Esempi applicativi di dichiarazione di conformità...
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Esempi applicativi di dichiarazione di
conformità delle materie plastiche
Roberta Feliciani- Massimo Denaro
Istituto Superiore di Sanità Milano 6-7-8 Febbraio 2013
•confermare al cliente che il prodotto è conforme ai requisiti
pertinenti del Regolamento (UE) 10/2011 e del Regolamento
(CE) 1935/2004
•fornire al cliente tutte le informazioni necessarie per
permettergli di stabilire o di testare la conformità del suo
prodotto finale.
Scopo della dichiarazione di conformità
Le informazioni contenute nella dichiarazione di conformità
dipendono:
dal ruolo e dalla posizione nella filiera dell’operatore
economico che la emette e dal tipo di prodotto (sostanze
chimiche, materiali intermedi, prodotti finiti per il contatto
con alimenti o alimenti pre-confezionati) che viene dato al
cliente
Dichiarazione di conformità: contenuto
Quali sono i possibili ruoli nella filiera?
Produttori di sostanze: monomeri, additivi, solventi, coloranti,
ecc (obbligo di DC)
Produttori di materiali, intermedi, semilavorati: granuli,
prepolimeri, preforme,…destinati ad essere trasformati in
prodotti finiti (obbligo di DC)
Produttori di prodotti finiti: pronti ad entrare in contatto con
l’alimento (obbligo di DC)
Utilizzatori finali: industria alimentare, ma anche dettaglianti o
venditori di alimenti (catering, ristoranti, ecc.) .
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Quali sono i possibili ruoli nella filiera?
Distributore: operatore economico che distribuisce sostanze,
materiali, intermedi e prodotti finiti a un operatore economico
senza intervenire nella fabbricazione degli stessi. Se vende
direttamente al consumatore assume il ruolo anche di
dettagliante. Se interviene sui prodotti per esempio applicando
un rivestimento da distributore diventa produttore. Il distributore
può anche configurarsi come importatore.
Quali sono i possibili ruoli nella filiera?
Importatore: operatore economico che immette nel mercato
europeo le sostanze, gli intermedi o i prodotti finiti da paesi
extraeuropei. Se vendono i loro prodotti ad un altro operatore
economico (ad eccezione del dettagliante) hanno l’obbligo della
dichiarazione di conformità. Se vendono al dettagliante o al
consumatore non hanno l’obbligo della dichiarazione di
conformità
Quali sono i possibili ruoli nella filiera?
Dettagliante: vende solo al consumatore. Include anche i punti
di vendita all’ ingrosso. Se vende ad un operatore economico si
configura anche come distributore. Possono anche essere
importatori e in questo caso devono assumere tutti gli obblighi
dell’importatore.
Consumatore: persona privata; ha a disposizione le corrette
informazioni e le istruzioni di uso
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Esempi di operatori economici che hanno
differenti ruoli
Produttore di bevande
•compra le bottiglie, le riempie con la propria bevanda, le
chiude: è quindi un utilizzatore del MOCA
•compra le preforme, le trasforma in bottiglie, le riempie con la
propria bevanda, le chiude: non è solo un utilizzatore del MOCA
ma anche un produttore dell’articolo finale
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Esempi di operatori economici che hanno
differenti ruoli
Attività di ristorazione
•fornisce alimenti al consumatore: è quindi un dettagliante
•prepara il cibo e lo confeziona in scatole di plastica per il
trasporto e la presentazione al consumatore: confeziona e quindi
è un utilizzatore del MOCA e deve adempiere agli obblighi di un
utilizzatore del MOCA
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Esempi di operatori economici che hanno
differenti ruoli
Supermarket
1) vende salame che affetta e confeziona in vaschette di plastica
che importa da un paese terzo: vende al consumatore e quindi è
un dettagliante
2) mette il salame a contatto con le vaschette di plastica e quindi
è un utilizzatore di MOCA
3) importa le vaschette che usa a questo scopo e quindi è un
importatore
Il supermarket può avere quindi tre differenti ruoli (dettagliante,
utilizzatore, importatore) e ciascuno di essi deve rispettare i
relativi obblighi
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Le informazioni contenute nella dichiarazione di conformità
dipendono:
•dalla posizione nella filiera dell’operatore economico che la
emette e dal tipo di prodotto che viene dato al cliente
…quindi
oltre alle informazioni di carattere generale richieste dal
Regolamento (UE) 10/2011 (identità, indirizzo del produttore,
importatore, data, ecc) esistono informazioni pertinenti solo
al tipo di “prodotto” che si sta dichiarando
Dichiarazione di conformità: contenuto
identità della sostanza,
se è un additivo a doppio uso,
se ha restrizioni o specifiche di uso,
se è una sostanza autorizzata,
se è di una qualità tecnica e di una purezza adeguata per l’uso
e che le impurezze sono state valutate (Artt.8-19 del
Regolamento (UE) 10/2011)
eventuali specifiche d’uso in relazione all’articolo finale (se
note già in questa fase): es. solo per materiali destinati al
contatto con alimenti acquosi, solo per articoli di uso
ripetuto e altre eventuali limitazioni d’uso
DC: informazioni pertinenti alle sostanze
identità del semilavorato (tipo di polimero),
se è stato fabbricato con sostanze autorizzate (monomeri,
additivi, ecc.),
se nel semilavorato sono presenti:
• sostanze intenzionalmente usate ma non listate come PPA,
sostanze ausiliare per la polimerizzazione
• sostanze non intenzionalmente usate_NIAS (impurezze,
prodotti di reazione/degradazione),
(valutazione dei rischi secondo l’Art.19 del Reg.(UE) 10/2011)
se nel semilavorato sono state utilizzate sostanze che hanno
una restrizione
DC: informazioni pertinenti ai semilavorati
se presenti additivi a doppio uso,
eventuali informazioni sull’uso finale del materiale o
articolo, per es. non per materiali destinati al contatto con
alimenti grassi e/o solo per articoli destinati ad essere usati
a temperatura ambiente o al di sotto e/o la conformità è
garantita fino ad un rapporto S/V di 6 dm2 / kg oppure
adatto per un rapporto S/V fino a X dm2/kg,
se il semilavorato è uno strato di plastica che deve essere
utilizzato dietro una barriera, la dichiarazione che le
sostanze usate, se non listate, non sono CMR e in
nanoforma
DC: informazioni pertinenti ai semilavorati
identità del materiale o articolo (tipo di polimero/ polimeri),
Se il materiale finito, o lo strato di plastica destinato a un
multistrato eterogeneo, è fabbricato con sostanze
autorizzate (monomeri, additivi, ecc.),
se nel prodotto finito sono presenti:
• sostanze intenzionalmente usate ma non listate come PPA,
sostanze ausiliare per la polimerizzazione
• sostanze non intenzionalmente usate_NIAS (impurezze,
prodotti di reazione/degradazione)
DC: informazioni pertinenti ai prodotti finiti
se è rispettato il limite di migrazione globale e dettagli sui
test utilizzati per la valutazione,
se sono presenti sostanze che hanno una restrizione,
se sono presenti additivi a doppio uso,
eventuali informazioni sull’uso finale del materiale o
articolo,
se il prodotto finito è uno strato di plastica che deve essere
utilizzato dietro una barriera, la conferma che le sostanze
usate, se non listate, non sono CMR e in nanoforma.
DC: informazioni pertinenti ai prodotti finiti
Per i rivestimenti, gli inchiostri da stampa e gli adesivi non
esistono norme specifiche, non esiste quindi l’obbligo di
dichiarazione di conformità
E’ importante però che il fabbricante della plastica abbia tutte
le informazioni adeguate per garantire la conformità per
quelle sostanze che hanno dei limiti di migrazione.
Consideranda 30 del Regolamento (UE) 10/2011
Inchiostri, adesivi, rivestimenti
Lineeguida DC AIDI & Federazione Gomma Plastica –
Unionplast-Assografici/Giflex) ( Ottobre 2008)
Lineaguida su DC AIDI – GIFASP ( Aprile 2011)
Documenti con modelli di DC
emessi da Associazioni
Sono presenti due modelli che corrispondono a due diverse condizioni di
commercializzazione dei materiali destinati a venire a contatto con i prodotti
alimentari.
La dichiarazione TIPO I si riferisce a una situazione in cui è individuato
l’alimento da confezionare compresa la classe di appartenenza (direttiva europea
85/572 e recepimenti italiani) e le condizioni d’uso.
La dichiarazione TIPO II è dedicata alla commercializzazione di materiali per i
quali non sono noti le condizioni di utilizzo e l’alimento da confezionare. In
questo caso il produttore dichiara autonomamente eventuali limitazioni.
Modelli di dichiarazioni dalla Lineeguida DC
AIDI & Federazione Gomma Plastica
Unionplast-Assografici/Giflex