Emilia Romagna Go Global 2016 - 2020

Bologna, 7 Dicembre 2016

“Dogana 4.0 e l’accordo Regione Emilia Romagna – Agenzia delle

Dogane e dei Monopoli”

Maria Alessandra Santillo

Agenzia delle Dogane e dei Monopoli Dir. Interreg. Emilia Romagna e Marche

Direttore Area Procedure e Controlli Settore Dogane

Si dice “L'Italia ha una posizione geografica strategica … 8000 km di coste“

© Copyright 2008 -2013 Direzione Centrale Tecnologie per l’Innovazione

La forza della “banchina” Italia…

Una piattaforma logistica «naturale» senza un’interfaccia uniforme GAP infrastrutturale dei porti storici e della rete logistica

… la debolezza della frammentazione portuale …

Il contesto globale

Molte merci sono il risultato finale di lunghe catene produttive che attraversano più Paesi (catene globali del valore)

Boeing 787 Dreamliner

La trasformazione digitale : Industry & Logistic 4.0

Nuovi modelli di business basati su software che pescano a piene mani dai big data, sfruttano internet delle cose, si organizzano sul cloud e costruiscono la loro strategia utilizzando la Business Intelligence

…Il costo dell’incertezza e della burocrazia…

Una giungla di regole (principalmente europee) in cui ogni amministrazione detiene un singolo segmento di controllo

Soluzione: dogana elettronica paneuropea = 28 dogane che agiscono come una sola, ma … in ogni Stato Membro interfacce, servizi e procedure diverse

Dogana elettronica paneuropea. A che punto siamo?

Il nuovo Codice doganale dell’Unione è entrato in vigore il 1° Maggio 2016 e con esso : • le disposizioni transitorie • le disposizioni di applicazione del nuovo codice • i piani strategici e operativi per la realizzazione dei

sistemi informatici a supporto (MASP, UCCWP ..)

Anticipati gli obiettivi di eCustoms (che verrà?)

Automazione Integrata Dogane Accise

Sistemi UE operativi NCTS, AES, ICS (solo ENS)…

Solo dichiarazioni elettroniche per Esportazione, Transito e ENS

senza firma digitale

Dichiarazioni elettroniche in tempo reale per TUTTI i regimi con firma digitale

eManifest integrati con ENS e con Temporanea Custodia…

ANALISI DEL RISCHIO AUTOMATIZZATA per tutte le dichiarazioni

Servizi gratuiti per la business community

Sistemi operativi in ITALIA

…oltre eCustoms…

Paese pilota: ITALIA

ITALIA Paese pilota anche per la firma digitale

Sportello Unico Doganale

Sdoganamento in mare

Digitalizzazione della supply chain:

• Fast corridors

•Gate automation

• …

e-Manifest (disponibilità anticipata dei dati dei manifesti di carico e delle informazioni di sicurezza) cardine per le principali innovazioni

Le innovazioni solo «made in Italy»…oltre eCustoms

sportello unico, sdoganamento in mare allo stato di indirizzi evolutivi nella

normativa comunitaria emanifest non contemplato….

ONCE

Business

Paradigma ONCE : unico invio - unico controllo

Le informazioni agli enti regolatori (PA 1, PA 2,… PA n) , sottoprodotto dei sistemi

aziendali: approccio full digital 18 + x Controlli

Controllo integrato basato sull’analisi dei

rischi condivisa PA 1

PA n

PA 2

PA 1

PA 2

PA n

…

Last News: Interoperabilità Dogane/Entrate per l’utilizzo delle dichiarazioni di intento e conto a scalare del Plafond IVA

Anchorage Port

Genera

automaticamente la

partita di temporanea

custodia

Customs

MMA (Manifest of

inbound goods)

Customs

Conosce la

destinazione del

container prima

dello sbarco

Port

Le merci sono

immediatamente

trasferite al controllo, al

terminal, al dry port

The trader

Può inviare la

dichiarazione

doganale

Dry-port

Temporanea custodia, Dry Port, Sdoganamento in mare (e in volo)

Grazie alla collaborazione con le Capitanerie non abbiamo reinventato la ruota

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Sportello

Marittimo Direttiva 65/2010

PMIS

DPCM 242/2010

AIDA

NAVE MERCE …

18

AM

MIN

ISTR

AZI

ON

I …

.

Import/Export

Cargo Manifest

ENS/EXS Info nave IMO/FAL

Altre formalità

Sicurezza

Info su Pre-clearing

Rilascio nave

Operatori Economici

…

Adempimenti demandati alla

autorità doganale dalla regolamentazione

dell’Unione

Adempimenti demandati alla varie

autorità nazionali dalla regolamentazione

…

Manifesti

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Capitanerie di porto

Agenzia delle Dogane e dei Monopoli

Fast Corridor: primo tassello verso IoG e Customs 4.0

Monitoraggio documentale e fisico delle merci Container trasferiti dal porto verso il nodo logistico di destinazione (temporanea custodia) attraverso corridoi sicuri.

Corridoio su strada , veicolo monitorato dalla piattaforma UIRNET

Corridoio ferroviario monitorato dalle piattaforme PIL e PIC

Formalità su carta sostituite da monitoraggio fisico e scambio di informazioni a valore aggiunto tra gli attori della catena logistica

Sincronizzazione della supply chain alle nuove esigenze della produzione

Gli stop and go e i rischi del tracciamento documentale

• Arrivo della merce in porto • Controlli doganali di S&S e di

altre autorità

• Dichiarazione di transito ed eventuale controllo

• Partenza del carico scortato dal DAT

Arrivo della merce a destinazione. Controlli a destino e chiusura del DAT Dichiarazione per il regime successivo e controlli correlati

Il tracciamento fisico con INTERNET OF GOODS (IoG)

Dati per adempimenti forniti direttamente dalle «merci» e dagli attori della catena logistica

Arrivo della merce a destinazione e introduzione nei magazzini di Temporanea Custodia di cui la dogana ha l’immagine in real time Controlli unificati presso il nodo logistico di destinazione e.g. FAST CORRIDOR IKEA, Genova-Rivalta…

Gli attori della catena ottengono di ritorno le informazioni (di competenza) sullo stato della spedizione.

Realizzate le condizioni per la supply chain digitale

Nodi della rete interagiscono con i

sistemi doganali

Aziende, intermediari, operatori economici

dialogano con la dogana grazie a

servizi full digital

Vision: da eCustoms a Customs 4.0

Paper… ecustoms Customs 4.0 ONCE + IoG

Type of goods: Smartphone Brand: A.C.M.E. Origin: Smartland Destination: Earland Transported by: Ship Certifications: Health Ministry…OK Communication Ministry…OK ISO 14067…OK … … …

Customs 4.0

Superare lo stallo di eCustoms …

Continuare a fare da «apripista», guardando al mercato unico digitale

Punti di forza della strategia olistica «made in Italy»:

• Paradigmi FULL DIGITAL, ONCE e Internet of Things

• Completa tracciabilità del ciclo di import export a beneficio degli enti regolatori

e degli attori della catena logistica

• Regia di convergenza per «riusare» i sistemi esistenti

RECUPERARE competitività sfruttando il vantaggio di «apripista» investendo in

infrastrutture immateriali, accelerando il processo di adeguamento all’innovazione

delle imprese e recuperando valore dalla pieghe della supply chain.

Sostenere l’evoluzione di eCustoms. Unica via per ottenere un uguale livello di controllo e procedure uniformi in UE

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Progetti finanziati dalla Commissione Europea: verso corridoi efficienti ed sicuri

Interoperabilità e Cooperazione per i corridoi controllati

Monitoraggio documentale e fisico

(identificazione dei container, antieffrazione e monitoraggio dei mezzi di trasporto)

Individuare modelli di business per migliorare l'intermodalità e l'integrazione dei processi tra i diversi soggetti coinvolti nella catena logistica e nel momento doganale al fine di semplificare le procedure e ridurre tempi e costi

Soluzioni innovative per migliorare la catena logistica Safety & Security Sostenibilità ambientale Governance dei corridoi TEN-T e Mos Reti intermodali efficienti

Contain CORE

Realizzazione di un sistema europeo per la sorveglianza dei container rispetto a vincoli normativi e standard tecnologici ed individuazione di nuovi modelli di business e di gestione della sicurezza dei container

Altre collaborazioni: Tiger, MedNet, Miele

WIDERMOS B2MOS ANNA

Port of Ravenna Fast Corridor

SSTL Smart and Secure Trade Lanes

once Internet of Things/goods

Servizi “full digital” a valore aggiunto

Controlli basati su analisi del rischio condivisa

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Progetti Proposti:

• PON 2014-2020 – Reti e Mobilità: Virtual Logistic Platform Nazionale

www.agenziadoganemonopoli.gov.it

Grazie per la vostra attenzione!