ELEZIONI AMMINISTRATIVE 28-29 Marzo 2010 Città di Venaria...

PROGRAMMA della Coalizione di CENTRO-SINISTRA

ELEZIONI AMMINISTRATIVE 28-29 Marzo 2010Città di Venaria Reale (TO)

Candidato sindacoGiuseppe CATANIA

Programma di coalizione 2010 – 2015 --------------------------------------------------------------

INDICE

Premessa ............................................................................................................................................ 4 A - LA CITTÀ DI VENARIA REALE ............................................................................................. 5 B – IL NOSTRO MODO DI GOVERNARE .................................................................................... 5 C - LINEE PROGRAMMATICHE ................................................................................................... 7

C.1) LA VENARIA SOSTENIBILE, VIVIBILE E SOCIALMENTE SICURA ................... 7 Traffico e mobilità urbana ......................................................................................................... 8 Il sistema del verde e le aree agricole ........................................................................................ 9 La tutela dell’ambiente e igiene ambientale ............................................................................ 10 Il risparmio energetico e dell’acqua ......................................................................................... 12 La raccolta rifiuti e la nettezza urbana ..................................................................................... 13 La sicurezza del cittadino ......................................................................................................... 13 La Polizia locale ....................................................................................................................... 14 La Protezione Civile ................................................................................................................ 14

C.2) LA VENARIA SOLIDALE E DEI DIRITTI ................................................................ 14 Piano Regolatore Sociale (o Piano Generale dei servizi) ........................................................ 15 Sostegno alle Famiglie ............................................................................................................. 15 Servizi sociali ........................................................................................................................... 16 Politiche a tutela dei minori ..................................................................................................... 17 Diversamente abili ................................................................................................................... 18 Pari opportunità ........................................................................................................................ 19 Politiche della casa .................................................................................................................. 19 Politiche della sanità e salute ............................................................................................... 20 Pace, cooperazione e solidarietà .............................................................................................. 21 Accoglienza ed integrazione dei migranti stranieri .................................................................. 21

C.3 LA VENARIA CHE EDUCA E FA CRESCERE ................................................................ 22 Gestione delle strutture scolastiche .......................................................................................... 22 Politiche per l’istruzione .......................................................................................................... 22 I bimbi della nostra città .......................................................................................................... 23 Il tempo libero dei bambini e delle bambine ............................................................................ 24 Cittadinanza attiva dei bambini e delle bambine ..................................................................... 25 L’istruzione degli adulti ........................................................................................................... 25 Progetti ..................................................................................................................................... 25

C.4) LA VENARIA PER I SUOI ANZIANI ............................................................................... 25 Consulta degli Anziani ............................................................................................................. 26 Solidarietà ................................................................................................................................ 26 Servizio di assistenza domiciliare ........................................................................................... 26 Telesoccorso ............................................................................................................................ 26 Servizio trasporto disabili non autosufficienti soli .................................................................. 26 Centri terza età ......................................................................................................................... 26 La Casa Protetta e la Casa Alloggio per autosufficienti .......................................................... 27 Collaborazione e progetti ......................................................................................................... 27

C.5) LA VENARIA PER LE GIOVANI GENERAZIONI ......................................................... 27 Le politiche giovanili ............................................................................................................... 28 Agio e disagio ........................................................................................................................ 28 Informagiovani ..................................................................................................................... 29 Progetti ..................................................................................................................................... 29

Pag. 2 Testo definitivo 25 febbraio 2010


C.6) LA VENARIA DELLA CULTURA, DEL TEMPO LIBERO E DEL TURISMO ......... 29 Le istituzioni culturali ............................................................................................................. 30 La casa delle Associazioni ....................................................................................................... 31 Le Associazioni culturali e le loro attività ............................................................................... 31 Gli eventi culturali, folkloristici e della tradizione .................................................................. 31 Lo sport e il tempo libero ......................................................................................................... 31 Le Associazioni sportive e le loro attività ................................................................................ 32 Gli eventi sportivi della città .................................................................................................... 32 Il turismo: le opportunità e la promozione ............................................................................... 32 Rapporti istituzionali con la Reggia ......................................................................................... 33

C.7) LA VENARIA DELLA QUALITÀ URBANA ................................................................ 33 Pianificazione, Conservazione e Gestione del Territorio ......................................................... 33 Infrastrutture e qualità urbana .................................................................................................. 34 Riqualificazione aree dismesse e “Grandi Contenitori” .......................................................... 35 Beni Demaniali ........................................................................................................................ 36 Il nuovo Ospedale .................................................................................................................... 36 La qualità dei Lavori Pubblici .................................................................................................. 36 Politica Edilizia ........................................................................................................................ 37

C.8) LA VENARIA DEI QUARTIERI ..................................................................................... 37 I Centri socio-aggregativi ........................................................................................................ 38 I Quartieri ................................................................................................................................. 38 Quartiere Centro Storico e Preparco ........................................................................................ 38 Quartiere Altessano .................................................................................................................. 38 Quartiere Gallo Praile .............................................................................................................. 38 Quartiere Rigola ....................................................................................................................... 39 Quartiere Salvo D’Acquisto ..................................................................................................... 39

C.9) LA VENARIA CHE PRODUCE E PROSPERA ................................................................ 39 Le politiche di sviluppo economico ......................................................................................... 39 Il sostegno alle imprese produttive e di servizio .................................................................... 40 Il sostegno al commercio e ai pubblici esercizi ...................................................................... 41 Le aree mercatali ..................................................................................................................... 42

C.10) LA VENARIA E IL SUO COMUNE ............................................................................... 42 Sviluppo organizzativo e risorse umane .................................................................................. 42 Ricerca di finanziamenti .......................................................................................................... 43 Il Sistema di Qualità ISO 9000 del Comune ............................................................................ 43 Il Sistema informativo e la comunicazione .............................................................................. 43 Le aziende partecipate .............................................................................................................. 44



Premessa

Il Centro Sinistra unito, composto da ITALIA DEI VALORI – MODERATI – PARTITO DEMOCRATICO – SINISTRA E LIBERTÀ – SOCIALISTI UNITI – UNIONE DI CENTRO – UNITI PER CAMBIARE, propone Catania Giuseppe Sindaco di Venaria Reale.In questo documento sono indicate le proposte programmatiche del candidato Sindaco e della Coalizione per il governo della Città che saranno oggetto di un serio confronto con i Venariesi e le diverse realtà sociali, economiche, culturali e politiche, operanti nel territorio.Si tratta di dare vita a una fase di rinnovamento dell’esperienza delle Giunte di Centro Sinistra, superando limiti di schieramento e mettendo al centro le ragioni dei cittadini.Riteniamo che il Centro Sinistra, con le sue diverse espressioni politiche, debba avvalersi di contributi utili a rappresentare e facilitare la partecipazione, nella trasparenza gestionale della cosa pubblica, nell’equità delle scelte e nella legalità.Chi, come noi, considera la politica come strumento attraverso il quale dare corpo ai valori socio-culturali del Centro Sinistra, ha come premessa del suo impegno, quella di partire dai soggetti più deboli che una società dominata dai poteri forti, e in continua evoluzione, spesso non vede e/o dimentica. Per farlo riteniamo che sia indispensabile il confronto con i diversi soggetti sociali come le organizzazioni sindacali, gli operatori economici e il sistema delle imprese, l’associazionismo e il volontariato, con i quali definire obiettivi comuni di sviluppo sociale, lavorativo e culturale. Siamo convinti che l’unità delle forze progressiste e democratiche, sia determinante per interpretare e soddisfare i bisogni dei cittadini, a partire dal lavoro passando dai temi ambientali, economici e del territorio, compreso i diritti/doveri civili di cittadinanza per chiunque sia bisognoso e interessato all’integrazione.Ciò richiede una profonda innovazione nei metodi della politica e nella definizione dei programmi, senza perdere valori culturali e impegno solidaristico a cui ci ispiriamo storicamente. Saremo custodi e difensori della migliore storia di Venaria, città che ha conosciuto la Resistenza antifascista e la lotta di Liberazione, che ha un vivace sentimento democratico, ancora una tradizione operaia, un laborioso articolato tessuto artigianale e commerciale, una concreta solidarietà sociale.Le migliori energie della Sinistra e del cattolicesimo democratico - non sempre utilizzate e valorizzate pienamente e coerentemente – devono trovare una rinnovata volontà di governo della Città.Vogliamo lavorare per una giusta distribuzione delle risorse: l’amministrazione a vantaggio dell’interesse generale di tutta la popolazione venariese, affermare scelte e un’impostazione amministrativa capace di mettere al centro dell’attenzione dei futuri amministratori, le ragioni di un equilibrato sviluppo e di servizi funzionali ed efficienti per tutti e in particolare delle sue fasce più deboli. Tutto ciò va fatto con un metodo di lavoro di indagine per realizzare scelte giuste ed efficaci.Guardiamo all’elezione del nuovo Sindaco e del Consiglio Comunale, con spirito costruttivo, mettendo in campo un personale politico-amministrativo legato al territorio e all’altezza della sfida che dovrà affermare più coesione sociale, recuperare un’identità cittadina troppo spesso a rimorchio di decisioni prese altrove capace di superare il “Torinocentrismo”. Tanto più a fronte di un Governo nazionale in mano alla Destra, che sempre più taglia le risorse finanziarie ai Comuni.Lavorare nell’interesse della collettività e della persona, per una coalizione di Centro Sinistra non deve impedire di guardare ad altri soggetti e persone di buona volontà che correttamente e concretamente vogliono contribuire alla realizzazione di una sorta di PATTO PER LA CITTA’.Venaria prima di tutto! Ma sappiamo di fare parte di una Regione, dell’Italia, dell’Europa nel Mondo intero. Dobbiamo quindi partecipare al ciclo virtuoso della cooperazione per chi soffre e vive di stenti, con chi si batte contro le guerre per una cultura di pace, per chi è vittima di ingiustizie e persecuzioni, per globalizzare i diritti, sulla base di valori umani e civili universali, in cui tutti dovremmo riconoscerci.



Alle nuove generazioni possiamo e dobbiamo trasmettere tutto ciò, ne abbiamo il dovere e la responsabilità, con le scelte e l’azione, ma anche rendendoli parte attiva nell’opera che ci attende, insieme a tutti i cittadini di Venaria Reale.

A - LA CITTÀ DI VENARIA REALE

Venaria Reale è una città dell’area metropolitana torinese abitata da circa 35.000 persone, lievemente diminuite negli ultimi tempi dopo decenni di intensa crescita. Solo una minima parte dei residenti vi è nata, il resto proviene dalle regioni meridionali, dal Veneto e più recentemente sono arrivati anche da paesi esteri.

Il territorio della città è quasi tutto urbanizzato, su di esso insistono vari vincoli derivanti dalla presenza di due fiumi, del Parco La Mandria, dei pozzi di approvvigionamento idrico, della linea ferroviaria To-Ceres e dalla tangenziale nord di Torino. Vi sono aree dismesse e grandi contenitori che devono essere recuperati e destinati a nuovi usi.

La vivibilità generale è considerata buona, ma la quantità e qualità dei servizi non sono del tutto adeguate alle nuove esigenze dei cittadini, (v. quelli sanitari, formativi, ecc.).

Da circa un decennio, la città è stata chiamata a fare i conti con le problematiche connesse al recupero e valorizzazione della Reggia e alla mutata situazione economica del nostro Paese. Aspetti che hanno richiesto interventi ed altri ne richiederanno, che hanno prodotto una profonda trasformazione di Venaria: da città industriale a polo turistico-ambientale.

Tuttavia, oggi la città non riesce a svolgere in modo adeguato il ruolo che la presenza della Reggia richiede; non è ancora riuscita a compiere quel salto nel futuro da più parti auspicato.

Si vive una situazione in cui: i cittadini residenti lamentano l’inadeguatezza di alcuni servizi, i visitatori la carenza di strutture per una buona accoglienza e gli operatori lamentano la genericità degli indirizzi della Pubblica Amministrazione.

B – IL NOSTRO MODO DI GOVERNARE

Per promuovere “UN’ALTRA VENARIA”, occorre rinnovare il modo di fare politica e adottare un metodo di lavoro così articolato:

1. valorizzare e rilanciare il ruolo istituzionale del Consiglio Comunale;2. seguire, nel rispetto delle diverse funzioni e responsabilità, un metodo collegiale nell’attività della Giunta3. individuazione, anche con indagini mirate, dei bisogni e definizione di un ordine di priorità;4. elaborazione di proposte d’intervento, dopo aver effettuato un’analisi che evidenzi le diverse alternative possibili e praticabili, attraverso analisi e dati controllabili. 5. coinvolgimento diretto delle comunità locali o dei soggetti interessati ad un determinato intervento. Il confronto e la partecipazione devono avvenire nella fase preventiva di elaborazione della proposta, al fine di operare una scelta comune e condivisa. 6. Pensiamo che ogni Assessorato dovrà dotarsi di un “Istituto permanente di partecipazione”, come organo di rappresentanza degli operatori interessati e ogni atto deliberativo dovrà contenere il parere dell’Istituto di riferimento.



7. attuare l’intervento individuato attraverso procedure condivise e trasparenti, evitando di ricorrere a forme di esternalizzazione dei servizi primari e alla finanza creativa (es. project financing, derivati, ecc.) per realizzare le opere.

L’azione di governo sarà sempre improntata al pieno rispetto dei seguenti principi:- Favorire la partecipazione dei cittadini.- Far adottare agli amministratori una comunicazione di ascolto. - Agevolare la funzione di proposta e stimolo dei Comitati di Quartiere.- Operare in modo democratico, trasparente e nel rispetto delle regole,

adottando un Codice etico di comportamento approvato dal consiglio Comunale.

- Per grandi temi e scelte (es. urbanistica, strutture sociali ecc.) utilizzare lo strumento del Referendum consultivo e propositivo, previsto dallo Statuto attualmente in vigore, per il quale occorre predisporre il Regolamento di attuazione.

Intendiamo anche snellire la struttura di Giunta, accorpando aree di competenza omogenee. Tra le deleghe assessorili dovrà di nuovo esserci quella della cultura.

Tutte le scelte devono rispondere a criteri di qualità, bellezza, efficacia, risparmio, minore impatto sull’ambiente e sulla salute.

Il rapporto tra Enti e soggetti operanti sul territorio, la dinamica interna degli uffici comunali sono esercitati col metodo della governance.



C - LINEE PROGRAMMATICHE

“UN'ALTRA VENARIA” è una città:

- Capace di soddisfare tutte le esigenze dei cittadini, di trasmettere amicizia a chi vi abita o viene a visitarla e desiderio di restare a chi deve andare via, quindi accogliente e dotata di ogni comfort.

- Moderna nel senso che tutto funziona con criteri ispirati all’innovazione, alla diffusione della conoscenza, al progresso ed allo sviluppo sostenibile.

- Ricca di valori a partire da quello della pace, della memoria storica, del rispetto dei diritti, della laicità, della tolleranza e della solidarietà.

- Bella e pulita perché tutto è curato (stile, materiali, forma) e procura soddisfazione e attrazione e perché le opere realizzate, la pulizia degli ambienti e la manutenzione degli arredi sono fatte in modo efficiente.

- Sicura in quanto è pensata per prevenire i pericoli e per viverla anche nella ore serali e nei punti meno frequentati.

Lo sviluppo del nostro territorio deve essere orientato al cambiamento di ruolo della città, non dimenticando mai che l’unicum Città-Reggia-Parco non può essere considerato un concetto astratto, ma un criterio-guida per stabilire cosa fare e come operare per costruire il futuro dell’intera area.

Il nuovo corso è iniziato da tempo, ma c’è ancora molto da fare e in varie direzioni. In particolare necessita intervenire:- Nell’assetto urbanistico, risanando e qualificando il centro storico, adeguando la mobilità,

promuovendo un più gradevole aspetto estetico delle nuove opere;- Nell’elevare la qualità ambientale, per avere una migliore vivibilità, un più elevato livello di

salute e di sicurezza;- Nell’adeguare l’efficacia e l’efficienza dei servizi pubblici alle nuove esigenze; - Nell’elevare il livello di istruzione e culturale dei cittadini affinché si possa comprendere

meglio la complessità del nostro tempo, viverlo nel migliore dei modi e sapersi orientare nelle scelte da compiere.

C.1) LA VENARIA SOSTENIBILE, VIVIBILE E SOCIALMENTE SICURA

Il livello di vivibilità della città dipende essenzialmente dallo stato del suo ambiente, dalla qualità della salute e dalla sicurezza effettiva e percepita dai cittadini che l’Amministrazione riesce a garantire.- L’ambiente non è qualificato solo se dotato di verde, parchi, ma anche dalla tipologia delle

costruzioni, dai materiali impiegati, dalla bellezza estetica.- La salute non è solo sanità, cioè ospedali, ambulatori, farmacie, ma dipende anche dai vari

tipi di inquinamento ( traffico, rumore, elettrosmog, chimico ), dalla pulizia, ecc.; per brevità si potrebbe affermare che la promozione della salute è conoscenza, prevenzione e solidarietà: ciò riguarda tutte le politiche.

- La sicurezza non dipende solo dalla presenza delle forze dell’ordine, ma soprattutto dalla informazione/conoscenza prima e dalla rimozione poi delle varie situazioni di degrado, di



disagio e si consolida con l’affermazione di valori educativi basati sulla cultura del rispetto reciproco delle persone e delle “cose” pubbliche.

Traffico e mobilità urbanaGli interventi tesi al miglioramento del Sistema della Viabilità cittadina devono

necessariamente tenere conto delle varie funzioni della città: quella turistica; quella commerciale; quella economico-produttiva; quella scolastica; quella socio-sanitaria; quella del tempo libero di chi la vive e abita. Ciascuna di queste funzioni pone delle

problematiche diverse che il Sistema della Viabilità deve risolvere in modo efficace ed efficiente. Questo può creare qualche malcontento, ma il giudizio generale deve essere dato sull’intero Sistema.

a) ViabilitàLa nostra proposta è quella di:

Ridurre il traffico veicolare privato incentivando l’uso dei mezzi pubblici e delle biciclette. Rifare, sistemare e mettere a norma i marciapiedi, per facilitare il transito ai portatori di

handicap e agli anziani. Istituire gli “Agenti di Fluidità del Traffico” per gestire problemi di traffico intenso nei punti

strategici e in orari particolari. Si tratta di trasformare, con adeguata formazione professionale, il ruolo degli Agenti ausiliari (es. parcheggiatori della Gesin), da utilizzare in affiancamento ai Vigili Urbani.

Dopo la costruzione di una struttura fissa da adibire a mercato coperto (vedi punto C9.2) e quindi la soppressione del mercato in Viale Buridani, il nostri impegno è quello di risistemare il viale, definito da molti la “passeggiata dei Venariesi”, modificando l’attuale assetto in modo da consentire solo un traffico veicolare di servizio ed una passeggiata gradevole.

Allo scopo di rendere più accessibili i servizi ed integrare i cittadini del quartiere GALLO PRAILE con il resto della città, metteremo allo studio la possibilità di costruire una passerella ciclo-pedonale sulla tangenziale.

b) Servizio pubblico trasporti- Adottare tutti gli interventi capaci di rendere il trasporto pubblico sempre più conveniente

rispetto a quello privato, potenziando le linee cittadine.- Istituire in città il servizio di car-sharing. Il car-sharing è un servizio che permette di utilizzare

un’automobile su prenotazione, prelevandola e riportandola in un parcheggio vicino al proprio domicilio, e pagando in ragione dell’utilizzo fatto

- Incentivare l’uso del mezzo pubblico attraverso aiuti economici a determinate categorie di cittadini: studenti, lavoratori pendolari, anziani.

- Istituire un nuovo collegamento tra Venaria e la stazione della metropolitana in C. Marche o in piazza Massaua; anche l’Ospedale di Rivoli, attualmente ospedale di riferimento, dovrà essere raggiungibile dai cittadini di Venaria con mezzi pubblici più agevoli.

- Facilitare la “mobilità accessibile” a tutti i cittadini, abbattendo le barriere, adottando vetture a pianale ribassato, attrezzando le fermate affinché i ciechi , gli ipovedenti e i portatori di handicap possano accedere al mezzo pubblico senza difficoltà.

- Rendere i capolinea cittadini più sicuri, dotandoli di segnali di allarme collegati con le forze dell’ordine e di maggiore illuminazione.

- Dotare le fermate di tettoie protettive.- Ripianificare i trasporti pubblici nella zona Rigola-Stadio tenendo conto dei lavori legati al

nuovo complesso che sorgerà nell’area ex stadio Delle Alpi e della presenza della Stazione Rigola attualmente non utilizzata.



- Portare il capolinea della linea tranviaria 9 fuori dal deposito e posizionarlo nel quartiere. In tal modo i cittadini del quartiere Rigola potranno usufruire di un maggior servizio verso la città di Torino.

- Migliorare e potenziare le condizioni operative della stazione Ferroviaria di Venaria, e messa in funzione della stazione Rigola al fine di facilitare la mobilità verso Torino e verso l’aeroporto.L’impegno nostro è quello di effettuare tutti questi interventi insieme alla soc. GTT,

considerando anche che sul territorio cittadino, nel Quartiere Rigola, è localizzata una struttura deposito della stessa azienda.

c) I parcheggi e le “striscie blu”Parcheggiare rappresenta spesso un problema sia per i residenti, sia per i visitatori della

Reggia, perciò bisogna: Rivedere per le aree a “Zona blu”, i criteri della sosta a pagamento riorganizzando

anche gli orari, sia in città sia nelle vicinanze della Reggia. individuare nella attuali zone a “strisce blu” delle aree di parcheggio gratuite attraverso

il sistema della sosta regolamentata con “disco orario”; concordare con le Associazioni di categoria riduzioni per gli abbonamenti dei

commercianti ai parcheggi cittadini. concordare con le Associazioni di categoria riduzioni per gli abbonamenti dei

lavoratori che operano nella zona blù in Venaria. Ci impegniamo inoltre di ristudiare e ridisegnare le allocazioni dei parcheggi dei pullman e dei

mezzi privati che portano i visitatori alla Reggia, al fine di favorire e facilitare il transito a piedi degli stessi per le vie dalla città o mediante adeguate navette tra i parcheggi di interscambio.

d) La zona ZTL (Zona a Traffico Limitato)La zona ZTL seppur necessaria rappresenta un vincolo, perciò bisogna:

Ascoltare i residenti e chi svolge attività in tale zona, per capire le loro esigenze e ridurre al minimo il disagio di arrivare o uscire dalla propria abitazione o posto di lavoro.

Durante le manifestazioni tutti devono rispettare gli orari e le norme regolamentari.

e) Le piste ciclabiliPensiamo che l’uso delle biciclette debba essere incoraggiato e quindi occorre:

Ridisegnare e costruire le Piste ciclabili sicure e collegate tra loro, in modo da poter raggiungere i servizi cittadini più importanti come gli Uffici Comunali, gli ambulatori, l’ospedale, l’ASL, la stazione, i Parchi.

Costruire appositi parcheggi a rastrelliera nelle immediate vicinanze di detti luoghi. Prevedere i collegamenti con le altre piste ciclabili dei comuni confinanti, abbattendo

gli ostacoli, al fine di costituire una via di collegamento continua urbana ed extraurbana.

Il sistema del verde e le aree agricoleIl Sistema del verde venariese è molto ricco ed interessante, infatti comprende

il Preparco, i giardini pubblici, i Viali, le piazze, le Aree fluviali, gli orti Urbani e molti alberi. Questo Sistema è un patrimonio inalienabile che deve essere tutelato e utilizzato da tutti e quindi occorre operare affinché siano luoghi sicuri, ove la gente

possa socializzare e vivere la città con tranquillità.Per fare ciò è necessario:



curare il verde pubblico, manutenere e mantenere pulite ed efficienti le aree di sosta, le piazze, i luoghi ove i cittadini amano ritrovarsi e l’arredo urbano (panchine, posa-biciclette, fontane, ecc.).

provvedere a periodiche disinfestazioni di insetti (vespe, calabroni, zanzare, ecc.) per rendere più sicuri i luoghi di svago e di gioco

ripristinare, in tempi brevissimi, la funzionalità delle fontane ubicate sulle piazze cittadine, attualmente trasformate impropriamente in aiuole

rendere sempre utilizzabili e in sicurezza i giochi dei bimbi, adottando provvedimenti di sorveglianza a queste strutture pubbliche.

potenziare l’illuminazione con sistemi a tecnologia LED (basso consumo) in modo da rendere frequentabili anche di sera le zone cittadine situate anche in periferia (es. Viale dei Marinai, le piste ciclabili, le piazze e i lungo Ceronda).

stimolare gli Enti competenti affinché provvedano alla manutenzione e alla messa in sicurezza delle Aree fluviali cittadine, al fine di favorire la fruizione pubblica e prevenire danni causati da esondazioni come è accaduto in passato.

sviluppare un progetto di Orti Urbani articolato in tre fasi: Censimento degli spazi coltivabili; Definizione dei criteri di assegnazione; Percorso formativo di educazione alimentare e pratiche agricole di carattere biologico a basso impatto ambientale.

Per le aree agricole, pur rappresentando ormai una piccola parte del territorio cittadino, ci impegniamo a salvaguardarne la presenza favorendo ed incentivando, attraverso la ricerca di finanziamenti pubblici, le culture biologiche

ProgettiProgetto: “Venaria, orto botanico del Piemonte”

Attraverso la redazione di un “Piano Regolatore del verde pubblico” si vuole ottenere l’obiettivo di prevedere la presenza, nel territorio della città, delle oltre 150 specie arboree e arbustive tipiche del curteggio floristico piemontese (specie autoctone o para autoctone come il castagno ed il noce). Si tratta di predisporre la lista delle specie che potranno essere utilizzate per la messa a dimora e per la sostituzione graduale delle piante esistenti. Il progetto preve la redazione di una

guida di riconoscimento della specie (con allegata chiave dicotomica di riconoscimento) che sara messa a disposizione dei cittadini, degli studenti e dei turisti, che saranno in tal modo incoraggiati ad “esplorare2 la nostra città.

La tutela dell’ambiente e igiene ambientale

La tutela e la difesa dell’ambiente deve rappresentare una filosofia di comportamento etico e come tale deve essere presente in ogni decisione amministrativa, come ad esempio:

a) La TAV, TAC Sull’Alta Velocità dobbiamo essere vigili per il danno ambientale derivante e per la non

trasparenza dimostrata dagli organi centrali nel trasmettere le informazioni. Inoltre sorgono da più parti dubbi sulle reali esigenze di dotarsi di una linea ad AV/AC stante i dati relativi al traffico sia delle persone sia delle merci.

Tuttavia di fronte ad un “NO TAV” che aldilà delle dimostrazioni di popolo non riesce a modificare le decisioni prese a livello centrale, preferiamo il progetto “FARE” che si sviluppa sulle seguenti linee di azione: - Potenziare ed ammodernare la linea tradizionale.



- In parallelo all’aumento di traffico, eliminare progressivamente i colli di bottiglia lungo la tratta piemontese che rallentano il traffico.

- Quando il flusso di traffico in aumento, calcolato su dati certi e su proiezioni corrette, genera un “tappo” diventa l’attuale tunnel del Frejus, procedere alla realizzazione del tunnel. “FARE” è un progetto sviluppato dal Politecnico di Torino ed è depositato presso il Ministero

competente.Nonostante ciò riteniamo che il Sindaco e la Giunta debbano verificare quali soluzioni

migliorative e non di compensazione saranno adottate nel Progetto TAV/TAC.Insieme ai Comuni della Gronda Nord, assumendo il ruolo di capofila, occorre vigilare

sull’Osservatorio affinché la soluzione che sarà adottata salvaguardi la salute e i beni dei cittadini ,ponendo particolare attenzione all’impatto ambientale, al disagio dei venariesi e successivamente, in fase di esecuzione lavori, vigilare affinché siano mantenuti gli standard di sicurezza e il disagio arrecato alla città sia ridotto al minimo.

Inoltre tutti i progetti dovranno essere esaminati alla luce di quanto previsto dalla L.R. 18/2007, richiamati nel Piano Sanitario Regionale, cioè alla valutazione dell'impatto sulla salute (VIS).

Comunicazione ampia e dettagliata sullo stato dell’arte dei progetti e dei lavori, sarà data periodicamente ai cittadini.

b) Igiene ambientaleSul piano della salvaguardia dell’ambiente, della salute del cittadino e per migliorare la qualità

della vita, bisogna intervenire su diverse tematiche: Tutelare le acque attraverso la verifica puntuale del corretto funzionamento di tutta la

rete fognaria, applicando sistemi di monitoraggio strumentale in grado di segnalare tempestivamente anomalie e perdite nel sottosuolo di liquami.

Potenziare la salvaguardia dell’ambiente (qualità atmosferica e del suolo, eliminazione amianto (vedi C2.8)).

Prevenire l’inquinamento acustico ed elettromagnetico (vedi C2.8). Aumentare l’installazione di Stazioni Ecologiche di monitoraggio inquinamento. Informare giornalmente i cittadini sugli aspetti ambientali con apposito tabellone

elettronico.

c) ProgettiProgetto: “Stop ai sacchetti di plastica”

Un sacchetto di plastica impiega a degradarsi 400 anni. Per ridurre l’impatto ambientale che tale rifiuto genera, intendiamo vietare, sul territorio cittadino, l’uso dei sacchetti di plastica.

Il progetto si basa su un’opera di “moral suasion” nei confronti di tutti gli operatori coinvolti nell’uso di tali prodotti e si articola su diversi passaggi:

- Consultazione con le associazioni di categoria dei commercianti, quelle ambientaliste, la grande distribuzione, gli ambulanti e la soc. SETA.

- Iniziative di sensibilizzazione dei cittadini, coinvolgendo anche le scuole.- Distribuzione alle famiglie di Venaria di borse o sporte in tela riutilizzabili

Progetto: “Caro colombo trovati un’altra casa”La continua crescita demografica del colombo urbano (piccione) crea problemi ambientali ed

igenico-sanitari. I piccioni sono portatori di malattie e ospitano diversi ectoparassiti dannosi per l’uomo. Il loro guano corrode ed imbratta monumenti e si accumula nei sottotetti in quantità notevole.



Nella nostra città il problema è molto accentuato nel centro Storico e pertanto occorre intervenire con un progetto che tende prima alla riduzione del numero e poi mira a controllare l’insediamento di tali animali.

Il risparmio energetico e dell’acqua

a) Il risparmio energeticoIl risparmio energetico deve diventare una priorità, perciò si ritiene di potenziare e migliorare

lo “Sportello per l’energia”, finalizzandolo all’aiuto del cittadino a porre in essere operazioni che gli consentano di consumare meno energia, predisponendo procedure e azioni atte a ridurre i consumi energetici.

Lo stesso “Sportello per l’energia” dovrà svolgere attività di informazione ai cittadini circa le diverse opportunità, convenienze, partecipazione ai finanziamenti agevolati per l’adozione di apposite tecnologie e il consumo di

energie alternative. Tale attività di informazione dovrà essere svolta attraverso incontri specifici condotti da esperti neutrali e con l’organizzazione di mostre-mercato ove il cittadino si informa sulle opportunità e sui costi diretti e indiretti.

Sul piano dei risparmi energetici, ci impegniamo di aumentare l’utilizzo di fonti di energia solare e foto-voltaica per gli edifici pubblici. In particolare il nostro impegno è quello di riscaldare ed illuminare gli edifici pubblici utilizzando fonti di energia alternativa rispetto a quelle usate oggi.

Gli esperti sono concordi nell’affermare che la sostituzione di otto lampade tradizionali da 250 Watt con sei impianti a LED da 180 Watt, si ottiene un risparmio energetico che si attesta ben sul 50%, mantenendo un livello di illuminazione estremamente coerente con le esigenze dell'illuminazione pubblica. Il nostro pensiero è quello di sostituire progressivamente tutti gli impianti di illuminazione pubblica tradizionale con questa tecnologia.

Il Teleriscaldamento può dare un contributo al risparmio energetico, perciò bisogna valutare approfonditamente come reperire le risorse finanziarie e come ridurre l’impatto ambientale (centrali, scavi per le tubazioni, attraversamenti di infrastrutture) compatibile con le caratteristiche strutturali della città.

b) Riduzione dei consumi di acquaPoiché la risorsa “acqua” è un bene destinato alla scarsità, ci impegniamo ad

istituire campagne di sensibilizzazione, formazione sulla riduzione dei consumi idrici.

Una campagna particolarmente attiva sarà indirizzata verso il consumo dell’acqua del rubinetto al posto dell’acqua minerale che risulta più costosa e soprattutto soggetta ad una filiera (consumi di energia per produrla, imballarla, trasportarla e distribuirla ai punti vendita, smaltimento delle bottiglie di plastica)

ad elevato impatto ambientale .Un ulteriore impegno nostro sarà la installazione nelle zone di maggior flusso turistico di

distributori automatici di acqua dell’acquedotto, naturale e gassata, a basso costo. Inoltre l’Amministrazione si adopererà per incentivare l’adozione di contatori famigliari per la

misurazione del consumo di acqua, al fine di limitarne lo spreco.Poiché una percentuale non trascurabile di acqua si perde nel terreno a causa dello stato

vetusto delle tubazioni, il nostro intendimento è quello di fare pressione con la società di gestione affinché tali perdite siano eliminate.



La raccolta rifiuti e la nettezza urbana

Per i rifiuti bisogna eliminare le criticità ancora presenti con la Raccolta porta a porta; sensibilizzare i cittadini e le imprese sull’opportunità di ridurre la quantità di rifiuti prodotti, per effettuare una raccolta sempre più corretta e ottenere risultati sempre più elevati.

Occorre individuare soluzioni per ottenere un servizio di raccolta e di smaltimento il meno costoso possibile per i cittadini (v. contenitori posizionati in

alcune zone della città per conferire alcune frazioni di rifiuti) e mettere in atto sistemi di calcolo che diano a ciascuno la possibilità di pagare in base alla reale quantità di rifiuti conferita nei contenitori (sk. magnetiche e altri sistemi di conteggio).

Promuovere campagne di informazione e individuare sistemi incentivanti anche a livello economico, per i condomini che differenziano di più (Condomini Ricicloni) e per quelli che producono meno rifiuti. Inoltre coinvolgere gli operatori commerciali e produttori, per limitare l’imballaggio.

L’intendimento espresso di voler ridurre i rifiuti urbani, porta come immediata conseguenza alla valutazione se un secondo inceneritore della Provincia di Torino è ancora utile o meno.

Progetti recentemente avanzati di trasporto pneumatico dei rifiuti urbani, calati su realtà come Venaria sono pressoché inattuabili se non a costi elevatissimi, considerando il fatto che la tecnologia adottata richiede tubature da 80 cm di diametro

Circa la soc. SETA, considerando il servizio reso e la non soddisfazione da parte dei cittadini, occorre rivedere i rapporti sulla base della qualità del servizio offerta, dei costi effettivamente sostenuti. Per contro un eventuale cambio di soc. di gestione dei rifiuti deve essere giustificato anche da vantaggi economici. Inoltre poiché la Raccolta differenziata ha come finalità il riciclaggio dei materiali raccolti, ci faremo promotori di chiedere alla soc. di gestione una informativa semestrale, da rendere ampiamente pubblica, che illustri come e con quale beneficio i rifiuti differenziati vengono riciclati.

La nettezza urbana deve essere migliorata, perciò necessita la presenza di un operatore ecologico nel Centro storico in alcune aree della città di maggior pregio, nei pressi delle scuole e dei Giardini pubblici. Per contro occorre sensibilizzare i gestori di attività commerciali affinché si adoperino per la pulizia delle aree di loro pertinenza.

Molta attenzione sarà posta alla pulizia delle strade, specialmente dopo lo svolgimento di eventi e manifestazioni pubbliche.

La sicurezza del cittadinoLa sicurezza del cittadino è un bene fondamentale e bisogna fare di tutto per

garantirla promuovendo le necessarie azioni di prevenzione e di repressione. Il nostro impegno mira a:

Attivare, innanzi tutto, progetti per la diffusione della cultura del bene comune e della convivenza, per definire interventi di prevenzione del disagio sociale, del crimine, di rafforzamento del tessuto sociale e di protezione dei gruppi vulnerabili della società civile.

Aumentare la sicurezza del cittadino, la salvaguardia e il rispetto della cose altrui (pubbliche e private).

Rimuovere le ragioni sociali e ambientali che favoriscono la microcriminalità e il vandalismo.

In particolare: Per prevenire, in collaborazione con le forze dell’Ordine pensiamo di promuovere

campagne nelle scuole e potenziando, compatibilmente con le norme nazionali sulla tutela



della privacy, la dislocazione di sistemi di videosorveglianza in luoghi a rischio criminalità e vandalismo.

Per reprimere pensiamo di aumentare la sorveglianza e il controllo tramite la polizia urbana e carabinieri e di coinvolgere gli autori di danni vandalici con lavoro compensativo gratuito, se non fosse possibile, coinvolgere la famiglia al pagamento dei danni.

Sollecitare la Prefettura e gli organi competenti per rafforzare la presenza anche numerica dei Carabinieri, considerando che la città è frequentata da una moltitudine di visitatori della Reggia, provenienti anche dall’estero.

La Polizia localeLa Polizia locale deve diventare una sorta di “Biglietto da Visita” della città e

proporsi, ai cittadini e soprattutto agli ospiti turisti, con atteggiamenti propositivi e miranti alla soluzione dei problemi, non alla repressione o peggio se caratterizzati da arroganza.

Questo modo di essere ovviamente non significa annullare gli interventi sanzionatori di fronte a palesi trasgressioni al Codice della Strada e ai regolamenti comunali.

Questo nuovo atteggiamento deve servire per far comprendere che eventuali multe e contravvenzioni non vengono applicate per “fare cassa”, ma contribuiscono al rispetto di regole indispensabili ad un modo di vivere civile e ordinato.

La Protezione CivileSulla base del Piano Comunale di Protezione Civile che individua e monitorizza

i rischi ambientali e strutturali che minacciano il territorio cittadino, riteniamo che le informazioni sugli “allerta di pericolo” e su possibili eventi calamitosi che possano interessare il territorio di Venaria Reale, debbano essere comunicate tempestivamente ai cittadini tramite tabelloni luminosi dislocati nella città e sistemi

di allarme. Pertanto l’impegno è quello di dotare la città di queste strutture di informazione diretta.Inoltre occorre promuovere delle campagne di educazione, a partire dalle scuole, per

diffondere conoscenze e comportamenti da tenere in caso di pericolo o di eventi disastrosi (alluvioni, incendi, terremoti, incidenti di ogni tipo).

C.2) LA VENARIA SOLIDALE E DEI DIRITTI

La società è profondamente cambiata, basti pensare alla famiglia che si è articolata in tante forme di convivenza: anziani soli, famiglie leggere, famiglie allargate, coppie di fatto, giovani che vivono con i genitori.Per tutte queste realtà occorre che le istituzioni diano delle risposte differenziate e concrete. La presenza nella città di fasce di disagio e di ceti definiti “neo poveri”, impone una particolare attenzione alle politiche sociali rivolte sia ai singoli cittadini sia ai gruppi sociali, dei quali la famiglia rappresenta un microsistema.Basti pensare alle difficoltà di conciliare il lavoro e la crescita dei bimbi o la cura di un famigliare disabile e privo di autonomia.Tenendo conto di tutto ciò, le nostre proposte programmatiche sono:

1. Innalzamento del controllo della qualità dei servizi erogati;2. Coordinamento delle risorse del territorio per sviluppare sinergie e per creare una rete

solida e differenziata di risposta sociale (Piano Regolatore Sociale);3. Far emergere il bisogno sommerso;4. Attenzione alle nuove povertà e situazioni di emergenza.5. Favorire le pari opportunità.



Piano Regolatore Sociale (o Piano Generale dei servizi)Ci impegniamo a sostituire l’attuale Piano dei Servizi, approvato nel 1997, con un

Piano Regolatore Sociale che tenga conto delle esigenze attuali dei cittadini. Tale Piano sarà reso pubblico con una apposita campagna di divulgazione, al fine

mettere a conoscenza tutta la cittadinanza delle opportunità e dei diritti in tema di servizi.

Il Piano Regolatore Sociale è uno strumento di programmazione partecipata attraverso il quale la città pianifica il proprio sviluppo nell’ambito degli interventi e servizi sociali alla persona.

In particolare il Piano Regolatore Sociale che vogliamo attuare è uno strumento che prevede: Analisi dei bisogni della popolazione sotto il profilo quantitativo e qualitativo. Individuare, valorizzare e mobilitare tutte le risorse territoriali competenti. Assicurare a tutti i cittadini, presenti e operanti in Venaria, diritti/doveri civili e sociali, nel

rispetto della legalità e dei valori umani, indipendentemente dal loro credo religioso, orientamento sessuale, condizione sociale e Paese di provenienza.

Definire obiettivi e priorità attorno ai quali concentrare maggiormente le risorse. Proporre, attraverso specifiche delibere, le azioni che tengano conto dgli obiettivi e delle

priorità di cui al punto precedente.I bisogni, vecchi e nuovi, impongono una revisione, anche critica, degli attuali sistemi

d’offerta, maggiormente incentrata sulle reali esigenze delle comunità locali. Questa funzione di revisione è finalizzata ad una programmazione territoriale realizzata in sinergia con i soggetti a vario titolo rappresentativi. Tale procedura è garanzia di maggiore rappresentatività nonché democrazia e, quindi, di maggiore tutela delle persone che più necessitano di sostegno sociale.

Sostegno alle Famiglie

a) Sostegno al reddito e contrasto alla povertàDi fronte ad una aumentata domanda di assistenza economica da parte delle

famiglie prive di un reddito stabile e adeguato o con un reddito insufficiente a far fronte alle esigenze del nucleo familiare, la nostra risposta è quella di privilegiare l’offerta di servizi, di agevolazioni tariffarie, anziché prevedere erogazioni di contribuzioni dirette.

In particolare prevediamo: contributi economici alle donne che non usufruiscono dei trattamenti di maternità agevolazione delle associazioni familiari che gestiscono in proprio servizi di baby-sitting,

con personale volontario o a tempo parziale o anche con personale professionale, che stipulano contratti con gruppi di famiglie interessate;

servizi innovativi relativi ad affido temporaneo; incremento dell’offerta dei nidi pubblici e privati, sia in termini di orari di apertura che di

posti.Particolare attenzione sarà da prestare alle fasce sociali meno abbienti e ai nuclei familiari con

diversamente abili al loro interno, portatori di handicap, anziani, valutandone attentamente le necessità sia di tipo economico che sociale,

Contatti regolari sono da intraprendere con le Parrocchie, le scuole, gli asili, le associazioni, locali, al fine di non perdere di vista nessun caso di necessità e correre in loro aiuto.

Altre risposte di tipo economico, come il “prestito d’onore”, che prevedano la restituzione e la responsabilizzazione dei destinatari, per prevenire situazioni di cronica dipendenza dai servizi, saranno analizzate di volta in volta a seconda della gravità.

b) Centro per le Famiglie



Nostro intendimento è quello di istituire un Centro per le famiglie come luogo d’incontro, di ascolto e sostegno alle famiglie con figli minori, che ne valorizza i molteplici compiti sia nei momenti critici di disagio sia, soprattutto, nello sviluppo della vita quotidiana.

Il Centro per le Famiglie sarà realizzato, in convenzione con cooperative sociali e associazioni del territorio e se vi saranno le condizioni sarà situato nella ex OMNI (vedi punto C7.3.f e C2.8).

Le attività che il Centro per le Famiglie dovrà svolgere sono: interventi di informazione, orientamento e accompagnamento ai servizi e alle opportunità

presenti in città; percorsi di mediazione familiare per coppie separate o in fase di separazione, percorsi formativi ed auto-formativi per genitori consulenza educativa, psicologica e legale, incontri su tematiche educative rivolti a

famiglie, insegnanti ed educatori, percorsi per futuri e neo-genitori, attività di sensibilizzazione e promozione dei contenuti dell’affido e dell’accoglienza familiare,

interventi di consulenza telefonica a sostegno di donne vittime di violenza intra ed extra familiare;

Sperimentare reti di aiuto e di supporto nuove, anche “non professionali”, come altre famiglie di appoggio

Servizi ed iniziative di “cura di condominio” per il sostegno delle famiglie in difficoltà

Servizi socialiI servizi a gestione sociale erogati dal nostro Consorzio Socio Assistenziale

vanno in generale tutti potenziati per rispondere in modo adeguato alla domanda dei cittadini.In tal caso occorre predisporre un aggiornamento completo dei bisogni presenti sul territorio. Di pari passo occorre potenziare e aggiornare in tempo reale la

mappatura delle risorse sociali, culturali, educative. Infine istituire azioni di monitoraggio costante delle attività.

Al fine di integrare maggiormente gli interventi sociali per favorire una presa in carico globale della persona, le nostre azioni sono:

Promuovere interventi integrati sia a livello interistituzionale, sia nell’ambito dell’Amministrazione comunale (Assessorato al Lavoro, all’Istruzione, Servizi educativi, Casa).

Migliorare l’integrazione con i Servizi Sanitari, sia rispetto alle problematiche dei minori che vivono in famiglia, sia nei riguardi di quelli che sono stati allontanati, lavorando in modo particolare sulle patologie relazionali, sempre più diffuse all’interno delle famiglie.

Convenzioni ed Accordi tra il Comune (servizi sociali) e la Provincia. Creare un efficace coordinamento delle risorse e delle competenze individuando strumenti

di regia e di coordinamento dei servizi, che intreccino l’azione dei servizi socio assistenziali, educativi e sanitari in un progetto globale condiviso.

Curare e potenziare la formazione degli operatori.I modo particolare, a causa della diminuzione del potere d'acquisto delle pensioni minime e

dell'aumento della disoccupazione molte famiglie vengono a trovarsi in difficoltà: c'è bisogno perciò di adeguati interventi economici da parte dei servizi sociali.

Sempre più anziani e disabili restano in lista d'attesa per avere assistenza domiciliare o per un ricovero in strutture di assistenza: occorre aumentare le risorse per l'assistenza domiciliare e gli assegni di cura, nonché la disponibilità di posti letto nelle residenze per anziani.

Si devono consolidare ed ampliare il servizio di trasporto gratuito per anziani e disabili ed il servizio di mediazione familiare, quest'ultimo anche in collaborazione con l'ASL.

Per agevolare la mobilità con i mezzi pubblici degli anziani ultra sessantacinquenne con redditi bassi, aumentare l' erogazione dei biglietti gratuiti.



Le attività dei Centri d'Incontro vanno incentivate e diversificate per coinvolgerli anche in programmi di prevenzione sanitaria.

Politiche a tutela dei minori

Le politiche per i minori sono strutturate sulle seguenti aree tematiche:1. Area del sostegno alla famiglia

Le azioni che ci proponiamo di attuare devono assolvere al bisogno fondamentale del minore di vivere e crescere, per quanto possibile, nella

propria famiglia e ambiente. Queste azioni sono ampiamente citate nel punto C2.2 del presente programma.

2. Area del rischio educativo degli adolescentiLe azioni che ci proponiamo di attuare sono: Riduzione del disagio dei minori e dei giovani, compresi quelli disabili, nel proprio

contesto di vita formale (famiglia, scuola) e informale (luoghi naturali aggregazione). Rafforzare gli interventi di recupero della dispersione e del disagio conclamato nella

terza media. Incentivare percorsi educativi nei luoghi di aggregazione informale Potenziare la collaborazione tra i Servizi presenti sul territorio Protezione e tutela, anche giuridica, dei minori nelle situazioni più gravi e difficili,

favorendo tempestivi interventi di protezione dei minori con gravi difficoltà familiari o in stato di abbandono

3. Area sostegno alla famiglia d’origineLe azioni che ci proponiamo di attuare per progettare il futuro, tenendo conto del contesto familiare sono: Promuovere e potenziare interventi di sostegno e valutazione delle capacità genitoriali,

in forte integrazione tra le strutture sanitarie e sociali (ad es. mediazione familiare, “luoghi neutri” ecc.).

Soddisfare al bisogno del minore di vivere almeno con uno dei genitori, purché affidabile, anche se in un altro ambiente (soprattutto per i più piccoli).

Mettere a disposizione di appartamenti per genitori soli con figli, soprattutto per le madri sole.

Attivare gruppi di sostegno e di auto-mutuo aiuto della famiglia in difficoltà.4. Area dell’affidamento

Le azioni che ci proponiamo di attuare per soddisfare il bisogno/diritto del minore di vivere temporaneamente in un’altra famiglia, anche per poter entrare in rapporto con figure stabili e con funzione genitoriale sono:

Predisporre una Campagna di sensibilizzazione e informazione sull’affido, coinvolgendo anche organizzazioni di secondo livello, come strumento di diffusione dell’informazione.

Sviluppare azioni e prassi professionali, anche di concerto con l’Autorità Giudiziaria Minorile, coinvolgendo le famiglie d’origine, al fine di favorire l’aumento degli affidamenti consensuali e la diminuzione di quelli disposti con provvedimento.

Riprogrammare e riprogettare l’affido a parenti non come semplice “ratifica” di una disponibilità già decisa ma come promozione del sostegno da parte della rete primaria.

5. Area dell’adozioneLe azioni che ci proponiamo di attuare per soddisfare il bisogno/diritto del minore di

vivere temporaneamente in un’altra famiglia, anche per poter entrare in rapporto con figure stabili e con funzione genitoriale sono:



Preparazione e supporto, per una scelta consapevole, alla famiglia aspirante all’adozione nazionale ed internazionale

Sostenere economicamente, riconoscendo il rimborso spese erogato per l’affidamento, le famiglie che hanno dato disponibilità all’affidamento a rischio giuridico e alle “adozioni difficili” (minori di difficile inserimento familiare a causa o dell’età o di handicap accertato o di gravi problemi sanitari).

Diversamente abiliLe politiche per i diversamente abili, sono per loro natura trasversali e molto complesse. Basti pensare alle nuove forme di disabilità, quali le patologie invalidanti gravi - gravissime, che necessitano di interventi anche sanitari. Gli incidenti stradali e di lavoro aumentano il numero di persone traumatizzate con handicap. Tra questi anche stranieri.

In questo Programma ci limiteremo ad elencarne le problematiche, mentre ci impegniamo a fornire all’Assessore competente un documento molto articolato e circostanziato sulle linee guida condivise, come indirizzo da seguire.

Per quanto riguarda il supporto alla persona/famiglia, occorre: 1) Dare attenzione, ascolto, orientamento e conoscenza sia nel momento in cui si verifica

l’evento che causa la condizione di disabilità, sia nei successivi momenti di bisogno.2) Dare supporto per far superare le difficoltà della famiglia e del contesto sociale a

riconoscere alla persona disabile la dignità di persona con potenzialità di crescita e di vita autonoma.

3) Ridurre od eliminare le difficoltà di accesso ai servizi per stranieri disabili e famiglie straniere con bimbi disabili.

4) Istituire servizi che permettano di ricomporre i diversi bisogni della persona disabile, attraverso un progetto concertato.

5) Complessità della gestione delle dinamiche intrafamiliari dove è presente una persona con disabilità.

6) Ridurre od eliminare le carenze nei servizi per le famiglie con minori disabili, che non trovano adeguati supporti soprattutto nelle emergenze. Le famiglie sono molto gravate e lasciate sole ad affrontare ingenti difficoltà in relazione: al miglioramento della qualità della vita; al mantenimento degli impegni lavorativi; ai problemi collegati all’età anziana della persona disabile e dei suoi famigliari.

7) Facilitare il ricovero di persone in strutture residenziali che accolgono disabilità troppo diversificate (es. ricovero di adulti in strutture residenziali per anziani).

Per quanto riguarda la disabilità fisica:1) L’evento invalidante o traumatico determina condizioni di grave disorientamento nella

persona e nel suo nucleo famigliare, occorre intervenire affinché le iniziative di raccordo, informazione, orientamento e consulenza di tutte le opportunità offerte dagli Enti, Servizi pubblici e del privato sociale, siano adeguate.

2) La presenza all’interno del nucleo di una persona con disabilità determina spesso una grave limitazione delle libertà individuali con significative conseguenze sul piano della qualità della vita dell’intero nucleo famigliare. Pertanto occorre implementare la rete delle prestazioni a sostegno della domiciliarità.

3) Dare sostegno e promuovere progetti finalizzati concretamente alla autonomia personale, coerenti con le proprie necessità, valutando i propri bisogni e il tipo di assistenza più adeguata e al fine di poter determinare la propria vita e le proprie scelte.

4) La mobilità per le persone disabili è determinante per garantire una vita sociale e di relazione adeguata. Occorre pertanto attivare di uno sportello unico “Mobilità” per l’unificazione delle procedure e delle prestazioni in un’unica sede fisica. Anche la



conoscenza delle tecniche informatiche favorisce, nelle persone con disabilità fisiche e motorie, un processo di autonomia ed integrazione

Altri interventi relativi agli aspetti sociali, sanitari, educativi, lavoro, cultura, tempo libero caratteristici dell’handicap, sono trattati nei capitoli specifici di questo Programma.

Pari opportunitàIl tema della qualità della vita, della centralità delle persone, del benessere

inteso come proposta di un sistema di valori e di azioni tese a produrre cambiamenti sostenibili, non può prescindere dal riconoscimento e dalla valorizzazione delle differenze, a partire da quella di genere. La realizzazione di condizioni di pari opportunità di genere è un obiettivo che viene promosso dalla Commissione Europea come uno dei motori principali di miglioramento della vita nelle città.

Il nostro impegno in materia di pari opportunità è: attivare iniziative cittadine culturali di sensibilizzazione sul tema delle pari

opportunità; attivare azioni di sostegno alle donne nello svolgimento dei compiti quotidiani.

Politiche della casa Molte famiglie sono costrette ad affrontare sacrifici enormi per pagare affitti e

mutui, vivendo continuamente in apprensione fino alla fine del mese. Tante giovani coppie, i cui componenti svolgono lavori precari, si sentono negare la possibilità di accedere al credito per poter mettere su casa e famiglia. Lavoratori e lavoratrici che provengono da altre parti del nostro Paese o del mondo, vedono “partire” gran parte

del loro salario per l’affitto.Il nostro impegno è la realizzazione di un Piano Straordinario per la casa capace di:

agire sul patrimonio esistente per renderlo disponibile a questo scopo, accelerando le procedure per la riassegnazione degli alloggi che si rendono nel tempo disponibili; stimolare la locazione degli alloggi privati oggi vuoti;

aumentare la disponibilità di alloggi attraverso la partecipazione ai bandi di finanziamento per l'edilizia pubblica, sia per alloggi ERPS (Edilizia Residenziale Pubblica), sia per quelli in affitto concordati secondo la L. 431/98, nonché per quelli in vendita a prezzi agevolati.

garantire anche a chi svolge lavori precari o discontinui la possibilità di accesso al credito agevolato.

Nell’eventualità si presenti la condizione, esaminare la possibilità di accogliere progetti di autocostruzione e auto recupero di aree e immobili pubblici, secondo le pratiche di Agenda 21.

adeguare periodicamente il contributo comunale per gli affitti, che va ad aggiungersi a quello regionale, in modo da evitare il costante aumento degli sfratti e prevedere un apposito fondo per erogare piccoli prestiti che aiutino a sottoscrivere contratti di affitto.

incentivare gli affitti concordati attraverso l'Agenzia Metropolitana LOCARE, in modo particolare per quelle famiglie che superano il reddito per l'accesso alle case di edilizia pubblica ma non riescono a reggere i prezzi del libero mercato.

affrontare la grave emergenza sfratti, specie per le fasce più deboli, prevedendo adeguati interventi da parte dei Servizi Socio Assistenziali da assicurare con specifici finanziamenti e/o con apposite strutture. Prevedere apposito fondo per erogare piccoli prestiti che aiutino a sottoscrivere contratti di affitto



definire una strategia dell’abitare, insieme alle associazioni degli inquilini e dei proprietari, utilizzando tutti gli strumenti finanziari messi a disposizione degli Enti regionali, nazionali ed europei.

Non escludere l’acquisto di case da privati per rispondere all’emergenza affitti, avvalendosi di finanziamenti regionali, nazionali ed europei.

Politiche della sanità e salute La salute è un bene personale e comunitario. Il mantenimento della salute o il suo

recupero non sono solo un interesse, un bisogno del singolo, ma riguardano tutta la comunità nella quale quel singolo vive.

Sentirsi parte attiva e viva di una comunità e per tutti noi componente imprescindibile del nostro stare bene, del nostro essere in salute. Parlare oggi di

bisogni di salute significa riconoscere che la salute si costruisce con città a dimensione delle necessità dei suoi cittadini, con l‘indicazione di nuovi stili di vita, con la promozione di una cura condivisa verso la propria salute, con un approccio educativo che riconosca il rapporto dialettico esistente tra risorse e bisogni.

Intendiamo pertanto attuare Accordi di Programma e Protocolli di intesa con strutture e organizzazioni che offrono servizi improntati non solo su criteri di efficienza, ma anche sulla ricerca di una maggiore umanizzazione dell’assistenza e che sappiano consigliare i cittadini verso stili di vita più salubri e indirizzare verso soluzioni sanitarie e curative efficaci.

Su queste basi ci impegniamo alla creazione di un “Centro di ascolto”, attrezzato e ubicato, verificandone la disponibilità, nella ex OMNI o comunque in altra sede (vedi punto C7.3.f), che come punto di riferimento operi nelle tre direzioni:

Consulenza per le giovani madri per la crescita e l’educazione dei figli. Centro di ascolto per le persone con problemi esistenziali. Supporto attivo a tutti i cittadini con problemi di salute al fine di indirizzarli nelle decisioni

di ordine sanitario. Per le tre iniziative si farà ricorso anche alle conoscenze ed esperienze acquisite da enti ed

associazioni che operano con successo nel campo (es. Telefono Rosa, ASL, Assistenza sociale, medici di base, le farmacie dell’Azienda Multiservizi, ecc.).

Chiederemo all'ASL, offrendo la nostra collaborazione, di aumentare i servizi sanitari territoriali anche attraverso studi medici associati che garantiscono un'ampia fascia oraria, nonché attivarsi per costruire i PePS (Profili e Piani di Salute). Dare avvio ad un'efficace politica di prevenzione, la quale dovrà prevedere che tutte le future opere ricadenti sul nostro territorio, da qualsiasi Ente progettate, (Comune, Provincia, Regione, ecc.) vengano esaminate alla luce di quanto previsto dalla L.R. 18/2007, e richiamati nel Piano Sanitario Regionale, cioè alla valutazione dell'impatto sulla salute (VIS).

La presenza di amianto in strutture vecchie rappresenta un pericolo per la salute del cittadino. Il nostro impegno è quello di favorire l’eliminazione dell’amianto, attraverso l’incentivazione economica, attivando specifiche convenzioni.

La presenza sul territorio cittadino di linee elettriche ad Alta Tensione, che generano campi elettromagnetici che possono essere dannosi per la salute dei cittadini che abitano nella vicinanze dell’elettrodotto, sarà oggetto di attenzione e monitoraggio. Qualora le misure indicassero valori ritenuti dannosi per la salute, si provvederà a richiedere l’interramento della linea nel tratto cittadino. Il fenomeno è destinato ad aggravarsi con l’insediamento di linee ad Alta Tensione per alimentare la trazione TAV.

Pertanto si ritiene di avviare un progetto di monitoraggio delle zone e degli elementi a rischio, con la redazione di una mappatura ambientale, in funzione dell’individuazione delle origini, conseguenze, provvedimenti di risanamento e cura.



a) Il Nuovo OspedaleIn base agli impegni presi dalla Regione la nuova struttura sanitaria dovrà essere appaltata a breve. Sarà necessario da parte nostra esercitare una verifica precisa e puntuale dei processi progettuali ed amministrativi che porteranno alla costruzione ed all'attivazione della stessa, nonché al suo inserimento nella rete ospedaliera metropolitana. In questa fase l'ASL dovrà garantire il mantenimento dei servizi esistenti nel vecchio ospedale in modo efficiente, trovando anche idonea soluzione all'annoso problema della sala prelievi.

b) ProgettiProgetto: “Città sana”

Città sana è un progetto che mira a promuovere la salute attraverso la definizione dei “profili di salute” per chi vive in un determinato territorio. Esiste una rete di cui Venaria fa parte, perciò bisogna attivare il processo sapendo che tutte le politiche concorrono alla promozione della salute.

In tal senso si ritiene di avviare un processo di monitoraggio, avvalendosi degli strumenti già presenti come ad es. il Piano Energetico comunale.

Inoltre occorre prevedere un collegamento tra l’Anagrafe del comune con i dati in possesso dell’ASL, al fine di disporre di dati reali sui residenti vivi, sui cittadini deceduti e su quelli trasferiti. Tutto ciò per favorire qualsiasi iniziativa di programmazione sulla salute.

Tenendo conto che l’Ospedale deve essere il punto di arrivo di un percorso che il cittadino-paziente compie per poter avere una diagnosi (non il primo punto), se non in casi di urgenza ed emergenza, occorre potenziare gli attuali ambulatori specialistici situati in Via Silva e in via Zanellato e creare studi aperti ove operano gruppi di Medici di Famiglia.

Ne deriva che le prenotazioni degli esami clinici possono essere attivate dalle suddette strutture.

Pace, cooperazione e solidarietàLa città di Venaria Reale dal 1996 aderisce al Co.Co.Pa. (Coordinamento

Comuni per la Pace), in questa veste continua a promuovere il concetto fondamentale che la conoscenza e la solidarietà tra le genti è premessa indispensabile all’attuazione del principio che la Pace non va più vista solo come opposizione alla guerra, ma come modello culturale che si fonda sulla solidarietà e sul reciproco rispetto delle libertà individuali.

In collaborazione con il Comitato per la Pace, ci proponiamo di: Sostenere lo sviluppo di progetti tendenti a diffondere la cultura della Pace attraverso

atti deliberativi e accantonamento dei fondi necessari. Favorire le iniziative proposte dall’ANPI e svolte dalla Presidenza del Consiglio

Comunale, atte a diffondere la cultura dell’Antifascismo (giornate e viaggi della Memoria) e di tutti gli altri valori fondanti il nostro Stato Repubblicano.

Promuovere attività di studio, di ricerca, di scambi di esperienze, di informazione e di divulgazione, volte a diffondere la cultura dell’unità e dell’identità europea, l’estensione del concetto di cittadinanza e la partecipazione ai processi istituzionali a tutti i livelli.

Accoglienza ed integrazione dei migranti stranieriNon è compito delle amministrazioni Comunali intervenire nelle leggi

sull’immigrazione, però bisogna prendere atto che il fenomeno esiste, è in crescita e crea problemi di sicurezza, di sfruttamento e integrazione.

La strada dell’integrazione, attraverso strumenti di incontro e di conoscenza reciproca tra le culture permette lo scambio e l’abbattimento della diffidenza.



In quest’ottica è necessario fornire strumenti di accoglienza agli immigrati perché possano conoscere ed avvicinarsi ai venariesi. Parimenti occorre attivare un sistema interno di controllo e prevenzione della criminalità.

Per favorire l’integrazione il nostro impegno è: Creazione di strumenti di incontro e di conoscenza reciproca tra le culture che permettano

lo scambio e l’abbattimento della diffidenza; Creazione di strumenti di accoglienza agli immigrati perché possano conoscersi,

avvicinarsi e integrarsi nella comunità venariese; Contribuire alla lotta contro il lavoro nero e di sfruttamento, nonché alla speculazione

abitativa; Attivare un progetto di conoscenza e monitoraggio del fenomeno dell’immigrazione, sulla

base del quale costruire strategie e interventi d’integrazione; Creazione di strumenti di attivazione di un sistema di controllo e prevenzione della

criminalità;Per raggiungere gli obiettivi indicati occorre puntare sulla figura del mediatore interculturale

come elemento di incontro fra culture “altre” e attivare servizi per diffondere la conoscenza di regole, usi e costumi locali.

C.3 LA VENARIA CHE EDUCA E FA CRESCERE

La scuola vive una fase di disorientamento dovuta alle riforme e controriforme che si sono succedute nel tempo, ma usufruisce di maggiori autonomie gestionali. Da queste condizioni deve partire l’azione dell’Amministrazione che deve essere di coordinamento e di supporto al fine di facilitare lo svolgimento di un ruolo attivo nella vita della città delle istituzioni scolastiche, le quali dovranno affiancarsi alle altre forze sociali ed imprenditoriali già presenti sul territorio.L’idea di fondo è quella di contribuire, alla formazione dei giovani cittadini di Venaria Reale sempre più consapevoli e responsabili dei propri diritti e doveri, sia verso se stesso sia verso la collettività (art. 2 della Costituzione).In questa prospettiva l’Amministrazione deve avere anche una strategia globale nei confronti dalla crescita culturale della città, che non deve disgiungersi dal sistema educativo nel suo insieme (allievi, genitori, insegnanti, personale scolastico), ma deve tenere conto delle tradizioni e dalla storia locale.

Gestione delle strutture scolastichePremesso che i Comuni svolgono un ruolo fondamentale nella educazione

degli studenti che frequentano la scuola pubblica e privata, particolare attenzione deve essere posta sulla manutenzione ordinaria e straordinaria degli edifici scolastici.

Pertanto, in relazione alle gestioni delle Strutture scolastiche (manutenzione, arredi, servizi, ecc) proponiamo di destinare le risorse finanziarie

agli interventi ritenuti prioritari dalle Direzioni Didattiche, Presidenze e Organi Collegiali.Il nostro impegno è anche quello di abbreviare i tempi decisionali ed esecutivi relativi

all’adeguamento delle struttura scolastiche a fronte di esigenze didattiche (es. adattamenti di strutture scolastiche destinate a scolari portatori di handicap).

Politiche per l’istruzioneL’idea guida è quella di proporre un metodo sul “come fare” anziché “ricette” sul “cosa fare”.

A tal proposito è necessario attribuire un ruolo di primo piano al Tavolo del Sistema Educativo



(TSE). Ne fanno parte gli istituti scolastici di ogni ordine e grado, le parrocchie, il CISSA, l’ASL, il Centro per l’Impiego e le associazioni che hanno aderito. È il luogo dove analizzare i bisogni dei minori, degli adolescenti e dei giovani (vedi C.2.4 Tutela dei Minori) per condividere le proposte da attuare mettendo insieme le competenze di ciascuno.

Sul piano dei Contenuti didattici (Progetti didattici, Piani di Offerta Formativa, ecc.), al fine di colmare le lacune emerse dalle varie riforme e controriforme che nel breve periodo si sono susseguite, ci proponiamo di:

stimolare, attraverso il confronto, l’integrazione e lo scambio delle informazioni, le Direzioni Didattiche, le Presidenze e gli Organi Collegiali affinché siano formulati progetti che in qualche maniera colmino le carenze delle riforme e che consentano alla scuola di calarsi e integrarsi sul territorio.

Favorire e sostenere economicamente progetti pensati e sviluppati dalle scuole, finalizzati alla educazione ambientale, rispetto delle regole, etica di comportamento, educazione civica, educazione alla pace e alla solidarietà.

Favorire le sinergie tra le varie scuole presenti sul territorio cittadino per ottenere un servizio più omogeneo (es. definizione del calendario scolastico).

Favorire l’ampliamento del Piano di Offerta Formativa attraverso la messa a disposizione di strutture comunali (impianti sportivi, biblioteca, ecc.) al fine di consentire lo svolgimento di attività sportive e culturali anche in orari pomeridiani.

Dialogare con la scuola e le famiglie sulle diverse problematiche dei minori a rischio attraverso la:• Diffusione della conoscenza delle patologie e delle associazioni che operano su singole

problematiche (handicap).• Cooperazione tra docenti e genitori sul tema dell’adozione, affidamento, disabilità e

problematiche legate al bullismo dei giovani, nonché realizzazione di percorsi di accoglienza dei minori in difficoltà nel sistema scuola/territorio.

Inoltre, al fine di sostenere l’Istituzione scolastica nell’adempimento del proprio ruolo e alleviare lo sforzo delle famiglie degli scolari/studenti, il nostro impegno è:

Continuare l’erogazione annuale di Borse di Studio per studenti di scuola secondaria secondo il criterio del merito.

migliorare la mensa scolastica, contenendone i costi senza abbassare la qualità; rendere più disponibile il trasporto scolastico (scuola-bus), per consentire le mobilità di

studio; agevolare la fornitura dei libri di testo ai giovani appartenenti a famiglie disagiate; promuovere l’integrazione scolastica dei disabili, anche attraverso l’impiego di risorse del

Comune. Favorire la realizzazione di Orti scolastici, sulla base di progetti specifici elaborati dalle

scuole. L’Amministrazione si impegna a fornire le aree di coltivazione e ad attivare forme di consulenza tecnico/agricola indirizzata principalmente verso forme di coltivazioni biologiche e nel contempo sviluppata verso la conoscenza delle produzioni agricole.

Particolare attenzione sarà posta al problema della “dispersione scolastica”, ancora presente nel nostro comune. L’impegno è quello di promuovere, in collaborazione con la scuola, azioni mirate al fine di prevenire e contrastare tale fenomeno (vedi anche C2.4).

I bimbi della nostra città

La tematica relativa all’infanzia è da intendersi in maniera trasversale e relativa a tutte le questioni che riguardano la vita urbana. In nostro pensiero è: Una città fatta su misura dei bambini è una città fatta su misura di



tutti! Il gioco durante l’infanzia non rappresenta solamente un’attività piacevole; i bambini necessitano del gioco per crescere e formarsi. E’ infatti noto che attraverso il gioco i bambini acquisiscono e apprendono competenze, capacità, abilità, modalità comportamentali e sociali di enorme importanza: l’auto consapevolezza, la capacità di cooperazione, la competenza linguistica, la conoscenza di sé e degli altri, la competenza di saper riconoscere e risolvere situazioni conflittuali.

E’ importante costruire un organico programma di interventi di riqualificazione, inevitabilmente sviluppato nel tempo, che sia in grado di corrispondere all’impegno e alla forte partecipazione (delle scuole, dei genitori, degli oratori, del volontariato) rispetto a questo tema, per non disperdere le tante energie positive esistenti.

Il tempo libero dei bambini e delle bambine

a) OratoriPremesso che il ruolo per l’educazione civile e religiosa verso i giovani degli

Oratori è insostituibile, ci impegniamo con le Parrocchie cittadine: a collaborare maggiormente sostenendo anche economicamente progetti e

programmi volti a recuperare il disagio giovanile; a supportare maggiormente attività di aggregazione giovanile quali “estate vacanze” e altre

attività ludiche.

b) I giochi dei bimbi nei giardini cittadiniI “giochi dei bimbi” presenti nei parchi e nei giardini cittadini devono essere funzionanti, in

sicurezza e con un grado di igiene e pulizia molto elevato. Questo è un dovere che qualsiasi amministratore attento e sensibile deve avere nei confronti dei giovanissimi cittadini.

Pertanto il nostro impegno è di: Ripristinare i siti attualmente chiusi o non funzionanti Mettere in sicurezza i giochi che presentano mal funzionalità Verificare l’allineamento alle norma di sicurezza su tutti i giochi Garantire la massima pulizia nelle aree gioco attraverso la presenza di operatori ecologiciPer favorire l’utilizzo dei giochi a tutti prevediamo di aumentare le aree adibite a giochi in

modo da coprire tutte le esigenze.Inoltre intendiamo stipulare una Convenzione con le scuole comunali che preveda l’utilizzo

dei loro giardini da parte delle famiglie negli orari di chiusura scolastica, a fronte di una profonda risistemazione e valorizzazione di questi spazi.

c) Giornata Comunale del GiocoAl fine di riprendere e di riscoprire metodologie di gioco educative non più in uso, ci

impegniamo di istituire, insieme alle scuole dell’infanzia e primaria, la Giornata Comunale del Gioco, ove tutti piccini e grandi possono riscoprire un modo di giocare più vicino alla natura e costruire attrezzature di gioco con materiali poveri e riciclati.

d) Scuole di musica, di danza, di teatro, delle arti figurative e visive L’istituzione di una scuola civica di musica, più volte propagandate, da attuarsi in parallelo

alle scuole già presenti sul territorio, creerebbe una ridondanza di sforzi e di energie.Il nostro proposito è quello di utilizzare il patrimonio educativo relativo alla musica, danza,

teatro, arti figurative e visive già presente in città, sostenendolo anche economicamente di fronte a progetti precisi e dettagliati, gestiti da docenti qualificati e verificando a consuntivo il raggiungimento degli obiettivi concordati.



Cittadinanza attiva dei bambini e delle bambineIl coinvolgimento dei bambini nella vita pubblica di una città è, da un lato, indice di un

avanzato senso civico e dall’altro abitua le giovani generazioni ai valori della responsabilità condivisa, attualmente negati dalla politica.

a ) Il Consiglio Comunale dei Ragazzi Nelle decisioni che riguardano le aree di riferimento di tale fascia di età, ci

impegniamo a coinvolgere maggiormente il Consiglio Comunale dei Ragazzi affinché possa esprimere il suo punto di vista che insieme alle altre opinioni andrà a comporre l’indirizzo decisionale amministrativo.

L’istruzione degli adultiIn momenti come l’attuale caratterizzati dalla criticità del lavoro molto spinta

che fa aumentare sensibilmente la disoccupazione la sottoccupazione e il precariato, occorre intervenire offrendo agli interessati gli strumenti di formazione che favoriscano il reinserimento nel mondo del lavoro.

a) La formazione professionaleMaggiore collaborazione con enti formativi scelti secondo criteri di validità dei contenuti

didattici e serietà professionale per favorire la formazione professionale di base e di specializzazione.

b) L’Università della Terza etàSostegno anche economico dell’Amministrazione a fronte di progetti di corsi, in ambito UNI3

volti alla formazione degli adulti per il loro miglioramento lavorativo, alla scolarizzazione degli emarginati, dei senza lavoro o con lavori precari, e alla integrazione degli immigrati.

ProgettiProgetto: “… e dopo le medie?”Il progetto agisce sull’orientamento scolastico e professionale allo scopo di

orientare gli studenti nelle scelte di prosecuzione degli studi dopo la scuola media. Si tratta di promuovere momenti di accompagnamento nelle scelte degli studenti e conseguentemente individuare percorsi supportati dal Piano di Offerta Formativo.

Scelte più consapevoli sugli indirizzi scolastici (liceo o istituto?) facilitano il percorso di studio..

C.4) LA VENARIA PER I SUOI ANZIANI

Con il loro prezioso “bagaglio” di esperienza che riguarda tutti gli ambiti della vita, gli anziani rappresentano una risorsa spesso non valorizzata nella nostra società. Di fatto però gli anziani sono tendenzialmente esclusi dai vari processi sociali, essendo meno integrati nel funzionamento basilare della società e dei suoi vari sistemi. Questo programma ha tra i suoi obiettivi quelli di promuovere politiche di inclusione attraverso l’attivazione di percorsi di inserimento sociale, sviluppare un sistema di tutela sociale degli anziani, di promuovere sul territorio attività che favoriscono il mantenimento psico-fisico della persona attraverso l’aggregazione, la socialità, la valorizzazione del proprio vissuto, lo sviluppo di interessi culturali



Consulta degli AnzianiTrasformare l’attuale Consulta in un organismo funzionante su basi propositive,

per impostare iniziative riguardanti gli aspetti socio-sanitari della Terza e Quarta età.

SolidarietàPotenziare lo sviluppo della solidarietà, il miglioramento della qualità della vita e

la salvaguardia della salute degli anziani.Il nostro impegno per gli anziani è:

per gli anziani non autosufficienti e soli ampliare i servizi sociali, sanitari e infermieristici.

per alcune tipologie di esami clinici i cui tempi di attesa sono particolarmente lunghi, essendo non agevole andare a Torino, prevedere un servizio di taxi specifico per raggiungere gli ospedali.

continuare nell’organizzazione dei soggiorni marini. integrare l’attuale sistema regionale di sostegno per il pagamento degli affitti con

progetti mirati. Tale progettualità dovrà essere raccordata con progetti similari sviluppati da altri enti.

Stante l’elevato numero di anziani soli, abitanti nei quartieri Rigola ed Altessano, e al fine di consentire un agevole accesso ai servizi socio-sanitari della città, si provvederà ad attivare un servizio trasporto gratuito, avvalendosi dell’apporto delle Associazioni di volontariato cittadine.

Servizio di assistenza domiciliare Stante la situazione critica della ricettività della CASA PROTETTA, e

considerando che la società tende ad invecchiare, ci impegniamo a sostenere e facilitare progetti di potenziamento dell’Assistenza Domiciliare Integrata (ADI) per anziani con patologie che possono convivere in famiglia.

TelesoccorsoAmpliare e migliorare il servizio di telesoccorso predisponendo una

particolare formazione/informazione affinché la persona anziana utilizzi nel migliore dei modi il servizio.

Servizio trasporto disabili non autosufficienti soliPer i disabili non autosufficienti, soli ci impegniamo a migliorare l’attuale servizio trasporti attraverso l’ampliamento dei servizi a domanda individuale.

Centri terza etàLe persone anziane, più di altri, hanno bisogno di socializzare, scambiare

opinioni e condividere idee, pertanto il nostro impegno è quello di favorire la socializzazione degli anziani presso i centri sociali, i quali non dovranno svolgere solo attività ludiche, ma dovranno essere luoghi di informazioni e di discussione sugli aspetti della vita sociale.



Nei centri sociali come in altre strutture pubbliche date in convenzione a privati, si farà assoluto divieto di installazione ed uso di macchinette e meccanismi elettronici adibiti al gioco d’azzardo.

La Casa Protetta e la Casa Alloggio per autosufficientiLa CASA PROTETTA presenta problemi di liste d’attesa che con il tempo,

considerando l’incremento della percentuale degli anziani, non possono che peggiorare. Pertanto l’impegno nostro è quello di adoperarci affinché l’assistenza e l’accoglienza siano adeguati, e si giunga ad un ampliamento (es. sopraelevazione di un piano) che soddisfi le esigenze della cittadinanza. A tal

riguardo 80 posti letto (oltre gli attuali) sono stati già autorizzati sotto il profilo dell’convenzionamento sia dall’ASL sia dalla Regione. Occorre pertanto trovare la copertura finanziaria per l’esecuzione dei lavori a tempi brevissimi, affinché i posti letto previsti non siano saturati da altri comuni vicini.

Per gli anziani autosufficienti e soli, dobbiamo coprire una carenza prevedendo l’istituzione di una CASA ALLOGGIO. Dopo la messa in funzione del nuovo ospedale, si valuterà le possibilità di adeguare il complesso dell’attuale Ospedale in modo da rendere possibile l’accoglimento di persone della terza e quarta età soli e autosufficienti in una struttura costituita da camere da letto singole o doppie, arredate in maniera semplice e dotate di tutti i comfort e da ambienti comuni, come la cucina e la sala per la socializzazione tra gli ospiti. (vedi punto C7.3.e). Questa soluzione deve essere negoziata con La Regione Piemonte, in quanto, al momento della stesura di questo Programma, sembra avere altri progetti per questa struttura.

Collaborazione e progetti

Progetto: “Dai 1 ora al tuo prossimo”Ci proponiamo di indirizzare e sostenere una attività, gestita da terzi, tipo

“Banca del tempo” al fine di aiutare chi è in difficoltà per mancanza di tempo o per carenza di abilità o ancora perché in possesso di scarse risorse.

Progetto: “Ti porto la spesa a casa”Anche questo progetto ha lo scopo di aiutare, favorire le persone anziane e i portatori di

handicap soli, al fine di risolvere il problema dell’approvvigionamento quotidiano dei beni di prima necessità.

L’impegno nostro è quello di sostenere questo tipo di servizio, anche facilitando la creazione di centri di acquisto a prezzi agevolati, destinati a categorie sociali a basso reddito o a persone che rientrano nei limiti di povertà.

C.5) LA VENARIA PER LE GIOVANI GENERAZIONI

Nella società attuale i giovani sono diventati minoritari rispetto alle persone anziane e questo tende a ridisegnare i rapporti tra generazioni. Nello stesso tempo i giovani vedono incerto tanto il loro reddito presente, quanto la futura pensione e in più dovranno prevedere di prendersi cura dei parenti anziani.Il mondo del lavoro sembra non investire nei giovani perché si limita ad offrire delle “non certezze” attraverso contratti di lavoro precari e discontinui che non consentono di pianificare il futuro.



La coscienza giovanile diventa meno vivace e i valori si appiattiscono su forme di rassegnazione creando pericolose rinunce al cambiamento.L’Amministrazione comunale deve impegnarsi su due versanti:• Da un lato offrire delle opportunità di lavoro per mettere a frutto le esperienze, le competenze

e la creatività di cui sono portatori. • Dall’altro favorire la loro partecipazione alla vita amministrava promovendo una cultura della

cittadinanza attiva e del volontariato.Oltre a queste importati azioni le amministrazioni devono mettere a disposizione spazi ove i giovano possano vivere il tempo libero, comunicare e interagire tra loro e con gli altri cittadini.

Le politiche giovanili

Le politiche giovanili a cui ci vogliamo ispirare sono delineate dalle seguenti linee guida:

informare i giovani delle offerte della città, anche attraverso la creazione di un sito internet dedicato a loro e curato da INFORMAGIOVANI;

prevedere e incentivare sconti per l’accesso alle proposte per il tempo libero (sport, cinema, teatro, …) e per l’acquisto in esercizi commerciali convenzionati;

individuare spazi di aggregazione, pubblici o privati convenzionati, totalmente dedicati per l’incontro dei giovani, anche gestiti insieme a loro;

facilitare la comunicazione tra i giovani utilizzando sia figure educative sia le opportunità che l’innovazione tecnologica offre;

facilitare la nascita di imprese giovanili, facilitando tutto l’iter burocratico di creazione. Accompagnamento dei giovani nel mondo del lavoro e verso l’autonomia con azioni

tendenti a: Realizzare progetti di orientamento professionale e di acquisizione di abilità

sociali. Accompagnare al lavoro, anche attraverso l’utilizzo di tirocini formativi, e verso

l’autonomia abitativa.In particolare, al fine di favorire la diffusione tra i giovani degli sport cosi detti “minori”, ci

impegniamo a stipulare convenzioni con le scuole per far partecipare i nostri giovani alle pratiche sportive.

Agio e disagio

Per le nuove povertà: giovani titolari di contratti di lavoro precario o in mobilità, cassintegrati, le coppie di giovani, a fronte di progetti specifici di sviluppo economico legati al territorio e/o turismo locale e/o di aumento dei posti di lavoro, ci impegniamo di erogare contributi comunali a fondo perduto o sovvenzioni a basso tasso di interesse.

Promuovere l’apertura di locali serali ove i giovani possano incontrarsi, (sentire musica, navigare, ballare, ecc.).

Per evitare spostamenti notturni e per chi non ha la possibilità di muoversi in auto, promuovere l’utilizzo del Teatro Concordia come discoteca una volta al mese. Sarà naturalmente necessario far attuare tutte le misure di sicurezza che tali iniziative richiedono.

Mantenere e potenziare l’evento “Traffic Free Festival”, come momento importante di musica dal vivo, individuando una location più adeguata. Infine, sempre per valorizzare l’impegno dei giovani verso la musica ci impegniamo a promuovere una gara-concorso tra band emergenti di Torino e provincia.



Informagiovani

Il servizio INFORMAGIOVANI è presente in città da diversi anni e svolge funzione di consulenza/supporto ai giovani per trovare informazioni sulla mobilità giovanile, sul tempo libero, sulla formazione professionale, sulla ricerca del lavoro e sulle altre opportunità offerte dalla città.

Occorre verificare i reali risultati dell’azione svolta dalla Cooperativa che gestisce il servizio in rapporto al costo e se questa analisi evidenziasse che i risultati non sono soddisfacenti, provvederemo, alla scadenza del contratto (2011), ad una revisione del servizio magari riportando le attività all’interno del Comune.

ProgettiProgetto: “Bowling che passione”

La presenza di un bowling con annesso pub, costituirebbe uno spazio di aggregazione e ritrovo di molti giovani di Venaria e dintorni e consentirebbe loro di non di non spostarsi in altre zone, di non avere bisogno dell’auto che può significare andare incontro a pericoli e fonte di preoccupazione dei genitori. La nuova struttura potrà essere gestita da giovani nell’ambito dei progetti di imprenditoria giovanile.

Progetto: “… e dopo il liceo?”Il progetto agisce sull’orientamento scolastico e professionale allo scopo di orientare gli

studenti nelle scelte di prosecuzione degli studi universitari. Si tratta di promuovere momenti di accompagnamento nelle scelte degli studenti dell’ultimo anno del Liceo Juvarra nella scelta delle loro future Università o del loro lavoro, attraverso incontri coordinati dal Liceo con professionisti del mondo del lavoro ed esperti delle Università.

Scelte più consapevoli facilitano il percorso di studio dei giovani universitari.

C.6) LA VENARIA DELLA CULTURA, DEL TEMPO LIBERO E DEL TURISMO

La cultura non è solo momento di elevazione culturale dei cittadini, occasione di formazione per i giovani, ma anche strumento di promozione della nostra identità e del nostro patrimonio storico e artistico e quindi di sviluppo turistico. Negli ultimi anni sono stati compiuti molti passi in avanti, a partire dal notevole aumento di eventi culturali e folkloristici alla diffusione della pratica sportiva, ma ciò non basta, occorre fare di più per promuovere il turismo a Venaria. La presenza della Reggia sul territorio cittadino deve costituire un elemento facilitatore e di stimolo per questo ambizioso traguardo.Occorre posizionare la destinazione “Venaria” nel mercato turistico nazionale e internazionale, disegnando pacchetti turistici da commercializzare, che includono anche risorse finora poco valorizzate come la forte cultura enogastronomica della zona.Il tempo libero rappresenta la sfera della vita nella quale ogni persona si confronta con i propri bisogni, desideri e ambizioni, con meno vincoli rispetto al mondo del lavoro. Le opportunità di divertimento, socializzazione e crescita culturale che possono essere vissute al di fuori degli obblighi e impegni personali sono percepiti dai cittadini come un diritto a cui non si vuole rinunciare pena una consistente riduzione della qualità della vita..



Le istituzioni culturalia) La fondazione Via Maestra e il Teatro della Concordia

La Fondazione “Via Maestra” è lo strumento funzionale alla promozione della cultura a Venaria, che dovrà conservare la propria natura pubblica e partecipativa, anche se sono previste partecipazioni finanziarie di aziende private, rafforzandone gli organi di controllo e di indirizzo, con particolare attenzione alla qualificante presenza dell’assessore alla cultura dell’Ente Locale, figura fino ad oggi mancante.

La funzione della Fondazione VIA MAESTRA è quella di un organo molto reattivo che provveda a gestire le attività del:

Centro Artistico di prossima costituzione per l’allestimento di mostre ed esposizioni (vedi punto C7.3.b),

Biblioteca Civica (vedi punto C6.1.b). Il “Museo della storia e dei mestieri cittadini”, di prossima costituzione (vedi C6.1.c e

C7.3.b) Teatro della Concordia, che dovrà essere inserito nei maggiori circuiti regionali dello

spettacolo, in modo da garantire il corretto equilibrio tra costi e ricavi. Anche in questo caso è auspicabile il ricorso alle sponsorizzazioni private.

Inoltre la Fondazione, sulla base di un programma culturale annuale, dovrà svolgere una funzione di supporto di coordinamento e di sostegno alle associazioni cittadine utilizzando la seguente metodologia:

Valutare, prima di elargire qualsiasi forma di sostentamento, lo spessore culturale delle attività proposte dalle associazioni;

Verificare, ad eventi effettuati, il raggiungimento degli obiettivi prefissati e condivisi.

b) Biblioteca Tancredi MiloneLa Biblioteca Comunale va considerata un patrimonio, una ricchezza culturale,

agenzia di formazione e di documentazione e in tale prospettiva diventa un fattore significativo della qualità della vita di una città.

Il nostro impegno è di riservare la massima attenzione affinché il funzionamento della nuova Biblioteca assuma la forma di un vero e proprio Centro

Culturale con ampi spazi di lettura e di ascolto, con dotazioni librarie adeguate e di mezzi multimediali improntati sulle nuove tecnologie di informazione e comunicazione, ove i cittadini possono approfondire culture e conoscenze.

In particolare la Nuova Biblioteca dovrà essere a misura di studente, cioè dovrà prevedere numerosi posti a sedere per lo studio, con postazioni dotate per il collegamento dei computer portatili, servizi Internet wireless gratuiti. Negli stessi locali della biblioteca si dovrà prevedere una area ristoro come zona di aggregazione non disgiunta dalla biblioteca.

c) I musei cittadiniIl nostro impegno è la creazione del “Museo della storia e dei mestieri cittadini” la cui

ubicazione è prevista nel ex cinema Dante. A tal riguardo occorre individuare un curatore storico-scientifico che sviluppi la ricerca e reperisca prima le fonti e i reperti e organizzi poi l’esposizione secondo aree tematiche. Anche questa importante attività sarà data in gestione alla Fondazione Via Maestra.

Promuovere e valorizzare i musei e le zone di interesse storico della città, sono un nostro impegno, al fine di creare dei punti di interesse culturale per i cittadini, per le scuole e per i turisti. (Es. il Museo del Mare la cui raccolta deve essere sistemata in modo più organico; alcuni punti del Centro Storico che raccontano la storia cittadina; ecc.).



La casa delle AssociazioniAl fine di creare le necessarie sinergie e consentire alle associazioni culturali

cittadine di sviluppare al meglio le proprie attività, ci impegniamo per la costruzione di una Casa della Associazioni, ubicata in Via Foscolo, come previsto nel Piano Regolatore del 2004.

Le Associazioni culturali e le loro attivitàL’associazionismo culturale di Venaria Reale è il terreno privilegiato dove

far emergere, valorizzare e sperimentare risposte di qualità sociale e culturale protese a costruire dal basso un diverso modello di vita, di lavoro, di relazione.

Le associazioni cittadine già da tempo svolgono un’intensa attività sul territorio e pertanto l’impegno è di avvicinare sempre più questi sodalizi ai

cittadini di Venaria Reale, sostenendo le loro attività, tramite la Fondazione VIA MAESTRA.Per garantire adeguate risorse a sostegno delle attività associazionistiche, intendiamo

provvedere alla istituzione di un nuovo Albo delle Associazioni regolamentato, in modo da garantire il riconoscimento soltanto per le Associazioni che svolgono effettivamente attività promozionali per e con i cittadini.

Gli eventi culturali, folkloristici e della tradizioneSu questi temi pensiamo che l’Amministrazione comunale debba:

Continuare ed incrementare l’organizzazione di iniziative di eccellenza culturale, a respiro internazionale, quali concorsi musicali (es. Luigi Nono), Convegni di studio, saggi artistici, gruppi teatrali, concerti e mostre, al fine di sostenere la vocazione culturale della città.

Continuare ed incrementare le ricorrenze folkloristiche, le feste cittadine e le ricorrenze della tradizione, perché siamo convinti che i cittadini di Venaria e i turisti ospiti della città, trovino nelle radici motivi di crescita e

di conoscenza culturale.Rivalutare e valorizzare la festa patronale della città (attualmente trascurata), quale momento

di forte identità cittadina, trovando un punto di incontro tra le varie posizioni in merito e coinvolgendo il maggior numero di soggetti interessati alla realizzazione della stessa.

Per l’organizzazione di tali iniziative occorre stimolare il coinvolgimento degli Enti superiori, per dare i giusti contenuti scientifici e di eccellenza alle iniziative.

Lo sport e il tempo liberoL’Amministrazione comunale ha un ruolo fondamentale nell’avvicinare i suoi

cittadini non solo allo sport (garantendo adeguate strutture e politiche gestionali) ma al concetto di educazione motoria, offrendo a tutti spazi dove muoversi in libertà e sicurezza.

Pertanto proponiamo: Realizzazione di aree per l’attività fisica libera nella zona del lungo Ceronda; Individuazione di aree nuove attrezzate per il gioco sportivo libero (basket, calcio, …) e

manutenzione di quelle esistenti nei parchi pubblici; Risistemazione dell’area sportiva per lo skateboard ed il pattinaggio; Revisione, sulla base dei risultati e del numero di aderenti, degli accordi e/o convenzioni

con enti e associazioni concessionari di spazi sportivi (palestre, locali attrezzati);



Diffusione e promozione di una vera e propria cultura dell’importanza del movimento per la salute, proponendo e coordinando interventi nelle Scuole che educhino al rispetto e alla sana competizione;

Individuazione di spazi per dare una sede non precaria alle associazioni sportive che ancora sono sprovviste

Le Associazioni sportive e le loro attivitàCon le realtà associative va prospettata una idea di rapporti fondati sull’oggettiva articolazione

delle diverse discipline sportive oggi presenti e quelle non presenti nella città. Consideriamo quindi sempre più funzionale l’idea di coinvolgimento e coordinamento del mondo sportivo nel rapporto con l’amministrazione comunale e i suoi enti.

Per questi motivi proponiamo un ridisegno della Consulta dello Sport. Le società sportive, che vivono grazie all’impegno del volontariato, devono partecipare

all’ideazione della programmazione di sviluppo delle discipline, sia per quanto è già attivo nella città, sia per ciò che deve essere introdotto perché assente o limitato. In tal senso diventa essenziale la loro partecipazione alla definizione di un progetto impiantistico pluriennale di cui dotarsi, per adeguatamente rispondere alla domanda e di promozione delle attività sportive.

Altrettanto essenziale è il coinvolgimento delle associazioni, sul piano gestionale e manutentivo degli impianti sportivi, per una sempre più diffusa responsabilità del loro uso e per esigenze ineludibili di contenimento dei costi, nonché per una crescente qualificazione nell’efficacia e nell’efficienza della pratica sportiva.

Gli eventi sportivi della cittàLa presenza della Reggia e la conseguente veicolarizzazione del nome e

marchio della Venaria Reale, dovrebbe facilitare la richieste di attività sportive a livello internazionale o quantomeno di attività collegate a detti eventi sportivi. Il nostro sforzo sarà orientato a stabilire contatti con il CONI e le Federazioni sportive affinché ciò avvenga.

Il turismo: le opportunità e la promozioneAl fine di sviluppare al massimo il turismo cittadino, l’impegno è quello di creare

un Ufficio del Turismo con il compito di: promuovere, stimolare, indirizzare in sinergia con i programmi turistici legati

alla Reggia, attività a scopo turistico in Venaria Reale, collegandosi anche ai circuiti internazionali di promozione turistica.

progettare un prodotto turistico “Venaria Reale”, che faccia leva sulle attrattive della Reggia per promuovere la città e che favorisca il turismo naturalistico attraverso il parco della Mandria.

progettare “pacchetti turistici” sia sul piano locale, sia su quello nazionale e internazionale, che facciano leva sul turismo aziendale, scolastico, della terza età ecc .

definire iniziative di tipo informativo/formativo per gli operatori turistici diretti e indiretti.Di conseguenza il ruolo delle Pro Loco cittadine sarà quello di gestire gli eventi, le attività e le

iniziative promosse dall’Ufficio del turismo.Dare corso alle realizzazione di un area attrezzata da adibire a sosta camper, al fine di favorire

anche questo tipo di turismo e per aumentare le possibilità di ricadute economiche sulle attività commerciali della città.



Rapporti istituzionali con la Reggiaa) La partecipazione alla Fondazione della Reggia

Maggiore presenza della città di Venaria nella Fondazione che gestisce il complesso della Reggia, affinché gli indirizzi e le decisioni adottate tengano conto delle esigenze primarie della città e non costituiscano solo una ulteriore fonte di spesa per l’Amministrazione comunale.

b) Interventi presso la Regione PiemonteVista l’importanza che la Reggia sta assumendo e considerando che gli aspetti positivi (es.

incremento dei consumi negli esercizi commerciali situati nelle immediate vicinanze), sono di gran lunga inferiori ai pesanti costi che la città deve sostenere, ci faremo promotori nei confronti della Regione Piemonte delle seguenti richieste:

Ottenere uno storno del 10% su ogni biglietto venduto ai visitatori. L’ammontare di tale storno sarà utilizzato dal Comune di Venaria per migliorare l’accoglienza.

La scelta del personale adibito alla gestione della Reggia (guide, sorveglianti, giardinieri, manutentori, tecnici, ecc.) deve privilegiare i cittadini di Venaria ed in particolare i giovani.

Ci impegniamo inoltre di ristudiare e ridisegnare le allocazioni dei parcheggi dei pullman che portano i visitatori della Reggia, al fine di favorire e facilitare il transito a piedi degli stessi per le vie dalla città.

Inoltre l’Amministrazione dovrà porre particolare attenzione e sorveglianza sulla adeguatezza delle retribuzioni che le Cooperative applicano al personale impiegato.

C.7) LA VENARIA DELLA QUALITÀ URBANA

La qualità urbana è la compresenza, in una città e in ognuna delle sue parti, di infrastrutture, servizi pubblici e privati, attività produttive dei vari settori, elementi urbanistico-architettonici (volumi, forme, colori, percorsi, arredo urbano, qualità e quantità del verde, ecc.), elementi socio-culturali (presenza attività politiche, culturali, associative, luoghi e attività di attrazione e di aggregazione) e ambiente salubre.La qualità urbana è, dunque, una nostra priorità e include tutte quelle azioni e i progetti finalizzati a rinnovare, riqualificare e migliorare l’immagine e l’offerta della città: dai lavori pubblici, al recupero di edifici e spazi.

Pianificazione, Conservazione e Gestione del TerritorioIl principio ispiratore delle linee programmatiche di questo Programma è il

concetto di “Venaria città compatta, cioè una città che ha poco spazio a disposizione per l’espansione (la stragrande maggioranza del territorio venariese è sotto vincolo: dal Parco e Preparco; dalla discarica Barricalla; dalla presenze di strutture militari; dai pozzi dell’acquedotto; dalla Tangenziale e dalla Ferrovia). La Città compatta deve avere tutto quello che serve per il cittadino quindi ha bisogno di qualificare, risanare, adeguare l’esistente prima di consumare nuove

aree e di aumentare la quantità di nuove costruzioni. Sarà tenuta una linea d’azione che potrebbe essere sinteticamente espressa con la frase: “costruire sul costruito”.

Le scelte importanti riguardante l’uso del Territorio in deroga al principio “Venaria città compatta” dovranno essere condivise con i Comitati di Quartiere e con le Associazioni di categoria interessate.



a) Piano Regolatore Generale Comunale Lo sviluppo urbanistico della città deve essere orientato verso un incremento del

terziario e dei servizi.È necessario quindi elaborare un Piano regolatore a zero consumo di nuovo suolo pubblico, ridefinendo le priorità da perseguire, ed effettuando un’analisi approfondita delle varianti in corso per valutarne la corrispondenza alle mutate esigenze della città.Si prevede, pertanto, un riesame e una revisione del PRGC, e degli strumenti urbanistici successivi, intervenendo fondamentalmente sul recupero e la ristrutturazione del patrimonio, pubblico e privato, esistente, valutando l’opportunità delle leve urbanistiche quali strumenti di valore economico ed occupazionale.

Possibili variazioni e adeguamenti valutati come necessari a causa di nuove esigenze della città (Reggia, flussi turistici, sviluppi economici, ecc.), saranno ampiamente condivisi con i cittadini, attraverso i comitati di Quartiere e le associazioni interessate, e garantendo fin d’ora la volontà di non snaturare la nostra visione di città che vede al centro di ogni azione e decisione il cittadino.

b) Progetti URBANMassima attenzione sarà dedicata alle possibilità di usufruire dei finanziamenti legati ai vari

Piani URBAN, sviluppando azioni forti di controllo affinché, per cause varie, non si perdano i finanziamenti già acquisiti, come è avvenuto nella passata amministrazione per l’ex cinema Dante e la ex casa OMNI.

Infrastrutture e qualità urbanaTutti i nuovi progetti devono essere finalizzati alla creazione di Venaria polo

turistico di eccellenza dell’area metropolitana torinese, perciò mirati a realizzare spazi culturali, strutture ricettive, luoghi per shopping e divertimento.

a) Recupero del Centro StoricoNell’individuazione di particolari situazioni fatiscenti da demolire e ricostruire ex novo,

tenendo conto dello stile storico-architettonico che caratterizza il Centro Storico, riteniamo necessario seguire una visione unitaria e al tempo stesso modulare degli interventi. Da qui nasce l’esigenza di dotarsi di uno strumento duttile e operativo, ad esempio una Soc. mista pubblico privato con la presenza dei diversi livelli istituzionali (Comune, Provincia e Regione), nonché organizzazioni di categoria e banche/fondazioni: questo permetterà di governare e realizzare interventi da tutti i punti di vista. Si sarà cosi in grado di dare forma e valorizzare il Centro Storico secondo un piano complessivo, ma senza trascurare le problematiche più particolari. Tanto meno di evitare l’obiettivo dello spopolamento residenziale

In questo quadro seguono alcune prime indicazioni di intervento: facilitare la costruzione di ascensori nei cortili facilitare il rifacimento delle facciate di via Mensa, provvedere alla ristrutturazione e rivitalizzazione dei vicoli interni di collegamento di via

Mensa col torrente Ceronda attraverso i passaggi un tempo esistenti.Per tutte le opere di restauro, risanamento e sistemazione il nostro sforzo sarà quello di reperire

le risorse necessarie per trovare forme di finanziamento agevolato ai singoli proprietari degli immobili interessati.

b) Recupero del Rione Fiordaliso e rivalutazione storico-culturale del Borgo di AltessanoSi tratta di un grande progetto che ha alla base obiettivi diversi, ma tutti tendenti a: Rendere più vivibile il Rione Fiordaliso Eliminare il degrado e risolvere diversamente il problema della casa Abbellire un rione che rappresenta l’ingresso dalla Spina Reale alla città della Reggia.



Il progetto, da condividere con l’ATC e da verificare con la disponibilità e il reperimento delle risorse finanziarie necessarie, prevede l’abbattimento graduale e a rotazione delle attuali case-torri e la ricostruzione con criteri diversi (più in orizzontale) di nuove abitazioni che potranno essere riscattate dagli assegnatari.

In una ottica più immediata, occorre operare affinché le abitazioni del quartiere Fiordaliso acquistate da privati siano messe a norma e quindi possano disporre dell’abitabilità, attraverso il ricorso a lavori di manutenzione straordinaria finanziati in modo agevolato e con il concorso dell’ATC stessa.

Circa il problema dello spostamento delle cave situate in zona impropria nel borgo di Altessano, la cui procedura è al momento della stesura di questo Programma in corso, ci impegniamo affinché possa concludersi positivamente ed in tempi più brevi rispetto a quelli prospettati nella scorsa amministrazione, mantenendo altresì alta l'attenzione affinché il nuovo insediamento produttivo crei un basso impatto ambientale ed il minor disagio possibile ai cittadini residenti.

Stante le tradizioni storico-culturali del Borgo di Altessano, il nostro proponimento è quello di provvedere prima ad una individuazione dei siti e strutture con caratteristiche storiche e poi al recupero graduale degli stessi dandone una destinazione consona.

Riqualificazione aree dismesse e “Grandi Contenitori”Le tante aree e strutture che in passato hanno avuto una fruizione storica, ora

necessitano di essere riqualificate ed ammodernate.In particolare tali aree sono:

a) L’area della ex Caserma BELENOL’area della ex caserma Beleno, oltre alla costruenda biblioteca, deve essere utilizzata, prima

di ogni altra possibile destinazione, per reperire tutti i servizi mancanti al Centro Storico e alla Reggia, essendo l’unica area che ha i prerequisiti per soddisfare tali necessità.

b) L’ex CINEMA DANTEDopo una radicale ristrutturazione, riteniamo di destinare parte della struttura a Centro

Artistico di mostre ed esposizioni, da far gestire alla Fondazione Via Maestra, in modo di dare spazio agli artisti della nostra città.

Nella stessa struttura dovrà finalmente trovare ospitalità il “Museo della storia e dei mestieri cittadini”. Anche questa importante attività prevediamo sia di competenza della Fondazione Via Maestra.

c) L’ex Cral SNIALa palazzina dovrà essere ristrutturata per creare un centro di aggregazione giovanile e non,

adeguatamente attrezzato per lo svolgimento di eventi musicali, culturali e come sala da ballo. Inoltre si può pensare di adibire parte dell’area per l’accoglienza del turismo plain-air (camperisti)

d) La Scuola DE AMICISSecondo la nostra visione riteniamo che la struttura debba continuare a svolgere la funzione di

scuola, con interventi di ammodernamento al fine di renderla sempre più funzionale alla formazione e alla educazione dei bambini.

e) L’attuale struttura ospedalieraDopo la messa in funzione del Nuovo Ospedale, riteniamo che l’intero complesso debba

continuare ad avere una fruibilità pubblica. Pertanto la nostro impegno è quello di creare, adeguando l’attuale struttura, una Casa Alloggio per anziani soli e autosufficienti.



Questa soluzione deve essere negoziata con La Regione Piemonte, in quanto, al momento della stesura di questo Programma, sembra avere altri progetti per questa struttura.

f) L’ex OMNIRipristinare la funzione antica creando un centro di consulenza alle giovani madri sia per

l’allevamento dei figli sia per la salvaguardia della propria salute.Parallelamente dovrà essere creato un Centro di ascolto per le persone con problemi

esistenziali.

Beni DemanialiI grandi contenitori, cioè le strutture di proprietà demaniali, devono essere ristrutturati e destinati alla creazione di centri culturali, di centri della tradizione per conservare la storia della città, di strutture funzionali all’accoglienza turistica, ad uffici per il funzionamento della macchina amministrativa, e non alla costruzione di nuovi alloggi di edilizia privata.

a) Il con tenitore Ex Caserma Carabinieri Dopo la cessione al Comune, prevediamo una destinazione d’uso ad

uffici comunali, o comunque a servizi.

b) Il conte nitore ex Infermeria Quadrupedi Dopo la cessione al Comune e con opportune opere di risanamento e

ristrutturazione, prevediamo come ubicazione di prestigio del Palazzo Comunale.

Il nuovo OspedaleÈ una struttura che la città attende da tempo e riteniamo sia molto grave la

responsabilità di chi ha operato in modo che non solo i cittadini venariesi ma anche quelli dei paesi limitrofi siano rimasti senza una struttura ospedaliera in grado di curare, senza ambulatori necessari a diagnosticare il loro stato di salute. Noi vogliamo porre fine a questo disagio, cercando le collaborazioni necessarie per mettere in atto

strumenti, risorse e per procedere speditamente verso la realizzazione del Nuovo Ospedale di Distretto con annesso Poliambulatorio.

La qualità dei Lavori Pubblicia) Le manutenzioni programmate

La qualità e l’efficienza relative alle manutenzioni ordinarie rappresentano un indicatore di vivibilità di una città. Su questo punto il nostro impegno è:

Migliorare tutti gli aspetti legati alla manutenzione ordinaria, ricercando la collaborazione dei Comitati di Quartiere, prima per la segnalazione e poi per il controllo della realizzazione degli interventi.

Controllare la cura delle aree verdi, la potatura delle piante, la pulizia delle vie e delle piazze.

Operare affinché gli arredi urbani e i giochi per i bimbi, frequentemente soggetti ad atti vandalici, siano sempre fruibili, efficienti e in sicurezza.

b) Il controllo qualitativo delle opere pubblicheAl fine di evitare che la qualità delle opere pubbliche sia inferiore a quanto previsto dai

Capitolati d’opera, il nostro impegno è quello di effettuare, attraverso i tecnici del comune e/o terzi indipendenti, verifiche qualitative in corso e a fine lavori. Ciò per evitare che l’esecuzione dei lavori appaltati sia di qualità tale da impedirne il collaudo o da richiedere interventi manutentivi quando le opere sono appena consegnate all’Amministrazione.



Politica Ediliziaa) Politica edilizia privata in funzione della crescita demografica della città

La Politica edilizia privata che intendiamo attuare deve tenere conto delle previsioni di crescita della città. Allo stato attuale non vi sono elementi probanti che indichino una crescita demografica o bisogni straordinari di nuove abitazioni.Pertanto partendo dalla nostra visione di città orientata verso un incremento del terziario e dei servizi, riteniamo necessario quindi elaborare un Piano regolatore

a zero consumo di nuovo suolo pubblico, ridefinendo le priorità da perseguire, ed effettuando un’analisi approfondita delle varianti in corso per valutarne la corrispondenza alle mutate esigenze della città.Si prevede, pertanto, un riesame e una revisione del PRGC, e degli strumenti urbanistici successivi, intervenendo fondamentalmente sul recupero e la ristrutturazione del patrimonio, pubblico e privato, esistente, valutando l’opportunità delle leve urbanistiche quali strumenti di valore economico ed occupazionale.

Possibili variazioni e adeguamenti valutati come necessari a causa di nuove esigenze della città (Reggia, flussi turistici, sviluppi economici, ecc.), saranno ampiamente condivisi con i cittadini, attraverso i comitati di Quartiere e le associazioni interessate, e garantendo fin d’ora la volontà di non snaturare la nostra visione di città che vede al centro di ogni azione e decisione il cittadino.

In particolare il nostro impegno è quello di favorire al massimo il recupero e la ristrutturazione del Centro Storico e delle altre situazioni edilizie assimilabili presenti sul territorio cittadino.

b) Politica edilizia pubblicaIl patrimonio di Edilizia Residenziale Pubblica presente in città è fondamentale

per garantire un tetto ai cittadini più svantaggiati economicamente, ma non è sufficiente perché una parte è in stato di abbandono, di degrado e alcuni alloggi sono abitati da inquilini che non hanno i requisiti previsti dalle leggi che regolano tale materia.

Il nostro impegno mira a porre rimedio a tutto ciò e quindi ricercheremo risorse per costruire nuovi alloggi ERP, incalzeremo l’ATC affinché metta in atto un programma di ristrutturazione degli alloggi che ne hanno necessità e verifichi il possesso dei requisiti dei propri inquilini.

C.8) LA VENARIA DEI QUARTIERI

Il governo del territorio non deve avvenire solo con interventi strutturali di largo respiro, ma deve tener conto delle esigenze di tutti i giorni del cittadino. È la vita quotidiana che determina l’uso degli spazi e delle vie di comunicazione, sono le relazioni sociali che danno forma all’ambiente fisico e quindi devono essere i cittadini alla base dell’azione di governo.Il senso di appartenenza al quartiere, alla via, alla zona sviluppa tra gli abitanti una socialità di vicinato, basata sulla frequentazione di un territorio circoscritto.Ma la socialità di vicinato viene scoraggiata quando i luoghi di frequentazione

quotidiana scadono nel degrado o diventano sede di micro-criminalità ove la sicurezza personale non è garantita, o quando gli spazi urbani soffrono di carenze manutentive o di scarsa pulizia, oppure quando i servizi erogati si dimostrano non efficienti o non risolventi.In questo caso il cittadino non è più una risorsa che consiglia, che ispira l’azione di governo, ma diventa un cittadino disaffezionato che non crede più nelle istituzioni.In questo contesto i Comitati di Quartiere svolgono un ruolo fondamentale nel:

1) perseguire in modo serio, strutturato e coordinato le questioni che incidono sulla vivibilità del quartiere: dai problemi di carattere ambientale, alla viabilità, all'illuminazione pubblica, alla raccolta rifiuti, alla manutenzione del verde, ecc..



2) tenere costantemente informati i residenti sugli sviluppi delle iniziative intraprese a favore del quartiere.

I Centri socio-aggregativiContinuare la politica di supporto al lavoro dei Comitati di Quartiere, garantendo condizioni

essenziali per potersi riunire, in modo da facilitare le attività e le ottemperanze previste dal Regolamento dei Comitati di Quartieri, anche attraverso l’ampliamento dei Centri socio-aggregativi (Centri di incontro).

Il nostro intendimento è quello di promuovere la creazione di gruppi di lavoro, uno ogni quartiere, con lo scopo di scrivere la storia e le tradizioni del proprio quartiere, ricercando le fonti scritte e orali. Tale lavoro sarà coordinato dalla Fondazione VIA Maestra e ad opera conclusa costituirà una base per il Museo della Storia e dei Mestieri cittadini (vedi C6.c)

I QuartieriIl nostro impegno è quello di valorizzare le funzioni dei Comitati di Quartiere, ritenendo

preziosi i loro suggerimenti per migliorare la vivibilità, assicurando momenti di ascolto e di confronto.

Oltre a quanto già previsto in questo programma in materia di Traffico e mobilità urbana, Sistema del verde, Tutela dell’ambiente, Risparmio energetico e dell’acqua, Raccolta rifiuti, Sicurezza del cittadino, i cui dettagli sono specificati nei singoli capitoli, di seguito elenchiamo i progetti che riguardano i singoli quartieri. (Ogni progetto fa riferimento al capitolo ove è ampiamente descritto.)

Quartiere Centro Storico e PreparcoLe opere e i progetti che riguardano il quartiere sono: Recupero del Centro storico (vedi C7.2.c) Destinazione d’uso dell’area ex Caserna Beleno (vedi C7.3.a) Radicale ristrutturazione dell’ex Cinema Dante (vedi C7.3.b) Recupero della Palazzina nell’ex area Cral SNIA (vedi C7.3.c) Destinazione d’uso della scuola De Amicis (vedi C7.3.d) Destinazione d’uso dell’Ospedale di P. Annunziata dopo la costruzione del nuovo ospedale

(vedi C7.3.e) Destinazione d’uso dell’ex Caserma dei Carabinieri (vedi C7.4.a) Destinazione d’uso dell’ex Infermeria Quadrupedi (vedi C7.4.b)

Quartiere AltessanoLe opere e i progetti che riguardano il quartiere sono: Recupero del Rione Fiordaliso (vedi C7.2.d) Messa a norme degli alloggi del Rione Fiordaliso, venduti a privati Individuazione e recupero dei siti presenti nel Borgo di Altessano che

presentano caratteristiche storiche-culturali Manutenzione delle aree verdi e dei giochi (vedi C3.4.b)

Quartiere Gallo PraileLe opere e i progetti che riguardano il quartiere sono: Ripianificazione dei trasporti pubblici dopo l’insediamento del nuovo

complesso Juventus che sorgerà nell’ex area Stadio delle Alpi (vedi C1.1.b)

studio di fattibilità per la costruzione di una passerella ciclo-pedonale sulla tangenziale (vedi C1.1.a).



Quartiere RigolaLe opere e i progetti che riguardano il quartiere sono: Messa in funzione della Stazione Rigola (vedi C1.1.b) Spostamento nel quartiere del capolinea della linea tranviaria 12 (vedi

C1.1.b)

Quartiere Salvo D’AcquistoLe opere e i progetti che riguardano il quartiere sono: La destinazione dell’area C. Machiavelli e vie Don Sapino e Petrarca

sarà definita secondo i criteri espressi in questo programma ai punti C7.1.a e C7.7.a.

Costruzione della Casa delle Associazioni in via Foscolo (vedi C6.1) Costruzione di una struttura fissa da adibire a Mercato coperto (vedi

C9.4)

C.9) LA VENARIA CHE PRODUCE E PROSPERA

L’economia reale dell’area venariese, risente in modo particolare della difficile situazione di crisi che attraversa in questi anni il Paese e il mondo intero.In questo campo il ruolo dell’Amministrazione Comunale dovrà essere sempre più quello di svolgere un ruolo di facilitatore e di contribuire alla competitività del sistema territoriale, per quanto di sua competenza: miglioramento delle infrastrutture materiali e immateriali (Internet), qualità nella definizione dei nuovi

spazi destinati alle attività economiche e soprattutto di riqualificazione di quelli esistenti, semplificazione delle procedure autorizzative e burocratiche in genere, accesso alle risorse nazionali e comunitarie.

Le politiche di sviluppo economicoa) L’innovazione tecnologica: la rete Internet

I recenti provvedimenti sulle tecnologie per l’accesso a internet veloce aprono prospettive interessanti per lo sviluppo di nuove infrastrutture di collegamento a livello di realtà urbana rispetto alle quali l’Ente locale può giocare ruoli importanti. Ancora una volta un balzo tecnologico in avanti costringe gli amministratori

pubblici a fare i conti con una nuova realtà da gestire, e rispetto alla quale compiere delle scelte strategiche. Si stanno infatti diffondendo a macchia d’olio tecnologie per l’accesso ad internet in banda larga senza fili, e i recenti provvedimenti di liberalizzazione del Wi-fi, in particolare, aprono prospettive assai interessanti per lo sviluppo di infrastrutture di collegamento a livello cittadino, rispetto alle quali l’ente locale può anche giocare un ruolo importante.

b) Rete cittadina a Banda Larga (ADSL ovvero Internet veloce)L’elemento caratterizzante di una comunità in rete è la capacità di innescare un processo di

“apprendimento collettivo”, poiché essa è capace di dar voce ad un’immensa varietà di esperienze distribuite, creando un’intelligenza collettiva in grado di risolvere problemi, con la quale non può competere nemmeno il più preparato degli esperti.

Una Rete cittadina a Banda Larga (ADSL) garantisce quindi il diritto di cittadinanza telematica e, si caratterizza rispetto ad altre iniziative telematiche e sistemi in rete per i seguenti elementi:

il contenuto, in linea generale, è reso disponibile a tutti; la comunicazione è multidirezionale;



facilità d’uso e iniziative di supporto a carattere formativo per garantire l’effettivo accesso a chiunque;

hardware poco costoso e software gratuito e postazioni pubbliche di accesso;Questa rete potrà essere realizzata attraverso l’installazione di una rete wireless (senza fili)

strutturata per la distribuzione della connettività e vedrà impiegati, nella sua fase terminale (case, uffici privati e pubblici, negozi…) ulteriori apparecchi wireless o apparati direttamente collegati alla rete elettrica.

Una rete cittadina a banda larga potrà garantire questi e innumerevoli altri servizi: accesso a Internet a banda larga per tutti i cittadini; utilizzo di sistemi di telefonia wi-fi; accesso alle istituzioni e documenti da parte dei cittadini 24 ore su 24, per andare incontro

ai lavoratori e per ridurre la sensazione di distanza tra il cittadino e le istituzioni; tele assistenza; telesoccorso; telemedicina (in particolare per gli anziani); monitoraggio del traffico in tempo reale e possibilità di gestire i flussi automobilistici su

scala cittadina; videosorveglianza, intervenendo in tempo reale laddove necessario; favorire il turismo congressuale.Non si tratta di un progetto futuristico ma di tecnologie già ampiamente sperimentate, la cui

applicazione, ad esempio, ha trovato spazio nel progetto TerniNet, la rete civica del comune di Terni.Inoltre, la realizzazione, ma soprattutto la manutenzione dell’infrastruttura tecnologica sarà occasione per la creazione di nuovi posti di lavoro.

Il progetto sopradescritto dovrà essere oggetto di verifiche di fattibilità.

Il sostegno alle imprese produttive e di servizioa) Lavoro

Un Comune certamente non è un ufficio di collocamento, ma esso può assolvere un ruolo attivo nelle politiche del lavoro e della formazione professionale, attraverso un’opera di promozione e di iniziative che contribuiscano a stimolare l’offerta e cogliere le opportunità.

Le nostre proposte per favorire le attività lavorative sono: 1) rendere il Centro per l’Impiego pubblico come leva prioritaria per l’inserimento nel

mondo del lavoro rispetto alle agenzie private, assumendo di concerto con gli EE.LL. un ruolo attivo e di indagine delle esigenze di chi aspira ad un lavoro;

2) elaborare un Piano formativo capace di cogliere le effettive necessità di personale presenti nel territorio, concordandolo con le organizzazioni sindacali, gli imprenditori ed operatori economici;

3) operare affinché il Comune, per la sua parte, limiti progressivamente e superi la precarizzazione nei rapporti di lavoro;

4) individuare le necessità operative della macchina pubblica per limitare l’esternalizzazione;5) definire, in sintonia con Provincia e Regione, progetti per lavori di pubblica utilità per

necessità collettive e individuali, (ad es. assistenza alle persone anziane, pulizie e manutenzione giardini e recupero spazi verdi, ecc.), in cui impegnare lavoratori espulsi dai processi produttivi e giovani con livelli scolastici deboli;

6) costruire progetti che impegnino persone con livelli scolastici medio alti per servizi tecnologicamente avanzati, quali l’informatizzazione e la comunicazione. Tali progetti



possono investire oltre che la pubblica amministrazione e suoi Enti, anche soggetti economici privati;

7) promuovere iniziative imprenditoriali e cooperativistiche giovanili, nell’ambito delle normative vigenti, sulla base di progetti formativi funzionali alle prospettive occupazionali che il territorio può offrire;

8) disegnare un’idea di gestione e manutenzione di strutture in cui si svolgono attività e iniziative culturali, sportive e di vita collettiva cittadina.

b) IndustriaPer quanto attiene le attività industriali vi sono diversi ordini di problemi che si intrecciano tra i loro, sapendo che su tutti pesa la cappa di piombo di una crisi mondiale, aggravata dall’assenza di una politica industriale del governo Nazionale, sostanzialmente assente.

Il nostro impegno, considerando l’ambito delle funzioni e dei limiti finanziari dell’amministrazione Comunale è:

1. essere partecipe, nonché promotore, di tutte quelle iniziative dei livelli istituzionali superiori, dei sindacati e delle imprese, che sostengono la produzione e conseguentemente l’occupazione;2. monitorare i flussi occupazionali in rapporto ai punti critici del sistema produttivo locale,

regionale e nazionale, anche per meglio individuare le azioni sociali e di sostegno alle famiglie;3. favorire presenze imprenditoriali di eccellenza e tecnologicamente innovative;4. ampliare l’articolazione dei Patti Territoriali e Accordi di Programma da avviare con altri enti locali e/o soggetti imprenditoriali pubblici e privati;5. farsi parte attiva per iniziative promozionali a favore del sistema imprenditoriale venariese che intenda entrare nei mercati internazionali o espandere la loro presenza;6. svolgere un’azione di riordino del territorio che permetta, se pure nel tempo, una diversa collocazione di ciò che insiste nel viale C. Emanuele individuando aree più consone.

c) ArtigianatoLe nostre proposte per l’artigianato sono: 1. sostenere con incentivi economici e di servizi, la presenza nel centro cittadino di quelle attività

che, per caratteristiche legate al senso artistico, culturale e turistico della loro opera, possano qualificare ed esaltare il luogo in cui sono inseriti;

2. costituire un tavolo d’intesa per la verifica di ipotesi progettuali esistenti e nuove per la ricollocazione di attività che richiedono, per diverse ragioni, di essere tolte da centri residenziali;

3. promuovere e sostenere corsi di formazione per giovani con l’apporto diretto di maestri artigiani.

Il sostegno al commercio e ai pubblici eserciziIl nostro impegno è quello attribuire al commercio e ai pubblici esercizi un

ruolo centrale nelle scelte di programmazione territoriale riconoscendo in essi un ruolo essenziale per lo sviluppo ed il sostegno dell’economia cittadina. E’ quindi indispensabile operare affinché la competitività sia favorita, valorizzando i luoghi adibiti al commercio nella programmazione delle iniziative da svolgersi

all’interno e al di fuori della Reggia, creando capacità di animazione ed attrazione non solo per i



cittadini venariesi ma anche per i turisti che devono non solo “sostare” presso la Reggia ma devono inserirsi ed integrarsi con le iniziative promosse dalla città. A tale proposito saranno assunti precisi accordi preventivi con il Consorzio e con la Fondazione per la gestione, l’ integrazione e la valorizzazione delle aree commerciali con quelle museali e di spettacolo.

In particolare dovrà essere prevista l’ integrazione dell’ area commerciale di viale Buridani con l’area commerciale di via Mensa , per creare un polo di competitività ed attrattiva, tramite scelte di natura territoriale che incidano anche sullo sviluppo delle infrastrutture, della viabilità e dei trasporti. Pari attenzione sarà posta allo studio ed al miglioramento della viabilità e dei trasporti nelle rimanenti aree del territorio venariese destinate al commercio ed attualmente congestionate o poco fruibili.

Le aree mercataliCostruzione e allestimento di una struttura fissa, dotata di tutti i servizi, da

adibire ad un mercato coperto permanente (6 giorni alla settimana) riservato in parte agli ambulanti e in parte ad altre strutture commerciali non legate alla grande distribuzione. Per tale struttura si prevede un finanziamento di un ente privato il quale provvederà anche alla gestione.

Di conseguenza l’attuale mercato di Viale Buridani sarà abolito. (vedi anche C1.1.a)

C.10) LA VENARIA E IL SUO COMUNE

Deve essere organizzata in modo da riuscire ad erogare sempre più servizi di qualità al cittadino, eliminando le criticità presenti nella struttura burocratica e riducendo il più possibile gli sprechi della gestione.

Il personale assorbe una grossa fetta delle risorse comunali, perciò bisogna seguire una politica più attenta a questo settore valorizzando le professionalità interne e limitando all’indispensabile il ricorso a quelle esterne.

Sviluppo organizzativo e risorse umane

Poiché le “esigenze quotidiane dei cittadini” sono prioritarie, occorre che l’operatività della Amministrazione comunale sia effettivamente funzionale agli indirizzi politici determinati dalla Giunta e alla “soddisfazione del cittadino”.

Pertanto riteniamo che si debba procedere ad un ridisegno della struttura operativa del Comune, in modo che rappresenti veramente una parte integrante e determinante della catena: cittadini ↔ sindaco ↔ giunta ↔ consiglio

comunale ↔ struttura operativa ↔ cittadini.

Nel formulare la nuova organizzazione si dovrà tenere conto delle seguenti linee guida: Articolare la struttura comunale in tre macro aree funzionali:

A. Affari Generali e ServiziB. Territorio e infrastruttureC. Risorse e sviluppo economico

Rinuncia alla figura del Direttore Generale e di tutti i suoi collaboratori e conseguente rivalutazione della figura del Segretario Generale. Ciò consentirebbe anche un notevole risparmio economico per la nostra città.



Analizzare in modo approfondito gli incarichi esterni sinora affidati, verificarne la congruenza col Programma e limitarne il più possibile l’utilizzo. La riduzione avverrà utilizzando risorse già presenti in comune.

Alcune competenze ora utilizzate vanno riviste. Valorizzare e aumentare le competenze interne del personale, specialmente quelle di

basso livello. Promuovere il necessario aggiornamento professionale dei dipendenti e praticare

metodi di lavoro diffusamente informatizzati per ridurre il più possibile i tempi della burocrazia

Esternalizzare solo i servizi non influenti o comunque non determinanti sul grado di soddisfazione del cittadino. In questo modo l’esecutivo ha un controllo più puntuale e attento sulle inefficienze e una maggiore capacità di programmare la manutenzione e l’erogazione dei servizi.

Evitare il ricorso al Project Finance in quanto non è più solo lo strumento che, ricorrendo alla partnership pubblico-privata, consente la realizzazione e gestione delle opere pubbliche, cosiddette “calde” (l’investimento del promotore viene ripagato dai ricavi di gestione dell’opera), ma anche lo strumento che permette alle amministrazioni di cedere aree edificabili o potenzialmente edificabili generalmente di pregio, come contropartita della realizzazione di scuole, parcheggi, impianti sportivi e urbanizzazioni primarie in generale.

Impostare un’efficace Controllo di Gestione, il quale avvalendosi del Bilancio Preventivo costruito sulla base delle valorizzazioni delle varie esigenze e priorità espresse, possa indicare le anomalie, i ritardi e le difficoltà nello sviluppo delle attività.

Ricerca di finanziamentiSempre più gli interventi dei Comuni sono legati a progettualità realizzate grazie al contributo

finanziario di enti terzi pubblici e privati (Regione, Unione Europea, bandi ministeriali, fondazioni bancarie, ecc.). Tali finanziamenti possono contribuire anche in maniera consistente alla realizzazione di progetti sia in ambito sociale che ambientale, infrastrutturale o di promozione dello sviluppo economico.

Per questo è fondamentale che il Comune si occupi in maniera strutturale della ricerca di finanziamenti e della realizzazione di progetti per la partecipazione a bandi. A tal fine riteniamo sia necessario che tra gli obiettivi annuali di ogni responsabile area vi sia la ricerca e l’ottenimento di finanziamenti per progetti relativi alla propria area.

Necessario è anche partecipare a progetti di sistema, che coinvolgano diversi Comuni ed Enti pubblici, nonché associazioni di categorie, sindacati e terzo settore, al fine di poter accedere a finanziamenti anche di grande portata.

Il Sistema di Qualità ISO 9000 del ComuneIntrodurre nelle attività dell’Amministrazione un Sistema di Qualità

certificato ISO 9000. La certificazione sarà effettuata da un Ente certificatore terzo indipendente, riconosciuto e iscritto all’Albo. Il progetto deve permettere di definire con maggior chiarezza i processi di erogazione dei servizi

individuando gli standard minimi da garantire ai diversi utenti. Come è noto il Sistema di Qualità consentirà modalità più precise ed efficienti di lavoro per il personale comunale e rappresenta una garanzia di maggiore apertura nei confronti del cittadino.

Il Sistema informativo e la comunicazioneSi propone per il sistema informatizzato del comune di adottare

sofware “open sourcing” in modo da poterlo aggiornare costantemente senza pesanti oneri di costo.



L’Ufficio Stampa e Pubbliche Relazioni, il Sito Web ufficiale e la webTV non devono essere al solo servizio (come cassa di risonanza) del Sindaco, ma devono essere in grado di veicolare le informazione ai media e all’opinione pubblica e ai cittadini per quel che riguarda le decisioni del Consiglio Comunale, le attività della Struttura amministrativa e le notizie utili alla vita dei cittadini.

Le aziende partecipateVerificare gli assetti organizzativi e gestionali delle aziende partecipate, in

modo da garantire una più incisiva presenza della parte pubblica e un maggior controllo del Consiglio comunale nelle gestioni aziendali. In pratica le aziende partecipate dovranno riferire periodicamente (ogni 6 mesi) al Consiglio Comunale, in apposite “audizioni”, sugli aspetti amministrativi e

sulle attività intraprese.

a) Soc. ASMPer la Azienda Servizi Municipalizzata, l’indirizzo continuerà ad essere quello di gestire

alcune attività in nome e per conto dell’Amministrazione, a favore dei cittadini, con il vantaggio di alleggerire i costi del bilancio comunale senza dover caricare sulla fiscalità. Si rende però necessaria una riorganizzazione e razionalizzazione delle attività che attualmente l’Azienda gestisce, attraverso una ristrutturazione dell’assetto aziendale che permetterà di avvalersi, sia per esigenze settoriali che per quelle complessive della missione affidatagli, di competenze e professionalità elevate, tali da innalzare il valore di efficienza ed efficacia complessive dell’ASM. Tutto ciò assicurerà contemporaneamente economie di scala, tempestività negli interventi, maggiore capacità di penetrazione nel mercato sociale e dei servizi pubblici nonché privato, garanzia e crescita occupazionale.

b) Soc. VERAIl nostro impegno è quello di far verificare, da terzi indipendenti e attraverso indagini audit, se

il rapporto costi/benefici della soc. VERA sono vantaggiosi per la comunità. Sulla base dei risultati ottenuti saranno prese opportune decisioni che possono comprendere anche quella di chiudere la società.

c) Soc. GESINValutare in base al criterio costi/benefici quali interventi si renderanno necessari per eliminare eventuali criticità e per ottimizzare i risultati

d) Altre Società partecipateVerificheremo situazioni delle singole società, valuteremo sulla base del criterio costi/benefici

quali interventi si renderanno necessari per eliminare eventuali criticità e per ottimizzare i risultati.

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Questo Programma è stato elaborato da un gruppo di lavoro chi si è avvalso dell’apporto di esperti e di cittadini venariesi, i quali a loro volta hanno raccolto i pareri, i suggerimenti, le critiche, le istanze e le esigenze di altri cittadini. Con le forze politiche che mi hanno accompagnato in questa meravigliosa avventura, abbiamo condiviso gli aspetti essenziali, che costituiranno la bussola della nostra azione amministrativa qualora fossimo chiamati a



governare questa città. Ringrazio tutti coloro che con impegno, passione e spirito costruttivo, pur nella necessaria dialettica politica, hanno liberamente avanzato idee, proposte e suggerimenti.

Pino Catania_______________________________________________________________________________


ELEZIONI AMMINISTRATIVE 28-29 Marzo 2010 Città di Venaria...

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