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LA COOPERAZIONE SOCIALE

Specificità del modello toscano

La Toscana rappresenta una delle regioni che per prima ha avviato

la sperimentazione di nuovi modelli di organizzazione dei servizi

alla persona e delle forme di cooperazione sociale

La Toscana può essere dunque considerata una delle aree in cui il

processo di trasformazione dello stato sociale è avvenuto in maniera

chiara e molto spesso in anticipo rispetto alle altre regioni. Le

ragioni di tale situazione sono da rintracciarsi nella vivacità che

connota in Toscana entrambi i protagonisti del cambiamento: le

organizzazioni del c.d. terzo settore e gli attori pubblici.

Le prime, infatti, grazie ad una lunga tradizione di partecipazione e

senso civico hanno raggiunto un notevole grado di consistenza e di

organizzazione; i secondi, grazie ad una consuetudine di attenzione

alle istanze provenienti dalla società civile, hanno generalmente

favorito la formazione di un’offerta alternativa a quella pubblica,

indirizzando la domanda sociale emergente verso i soggetti del

settore nonprofit.

In Toscana si sono sviluppate entrambe le categorie di cooperazione

quelle di tipo A, attive nel campo dei servizi socio-assistenziali e

educativi e quelle di tipo B attive nel settore dell’inserimento

lavorativo

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UN MODELLO CONCRETO

COOPERATIVA SOCIALE DI TIPO “B”

INSERIMENTO LAVORATIVO DI PERSONE SVANTAGGIATE

Il modello che viene proposto all’attenzione è costituito da una

Cooperativa di tipo “B”

che opera nel settore della

RACCOLTA e SMALTIMENTO dei RIFIUTI SOLIDI

e del

AUTOTRASPORTO DI COSE PER CONTO TERZI

La Cooperativa la XXXXXXXXXXXXXXX è una cooperativa sociale

alla quale sono associati soggetti svantaggiati (in termini normativi)

ad essa avviati dalla stessa Autorità Giudiziaria, da enti e

associazioni che si occupano del sociale ed è formata unicamente da

soci che si trovano nelle condizioni stabilite dalla legge.

La cooperativa è iscritta all’Albo trasportatori e all’Albo delle

imprese che operano nel settore ambientale

L’Albo ha filiali regionali e la Regione Toscana ha stabilito che

per questa tipologia di rifiuti ci si può iscrivere autocertificando

l’esistenza di tutte le condizioni di legge.

I diritti di iscrizione sono pagati annualmente

L’Albo è pubblico e consultabile tramite internet


PERSONA

svantaggiata

Cooperativa

Onlus

Operatore

Pubblico

Autorità Giudiziaria

USL

Assistenti Sociali

COOP

“B”

Portatore

Handicap

Avviato

Servizi Sociali

Pene alternative


ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI

Richiesta

Delibera

Acquisizione

qualifica socio

Iscrizione

INPS

INAIL

Regolarizzazione

rapporto

centro impiego

Partecipazione

vita mutualistica


ADEMPIMENTI OPERATIVI

ADEMPIMENTI NORMATIVI

Formazione

Patente cat. C

(se necessario)

Iscrizione albo Corsi

normativa

ambientale

Consegna

formulari

Consegna

ricevute

pagamento

Consegna

SISTRI

(intestato coop)

Restituzione

formulari


Funzionamento

Raccolta metalli

Cernita

∨

Conferimento a centri

autorizzati al ritiro

∨

Redazione 4 copie

formulario

∨

Pesatura

∨

Pagamento

30% coop 70% operatore


Soggetti ammessi

Cooperative sociali di "tipo B": possono svolgere attività diverse

(agricole, industriali, commerciali, di servizi) al fine di inserire, dal

punto di vista lavorativo, delle persone svantaggiate. In tal caso, si

intendono persone svantaggiate, quelle appartenenti alle categorie

seguenti:

§ gli invalidi fisici, psichici e sensoriali

§ gli ex degenti di istituti psichiatrici

§ i soggetti in trattamento psichiatrico

§ i tossicodipendenti

§ gli alcolisti

§ i minori in età lavorativa in situazioni di difficoltà familiari

§ i condannati ammessi ad alcune misure alternative di

detenzione

§ altri soggetti indicati con eventuale decreto del Presidente del

Consiglio


BENEFICI PUBBLICI

Per le cooperative sociali di tipo B, considerato il loro duplice scopo

di abilitare al lavoro soggetti svantaggiati e produrre beni e servizi,

sono previste alcune agevolazioni che possono essere raggruppate

in due categorie:

AGEVOLAZIONI VERE E PROPRIE

- gli enti pubblici possono, in deroga alla disciplina in materia di

contratti della Pubblica Amministrazione, stipulare convenzioni con

le stesse per la fornitura di beni e servizi diversi da quelli socio-

sanitari ed educativi;

SGRAVI

- le aliquote complessive della contribuzione per l’assicurazione

obbligatoria previdenziale e assistenziale dovute, relativamente alla

retribuzione corrisposta alle persone svantaggiate, sono state ridotte

a zero.

L'esonero contributivo si applica a decorrere dalla data

dell'iscrizione della cooperativa sociale nell'apposita sezione di un

Registro tenuto dalla Prefettura.


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