: la decisione dello Stato membro di esonerare un progetto dalla VIA deve essere motivata

51. Laguna di Venezia: il Tar Veneto dà il via libera al progetto MOSE

52. Concessione in sanatoria su area vincolata: immediata impugnabilità del parere negativo e obbligo di motivazione

53. L’ampliamento del porto turistico del Circeo: una vicenda ancora aperta

54. Abusi edilizi e silenzio dell’Amministrazione: se la denuncia è circostanziata in capo al Comune sorge l’obbligo di provvedere

55. Direttiva habitat: la licenza per la pesca a strascico può essere considerata un “piano” o “progetto”

56. Vincolo paesaggistico e delegificazione in materia di organi collegiali

57. Le strutture alberghiere e di ristorazione non sono sanabili in assenza di completamento funzionale

58. Piantagione di alberi, obbligo di autorizzazione edilizia ed incisione sui valori paesaggistici

59. D.M. n. 406/98: i periti industriali non possono attestare con perizia giurata l’idoneità dei mezzi di trasporto in relazione al tipo di rifiuti da trasportare

60. Rinnovo dell’autorizzazione per smaltimento e recupero rifiuti e valutazione di impatto ambientale: alcune puntualizzazioni del Tar Lombardia

61. I periti industriali non possono attestare con perizia giurata l’idoneità dei mezzi di trasporto in relazione al tipo di rifiuti da trasportare

62. Stabilimenti industriali: la messa in sicurezza del sito inquinato non può essere confusa con la bonifica

63. L’alta velocità all’esame del Tar Lazio: il punto sulla conferenza di servizi relativa alle “grandi opere”

Anno 2005

Pagina 15 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

64. Autorizzazione integrata ambientale: la Consulta salvaguarda le competenze delle Province autonome

65. Il Tar del Lazio dubita della legittimità costituzionale del Codice delle comunicazioni elettroniche

66. Autorizzazioni all’installazione di impianti radiobase: rigorosi i limiti per i Comuni

67. L’installazione in zona vincolata di una stazione radiobase per telefonia mobile richiede l’autorizzazione ambientale

68. Impianti di energia eolica: i nuovi scenari della giurisprudenza amministrativa (nota a T.A.R. Sicilia n.150 del 4 febbraio 2005)

69. Impianti per la termodistruzione di rifiuti speciali: se esistente, la legge regionale prevale su quella statale

70. Istituzione di un parco regionale e partecipazione procedimentale

71. Stazioni radio base e valutazione di impatto ambientale: una nuova pronuncia del Consiglio di Stato

72. Diritto all’informazione ambientale: la giurisprudenza amministrativa ribadisce la specialità della disciplina

73. Una nuova pronuncia della Consulta sul “valore ambiente”: il caso delle cave nei parchi

74. La Consulta sulla legge obiettivo: il giudice amministrativo manifestamente incompetente non può sollevare questione di legittimità costituzionale

75. Azione inibitoria dell’inquinamento acustico e tutela giurisdizionale: quale giurisdizione?

76. Sempre più in forse l’istituzione della riserva naturale di Ischia

77. Precisazioni giurisprudenziali sulla responsabilità del proprietario del suolo per abbandono incontrollato di rifiuti

78. Espropriazione finalizzata all’ampliamento di una discarica: il Tar Toscana sottolinea le garanzie ambientali e partecipative

79. La V.I.A. tra scrutinio di ragionevolezza e valutazioni politiche: un caso emblematico

80. Inquinamento acustico: i limiti differenziali valgono anche per i Comuni privi di zonizzazione

81. Il divieto di autorizzazione paesistica in sanatoria: spunti di riflessione sulla fase transitoria

82. Il progetto preliminare del Ponte sullo Stretto di Messina al vaglio (positivo) del Consiglio di Stato

83. Impianti eolici ed autorizzazione paesaggistica: rigorosi i limiti del potere di annullamento ministeriale

84. La Corte di Giustizia si pronuncia sull’armonizzazione delle legislazioni nazionali in materia ambientale: la direttiva può prevedere fattispecie penali

85. I Comuni possono adottare il regolamento per disciplinare l’allocazione delle stazioni rado base anche in assenza di legge regionale

Pagina 16 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

86. Inquinamento atmosferico: senza piano di risanamento la Provincia non può stabilire limiti di emissioni più restrittivi di quelli statali

87. L’Europa getta nuove ombre sul Ponte sullo Stretto

88. Stazioni radio base per la telefonia mobile: il procedimento di formazione dei regolamenti comunali per la minimizzazione delle esposizioni esige la partecipazione dei gestori privati

Anno 2006

89. Il Tar del Lazio fa il punto sulla valutazione di impatto ambientale nelle grandi opere

90. La Corte costituzionale ancora sulle competenze legislative regionali in tema di elettrosmog

91. Il Comune è legittimato ad impugnare il provvedimento di autorizzazione all’esercizio di un centro di stoccaggio di rifiuti nel proprio territorio

92. Autostrada A31 – Valdastico: il Consiglio di Stato fa salvi gli atti dichiarativi della compatibilità ambientale

93. La competenza funzionale del Tar del Lazio sui provvedimenti adottati a seguito della delibera dello stato di emergenza (art. 3, commi 2 bis, 2 ter e 2 quater, del D.L. 245/2005): alcuni dubbi di legittimità costituzionale

94. Emergenza ambientale in Sicilia: il CONAI non deve pagare in caso di mancato raggiungimento degli obiettivi

95. Inquinamento elettromagnetico: il Tar Lazio promuove il DPCM 8 luglio 2003

96. Incendi in zone boscate e vincolo di inedificabilità: non serve il censimento comunale

97. Un punto fermo sul regime delle infrastrutture di comunicazione: il principio perequativo urbanistico cede di fronte alla regola dell’evidenza pubblica

98. Fonti idriche, equilibrio ambientale ed usi alternativi: un’importante pronuncia del Consiglio di Stato

99. La legittimazione processuale delle articolazioni territoriali delle associazioni ambientalistiche: fine di un dibattito?

100. Presentazione dell’istanza di condono ed interesse a ricorrere avverso l’ordine di demolizione: una nuova lettura del Tar Lazio

101. La Consulta e la materia della pianificazione paesistica: ridotti gli spazi di manovra per i legislatori regionali

102. Il Consiglio di Stato sugli interporti: aspetti procedimentali e riparto delle competenze legislative

103. Il Tar del Lazio sui limiti dei regolamenti comunali in tema di infrastrutture di telecomunicazione

104. Il Consiglio di Stato sul regime dei certificati verdi: legittima l'esclusione del rimborso integrale

105. Direttiva VAS e direttiva sull’informazione ambientale: legittimo il recepimento in sede regionale

Pagina 17 - Curriculum vitae di

TARULLO STEFANO

106. Il Consiglio di Stato esprime dubbi sulla legittimità comunitaria del D.P.R. 12 aprile 1996 in tema di v.i.a.

107. Comitati spontanei e legittimazione processuale: una nuova frontiera per la tutela degli interessi ambientali

108. Emergenza rifiuti: le Regioni non possono sospendere l’efficacia delle ordinanze statali di protezione civile

Anno 2007

109. La Corte di Giustizia ordina la sospensione della legge regionale ligure sulla caccia (commento a ord. Corte di Giust. CE 19 dicembre 206 in causa C-503/06, Commissione c. Italia)

110. La Consulta si pronuncia sul tributo per il deposito in discarica dei rifiuti solidi: rigorosi i limiti della potestà legislativa regionale

111. Autorizzazione paesaggistica e conferenza dei servizi: la sostanza prevale sulla forma

112. Il principio di autosufficienza regionale nello smaltimento dei rifiuti: la Corte Costituzionale resta coerente

113. Realizzazione di un parco eolico ed unificazione procedimentale: la ratio semplificatrice dell’art. 12 del D.Lgs. 386/2003 non ammette eccezioni

114. Il Tar Veneto si pronuncia sul piano ambientale del parco dei Colli Euganei: un primo punto fermo

115. Qualificazione e disciplina degli impianti di smaltimento e recupero dei rifiuti solidi urbani: le Province devono attenersi al Testo Unico ambientale