Europa 2020: Agenda Digitale

Lucilla SioliHead of Unit

DG CONNECTEuropean Commission

15 November 2012

Obiettivi Agenda Digitale, fine 2011

DSL è la piattaforma fissa piu' diffusa, ma il cavo offre la copertura NGA piu' grande

Copertura della tecnologia

Cellulare (HSPA) e Satellite sono disponibili ben oltre il 90%

Source: Point Topic

La Banda Larga (xDSL, Cable, FTTP and WiMax) è a disposizione del 95.7% delle abitazioni UE

Banda Larga per tutti entro il 2013

Ma solo il 78.4% delle aree rurali sono coperte

Source: Point Topic

NGA (VDSL, Cable Docsis 3.0 and FTTP) è disponibile per il 50% delle abitazioni UE

Almeno 30 Mbps per tutti entro il 2020

Ma solo il12% delle aree rurali sono coperte

Source: Point Topic

Il 67% delle famiglie europeehanno un abbonamento all'internet veloce

Diffusione della Banda Larga

Il 76% delle Linee UE a Banda Larga sono DSL, il 17% via cavo

Source: Eurostat

Solo l'8.5% delle linee fisse a Banda Larga hanno almeno 30 MBps e 1.3% almeno 100 MBps

Adozione della Banda Larga ad alta velocita

Questo si traduce in abbonamenti che corrispondono al~6% (30 Mbps) and ~1% (100 Mbps)

Source: Communications Committee

• Copertura della Banda Larga di base per tutti entro il 2013• Siamo vicini al raggiungimento di questo obiettivo, sebbene

il rimanente 4% sia molto difficile• L'adozione è solo del 67%

• Copertura 30 MBps per tutti entro il 2020• Il 50% delle abitazioni sono gia' coperte• Vi è una notevole sovrapposizione di differenti tecnologie –

la concorrenza innesca gli investimenti• Il cavo, ad oggi, ha la piu alta copertura NGA, ma si tratta di

una tecnologia urbana e non è disponibile in tutti gli stati Membri (come l'Italia)

• Il 50% delle case adottera' almeno100 Mbps entro il 2020• La sua adozione è attualmente marginale(1%)• Sebbene il cavo Docsis 3.0 sia disponibile per il 37% e FTTP

per il 12%

Conclusioni sugli obiettivi della Banda Larga

Impatto della Banda Larga

• Investimento in Banda Larga => crescita e competitivita'

• 10% dell'adozione di internet ad alta velocita' =>1.5% di aumento del PIL

• Lavoro

Investimenti in Banda Larga e Crescita

Politiche pubbliche

Dove c'e' business: Concorrenza / Intervento Normativo

Dove non c'e' business: Sovvenzioni pubbliche

Dove il business… richiede aiuto: Prestiti Garanzie Obbligazioni (progetto pilota) Patrimonio Netto (fondi infrastrutturali)

Politica della Banda Larga

Dichiarazioni del VP Kroes, 12 Luglio 2012

• La regolamentazione dovrebbe essere stabile e coerente – in tutto il mercato unico e nel tempo

• Maggiore enfasi deve essere data all'equivalenza dell'accesso

• Conferma della "neutralita' tecnologica"

• Questi annunci del 12 Luglio + altre iniziative della Commissione (es: riduzione dei costi, stimolazione della domanda) favoriranno una maggiore propensione ad investire

• Importo totale (proposta): €50 Mld

• Scopo: La Leva Finanziaria puo' facilitare ulteriori investimenti

• Se adottata disponibile dal 2014

• Comprende le reti trans-europee nei settori dei:▶ Trasporti, ▶ Energia,▶ Telecomunicazioni – con 9.2 Mld EURO per Banda Larga +

Infrastrutture di Servizi Digitali

Connecting Europe Facility

1. Current level of investment is not sufficient to ensure growth

2. No agreement on investment between incumbents and competitors, high cost of capital and high perceived risks

4. Core layers of digital services will not be financed by MS orprivate operators

5. Interoperability, standards and cross-border problems for digital services

3. No business case in rural and (in most) suburban areas

Broadband networks

Digital Services

No CEF significa dire addio a queste Infrastrutture Digitali…

1. Internet Security2. Europeana3. Private Broadband for Public Administration4. Open Data5. Mutual recognition of electronic identification 6. Multilingual7. eProcurement8. eJustice9. eHealth10.Safer Internet for Children11.Smart Energy Services

No eProcurement DSI significa:

• Svezia - 380 milioni € risparmiati con ordini elettronici standardizzati.

• Danimarca - 120 milioni € risparmiati con eInvoicing (2,000 anni di lavoro)

• Fino a quando il confine dell'approvvigionamento rimane piccolo, le PMI restano intrappolate nei loro mercati nazionali.

• Soluzioni Nazionali significano nessuna economia di scala, concorrenza insufficente e costi piu' elevati.

No eJustice significa:

• nel 2008,10 milioni di persone sono state coinvolte in procedimenti civili transfrontalieri. Inviando pezzi di carta per l'Europa, ogni giorno perso è un altro giorno di liberta' per i criminali che stai cercando di arrestare.

• L'eCommerce transfrontaliero sara' ostacolato fintanto che i cittadini sono consapevoli che non saranno in grado di difendere i loro diritti a livello transfrontaliero

• Fondi destinati all'ICT nel periodo 2007-2013• Oltre 15 Mld € o 4.4% del budget totale della politica di coesione• Infrastrutture- 2.3 Mld € - e maggiori servizi - 12.9 Mld € - nel

settore pubblico (eHealth, eGovernment) e per le PMI (eBusiness, eLearning)

• Il futuro della Politica di Coesione 2014-2020• Concentrazione tematica per massimizzare l'impatto, sinergie con

altri strumenti, ad es. Horizon 2020• ICT come priorita' di investimento per il FESR comprende: la

diffusione della banda larga e delle reti ad alta velocità; lo sviluppo di prodotti ICT e servizi ; il rafforzamento dell'applicazione dell'ICT per eGovernment, eLearning etc

• Severe condizionalità ex ante: quadro politico strategico per la crescita digitale, piani NGA nazionali/regionali …

• Inoltre, per il FSE: alfabetizzazione digitale, eSkills, e-inclusion• Ultimo ma non meno importante: un'amministrazione pubblica

efficiente (FESR e FSE)

La Politica di Coesione Europea per l'Agenda Digitale

2.Where are we now ?

• Sfruttando gli investimenti privati• Sostegno pubblico mirato, come leva, dove c'è un fallimento di

mercato: nuovi orientamenti per gli aiuti di Stato alla banda larga (entro la fine del 2012)

• Adeguato contesto normativo: incentivi agli investimenti (dichiarazioni del 12 Luglio 2012), regolatori forti e indipendenti, raccomandazioni sulle metodologie di non discriminazione e dei costi

• Inoltre: Regolamento – riduzione dei lavori pubblici e dei relativi costi di distribuzione

• Promuovere la competitività dell'UE• Revisione dell'Agenda Digitale per l'Europa• Una spinta importante verso una crescita intelligente e

sostenibile è necessaria -> EU2020, tra cui la governance economica

• 2013 Annual Growth Survey dovrebbe ribadire l'importanza dell'economia digitale come leva di crescita: investire in infrastrutture chiave che permettano eSkills e eGovernment

Guardando al futuro